présentation de la régie

Upload: toufik-zerouk

Post on 07-Jul-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    1/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    Sommaire :

    INTRODUCTION..........................................................................................

    Partie1 : Organisation et objectifs de la RADEM...............

    I! Pr"sentation de la r"gie :...........................................................................................

    II! #es organes de gestion :...........................................................................................

    II!1 #e conseil d$ad%inistration :....................................................................................

    II!& #e co%it" de direction:............................................................................................

    II!' #e directe(r :............................................................................................................

    III! #es )artenaires des la RADEM :..............................................................................

    III.1! #es fo(rnisse(rs :...............................................................................................

    III.&! #es Clients..........................................................................................................

    III.'! #es ban*(es.......................................................................................................

    III.! #es ass(rances..................................................................................................

    Partie & : #a Di+ision des Affaires ad%inistrati+es

    I! Mission de la di+ision: :...............................................................................................

    II! organigra%%e de la di+ision:.....................................................................................

    III! T,c-es effect("es :...................................................................................................

    I! Proc"d(re a))li*("e :..............................................................................................

    Partie' : Di+ision Et(des Ea( /Assainisse%ent............................................

    I! Mission de la di+ision: :..............................................................................................

    II! organigra%%e de la di+ision:.....................................................................................

    III! T,c-es effect("es :...................................................................................................

    I! Proc"d(re a))li*("e :............................................................................................10

    Partie : Di+ision E0)loitation Ea( / Assainisse%ent.................................10

    I! Mission de la di+ision: :............................................................................................10

    II! organigra%%e de la di+ision:...................................................................................

    III! T,c-es effect("es :.................................................................................................

    I! Proc"d(re a))li*("e :............................................................................................

    Service financier et comptable Année 20051

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    2/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    Partie : Di+ision Tra+a(0 Ea( / Assainisse%ent.......................................12

    I! Mission de la di+ision: :.............................................................................................12

    II! organigra%%e de la di+ision:...................................................................................12

    III! T,c-es effect("es :................................................................................................12

    Parite 2 : Di+ision Electricit" :.....................................................................

    I! Mission de la di+ision: :............................................................................................II! organigra%%e de la di+ision:...................................................................................III! T,c-es effect("es :.................................................................................................I! Proc"d(re a))li*("e :............................................................................................

    Partie 3 : Di+ision A(dit et contr4le de gestion............................................

    I! Mission et t,c-es de la di+ision: :.............................................................................II! organigra%%e de la di+ision:...................................................................................

    Partie 5 : Di+ision des %o6ens g"n"ra(0....................................................

    I! Mission de la di+ision: :............................................................................................

    II! organigra%%e de la di+ision:...................................................................................III! T,c-es effect("es :.................................................................................................

    Partie 7 : Di+ision Client8le.........................................................................

    I! Mission de la di+ision: :............................................................................................II! organigra%%e de la di+ision:...................................................................................III! T,c-es effect("es :.................................................................................................

    Partie 19 : Di+ision inanci8re et Co%)table..............................................

    I! Mission de la di+ision: :...........................................................................................II! organigra%%e de la di+ision:...................................................................................III! T,c-es effect("es :.................................................................................................I! Int"r;t de la co%)tabilit" b(dg"taire:.................................

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    3/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    Introduction :

    Une bonne et saine gestion ressources umaines repose sur l!e"istence de politi#ues de

    recrutement$ d!intégration$ de rémunération et de promotion bien adaptées % la stratégie

    globale de l!organisation&

    Dans le présent rapport$ on va essa'er de mettre l!accent sur la politi#ue entreprise par la régie

    en mati(re d!intégration des nouveau" recrutés&

    )ar consé#uent$ on va s!attarder sur la tournée #ui a été programmée dans le cadre de cette politi#ue&

    A cet effet$ on va essa'er dans un premier temps$ de délimiter le camp d!activité de la régie&

    De ce fait$ la premi(re partie du présent rapport vise % appréender le fonctionnement de la

    régie dans son ensemble&

    En effet$ au niveau de cette partie$ l!accent sera mis sur les organes de gestion ainsi #ue les

     partenaires sociau" de la régie&

    *uant au" autres parties$ elles sont réservées pour mette en évidence le fonctionnement de

    ca#ue division&

    +inalement$ afin d!éclaircir les prestations de service #ui e"istent entre les différentes entités

    iérarci#ues$ on a prévu un volet$ dans la di"i(me partie$ #ui va essa'er de mettre en

    évidence le degré de dépendance entre la division financi(re et comptable et les autres

    divisions&

    Service financier et comptable Année 2005,

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    4/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    Partie 1 : Organisation et objectifs de la RADEM

     I- présentation de la régie :

    -a Régie Autonome de Distribution d!Eau et d!Electricité de Me.n(s /RADEM est un

    établissement public % caract(re commercial et industriel doté de la personnalité morale et de

    lautonomie financi(re soumis % la tutelle de l!Etat&

    -a régie a été créée en 3uin 144 suite % la délibération du conseil municipal de la ville et ce

    conformément au Dair 67 1&54&,45 de Dil 8i3a 1,94&

    -a régie a succédé % la société marocaine de distribution #ui assurait 3us#u!% cette date la

    gérance de distribution d!eau et d!électricité&

     II- Les organes de gestion de la régie :

    -a régie est placée sous tutelle du Minist(re de l!:ntérieur parall(lement$ elle est soumise au

    contr;le financier du minist(re des +inances& -a régie est gérée par <

    Un =onseil d!Administration&

    Un =omité de Direction&

    -e Directeur&

    ::>1 -e =onseil d!Administration&

    -e conseil d!administration est composé de <

    8uit membres élus par le conseil communal de la ville

    *uatre membres désignés par le ministre de l!intérieur&

    -e conseil d!administration est tenu de délibérer dans les m?mes conditions de fond et de

    forme #ue celles prescrites au" articles 12 et suivants du décret 67 02>@>,4@ #ui fi"e les

    r(gles de son fonctionnement&

     Les principales attributions :

    Arr?ter le programme des opérations tecni#ues et financi(res$ le budget$ le régime

    des amortissements$ les comptes de"ploitation et laffectation des résultats

    alider le statut du personnel

    Service financier et comptable Année 2005@

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    5/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    Arr?ter les modalités de passation des marcés

    =oisir les auditeurs e"ternes et fi"er leurs onoraires&

    ::>2 -e =omité de Direction&

    :l comprend <

    Un membre du conseil d!administration désigné par le ministre de l!intérieur 

    Un ingénieur municipal

    Un contr;leur financier 

    -e directeur de la régie

    -e comité de direction a pour mission d!entreprendre l!ensemble des actions #ui sont en

    concordance avec les stratégies dé3% fi"ées par le conseil d!administration ainsi #ue le suivi

    de la gestion de la régie&

     

     II-3 Le dir ecteur :

    -e directeur de la régie est nommé par arr?té ministériel conformément au" dairs n7 1, >

    1,2 du 2B Coumada :: 1,B, du /1 novembre 14,&

    -e directeur assure sous le contr;le du conseil d!administration et du comité de direction la

    gestion #uotidienne de la régie&

     III- Les partenaires :

    -es fournisseurs

    -es clients

    -es organismes financiers

    :::>1 -es fournisseurs

    -a régie entretient des relations étroites avec plusieurs fournisseurs& outefois$ l!6E) et

    l!6E restent les deu" partenaires sociau" #ui détiennent le monopole en mati(re de vente

    d!énergie&

    :::>2 -es clients

    -es clients de la régie se répartissent entre les abonnés particuliers$ les administrations et

    collectivités locales&

    Service financier et comptable Année 20055

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    6/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    -es organismes financiers

    :::>, Fan#ue

    )our mener % bien le financement de ses investissements et pour préserver en toute sécurité

    ses fonds$ la régie a coisi la ban#ue Atti3ariGafaban. comme partenaire financier&

    :::>@ Assurance <

    )our se couvrir contre l!ensemble des ris#ues #ui peuvent intervenir tout au long du processus

    d!e"ploitation /accident de travail$ sinistre eauHélectricitéI$ la régie a souscrit une police

    d!assurance avec la compagnie A-A6A&

    Partie 2 : La division Affaires Administratives :

     I- Mission de la division :

    -a fonction des Ressources 8umaines est devenue l!un des cJurs stratégi#ues de toute

    entreprise$ % l!eure de l!av(nement de la société de l!information$ le r;le de ca#ue salarié$

    mais surtout le r;le de l!intelligence collective deviennent prépondérants&

    -!intelligence collective$ c!est la mise en commun des capacités de création$ d!imagination de

    tous ceu" #ui forment l!entreprise& )eu % peu$ on a assisté % l!av(nement du ta'lorisme #ui

    faisait du travailleur une macine % produire #ui essaie de reproduire les m?mes opérations

     pour si longtemps&

    Mais pour aller vers un travail réellement complet et collectif oK cacun reLoit et apporte$ oK

    l!on construit ensemble$ oK l!innovation ac#uiert une grande importance$ oK les efforts des

    uns et des autres ne s!additionnent pas$ mais se multiplient& :l fallait concevoir pour toute

    organisation une entité #ui assurera une gestion efficace des ressources umaines&

    A cet effet$ la division des ressources umaines sera en mesure de créer une adé#uation entre

    le profil recercé et le poste % pourvoir&

    =!est ainsi #ue cette division a entrepris$ au cours de ces derni(res années des politi#ues de

    recrutement bien adaptées % la situation con3oncturelle dans la#uelle elle évolue /des

    nouvelles stratégies ont vu le 3our&

    Additionnellement$ la division ressources umaines a mis en place des politi#ues de

    rémunération par contribution& )ar consé#uent$ le personnel de la régie est en #u?te de

    développer ses compétence afin #u!il puisse répondre parfaitement au e"igence de son

    métier&

    Service financier et comptable Année 2005

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    7/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     II- Organigramme de la division :

    :::- Tâches effectuées :

    Afin d!accomplir la mission assignée % cette division$ plusieurs tces sont effectuées par le

     personnel de la division& n note$ dans un premier temps$ les tces #ui sont attribuées au

    service ressources umaines& Et dans un deu"i(me temps$ celles #ui rel(vent de la

    responsabilité du service affaires 3uridi#ues <

     Les tâches effectuées par le service gestion ressources humaines :

    =e service assure la gestion administrative& :l s!agit notamment d!assurer <

    -!établissement de la paie du personnel et suivi des eures supplémentaires

    -e suivi des dossiers emplo'és /absences$ congésI

     Les tâches effectuées par le service affaires juridiues :

    =e service s!occupe de tous les dossiers #ui engagent la responsabilité civile de la régie& =!est

    ainsi$ #u!il se carge de <

    -a gestion des dossiers de litiges et des c(#ues impa'és

    -a gestion des polices d!assurance souscrites par la régie&

     I!- "rocédure appliuée :

    Service financier et comptable Année 2005

    Division des Affaires

    Administratives

    ervice!estion Ressources

    "umaineservice

    Affaires juridi#ues

    $ureauOrdonnancement

    $ureauMedici%social

    $ureau!estion Administrative

    9

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    8/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     

    Partie & : Division 'tude eau ( assainissement :

     I- Mission de la division

    -a division étude eau H assainissement se carge de l!ensemble des pro3ets d!alimentation en

    eau potable ainsi #ue ceu" relatifs % l!assainissement&

     II- Organigramme :

    Service financier et comptable Année 2005B

    Suivi des absences et des congés

    Suivi des eures supplémentaires

    Mise % 3our des ficiers emplo'és

    =alcul des salaires

    Recrutement des nouvelles ressources

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    9/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     III- Tâches effectuées :

    Afin d!accomplir la mission assignée % cette division$ une organisation bien adaptée au circuit

    d!information a été mise en place&

    A cet effet$ la structure organisationnelle de cette division est capeautée par deu" services& :ls!agit du service planification et du service études&

    -e premier service se carge de l!ensemble des études relatives % l!e"tension et au

    renouvellement du réseau&

    Afin d!?tre en armonie avec la stratégie globale de la régie$ l!ensemble des pro3ets étudiés

     par ce service est pro3eté dans le budget annuel&

    =ependant$ et % la demande de la division e"ploitation$ d!autres études dites courantes

     peuvent ?tres faites&

    *uant au service études$ il se carge de l!établissement des devis relatifs au" dits pro3ets&

    En effet$ cette tce consiste en une estimation des participations % l!infrastructure et au

     premier établissement ainsi #ue les peines et soins&

    )ec*ni#ues d+estimation du devis de branc*ement <

    Afin d!estimer les devis$ le service se réf(re % des formules empiri#ues propres % la régie<

    )our les travau" de participation la formule utilisée est la suivante <

    r  .n R . K  Devis   avec <

    N < =oefficient

    R < Surface du titre foncier&

    n < nombre d!étage O 2&

    r < surface mo'enne des étages&

    )our les travau" d!infrastructure$ le devis est fonction du débit * tel #ue <

     K * 35

     ) j  .mencalculé ( Q Devis

    3

     

    &

    Service financier et comptable Année 2005

    Division

    Etude Eau(Assainissement

    $ureauEtude Eau(Assainissement

    $ureau

    Planification

    4

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    10/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     III- "rocédure appliuée :

    Partie , : Division e-.loitation eau ( assainissement :

     I- Mission de la division :

    Une fois le réseau d!eau ou d!assainissement réint(gre le patrimoine de la régie$ la division

    e"ploitation eau H assainissement prend en carge l!ensemble des travau" de réparation et

    d!entretien du réseau&

    A cet effet$ la division se carge de l!ensemble des travau" relatifs au traitement des sources$

    travau" de détection et de réparation des fuites ainsi #ue des interventions préventives #ui

    sont généralement orientées vers les réseau" % probl(mes&

     II- Organigramme :

    Service financier et comptable Année 2005

    Estimation des

    #uantités des matériels

    A utiliser 

    )rogramme des

    travau"

    10

    En#u?te pour définir

    l!ampleur des travau"

    % effectuer 

    Etablissement des

     plans /tracé$ profil en

    longI

    Estimation des

    #uantités des matériels

    % utiliser 

    E"écution des

    travau" par la

    division travau"

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    11/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     III- Tâches effectuées :

     Les tâches effectuées par le Service !pl"itati"n eau# assainissement $

    Assurer les travau" d!entretien de réseau" /curage>déboucage>pompageI

    Détection et réparation des fuites

    raitement des sources

    Effectuer les travau" préventifs destinés au" #uartiers % probl(mes&

     Les tâches effectuées par le Service c"mpta%e $

    )ose et dépose des compteurs

    Renouvellement des compteurs&

    Etalonnage des compteurs&

     I!- "rocédure :

    Service financier et comptable Année 2005

    Division

    E-.loitation

    eau(assainissement

    ervice

    E-.loitationeau(assainissement

    ervice/om.tage

    $ureau

     Maintenance et

    Entretien

    $ureauD'tection des fuites

    $ureau

     urveillance de la

    #ualit' d+eau

    11

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    12/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    Parie 0 : Division )ravau- eau ( assainissement :

     I- Mission de la division :

    -a division travau" eau Hassainissement s!occupe de la supervision des pro3ets

    d!assainissement ainsi #ue ceu" relatifs % l!alimentation en eau potable&

     II- Organigramme

    -!organisation de la division travau" eau H assainissement est mar#uée par l!e"istence d!un

    seul service$ il s!agit du service travau"&

    Service financier et comptable Année 2005

    Réclamation abonnées

    Détection des fuites

     par le bureau concerné

    ravau" de réparation

    et d!entretien

    Division )ravau-eau(assainissement

    Assainissement Eau

    $ureau lotissements.articuliers

    $ureau lotissementsadministrations

    $ureau e-tensionr'seau

    )ravau- d+e-tension

    et de renouvellement

    12

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    13/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     III- Tâches effectuées :

    -e service travau" assure le suivi de l!ensemble des travau" relatifs au <

    =ontr;le et suivi des travau" réalisés dans le cadre de marcés passés par la RADEM

    /terrassement$ e"tension$ renforcement et renouvellement&

    Suivi et contr;le des travau" réalisés par les entreprises dans le cadre d!é#uipement

    de lotissements par des tiers /promoteurs immobiliers&

    ravau" de pose de réseau pour l!é#uipement de lotissement confiés % la RADEM par 

    certains promoteurs&

    )ose de réseau en e"tension /premier établissement pour satisfaire les demandes

    Réalisation de divers travau" programmés par le budget d!investissement&

    Réparation des statisti#ues nécessaires pour l!établissement du rapport annuel&

    Réalisation de travau" divers /déplacement$ renforcement$ renouvellement suite au"

    réclamations d!abonnés ou % la demande des services d!e"ploitation

    Afin d!améliorer la gestion de ces travau"$ le service travau" se structure en , bureau"

    distincts < bureau lotissements particuliers$ bureau lotissements administrations et bureau

    e"tension réseau&

    Partie : Division Electricit' :

     I- Mission de la division :

    -a Division électricité se carge de l!ensemble des pro3ets d!électrification des lotissements

    ainsi #ue les études relatives au" brancements&

     II- Organigramme :

    -a division électricité se structure ainsi <

    Service financier et comptable Année 20051,

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    14/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     III- Tâches effectuées :

    -e service étudesH planification se carge des études d!électrification des lotissements et de

     brancement ainsi #ue la mise % 3our du scéma directeur&

    -e service comptage$ #uant % lui$ assure le suivi des mouvements des compteurs&

    )our le bureau gestion des dossiers statisti#ues$ il s!occupe de la préparation du rapportd!activité #ui met le point sur un certain nombre d!indicateurs /volume d!énergie vendue

    acat d!électricité nombre de brancement réaliséI&

    *uant au service comptage$ il assure le suivi des mouvements des compteurs /pose$ dépose$

    en#u?teI&

     I!- "rocédure applicable au niveau du bureau études :

    Service financier et comptable Année 2005

    Division

    Electricit'

    erviceEtudes (

    Planification

     

    ervice

    /om.tage

    ervice

    E#ui.ement

    $ureauPlanification $ureau Etudes

    $ureau

    !estioncom.teurs

    $ureau gestion

    des grosconsommateur

    s

    $ureau gestion

    dossiersstatisti#ues

    1@Etude de l!éclairage

     public

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    15/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    Partie : Division Audit et /ontr3le de gestion :

     I- Mission et tâches de la division :

    -a division audit et contr;le de gestion se carge de deu" fonctions distinctes < la fonction

    audit et la fonction contr;le de gestion&

     La fonction audit :

    En mati(re d!audit$ la division proc(de % des contr;les inopinés afin de s!assurer de

    l!application des procédures mises en place&

    Service financier et comptable Année 2005

    =alcul de puissance

    =alcul des cutes

    d!électricité

    Etude des possibilités de

    déplacement du réseau

    Etablissement du devis

    15

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    16/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    -!intervention de cette division vise essentiellement trois divisions < la division client(le$ la

    division financi(re et comptable et la division des mo'ens générau"&

    -e tableau ci apr(s scématise la nature de ces interventions&

    divisions =ontr;les effectués

    -a division client(le > vérification des travau" d!inventaire permanent

    > e"amen du c'cle lecture Ofacturation

    > suivi des travau" d!inventaire p'si#ue

    Division financi(re etcomptable

    > vérification des écritures comptables /par écantillonnage> suivi des travau" des auditeurs e"ternes&

    > assistance % la préparation du budget&

    Division des mo'ens générau" > assistance au" travau" d!inventaire tournant des stoc.s&

    > contr;le des mouvements des stoc.s et des

    immobilisations&

    érification de la caisse régie d!avance&

     La fonction contr#le de gestion :

    En réalité$ la division se contente % vérifier l!applicabilité des te"tes réglementaires au niveau

    des marcés&

    En effet$ on assiste % l!ine"istence d!une fonction capable d!établir les prévisions$ de suivre

    en permanence l!évolution des résultats /tableau de bord et en fin constater les écarts entre

    les prévisions et les réalisations puis proposer les a3ustements nécessaires&

     II- Organigramme:

    Cus#u!% présent$ la division audit et contr;le de gestion n!est pas dotée d!une organisation

     bien définie&

    Partie 4 : Division Mo5ens g'n'rau- :

     I- Mission de la division :

    -a division des Mo'ens Pénérau" a pour mission d!assurer l!approvisionnement de

    l!ensemble de la régie ainsi #ue le suivi du patrimoine /stoc.s et immobilisations

    Service financier et comptable Année 20051

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    17/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     &&' (r%anisati"n $

     &&&' )âches effectuées $

    -a division des mo'ens générau" 3oue le r;le d!interface entre la régie et ses fournisseurs&

    Elle s!occupe de tout le processus d!acat&

    =!est ainsi #u!elle se carge$ en amant$ des consultations des fournisseurs$ de l!établissement

    des appels d!offres et du suivi des livraisons&

    En aval$ la division se carge de la gestion des mouvements des stoc.s ainsi #ue des

    immobilisations de la régie #ui représente une valeur de 0 Q du montant de l!actif&

     

    Partie 6 : Division /lient7le :

     &' *issi"n +e la +ivisi"n$

    -a division client(le se carge de la gestion de la relation abonnés /abonnement$

    encaissement$ résiliationI

     &&' (r%ani%ramme +e la +ivisi"n $

    -!organisation de ce département est conLue de faLon % mettre en évidence la distinction faite

    entre les abonnés particuliers et administrations&

    Service financier et comptable Année 2005

    Division

     des

    Mo5ens !'n'rau-

    erviceA..rovisionnement

    ervice!estion de stoc8s

    $ureau

    des Marc*'s

    $ureau

    des /ommandes

    $ureau

    9acturation

    19

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    18/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    =!est ainsi #ue l!organigramme du département est capeauté par trois services < service

    commercial particuliers$ service commercial administrations et service facturation& Ainsi #ue

    le bureau travau"&

     &&&' )âches effectuées $

    Afin d!accomplir la mission assignée % ce département$ plusieurs tces sont effectuées par le

     personnel de la division& n note$ dans un premier temps$ les tces #ui sont attribuées au

    service commercial particuliers et administrations& Et dans un deu"i(me temps$ celles #ui

    rel(vent de la responsabilité du service facturation& Et enfin les tces effectuées par le bureau

    travau"&

     Les tâches effectuées par le service commercial particuliers :

    =e service assure la gestion des clients particuliers& :l s!agit notamment d!assurer <

    -e suivi des demandes de brancement

    -e suivi de l!encaissement des #uittances

    -e r(glement des comptes suite au" demandes de résiliation

    -a gestion du portefeuille abonnés&

     Les tâches effectuées par le service commercial administrations :

    =e service se carge des m?mes tces #ue celles effectuées par le service commercial

     particuliers&

    outefois$ il est % signaler #ue la ma3orité des r(glements se font trimestriellement et par 

    vignette&

    Service financier et comptable Année 2005

    Division

    /lient7le

    ervice

    /ommercialParticuliers

    ervice

    /ommercialAdministrations

    ervice9acturation $ureau)ravau-

    1B

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    19/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     Les tâches effectuées par le service facturation :

    =e service assure <

    -e contr;le des états de va et vient

    -a gestion des différents produits

    Edition des #uittances&

     Les tâches effectuées par le bureau travau$ :

    On note :

    -e suivi des dossiers de brancement

    -e suivi des facilités de paiement

    -e suivi du r(glement des décomptes

    -!édition des états des arriérés$ des impa'és et de la fice de contr;le des recettes

     3ournali(res&

    Partie 1 : La Division 9inanci7re et /om.table

     &' *issi"n +e la +ivisi"n $

    -a fonction financi(re a considérablement évolué avec les années& D!une logi#ue

    essentiellement comptable$ elle est passée$ peu % peu$ au stade du pilotage de gestion& D!oK la

    dimension prévision et anticipation a pris une place mar#uante autant #ue les impératives

     3uridi#ues et fiscales&

    =!est ainsi #ue la division financi(re et comptable assure l!enregistrement de l!ensemble des

    flu" financiers #ui affectent les mo'ens dont disposent la régie&

    A cet effet$ la division est capeautée par , services #ui assurent trois fonctions distinctes < il

    s!agit de <

    -a fonction résorerie < elle a comme principal ob3ectif d!assurer un bon suivi des

    opérations de trésorerie /suivi des recettes et des dépenses&

    -a fonction de comptabilisation < cette fonction est subdivisée en deu" partie < la

    comptabilité générale et la comptabilité anal'ti#ue&

    -a comptabilité générale vise % donner une image fid(le du patrimoine et de la

    situation financi(re de la régie et % décrire ses recettes et ses dépenses par nature

    Service financier et comptable Année 200514

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    20/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    /personnel$ immobilisationI& En effet$ elle enregistre les flu" financiers #ui sont issus

    des opérations d!acat et de vente& A cet effet$ on distingue entre la comptabilité client$

    la comptabilité fournisseur$ comptabilité des opérations diverses /les opérations de

    régularisation < prise en carge des avances sur consommation$ enregistrement de la

    déclaration de la A$ enregistrement des opérations réglées par la caisse de régie

    d!avanceI &

    *uant % la comptabilité anal'ti#ue$ il s!occupe de <

    -!imputation des factures

    Suivi de la comptabilité travau"

    Suivi du budget d!é#uipement&

    -a fonction financi(re < cette fonction vise % assurer une saine gestion des ressources

    financi(res de la régie& A cet effet$ elle prend en carge la gestion des emprunts

    accordés par des organismes financiers internationau"&

     &&' (r%ani%ramme +e la +ivisi"n $

     &&&')âches effectuées

     Les tâches effectuées par le %ureau &omptable :

    -a tenue des livres livre 3ournal$ balance$ livre inventaire

    -!élaboration des états de s'nt(se

    -a préparation des documents destinés % l!administration fiscale et sociale

    Service financier et comptable Année 2005

    Division9inanci7re et

    /om.table

    ervice

    /om.table 

    ervice

    Inventaire.ermanent

    ervice9inancier

    Pestion des emprunts

    :nternationau"

    Fureau

    =omptable

    Fureau

     =omptabilitéAnal'ti#ue

    Pestion de la

    trésorerie

    20

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    21/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    -!élaboration des prévisions budgétaires et de procédures de contr;le&

    -a préparation d!une anal'se financi(re fiable permettant d!apprécier la santé

    financi(re de la régie&

     Les tâches effectuées par le %ureau &omptabilité 'nal(tiue :

    -!imputation des factures

    Suivi de la comptabilité travau"

    Suivi du budget d!é#uipement&

     Les tâches effectuées par le )ervice financier :

    -a gestion des emprunts

     Les tâches effectuées par le )ervice inventaire permanent :

    -e suivi du portefeuille des créances&

     Les tâches effectuées par le bureau gestion de la trésorerie :

    -!élaboration d!un plan de trésorerie

    -a gestion des e"cédents de trésorerie&

     &,' &ntér-ts +e la mise en place +e la f"ncti"n c"mpta.ilité .u+%étaire $

    -a comptabilité budgétaire est une dimension du s'st(me d!information budgétaire et

    comptable& Elle décrit la mise en place des crédits et retrace leur utilisation& -es restitutions

    comprennent deu" volets < la comptabilité des engagements #ui va de la mise en place des

    crédits 3us#u!% leur engagement la comptabilité des encaissementsHdécaissements& -a

    consommation des crédits se fait en deu" étapes< la premi(re enregistre limpact des

    engagements sur des crédits d!engagement la seconde décrit la consommation des crédits de

     paiement dans une logi#ue de caisse en retraLant l!e"écution des dépenses budgétaires$ au

    moment oK elles sont pa'ées /par e"emple$ émission d!un virement au profit d!un fournisseur

    et l!e"écution des recettes$ au moment oK elles sont encaissées et elle dégage le solde de

    le"écution budgétaire&

    ,' /lace +e la +ivisi"n financi0re et c"mpta.le au sein +e la ré%ie $

    -a division financi(re et comptable se place au centre de toutes les autres entités

    iérarci#ues& En effet$ toutes les informations issues des autres divisions sont centralisées au

    sein de cette division& -e scéma ci>apr(s illustre les prestations entre la division financi(re et

    comptable et les autres divisions <

    Service financier et comptable Année 200521

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    22/26

    Rapport final de la tournée RADEM

     Divisi"ns techni1ues ' +ivisi"n financi0re et c"mpta.le $

    En mois de décembre$ l!ensemble des divisions tecni#ues envoie au service comptable ses

     programmes de travau" neufs& A cet effet$ une liste e"austive des pro3ets % réaliser en terme

    de l!année suivante est dressée&

    Sur la base des données contenues dans le dit programme$ le service comptable se carge de

    la préparation du budget de fonctionnement&

     Divisi"ns client0le 2 +ivisi"n financi0re et c"mpta.le $

    Service financier et comptable Année 2005

    )rogramme des travau"

    neufs

    Fudget d!investissement Fudget de

    fonctionnement

    )rise en carge du

     produit

    =omptabilisation Cournal vente

    )rise en carge des

    avances

    =omptabilisation Cournal des opérations

    diverses

    )rise en carge des

    impa'ées

    =omptabilisation Cournal des opérations

    diverses

    22

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    23/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    =a#ue fin de mois$ le service commercial adresse un état récapitulatif de l!ensemble des

     produits encaissés au titre du mois écoulé$ les avances sur consommation reLues$ les produits

    accessoires perLus au titre de l!envoi des courriers au" abonnés #ui n!ont pas encore réglés

    leurs #uittances$ ainsi #u!un bordereau de versements d!argent effectués par les encaisseurs au

    compte F=M&

    Sur la base de ces données$ le service comptable fait les enregistrements comptables relatives

    % ca#ue t'pe d!opération&

    -e scéma$ ci>dessus$ illustre les 3ournau" mouvementés par t'pe d!opération&

     Divisi"ns +es m"3ens %énérau! 2 +ivisi"n financi0re et c"mpta.le $

    Une fois la facture est reLue par la cellule comptabilité fournisseurs$ la dette fournisseur estconstatée au niveau du 3ournal acat&

    Service financier et comptable Année 2005

    ersements des fonds

     par les encaisseurs

    =omptabilisation Cournal caisse

    )rocessus

    d!approvisionnement

    Envoi des factures par

    les fournisseurs

    Enregistrement au

    niveau du 3ournal

    acat

    2,

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    24/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    /onclusion :

    Dans le présent rapport$ 3!ai été en mesure d!appréender le fonctionnement de l!ensemble

    des divisions de la régie&

    A cet effet$ 3e suis arrivée % avoir une vision d!ensemble sur le fonctionnement de ca#ue

    entité % part&

    Dés lors$ 3e peu" avancer #ue cette pase d!intégration reste déterminante surtout pour le cas

    des nouveau" recrutés #ui vont intégrer la division financi(re et comptable&

    =ette importance se traduit par le fait #u!au niveau de ladite division se centralise toutes les

    informations issues des autres divisions&

    +inalement$ 3e voudrais témoigner #ue la ricesse d!une telle politi#ue réside dans le fait

    #u!elle permet de comprendre le fonctionnement de la régie dans son ensemble$ ainsi #ue de

     prendre contact avec l!ensemble des acteurs de la régie&

    Service financier et comptable Année 20052@

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    25/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    Planning de la tournée 3ours Divisions visitées )ersonnes rencontrées )laces visitées

    1H12H2005 Division Affaires

    administratives

    -!ensemble du personnel

    de la division

    2H12H2005 Division Eau H

    assainissement

    M& FE68ATU6

    M& SAADAU:

    5H12H2005 Division Eau H

    assainissement

    M& A8UA6

    M&FE6DER:UA

    H12H2005 Division E"ploitation EauH

    assainissement

    M&MT E- ME8D:

    M& S+:

    M&E-AFF:U:

    Assistance % une

    opération

    d!'drocurage

    9H12H2005 Division E"ploitation EauH

    assainissement

    M&MT E- ME8D:

    M ::

    M 8AM:D:

    M 8ARSS

    isite du réservoir @@

    000 étage mo'enV

    Réservoir 15 000 étage

    aut&BH12H2005

    12H12H2005

    Division ravau" EauH

    Assainissement

    M& A:RAUN isite d!un cantier  

    A68:&

    1,H12H2005 Division électricité M& 8AMD:

    M& =8EU:

    1@H12H2005 Division électricité M& FE-U-A

    M& :A6:

    M& FENNAR 

    M& 8:MM:=815H12H2005 Division M& R:N:

    Service financier et comptable Année 200525

  • 8/19/2019 Présentation de La Régie

    26/26

    Rapport final de la tournée RADEM

    AuditVinformati#ue M& 86AU:

    1H12H2005 Division Mo'ens

    Pénérau"

    M&-A8M:6

    M&UMA6:

    isite des postes R)

    ,@ et poste 50

    14H12H2005 Division Mo'ens

    Pénérau"

    Mme& DENNAN:

    Mme& -AM8UER 20H12H2005 Division =lient(le M&8AMMUDU

    M&FU+NER 

    21H12H2005 Division =lient(le Mme FE68AM:

    M& FE6ADU 

    ervice

    travau-