Agence Europe-Education-Formation France

            

25 Quai des Chartrons33000 BORDEAUX

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LE CONTEXTE EUROPEEN Commission européenne / Direction Générale Education et Culture Un partenariat étroit avec les Etats membres Une agence nationale dans chacun des pays participants 33 pays participants :

EN FRANCE, UNE AGENCE NATIONALE IMPLANTÉE A BORDEAUXCréée en août 2000, sous la forme d’un GIP (groupement d’intérêt public)

► 3 ministères de tutelle : 

- Le ministère en charge de l’Education nationale (DREIC)- Le ministère en charge de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (DGESIP)- Le ministère en charge du Travail, de l’Emploi et de la Santé (DGEFP)

► 1 conseil d’administration présidé par Pierre Grégory :

- Les ministères de tutelle et les ministères des Affaires étrangères et Européennes et de l’Agriculture- La CPU, le CIEP, le CNOUS et l’AFPA- Les universités Paris 4 - Sorbonne et Bordeaux 4 - Montesquieu

► Direction de l’agence :

- Monsieur Antoine Godbert, directeur- Monsieur Sébastien Thierry, directeur-adjoint

► Une équipe de 87 personnes

► Budget 2011 (fonctionnement et crédits d’intervention) : 97.000.000 euros

LES DEUX METIERS DE L’AGENCE ► L’agence 2e2f, opérateur de moyens

L’agence 2e2f est en charge de l’administration des crédits d’intervention communautaire. Cette activité recouvre plusieurs dizaines de milliers d’opérations contractuelles et financières chaque année.

 ► L’agence 2e2f, animateur des programmes et des politiques européennes d’éducation et de formationCette animation s’exerce sur le territoire national en articulation avec les politiques définies à l’échelle des ministères ou des principaux acteurs compétents : régions, réseaux consulaires, fédérations professionnelles, réseaux des missions locales, etc.

LES 3 MISSIONS DE L’AGENCE ► Un rôle de gestionnaire des projets :

•Elle reçoit les appels à proposition et attribue les subventions communautaires, les décisions d’attribution étant prises sur proposition d’un comité national d’évaluation, à l’issue d’une expertise indépendante des dossiers de candidature. •Elle assure le suivi qualitatif, administratif, financier et comptable des projets retenus.•Elle participe à l’évaluation des programmes.•Elle exerce un rôle d’information et de conseil sur les programmes et dispositifs qu’elle gère.•Elle développe des missions d’information, de promotion, de valorisation des résultats de projets. •Elle s’appuie sur une équipe d’évaluateurs externes à l’agence, professionnels du monde de l’éducation et de la formation. ► Un rôle d’impulsion :

•Elle développe des actions concertées avec des organismes nationaux œuvrant dans l’éducation et la formation professionnelle sur l’ensemble du territoire.•Elle organise, notamment, de très nombreux colloques, séminaires, journées d’étude etc. ► Un rôle de réflexion stratégique :  

•Elle participe également activement à la réflexion sur l’évolution des programmes EFTLV et sur l’articulation entre ces derniers et les stratégies éducatives de la France. •Elle initie des études sur des thématiques et des publics spécifiques.

L’organisation de l’Agence 2e2f

AU CŒUR DES PROJETS : LE DÉPARTEMENT GESTION

► Les missions règlementaires• gérer l’attribution des subventions• accompagner les porteurs de projets, de la candidature au rapport final• appliquer les procédures règlementaires• exécuter les contrôles et audits pour assurer le bon usage des fonds européens

► Les moyens mis en œuvre•trois pôles opérationnels : Erasmus, Leonardo, Comenius/Grundtvig• une cellule dédiée aux contrôles primaires• la transversalité : mobiliser au-delà, savoir impliquer

 ► Les enjeux de la gestion•maîtriser les délais sans concéder sur la qualité• appliquer un principe strict d’équité et d’impartialité• tendre constamment vers une plus grande transparence et une meilleure uniformité des procédures

Vers une gestion lisible, qualitative, performante

AU CŒUR DES PROJETS : LE DÉPARTEMENT GESTION

 ► Les événements• mars 2011 : sessions de formation des évaluateurs• septembre 2011 : réunion de lancement des projets REGIO• novembre 2011 : réunion de lancement des projets Transfert d’Innovation et Partenariats• et bien d’autres…

 ► Les chantiers •la plateforme Penelope : une base d’informations et de ressources à l’usage des bénéficiaires • la certification ISO9001 : conforter le label, un défi continu depuis avril 2008• le projet Gestion : une démarche qualité globale appliquée à l’ensemble des outils et méthodologies

► Les nouvelles dimensions stratégiques: préparer 2014• une mise en cohérence des procédures entre les actions et les programmes • une intégration totale des activités opérationnelles aux outils de gestion (LLP Link)

Les mots d’ordre : harmoniser, rationnaliser, simplifier

AU CŒUR DES PROGRAMMES : LE DÉPARTEMENT DÉVELOPPEMENT

 ► Les missions réglementaires• informer des opportunités offertes par les programmes européens •orienter,  de l’idée de projet à des candidatures de qualité•valoriser les projets et diffuser leurs résultats •promouvoir la mobilité et les coopérations européennes et internationales• et bien d’autres…

► Les moyens mis en œuvre •3 pôles d’expertise : Enseignement scolaire, Enseignement supérieur, Formation professionnelle et Education des adultes•1 cellule dédiée aux dispositifs transversaux Europass et Euroguidance• des référents par domaine d’expertise, une offre de services concertée et adaptée

► Les enjeux •développer la visibilité et l’accessibilité des programmes •capitaliser et diffuser les connaissances sur la mobilité et les partenariats européens •favoriser leur développement, accompagner les acteurs nationaux, territoriaux et sectoriels

AU CŒUR DES PROGRAMMES : LE DÉPARTEMENT DÉVELOPPEMENT

 ► Les évènements •des journées d’information et des sessions de formation tout au long de l’année•des séminaires et des conférences sur les 2 thèmes de l’année  :  « Reconnaissance des acquis de la mobilité » et « Mobilité européenne et initiatives territoriales »•et bien d’autres à découvrir dans le « Programme de l’année »

► Les chantiers •les publications thématiques d’analyse et de synthèse : en mars, juin, septembre et décembre•4 groupes nationaux de travail sur la mobilité et sa reconnaissance  •le projet « Développeurs de la mobilit黕les enquêtes et études « Europass/Youthpass », « Mobilité des demandeurs d’emploi », etc  

► Les dimensions stratégiques: préparer 2014•contribuer à l’évaluation des réalisations•recueillir et analyser les besoins•anticiper les évolutions et les partenariats 

Les programmes et leurs opportunités

LES PROGRAMMES ET DISPOSITIFS GÉRÉS PAR L’AGENCELe programme Education et Formation Tout au Long de la Vie 2007-2013 :•COMENIUS - enseignement scolaire•ERASMUS - enseignement supérieur•LEONARDO DA VINCI - formation professionnelle initiale et continue•GRUNDTVIG - éducation des adultes

LES PROGRAMMES ET DISPOSITIFS GÉRÉS PAR L’AGENCE

Le programme ERASMUS MUNDUS - attractivité internationale de l’enseignement supérieur européen

Le programme TEMPUS -coopération universitaire avec les pays voisins de l’UE

Le dispositif EUROPASS - portabilité des compétences et des qualifications

Le réseau EUROGUIDANCE - praticiens de l’orientation tout au long de la vie

L’équipe des EXPERTS de BOLOGNE - mise en œuvre du Processus de Bologne

Le LABEL EUROPEEN DES LANGUES - projets innovants d’apprentissage des langues

LES OPPORTUNITES OFFERTES PAR CES PROGRAMMES ET DISPOSITIFS

 ► Mobilité européenne et internationale

•des élèves et des étudiants•des enseignants, du personnel éducatif, du personnel administratif•des formateurs d’adultes•des personnes en recherche d’emploi•du  personnel de l’enseignement et de la formation professionnelle

 ► Partenariats transnationaux

•partenariats scolaires, éducatifs•projets de transfert ou de développement d’innovation•projets de coopération scolaire, universitaire, éducative

► Réseaux thématiques internationaux

•pour mettre en réseau des établissements

L’avenir des programmes de mobilité

LE CONTEXTE

• « Jeunesse en mouvement » : Renforcer la performance des systèmes éducatifs. Faciliter l’entrée des jeunes sur le marché du travail.

• « De nouvelles compétences pour de nouveaux emplois » : Moderniser les marchés du travail. Permettre aux personnes de développer leurs compétences et d’améliorer leur participation au marché de l’emploi. 

 ► Stratégie 2020 de l’UE : pour une croissance intelligente, durable et inclusive

 ► Cadre « Education et Formation 2020 »

 ► Une nouvelle génération de programmes 2014-2020

• Faire en sorte que l'éducation et la formation tout au long de la vie ainsi que la mobilité deviennent des réalités.

• Améliorer la qualité et l'efficacité de nos systèmes d'éducation et de formation.• Promouvoir l'égalité, la cohésion sociale et la citoyenneté active.• Accroître la créativité et l’innovation à tous les niveaux d’éducation et de formation. 

Le futur programme EFTLV 2014-2020Les grandes étapes            

Mai > Décembre 2010

Consultation publique et expertise

Décembre 2010 > Avril 2011 Proposition de programme(Commission)

Mai 2011 > Décembre 2012Procédure d’adoption (adoption par la CE 3è trimestre 2011, adoption par le PE & le Conseil fin 2012)

Quatre groupes de travail européens :1 ‘objectifs politiques’ 2 ‘mobilité’ 3 ‘partenariats’4 ‘simplification’

Objectifs politiques du futur programmeUn contexte plus général

            

1) Stratégie 2020 de l’UE, « une stratégie pour une croissance intelligente, durable et inclusive », notamment

• « Jeunesse en mouvement »• « De nouvelles compétences pour de nouveaux emplois »  2)    Programme de travail « Education et Formation 2020 »dont il est recommandé par les groupes de travail européens que les 4 objectifs

stratégiques deviennent également ceux du futur programme :• Faire en sorte que l'éducation et la formation tout au long de la vie ainsi que la 

mobilité deviennent des réalités.• Améliorer la qualité et l'efficacité de nos systèmes d'éducation et de formation.• Promouvoir l'égalité, la cohésion sociale et la citoyenneté active.• Accroître la créativité et l’innovation à tous les niveaux d’éducation et de formation. 

La mobilitéVers une « approche-système » ou institutionnelle

            

1) Inscrire la mobilité des personnes dans des stratégies institutionnelles

2) Structurer un réseau d’organisations intermédiaires de proximité pour les bénéficiaires

3) Mettre en place une équipe nationale d’experts de la mobilité (cf. Experts de Bologne)

4) Promouvoir la mobilité virtuelle

Et une ouverture plus large aux pays non-européens