Préfecture de la Région Bretagne Union Européenne

Schéma régional d’innovation

Bretagne 14 mai 2009

Observatoire des pôles de compétitivitépar le Conseil régional de Bretagne et Bretagne Innovation

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Rappel des objectifs

– Mieux répondre aux besoins des PMEMieux répondre aux besoins des PME

– Doter les acteurs d’un cadre commun d’action, clarifiant missions et modalités de coordination

– Etablir une vision claire et partagée des objectifs et des moyens de mise en œuvre

– Clarifier le système de gouvernance (gestion, suivi et évaluation) du système

– Aboutir à un outil utile pour la promotion à l’international d’une Bretagne innovante et dynamique

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Eléments de diagnostic

Atouts et Enjeux d’une Atouts et Enjeux d’une Bretagne innovanteBretagne innovante

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Des atoutsLa Bretagne au 6ème rang des régions françaises innovantes, 66ème rang à l’échelle européenne

•Une recherche publique forte avec des secteurs d’excellence reconnue internationalement

•4 secteurs économiques forts avec des entreprises « leaders »

•Un niveau de qualification élevée

•Une diversité de structures de soutien à l’innovation déployée sur l’ensemble du territoire qui assure un accompagnement technologique apprécié

•Une tradition de travail en réseau des acteurs•Des pôles de compétitivité jugés efficaces•Une forte identité régionale•Une forte implication de l’ensemble des collectivités

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Six enjeux identifiés…•Une PORTEE de l’innovation à élargir (technologique /

organisationnelle-marketing-managériale-sociale) et des capacités de management de l’innovation à renforcer dans les TPE PME pour développer la culture de l’innovation en Bretagne

•Une culture de collaboration et de fertilisation croisée à stimuler et développer pour répondre à l’insuffisante VALORISATION des résultats de la recherche publique dans le tissu économique - insuffisances dans le transfert de compétences, connaissances et technologies

•Un dispositif de FINANCEMENT à compléter pour répondre aux lacunes actuelles, notamment pour les jeunes pousses

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Six enjeux identifiés (suite)

•Une IMAGE économique innovante de la Bretagne à construire pour répondre à la faible valorisation internationale des innovations bretonnes

•Une gouvernance opérationnelle du système régional à conforter pour répondre à l’insuffisante LISIBILITE de l’offre de soutien pour les entreprises

•Une GOUVERNANCE STRATEGIQUE à mettre en œuvre pour renforcer la mobilisation des acteurs, la visibilité, la cohérence et l’efficacité de l’action.

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Le contenu du SRI

•Plan d’actionsPlan d’actions•Gouvernance Gouvernance •Financement Financement •EvaluationEvaluation

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Un plan d’actions Un plan d’actions opérationnelopérationnel

3 axes 30 fiches actions

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Des actions phare pour répondre aux enjeux

• LA CULTURE de l’innovation dans l’entreprise : l’accompagnement de l’Innov’acteur, outil de stimulation et de renforcement des compétences internes dans les PME innovantes et potentiellement innovantes

• Le lancement de programmes transversaux fédérateurs qui mobilisent les énergies sur des thématiques clés pour l’économie bretonne de demain et stimulent les démarches COLLABORATIVES

• LE FINANCEMENT : la création d’un fonds d’amorçage pour permettre de compléter le dispositif de financement en haut de bilan des entreprises innovantes

• IMAGE de la Bretagne innovante : la mise en place d’un Index Régional de l’innovation, un outil pour mobiliser les acteurs publiques et privés, et démontrer une région innovante, en France et à l’international.

• LA LISIBILITE : la structuration du Réseau Breton d’innovation répond à la demande d’une porte d’entrée efficace sur l’offre de soutien permettant un aiguillage adapté de l’entreprise selon son besoin

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Soutenir les innov’acteurs•Objectif :

identifier au sein des entreprises un interlocuteur en charge de l’innovation (à mettre en œuvre à partir de 2010)

•Moyens :

Formations spécifiques sur les éléments clés du management de l’innovation

Information sur l’offre de soutien Destinataires des actions et des veilles du réseau de

soutien Mise en réseau – club des innov’acteurs Développement d’actions de communication spécifiques

pour lancer et faire connaître l’initiativeChef de file : Bretagne InnovationPartenaires : Ensemble des membres du réseau

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Principes : Un ensemble d’actions structurantes pour l’innovation sur une thématique précise et trans-sectorielle qui fédère l’ensemble des acteurs d’appui concernés et leurs réseaux (PME, grands groupes, laboratoires publics)

Des programmes à durée limitée

Une déclinaison opérationnelle du plan d’action SRI avec un renforcement de certaines actions

Choix des thématiques et discussion des projets de programmes au Comité d’orientation stratégique de l’innovation (COSI) :

Thématiques d’avenir transversales aux différentes filières bretonnesEx: biotechs, sécurité, TIC…

Lancer des programmes transversaux

Chef de file : Comité d’ orientation stratégique de l’innovation Partenaires : les acteurs concernés selon la thématique

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Constituer un fonds de maturation

Objectifs

•Faciliter le financement de la preuve du concept, validation de méthodes et réalisation de prototypes ou d’essais pour des laboratoires publics et privés.

•Aider au rapprochement entre le monde de la recherche et le monde de l’entreprise pour des projets courts (max 18 mois)

Des modalités d’intervention nouvelles dès 2009 :

•Subvention au taux maximal de 80 % avec une assiette globale plafonnée à 100 k€

•Mobilisation de fonds Région et de fonds FEDER à parité•1 M€ par an

Chef de file : la RégionPartenaires : les financeurs publics et privés

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• Evaluation de l’évolution de l’innovation et de l’environnement socio-économique de la Bretagne

• Nous positionner par rapport à d’autres régions françaises et européennes

• Des indicateurs de potentiel d’innovation• « Inputs », Les ressources (Technologique, financier, RH, …), l’environnement entrepreneurial, effectifs R&D, éducation,

• Des indicateurs de process d’innovation• « Outputs », applications immédiates, brevets, Cifres, aides Oseo,…

• Des indicateurs d’impact économique et sociétal• « Outputs », indirects, tendances du tissu économique et sociale, nouveaux prod./proc./services, #JEI, revenu moyen, taux chômage …

Mettre en place un Index régional

Chef de file : COSIPartenaires : Les membres du réseau, INSEE

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• Refonte et clarification des objectifs et missions des acteurs du RBI

- Actifs dans le Réseau de Diffusion de l’Innovation- Actifs dans le Réseau d’Accompagnement de l’Innovation

• Refonte des règles de fonctionnement

• Amélioration des outils de l’animation de réseau(intranet, bases de données, méthodologie commune de « mini

audit », événements communs et rencontres)

• Adaptation du catalogue de formation par rapport aux missions de chaque réseau et les besoins des entreprises identifiés dans le diagnostic

• Réflexion sur l’évolution des aides du Réseau

• Mise en place d’une communication RBI claire auprès des entreprises – porte d’entrée sur l’offre de soutien

Structurer le RBIRéseau Breton d’Innovation

Chef de file : Bretagne InnovationPartenaires : Ensemble des acteurs du réseau

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Le Réseau Breton d’Innovation

Formaliser

Valider

OrganiserMettre en oeuvre

Commercialiser

S’informer

Produire

Diffuser Accompagner

Un réseau unique au service d’une chaîne de valeur de l’innovation dans l’entreprise

Un réseau unique au service d’une chaîne de valeur de l’innovation dans l’entreprise

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Le RBI un réseau unique des métiers multiples

Sens ibiliser

Détecter

CRCI (pôle Innovation)

Ch. de Commerce et d’industrieCh. des métiers et de l’artisanat

Ch. d’agricultureAgences de dév. éco

CRITT, Technopoles , Oseo

INPI Entreprise Europe Ou estBretagne Inter national

CCI InternationalEntreprise Europe Ou est

Plateformes technologiques

Plateformes technologiques

Ac co mp ag ne ment sur l ’ ense mb le du proce ssus/ de la ch a îne

Co ns eil s c i blés

Se ns ibi l isa tio n / a ig uil la ge Co ns eil lers s péc ia l isésGénéra lis te du déve lop peme nt d’ en tre pris e Spéc i al is tes de l’ ingénie rie de p roje t

Veille IE

Réseaux

Ingénierie de projet (montage, pilotage, protec tion de l ’innovation)

Expertises spéc ialisées, Équipements

Gestion des ressources humaines et comp étences, Formation

Créatv itéGestion

de la connaissance

Mise en relation

Valider l’idée

(faisabilité)Evaluer

Aider àl’exploitation

CommercialisationValorisation

Aider àl’ industr ialisation production

intégration/absorption

FormaliserTrouver les partenaires

Mettre en relation

ConseillerAuditer

Informer

DévelopperMettre en oeuvre

Piloter le projet / incuber

Métiers/missions des structures

ARACT, Réseaux PB+, Jessica Ouest

CT

CREATIV

Services de valorisation

ARIST / CRCI

DIFFUSER

Ingénierie de projets innovants

Transfert de technologie

Création / incubation

ACCOMPAGNER

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La gouvernanceLa gouvernanceLe financementLe financement

L’évaluationL’évaluation

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Les hermines de la gouvernance du SRI

BIBI

accompagnement

diffusion

BIBI

Entreprises

COSICOSI

BI

Financeurs

Hermine de la gouvernance stratégique

Hermine de la gouvernance stratégique

Hermine de la gouvernance opérationnelle

Hermine de la gouvernance opérationnelle

Hermine de la mise en œuvre opérationnelleHermine de la mise en œuvre opérationnelle

Une stratégie…

Une stratégie…

…et un réseau breton de l’innovation (RBI)…

…et un réseau breton de l’innovation (RBI)…

… au service des entreprises

… au service des entreprises

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Le Conseil d’Orientation Stratégique de l’Innovation est une instance :de réflexion,de propositions et de préconisations d’actions concrètes

Pour l’évaluation de la stratégie régionale d’innovation, la faire évoluer, la rendre visible et mobiliser les acteurs bretons. Le COSI a notamment pour mission :

d’identifier des thématiques porteuses pour l’innovation en Bretagne,de préconiser le lancement de programmes transversaux,de suivre les résultats des évaluations et de l’index de l’innovation,de faire des propositions pour l’adaptation permanente du système

régional de soutien

Gouvernance StratégiqueCréation du C.O.S.I.

Ses membres (18 personnes max ) s’engagent en tant que « personnes qualifiées ». Ils sont pour moitié issus du monde des entreprises. Le président est un « entrepreneur civique »

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Une « Maison de l’innovation » en la Bretagne :

Bretagne innovation est confortée. Elle a notamment pour missions :

- Animer le dispositif d’innovation régional- Coordonner la mise en œuvre d’actions transversales- Contribuer à la réalisation des indicateurs et leurs

suivis

Gouvernance OpérationnelleBretagne Innovation

Le Concept de la « Maison de l’Innovation » doit être affirmé afin de partager un espace de convergence d’idées, d’actions, de réalisations pour les entreprises innovantes et l’innovation en Bretagne.

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Les pôles et le SRI

• l’intégration des pôles bretons dans le système régional de recherche et d’innovation : un des objectifs de l’évaluation de la politique régional des pôles

Un constat Des recommandations

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Le constat: 1/2

Une intégration variable des pôles dans le réseau des acteurs de l’innovation

• Les centres techniques, CRITT, technopôles se sont plus ou moins bien intégrés dans le dispositif des pôles, – Les pôles sont venus s’ajouter aux structures existantes

sans que les frontières soient bien tracées

– La répartition des rôles entre les différents acteurs du SRI et les pôles n’est pas clairement fixée, et nuit à la visibilité du SRI vis-à-vis des entreprises

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• La nécessité de clarifier l’action des pôles sur , sur 3 points de « recouvrement » :– L’accompagnement des PME dans les pôles – L’apport du réseau des acteurs de l’innovation en

Bretagne aux pôles– La mutualisation de services au profit des pôles

Le constat : 2/2

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Les recommandations (1/2)

(1) Recentrer l’action des pôles de compétitivité autour de leur cœur de métier et redessiner les modalités d’intervention des différents acteurs au profit des pôles

(2) Faire que les acteurs qui émanent du Conseil Régional et qui n’interviennent pas encore puissent entrer dans le schéma organisationnel de l’offre de services aux pôles de compétitivité : par exemple mutualiser l’offre de services au profit des adhérents des pôles, en particulier pour l’intelligence économique (et veille marché),

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Recommandations (2/2)

(3) Contractualiser les relations entre les acteurs de la SRI et les pôles de compétitivité

• Pour mieux intégrer les interfaces (mieux définir les rôles) dans les pôles et faire en sorte que ces derniers deviennent leur « client »  ;

• 3 points de vigilance : – Donner une visibilité aux structures d’interface intervenant dans les

pôles  – Maintenir un équilibre entre leurs activités généralistes et dédiées aux

acteurs hors pôle et leurs activités dédiées aux pôles– La volonté des pôles de s’interrégionaliser vs les missions

territorialisées des interfaces

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Accompagnement des entreprises sur les

programmes UE (BI)

Propriété intellectuelle

(Bretagne Valorisation+INPI)

Accompagnement des pôles à l’international

(Bretagne International)

Formation et recherche

(UEB)

Détection et ingénierie des projets

(CRITTS et centres techniques)

«Core business» des pôles

StratégieAnimation

Ingénierie adm. et fin.

InterfaceCommunication

Interactions des pôles avec les acteurs de l’innovation

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Des actions concrètes en cours

• La définition de la mission des interfaces au services des pôles dans leur mission d’intérêt général financée par la Région

• La généralisation de la contractualisation interfaces / pôles

• La poursuite de l’évaluation de l’action des pôles • L’intégration des indicateurs d’évaluation de la

politique des pôles dans l’index de l’innovation (BI)

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Merci de votre attention