plan strategique de lutte contre la pauvrete a danyi n’digbe 2009 - 2013

PLAN STRATEGIQUE DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE A DANYI

N’DIGBE

2009 - 2013

REVUE A MI-PARCOURS

Introduction

Le Togo figure parmi les 100 pays les plus pauvres de la planète avec 61,9% (enquête QUIBB 2006) de la population vivant en dessous du seuil de la pauvreté

Avec une population d’environ 2500 hbts, Danyi N’digbé fait partie des milieux les plus démunis du pays avec un accès limité aux infrastructures de base dont l’eau et l’électricité

Trois ans après le démarrage de la mise en œuvre, il apparaît important de faire une revue afin d’identifier des actions pertinentes pour accélérer la mise en œuvre du plan

Face à cela, le comité villageois de développement avec l’appui de ses comités de soutiens, a élaboré un plan stratégique 2009-2013 pour la lutte contre la pauvreté dans le village

Objectifs du plan stratégique

Objectif général

L’objectif général de ce plan stratégique est de contribuer à la réduction de la pauvreté et au développement du village de Danyi N’digbé.

Objectifs du plan stratégique (suite)

Objectifs spécifiques

Spécifiquement, de 2009 à 2013, ce plan prévoit :

Mobiliser des ressources (humaines, matérielles et financières)

Accroître le niveau de vie de la population Améliorer l’accès à la santé et à l’eau potable Mettre en valeur les atouts liés notamment au

climat et au solPromouvoir l’éducation pour tousRenforcer la fraternité entre les fils du villageDévelopper des ressources énergétiques Garantir un environnement sain

Stratégies et budget

Pour atteindre ces objectifs, plusieurs stratégies ont été retenues dans ce plan. Il s’agit de:

1. Renforcement de la gestion du village2. Amélioration des conditions de vie et d’éducation des

populations3. Développement du partenariat/fraternité4. Mobilisation des ressources5. Promotion d’un environnement sain et durable6. Renforcement du suivi de la mise en œuvre du plan

Le budget total du plan stratégique est estimé à

246 847 750 FCFA

COMITE DE CONTRÔLE, SUIVI ET EVALUATION

CHEFFERIE

COMITE CONSULTATIF

CVDGROUPEMENT ASSOCIATION ONG

Commission de l’éducation

Commission santé

Commission Agricole et

commerciale

Commission Eau et

Assainissement

Commission Environnement et

travaux communautaires

Commission affaires sportives et culturelles

Organe de mise en œuvre

Trois ans après le démarrage, où en sommes nous?

Libellé de l’intervention/activité Responsable Personnes impliquées

Niveau de mise en œuvre

Commentaires

Mettre en place un nouveau comité villageois de développement (CVD) avec un document statut et un règlement intérieur précis et clair

Chef des jeunes

Chef du village

Totalement réalisé

Renforcer les compétences des membres du CVD en matière de planification, de gestion et de suivi des programmes de développement

CVDPersonnes ressources

Non réalisé

Aménager/Affecter un local au CVDChef des jeunes

Chef du village


Le local vient d’être libéré par l’ONG VJ

Equiper le local en matériels et mobiliers de bureau

Chef des jeunes

Non réalisé

Assurer le fonctionnement du CVDChef des jeunes

En partie réalisé

Quelques fournitures de bureau ont été remises au bureau

Mettre en place un cadre institutionnel de conception des projets et programmes de développement

CVDNon réalisé

Un comité de suivi et un comité consultatif existent mais un cadre de conception n’existe pas

Renforcement de la gestion du village

Amélioration des conditions de vie et d’éducation des populations

Libellé de l’intervention/activitéResponsable

Personnes impliquées


Commentaires

Mettre en place des groupements agricoles bien structurés (Deux groupements agricoles)

CVD CadreEn partie réalisé Club des mères

Renforcer les compétences des groupements agricoles

CVDPersonnes ressources

Non réalisé

Mettre à la disposition des populations, des intrants subventionnés

CVDPrésidents groupements

En partie réalisé

En dehors de ce que le gouvernement donne, le CVD n’a rien mobilisé

Encourager des initiatives privées et l’auto promotion

CVDNon réalisé

Redynamiser le marché du village CVD PopulationNon réalisé

Construire au moins cinq latrines publiques dans le village

CVD PopulationEn partie réalisé

Une latrine a été construite mais reste fermée et une inachevée

admin

Demander à la présidente le nombre de groupement ayant eu les documents





Commentaires

Construire au moins cinq points d’eau potables dans le village

CVD PopulationEn partie réalisé

Un réseau de distribution d’eau existe avec des difficultés d’alimentation

Equiper le terrain de football avec deux potos métalliques et filets

CDV PopulationTotalement réalisé

Construire/aménager un complexe de sport de main (Basket, Handball, Volley etc..)

CVD PopulationNon réalisé

Mettre en place un cadre pouvant accueillir des activités culturelles

CVD PopulationNon réalisé

Encourager/soutenir les activités des groupes musicaux, théâtrales, et autres groupes culturels organisés

CVDEn partie réalisé

Aménager un local (salon de réception, auditoire, salle d’audience publique) devant servir de bureau pour le chef du village

CVDChef du village

Non réalisé





Commentaires

Renforcer le dispensaire du village en matériels et Kits d’urgence


Un lot de matériels et consommable a été remis au COGES, il reste les kits d’urgence

Faire des plaidoyers pour l’électrification du village


Parrainer des élèves démunis CVD Partenaires Non réalisé

Organiser des cours de vacance CVD Etudiants Non réalisé

Distribuer des dons aux élèves les plus méritants à la fin de chaque année scolaire

CVD ARDANLETotalement réalisé

Mais, il faut le rendre systématique

Organiser des cours d’alphabétisation des populations

CVD EtudiantsTotalement réalisé

Développement du partenariat/fraternité




Commentaires

Rechercher des partenaires nationaux et internationaux de lutte contre la pauvreté

CVD ARDANLEEn partie réalisé

Des contacts ont été pris mais n’ont pas

été soutenus

Soumettre des demandes de partenariat à ces partenaires


Des contacts ont été pris mais n’ont pas

été soutenu

Encourager/faciliter l’organisation des camps chantiers dans le village pendant les vacances


Instituer une journée villageoise pour les retrouvailles

CVD ARDANLETotalement réalisé

Encourager/Organiser des voyages d’échange de bonnes pratiques vers les villages les plus avancés


Un voyage vers Pagala a été organisé

Mobilisation des ressources

Libellé de l’intervention/activité ResponsablePersonnes impliquées


Commentaires

Créer un compte bancaire ou compte d’épargne pour le CVD

CVDTotalement réalisé

Un compte bancaire existe

Instituer et procéder à des cotisations périodiques obligatoires ou volontaires et des taxes locales pour la constitution de fonds propres


Les cotisations sont instituées mais sa mise en application souffre

Développer/ des activités génératrices de revenues telles que la culture des fruits, des produits maraîchers, l’élevage etc

CVDNon réalisé

Elaborer et soumettre des demandes d’appui à l’intention des partenaires


Beaucoup d ’effort restent dans ce domaine

Procéder au jumelage du village avec des communes des pays occidentaux

CVD DiasporaNon réalisé

Promotion d’un environnement sain et durable

Libellé de l’intervention/activité ResponsablePersonnes impliquées


Commentaires

Elaborer et exécuter un calendrier de nettoyage/entretien périodique des lieux publics

CVDChef du village, population


Instituer et célébrer une journée villageoise de plant d’arbre



La date du 1er juin est mise à profit

Mettre en place un mécanisme de prévention, d’alerte, de contrôle et de gestion des feux de brousse

CVDChef du village

En partie réalisé

Faire des sensibilisations périodiques à l’endroit de la population sur les dangers liés aux feux de brousses et l’abattage abusif des arbres.

CVDTotalement réalisé

Des sensibilisations sont organisées

Faire un plaidoyer à l’endroit des propriétaires terriens pour la mise à disposition des terres à usage public et collectif.

CVDARDANLE

Non réalisé

Promotion d’un environnement sain et durable (suite)




Commentaires

Planter annuellement (lors de la journée villageoise) des espèces diversifiées notamment sur les flancs des montagnes pour diminuer l’érosion mais aussi aux abords des routes afin d’éviter l’enclavement éventuel du milieu pour cause d’éboulement



Faire un plaidoyer au niveau des autorités pour la réinstauration des forêts classées en vue du retour de la pluviométrie d’antan

Chef du village


En partenariat avec JVE, la forêt

classée d’Assimé est en voie de restauration

Renforcement du suivi de la mise en œuvre du plan




Commentaires

Mettre en place un comité de suivi et de planification de la mise en en œuvre du plan stratégique

Chef des jeunes

Chef du village


Elaborer un plan d’action annuel en début de chaque année

CVDComité de suivi

En partie réalisé

Le CVD ne l’a pas fait systématiquement chaque année

Elaborer un plan de travail trimestriel au début de chaque trimestre

CVDComité de suivi

Non réalisé

Organiser à la fin de chaque trimestre, une visite de terrain du comité pour le suivi de la mise en œuvre des activités

Comité de suivi


Le comité ne l’a pas fait tous les trimestres

Organiser des réunions trimestrielles de réflexion et d’échanges sur les difficultés, les insuffisances et les progrès rencontrés dans la mise en œuvre des activités.

CVDComité de suivi

En partie réalisé

La périodicité n’est pas respectée

Elaborer un rapport de travail à la fin de chaque semestre

CVDComité de suivi

En partie réalisé

Un rapport annuel est plutôt élaboré

Analyse des résultats

Sur 47 activités planifiées pour la période, 12 seulement sont mises en œuvre totalement, soit un taux de réalisation de 25%

Cette faible performance s’explique en grande partie par le faible taux de mobilisation de ressources.

Sur un montant total de 246 847 750 FCFA nécessaire, à peine 10 000 000 de FCFA ont été mobilisés, soit un taux de mobilisation de ressources de 4%

NécessaireMobilisé

Au-delà de cette lacune,

Il faut relever les faiblesses suivantes:

Insuffisance dans le fonctionnement du bureau du CVD

Insuffisance d’initiative du bureau du CVD

Faible motivation de certains membres du bureau du CVD

Les relations entre le CVD et la chefferie sont parfois incohérentes

La perte de civisme souvent observée auprès de la population surtout chez les jeunes

Refus d’une partie de la population à cotiser pour le CVD

Non application des sanctions prévues par les textes contre les fautifs

Face à une telle situation, devons

nous, nous décourager?

Devons nous dormir?

Non, vous ne devez pas dormir car vous avez des compte à rendre à l’histoire

Non, ne vous découragez pas car,

les opportunités existent

REMOBILISER VOUS PLUTOT

Les opportunités

Financement des structures de base par le gouvernement

Disponibilité de partenaires qui financent les actions de développement au niveau du pays (AGAIB, UE, AFD…)

Disponibilité de fils et filles expatriés prêts à accompagner les actions de développement du village

Disponibilité de cadres résidents au pays et qui accompagnent le CVD

Disponibilité d’une jeunesse motivée sur tout ce qui touche au développement du village

Existence de localités faisant la même expérience de développement dans le pays

POUR N’DIGBE,

AGISSONS ENSEMBLE

plan strategique de lutte contre la pauvrete a danyi n’digbe 2009 - 2013

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