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REPUBLIQUE DU NIALI El 1 90 Un Peuple - Un But - Une lFoi VOL. 9 Ministère de l'Agriculture Projet de Lutte d'Urgence contre le Criquet Pèlerin au Mali (PLUCP) Plan National de Gestion Environnementale de la Lutte Antiacridienne Ralf lPveling et Toumani Sidibé Bamako et Bâle 10 octobre 2005 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

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REPUBLIQUE DU NIALI El 1 90Un Peuple - Un But - Une lFoi VOL. 9

Ministère de l'Agriculture

Projet de Lutte d'Urgence contre le Criquet Pèlerin au Mali (PLUCP)

Plan National de Gestion Environnementalede la Lutte Antiacridienne

Ralf lPveling et Toumani Sidibé

Bamako et Bâle

10 octobre 2005

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P'.lAi national itI gm(sti, il n i 1 . r ,. il; ILt Ir lite .iutiall tmc ri fil l

TABLE DE MATIERES

REMIERCIEMENTS I

SIGLES ET ACR( )Ni'.11`S I\

RFSUME EXECUTIF \V

1. INTRODUCTION I

2. CADRE INSTITU1TI( \N I, E,T REGLENIENTAIRE I

3. EVALUATI)N DES RISQU ES 1

3.1 INSECTICIDES UlIISSI1 I'(N STO(CK

3.2 RISQUES E.NVFIR NNIM,\11 N'I XliX 3

3.2.1 Flore 3

3.2.2 Faune non-tible 3

3.2.3 Zones sensibles 6

3.3 RIS7UES I(JR I .\ SANlI I IEM.\INE 7

3.3.1 Toxicité c/ej insertidi/'s disponibles 7

3.3.2 Risques dii mwétier 8

3.3.3 Risques potlr les popt)lc/ions locales 94. MESURES DE I.IIT.VI( )N DES RISQUES 10

4.1 IN1IGR.\II(N DiS IGXl( I N(ES IENVIRONNEMI;NI.\II. S/SANI'1 AIRIES DANS LA PRISE DlIISI( )N 10

4.2 STRA.EGIVI DI; I V1ITI I I

4.2.1 Choi.x des iî.ertit-(deï 1/1

4.2.2 Eqiiipes de traiteieni 1/2

4.2.3 EIqicipes externles 13

4.3 CONTROI)]I):I )tuT \I.IIi 1)1 S IRAIIENfEtNTS 1 3

4.4 RISQUEs 1N\I« RtNVNII \I XLX 14

4.4.1 Inse,îzcidej /4

4.4.2 ZOnes sle. /54.5 RIS,()UI- ti,(IRI \S\NIi HIUMNIAINE 16

4.5.1 Risqlies lit ils/lier 16

4.5.2 Risqliiespoeif les popî/uîlî/ns lova/es 17

5. MIESURES DE SUIVI )'T\IPACT 19

5.1 Dîsîlît 1)1 I 11: 11.l \CRIP)IENNE 1 9

5.2 ETX\l I)l S I.IIW\ 1)1:SUIVIS I{NVIRoNNIIMIENIAUX 1.1 SANIIX.\IRIS 20

53 ROl. lDE I X 1't ti i. \ li) v\ I N l.U1'1,ANI1A(RIDII NNI 21

5.4 Rîl NI (*R(I i1 MiN 1 PFS ( \1 \( II,S N.\TI )N.\l.S lN SUINVI 2 16. GESTIO 1 \ DE>.< INSIE(. 1 ICIIE)1S 23

6.1 S-Î u iui; II M1 r \NU i )N 23

62 Rics (t. \ 1' R)N Ihu.S \1Xi XI IXtI S VIDES 24

6.3 CO )N l'R t) ÀiTI 1)1 . P'R )I)UI1S Il;1 .\NYSE DE, RIlSII)US 25

7. PR( >M( )11( )N I )AL11 R\ATIV\ES A LA I UTI'E INTE1NSIVE 25

7 I EIi:I S I\\IR(t '\\ 1 \ IX .\ DANS l.Ei Dl ,1. IN 1EIE1LUR lJDU NIGI,R 26

7.2 IXPl'RI IlN(.Is D1 i S 1RI)t S V II.I.AE(IISI;S I N LIE \N I'I.X(RII)I7NNI; 26

' 3 I ..}1 1 1 E 3 I( 11 .( )(; 1(Nt I~ 26

74 'l S 1'l D:I\ .1)1 II, 1 I1 :C Il 27

8. INI)SINIU\;IC.\I()N9, I1!( )RNL-TIO()NEI INIDIJICATI( N DL LAS (5)<II'E'1'( IVILE 2?

9 Ili, \\ 1) \(<ll |' |( !5

10 CHRONO )GR.\M.NIE PRO() ISIONNELJL SQ ' A 2008 29I1. Bi3131( 1()(RAP111I; 30

_IlW

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S t ,triotinal dl: geStioni envlr< ll , lit ` ' 1 I!,' om(ridiclinc

f

ANNEXES

Ix TE:RMES DiE REF1iERI:N(,I:S 32

I 1i LISTI DES IPERSONNIES RI 1 NIRE: S 36

lIn ELENEN'S DU PR( )CESSI 'S 1)- 11.1 ) I 1 )N DES RISQUES 38

Iv 1 AB3EAU SYN'IET 11. i 39

*.t PRO DUITS ANTIACRIDII NS I k( M )I( )l ;S DANS LES PAYS CILSS 47.

.3 xl DOSES ElI:lCAC(S \'ERIIII I .S I ISUI E S ASSO( CIES 48

ii T,\BLF,AU DE (,()NVI.RSI( 1\ I,U R l.E I )RNUIUATIONS DES PESll(.DI.S 50

3.iv DEILTA INTERIIE URl DUl N!R, Iz 51

. * Z()NE,S 1TRAITE;,ES DA\NS 11l 1)11.1' \ INII RIE.UR DU NIGER 52

*.vi DEI"\i DE CARENCF Il( ,1 IR 1 I 1'R 111 FI S DE RECOLTE 53

'.vu AIRIES PROTE(EIS AU NM \1.1 54

3.Vuiu RISliu( I'rI(NSRI R )CNIMA\NI k IIAR I ( )OMS SUR LA DISPONIBI LIE l I l'. S\,I v )iSEs I`S'tI I»DES 55

4 i PREIVISIONS BUD(, EI ,RIS 1 I I iN \lNCEMENT 56

4.iù FORMULAIRE FAo) lu I'R >'l ( 11(1N 66

4.w F(RINIULAIRE FAO)I)I su I D I RL IIRAI Fl NIENT 67

4iv F(RIRMUIAIRI, FAO) P()I 1 1. SUIVI (l NIERAI, DES OPERATI()NS DIl It"Il ON(t1E L CRIQUIET 68

Pi :ERIN

5.1 SUIVI OPIER,\I I()NNIl ,- II INIE 1)UIS 1IT Ml,TIIODES 69

6 i R1 P'ARIII IN1)ISI'R )ID 1l S \NTl XI RIDtIENS AU MAI.1 74

6.tt 81:1 IEMA 1)1: Il IURNFI El. 1>1 lIS il( :I)I, NOTIIONDE BANQUE1 I) Pl 'S I1 lIII 75

TABLEAUX

Tableau 1. P(1UR( 1 :IINIA(;1îis II( IDI:,SUTI lSES r

Tableau 2 SUIRl TI IIl ICI l sI 1 1 Ilt,lEl PEINIANT LA 20 EI N 204, PAR GROUPE 9

I)J I N I E.l(VI 'N \NI IS I il 1Il {1)1. IRAIT1EMENT

FIGURES

l:igure 1. I)îSI' SIIII \V 1t Ii Il: î'UL(!P I()

IFtigure 2 Noi IlVI X l \ \u rirI 21

111

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I il I l il i l, il S ! I , 11 Il iii'ilitiIt i i 1 ltitre il t I.lt, 1. t Il

SIGLES ET ACRONYMES

BNIl Banque Mondiale

BV Brigades vtllageoises

CILSS C(omité Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse au Sahel

CNGP (Corruté National de (iestion des pesticides

CNRA Comité National de la Recherche agricole

CSP Comuté Sahélien de pesticides

CTSSE C(omité technique et scientifique de Suivi env,ironiemental de la Campagne de lutte antiacridienne

DGCR Diruction Générale de la Réglementation et du Contrôle

DNAE Direction Nationale de l'Aménagement et de l'Equipement

DNACPN Direction Nationale de l'Assainissement et du Contrôle des pollutions et des nuisances

DNCN IDirectio,n Nationale de la Conservation de la Nature

DNS Direction Nationale de la Santé

EIE }ltude d'impact sur l'Environnement

EMIPRES l.mergency Ilrevention Svstem for 'ransboundary Arnimal & Plant Pests & Diseases (Système deP;révention et de Réponse rapide contre les Ravageurs et les MIaladies transfrontalières des Ani-maux et des Plantes)

FA(o Fonod and Agriculture Organization (of the United Nations (Organisation des Nations L'nies pourl'Alimentation et l'Aggnculture)

GCP Groupe Consultatif sur les Pesticides (FAO)

GPS Svstère de Géo-positionnement par Satellite

LCV L,aboratoire central vétérinaire

LNS Laboratoire national de la Santé

LQE Laboratoire de la Qualité des eaux

.\IA N[tistère de l'.\griculture

NIEA M\limstèrc de l'Environnement et de l'Assainissement

( )NG ( rgams. ti Non Gouvernementale

( )IIS ( )rganisatron mondiale de la Santé

( )PV ( )ffice de Protection des végétaux

PALUCP Projet Africain de Lutte d'Urgence contre le Criquet pèlerini

l>ASAP ) I) Prtoet d'.\ppui aux Services agricoles et aux Organisations de producteurs

l'C( ) i( sttes doe Co mmandemnent opérationnel

PNA;E Plan Natît tal d'Actaion environnemental

PNUD) Programme des Nations Unies pour le Développement

(UI-'S'I' Contriile dle Qualité, Suivi environnemental et Santé huLmaine des traitements

RAML\ISIIS Recoinn;îssancc and M\aniagement Sisteni tf the E;nvir )tment o[f ic/,t;ru (St'stème de Recon-naissanc tet de Gcsti In de l'environnement de Schistocerw)

LB\' l'Itra %las x-olume

LIE 'Unnt n -l,iropéntnne

Fl(U, Unioir lnternationale pour la Conservation cle la nature

UCP 1' t mUnite d- Lutte contre le Criquet pèleruii

I_ I ' i( 1, i 1'. e. iL delà I l ilt L tIl n e lei LI 1

Lt I)' lClIll)

I'SAID LUnitcd Stles À-c\gecy Cor Inturnatioinal Development (AXgelLCe des Etats U'nies pour le I)évelop-pement ilîternatit(nal)

Nous elle dctlo i t i IIIS d )t lsuillct 2(00 . Llalas le p-,résu tit rappor,t ULC I est- Li ri tli a la place d. t ,'NI i

_IV _

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H .,1151. 11i g< tili (\ ir> Ilit{tK îl . s. .,nlîîdicridnîs,înei

RESUME EXECUTIF

Pour faire face à la menace acridielnne dans la région Sahélienne, la Banque Mondiale a lancé le « ProjetAfricain de Lutte d'Urgence contre le Criquet Pèlerin ». Ce projet vise à renforcer les capacités nationaleset régionales en lutte antiacridienne prévennve et à réduire les effets négatifs sur l'homme et l'environne-ment, causés soit par le fléau lui-même, soit par les opérations de lutte. L'objectif du présent « Plan natio-nal de gestion environnementale de la luttc antiacridienne (PGE) » est de définir et préciser de mesures(l'atténuation des risques environnementaux et sanitaires, afin de minimiser - dans le contexte spécifiquedu Mali - les effets négatifs sur l'homme et l'environnement.

Le dispositif de lutte antiacridiennc au Mahl varie en fonction du lieu et degré d'infestation acri-dienne. En période de rémission, le système est plus au moins centralisé: toutes opérations de surveillanceet de lutte sont assurées par les équipes techniques de l'Unité de Lutte onltre le Criquet pèlerin (ULCP). Enpériode de recrudescence/invasion, le svstème se décentralise progressivement: l'ULCP s'appuie sur lesstructures régionales telles que les Bases de Protection des Véegétaux et les l)re,tions Régionales de lAgriculture.('est à travers de cette structure que les Brzgades villageoises (BV) et d'autres groupes de la population rurale(jeunes volontaires, militaires) sont activés, afin de participer aux opérations de lutte. De cette manière,plus de huit milles personnes ont été impliquées dans la campagne 2004,'t) .

U'ne analyse critique de ce dispositif révèle que la contribution réelle de cette armada de non pro-fessionnelles au contrôle du fléau acridien est minime, tandis que les risqucs environnementaux et sanitairesencourus sont éminents: usage des insecticides de toxicité élevée (classe Il OMS) sans supervision techni-que, utilisation des insecticides non homologués pour la lutte antacridienne, entreposage des produitssous des conditions insuffisantes, réutilisation des petits emballages vides..

Vu les multiples problèmes d'environnement et de santé liés aux actions des populations d'un cotéet la nécessité d'améliorer la performance environnementale du dispositif antiacridien de l'autre, la missionconstate qu'une gestion rationnelle et raisonnable des risques, notamment la mise en oeuvre des mesuresd'atténuation proposées dans les directives de la FAO, est pratiquement impossible sans que les amateurssoient écartés de toutes activités de traitement chimique. La conclusion principale de cette analyse est doncque la responsabilité pour les opérations de lutte antiacridienne notamment de traitement chimique, de-vrait être passée aux structures professionnelles (ULCP, OPV), soit en période de rémission ou en périodede recrudlescence/invasioni. Dans l'objectif de renforcer la capacité des Ser-vices concernés à adopter unestratégie de lutte antiacridienne respectueuse de l'environnement et à suivre le respect des normes envi-ronnementaux et sanitaires, le présent PGE propose des actions à court, moyen et long tem-ie.

("es actons comprennent, entre autres, des formations dans les domaines des systèmes d'informa-tion géographique et environnementale, d'acridologie appliquée, de suivi civiroinemental et sanitaire, destechniques de pulvérisanton et de la gestion des pesticides.

\u niveau institutionnel, plusieurs renforcements sont recommandés. Il s'agit d'abord de la miseen place dle deux Equipes. rhéBialisée.s. Attachées aux opérations de traitement difficiles (par exemple, dans leszones sensibles), ces équlpes-là assurent que les sauvegardes environincientales soient respectées d'unemeilleure façon. Quand au suivi environnemental et sanitaire, le P(,l. propose d'appuyer le programmerégional QUEST de la IAO. l,es objectifs de QUES1i et ceux du pré>entt lIGE sont essentiellement lesmê-mes . il s'agit de la milsc en place des Equipes de suivi de la qualité des traitements, de l'environnement etde la santé humaine. Le troisième élément est la construction progressive d'une Base de données qui intègrel'enisemble de données géoréferencées (prospection, intervennon, suivi Cti d'autres informa-tions à référen-ces spatiales, à savoir les cartes des zones sensibles. Couplé avec un svstrme d'information géographique,la base sert comme (>util d'aide à la décision permettant une anah se spatio-temporelle des interventionsanriacridicnnes et leurs mipacts sur l'environnement et la santé humainc et .1nirmale.

l.n ce qui concerne les mesures d'atténuation des risques, le P>GV1 déftnit des règles précisesd'usage des produits par rapport à leur toxicité pour la santé humaine cti ()u l'environnement. De plus, ilpropose d'améliorer les condinons d'entreposage et de manutentioni des prodtuts antiacridiens, dr diversi-tier -- à la longue - l'ar'cial d'insecticides, de réduire progressivement la proportion des formulations de

t,+ tltrel,<<z I 1'IltluitillrltC1tR.t. d'dnîjet.gr- t""!plti` lji' '' r.iit. lu )rtrifeuille d 'isecticides (ac ut nllement Metarz,iuns anmsopliae var. alnidum)

(.)uant àî la recherche, le PCGF prioritise des enquêtes auprès ds p, pccheurs et pisciculiturs du D)eltaintcricur du Niger et aupiès des brigades villageoises, afin d'idetitilier les problèmes envlronnemerntauxet/0nu1 éc(,nomiques encourls lors de la dernière campagne et de tirer le" entseignements concomitants

Ies coults globaux pour la mise en oeuvre du PGE sont estimés i . t4.02() i S $.

\

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'Lt n ln f i , n i l l cd gce> nt- 1 i , i n n<f i \ 1 1 talc d( la lli ttc in1i riacnd,ci m

Tableau de synthèse du budget prévisionnel de mise en oeuvre du PGE ( dont les détails sont donnés dans les annexes)

I~0d Rubriques Coût de mise en oeuvre (en US$)2005 2006 2007 2008 Total

Formation/Concertation/Ateliers 10 000 95 275 52 225 3 000 160 500

H r Communication/Information/Sensibilisation O 10 550 7 900 6 550 25 000

Réhabilitation magasins de stockage O 30 000 30 000 O 60 000

Recherche/Développement O 64 500 15 520 l0 80020

| Appui aux structures O 49 000 32 500 9 000 90 500

Frais opérationnels d'activités de contrôle O 6 000 6 000 6 000 18 000

Gestion des pesticides 5 000 5 000 O O 10 000

Constitution et gestion de bases de données O 5 000 1 000 1 000 7 000médicales

Equipement/fonctionnement Equipes Stan- O il 000 9 000 9 000 29 000dardk r_ hEquipement/fonctionnement Equipes Spé- O 22 000 9 000 9 000 40 000cialisées

Cartographie des zones sensibles O 15 000 15 000 O 30 000

Mise en place et alimentation d'une base de 0 0 2 000 2 000 4 000l données SIG

t lTOTAL GENERAL 15 000 313 325 180 145 45 550 554 020

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2. Cadre institutionnel et réglementaire

Les grandes lignes de la politique nationale de protection de l'environnement au Mlali ont été élaborées par

le Secréttaralt Permanent - Plan National,t Ilioin f7nivironnemental/Convîention Internationale île lutte Contre la Déserti-

/ilation (SP-PNAE/CID) (Décret N° 9)4-189/PNI-RM du 27 mai 1994). Dans son diagnostic en matière de

pesticides, le SP-PNAE/CID (1998a) constate que les pesticides sont « a l'origine de nombreuses pollu-

tions et dégradations des conditions de vie des populations » et propose des actions pour « améliorer les

conditions de protection des populations des effets nuisibles des substances chinmiques et polluants orga-

niques persistants (POP) » (SP-PNAI,./CID, 1998b).

La législation générale de la protection de l'environnement comprend la loi portant répression de

l'importation du transit des déchets toxiques (Loi N0 89-61/AN-RMvl du 2 septembre 1989) et son décret

d'application (N'90-353/PRM du 8 août 1990) portant fixation des déchets toxiques, et la loi relative à la

protection de l'environnement (Loi N°91-047/AN-RM du 23 février 1991), avec son décret d'application

(l)écret N°95-325/PRM du 14 septemn-bre 1995) contenant des dispositions diverses de protection envi-

ronnementale (voir SP-PNAE/CID. 199 8a, pour un aperçu détaillé de la législation environnementale).La Loi N'1-20/AN-PR du 26 avril 2001 relative aux pollutions et aux nuisances stipule que les substances

chlimiques « susceptibles de présenter un danger pour l'homme ou son environnement sont soumises au

contrôle des ministres chargés de l'E`nvironnement et de la Santé » (Article 33) et définit la procédure gé-

nérale de « l'Etude d'Impact sur l'Environnement (EIE) » (Articles 2-3). Le Décret N°03-594/P-RM du 31décembre 2003 défeiit les modalités de la procédure de l'EIA.

Le cadre institutionnel de la gestion des questions environnementales est déterminé dans le Dé-

cret N°98-415/l'M-RM du 24 décembre 1998. Il est composé d'un Comité Interministériel (CI), d'un Comité

(.èmnsîltatiJ (CC) et d'un Secrétariat Technique Permanent (STP). Le CI propose, entre autres, les mesures de

sauvegarde environnementale et veille à la mise en oeuvre des conventions internationales que le Mali a

ratifiéecs. Le CC est composé des représentants des directions nationales et des représentants des organis-mes non gouvernementaux. Il s'assure de la participation des acteurs nationaux à la gestion nationale envi-ronnementale. Le STP assure la mise en oeuvre et le suivi des décisions du C`I et CC et des programmes du

PNAF. La Di zzion Controle des Pollu/zions et dles Nuisances de la Dîer'-lztn .Naionale ,kt, lYssainissement et du

(.nntrôli' des pollut7ons et des nuisances (DNACPN) est chargée, entre autres, « d'identifier les facteurs de pollu-

tion .. et prescrire toutes mesures propres à les prévenir, à les réduire ou à les élimilner» (Décret N°98-

29.3/P-RAI du 8 septembre 2003).

La Dire,tion Générale de la Réglementation et du Contrôle (DGCR) au sein du Mlinistère de lPAgri6uiture est

chargée de la gestion des pesticides au Mali. Elle est appuyée par le {.omité ,National de Gestion des Pesticides

((N(;1P) qui veille à l'application des décisions du Comité Sahélzen de Pesticides (CSP), l'organe d'exécution de

la Réglementation ommune dles Etats-membres du (JULSS et responsable potur l'homologation des produits phy-topharmaceutiqtes (Conseil de Ministres du CILSS N°8/34/( M/99 di 16 décembre 1999).

f. 'Q/ir le Protection des t 'gétazx- (OPX') est un f tabblh 'ment Public Naitional i caractère administra-

tive cre en 2005 (Loi N 0 5- 11 /AN-PR du 1 1 février 2005). Il a pour mission i« d'assurer la mise en oeuvrede la politique nationale de protection des végétaux ». ,'orgaiusation ut les modalités de fonctionnement

de l'OPV' sont précisées dans le Décret N°()5-106/PR du 9 mars 2005. LITnité de Iutte contre le Criquet

pèlerin (T'l,Cl)' *st une structure administrativement et financièrement autonome rattachée à l'OPVT Péci-

sion N0 05-234 I'NI-R\l du 1 juillet 2005). Elle est responsable, entre autres, pour la «< planification,

l'organisation ci la coordination des opérations de surveillance et de lutte contre le Criquet pèlerin sur

l'ensemblc du te.rritoirc du Mali ». Tous progranmmes envir(onzlemenitaux au sein de '1LLCP sont coordon-

nés par un C lîa,.'Jn Si enzironnemental (Décision N"05- l31,'I -SG du 24 janvier 24)05).

3. Evaluation des risques

3. i Insecticides tiilisés et en ctock

l ls risques enviro(nnemetntaux et sanitaires sont fortcment liéc aux rWcpes et quantités d'rnsecticides utilisés.

I)ans ce chapitrn, nous récapitulons la situation des insecticide.s cii période d'invasion (20041) et en période

de rémission (24i4)5) ( )n constate d'abord que les information> sor l'utlhsation des insecticides au Mali ne

IJUsojL1 i nILII 2t04?, I't 'I ( 6 ùt.it dén mrnée t NI ( l' (voir sigl.s c't . vo>>> es)

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1'1 lit c,iofit.ol ,tI'c t t,ç itrqi AV l,<' 1 .1 l utir-t .îinltlactdir( intr

sont pas facilement accessibles, faute d'une informatisation complète des donniiées et une capacité insutfi-sante de la section « Information til de 'Ul.CP à exploiter la base de données RAMSES2 .

La capacité technique de l'ULCP de gérer et utiliser la base de données RAMSES, notammentd'exploiter les données de traitements, est limitée.

Une autre raison in, oquice pourrait être le grand nombre de personnes impliquées dans les opéra-tions de lutte antiacridienne

-4 Pendant la campagne 2004/05, presque neuf mille personnes ont participé aux opérations de lutte.

Vu ce nombre élevé de personne, il est évidemment difficile à tracer les « cycles de vie » de tous les pro-duits antiacridiens utilisés. Par conséquent, nous nous référons sur les chiffres globales sur les stocks et laconsommation des insecticides fournis dans des rapports officiels (MA, 2004; Soumaré, 2005; ULC(P,2005a).

Le stock d'insecticides s'élève actuellement (août 2005) à 262.039 litres (Tableau 1). Il consistepour la plupart des organophosphorês (34,1%) et des produits binaires (mélange organophosphorés/pvré-thrinoïdes: 27,7%/o). Le chlorpyrîfus éthyle (85,40/o) constitue la plus grande quantité des organophosplho-rés, suivi par le fénitrothion ( 0-3`' L j et le malathion (4 ,1%). Les pyréthrinoïdes (deltaméthrine) et les bcnl-zoylurées (diflubenzuron) représentent respectivement 11,7% et 26,5°% du stock total. Tous ces produitssont homologués pour la lutte antiacridienne dans les pays membre de CILSS (annexe 3.i). Ils appartien-nent aux classes OMS' Il, Ill ou U et sont donc autorisés par la Banque Mondiale. Cependant:

-> Des produits binaires ne figurent pas sur la liste des insecticides pour lesquels le Groupe Consulta-tif sur les Pesticides (FAO, 2004; annexe 3.ii) a vérifié les doses efficaces contre le Criquet pèlerinet les risques concomitants pour la faune non-cible.

Tableau 1. Répartition des insecticides disponibles pour la lutte antiacridienne en 2004 et en 2005.

Insecticides en stock

2004 (31 octobre) 2005 (31 août)

litres % litres %

Organophosphorés 169.100 35,9 91.084 34,8

Organophosphorés/pyréthdnoïdes 128.800 27,4 74.000 28,2

Pyréthrinoïdes 147.620 31,4 31.315 12,0

Benzoylurées 25.000 5,3 65.640 25,0

Total 470.520 100,0 262.039 100,0

La répartition actuelle (20(>05> des insecticides - en période de rérnission -- est presque la mênmequ'en période d'invasion du (Crquet pèlerin en 2004 (Tableau 1). On remarque seulement une différenceau niveau des pyréthrinoides et beuzt)ylurées pour lesquelles le rapport s'est renversé: en 20(4, la deltamiié-thrine représentait 31A.4<`- des produits en stock et le diflubenzuron 5,3Y'o; en 2005, les pourcentages sontrespectivement I ',(W0o et 25.0" ". (ependant, la quantité en stock tne reflète pas autonmatiquemcnt la quantitéuftilisée en lutte anriacridienne. I e diflubenzuron, par exemple, était peu utilisé du fait que une livraison de60.000 litres n'ét.at pas conforinc aux spécifications de la FAO et a engendré tn grave problcme de corro-sion des appareils de traitements.

Une formulation corrosive de diflubenzuron a engendré de problèmes techniques et empêchél'utilisation de ce produit en lutte antilarvaire (traitements en barrière).

L,a dnverm'té des insecticides disponibles au Mali est remarquable. Théoriqucment, elle permettraita l'ULP,( Ie dc ( utc u (lre de différenrtes techtliques dc lutte en foction des préoccupîatirons etivirotmemrn-

'Iar rxcnrpl,c il n(>r tpas po isibl tic u diteritil cr, pour route la campagnle 2'ti)4/O5, la corisoronial tni dcs iii suc,icidcs par faitilled'linSu'CIICîdt, gr' iii'c tn irruciitanus (atIcliii mens, brig.des villageoisus. vAiiiinraircs, nmliitaircs ut \ 'Itc du( traiit(rlrit (tetlrretrec

C(lassi fictitu de 11 ci u S 2P104). b.t>cc utir la toxicité du la maniri acnvcî (t lorprrfo,s. fénitril(titit et dei] atit, thirit cLissu Il(no idérénmui t iti î>'-ru , ina.,l th titi tLt c 11 (ltgutcnmcict tlaligterutx) . diflt(bcnitroî n: class c t rnsqtiu aiL i nnpn îitabi ci)utilisa tion NInitr *. \ tilciî prtdioti truls q(ue l.î dc(ltainéltnlnic ut 1 fponl,pttcltl) bienu ulss tdiS dats l. c-lalssa da sctînl, la

toxicité dic, ati t,-> 1ctivus, s('nr c tlîs i légéicreuiet danigurcux (111 ou i U) dut, fait que la conclue,trixttit d- tiuant-rs ici, tucs

dans les forttititi.,nilis u,st fuaible i . 'ir .lt 'ti iii 3w Tx)î«r titi tableauti d c citivrstoii dc la t()M S.

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g I~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Plan1 ~i) tlon-,l dct gestimi '11S'!1>: `.1 i1tIitt:liAlalla

tales et sanitaires ou des exigences stratégiques (par exemple, traitement en barrière avec diflubenzuLroncontre les bandes larvaires ,"rSIey traitement en couverture totale avec des produits à large spectre contre les

essaims). Cependant, il n'est pas évident que l'ULCP a applliué, dans «(le chaud» de la campagne

2004/05, une telle différentiation des stratégies et techniques de lutte. EFn outre, on note - au Mali comme

dans toute la région occidentale - l'absence du produit biologique !Aletarhizjum anisop/iae var. aindum et la

prédominance des produits à large spectre et toxicité élevée' (chlorpx\rifos + fénitrothion + fénitro-

thion/esfenvalérate: 60,2' du stoclk total en 2004 et 63,0°rO Cln 20O05). De plus, des pyréthrinoides et le

malathion ne sont pas actuellement disponibles qu'en pette quantité, tout en limitant l'option d'utiliser des

produits à large spectre mais faible toxicité5.

-> L'ULCP dispose d'une diversité de produits antiacridiens permettant, dans une certaine mesure,de choisir les moyens de lutte en fonction des exigences environnementaux, sanitaires et stratégi-ques;

Des produits biologiques ne sont pas actuellement utilisés;

-> La proportion des produits à toxicité élevée, notamment des organophosphorés, dans l'arsenald'insecticides est large.

D'une façon générale, les risques environnementaux et sanitaires se diffèrent selon la technique

d'épandage (FAO, 2003) I.a lutte terrestre - si conforme aux directives de lutte antiacridienne - ne pose

qu'un faible risque pour l'environnement par rapport à la lutte aérienne, du fait qu'elle est exécutée d'une

manière focalisée sur de pentes échelles<. Le contraire est le cas en lutte aérienne qui est exécutée sur de

grandes superficies d'une façon moins focalisée. Par contre, la lutte terrestre pose un risque élevé pour les

agents antiacridiens, dû à l'intensité des travaux manuels impliqués. Dans la campagne 2004/05, plus de

8.000 personnes ont été impliquées dans les opérations de lutte terrestre - avec très peu de supervision

technique.

X> Vu le grand nombre de personnes participant aux opérations de lutte antiacridienne, d'importantsrisques sanitaires sont escomptés.

3.2 Risques environnementaux

Un aperçu détaillé des risques est dotîné dans les directives NS6 (FAO, 2003). Dans ce chapitre, nous

abordons spécifiquement les risques des produits utilisés au Mali Cette évaluation est grosso modo similaire

à celle de la Mauritanie (Olc\ tling & F ladj, 2005). Une particulanté du Mail est l'usage extensif des produits

binaires, notamment de « Sunicombi alpha », un mélange entre fénitrothion et esfenvalérate.

3.2.1 Flore

L'épandage des formulations lUBV (a 5 litres/ha) - formulations principales en lutte antiacridienne - ne

provoque pas normalemetît des effets ph\totoxiques (Peveing & Hadj, 2005). Néanmoins, des cas de

brûlures de la végétation ont été constates lors d'un suivi environnemental dans la région de Ségou

(CTSSE, 2005).

3.2.2 Faune non-cible

Le GCP (FAO, 2004) reconriait huit groupes non-cibles7 et trois classes de risque" (annexe 3.u) Sur cette

base, le risque tumuil de chacun des msecticides antiacridiens a été calculé en attribuant une valeur à chaque

classe de risque (faible .-- t mnoyen= I, élevé = 2) ct faisant le pourcentage du risque cuinulé par rapport au

risque maxemal (2 x 8 groupe s nion-cibles = 2'4). Bien que le GCP considère la base de données sur les effets

secondaires des produits binaires tels que le « Sumtcombi alpha » comrne insuffisante pour effectuer une

évaluation environnementile complète, nous avons procédé à une évaluation tentative sur la base d'une

étude de terrali qui a démontré que les effets du binaire fénmtrothion/esfenvalérate sur la faune non-cible

étaient plus faible que ceux-ci de fénitrrtluoxi (Pev-enlg el al, 199»).

I 'anl1se montre <t lev notîph iplo n posenft ]Iln I-1i(qîe é1r-é par rapp. rt U xI laltn( < 1<0( Il

cides antiacridiens l'ans (ette famrilt. le rî,/ue cumuiié augmientc dans lordre malathion (5O`'0 du ;aleur

lormulanonis oic clase Il (t )M\S,Formulanons de clasv ell ( II t

VI ( 21)04, 32.20°, de 3t17.374 hi , cîtr> ont été r, îlté par vo le merleon. et 67, 8 pair voit terrestre (Sounmaré '1))

(1) laune aqatiqtitue poisson., ilîi du 12vtbré s lpk, O r2 b thrre,trs nf a reptiles ai rh< îp<dc' tentrce

non ciblus abolilcs, Innrs, Oi . s sectresit o 1l Iaible, moyel, élevé

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maximal) < fénitrothion 1,fS .,' < chlorpyrifos (64%). Les pyréthrinoides posent des risques inférieurs aceux engendrés par les organophosphorés: deltaméthrine (31%/o) < lambda cyhalothrin (43%). Le binairefénitrothion/esfenvalérate est tentativement placé entre fénitrothion et lambda cyhalothrin (= 5 0 %). Lensqu<e 7imulé de bendiocarb est de 56<'è, et ceux-ci de fipronil de 50 °o. Le nsque clmimlé des benzoylurées(diflubenzuron, triflumuron, teflubeuzuron) est < 300% et celui-ci de l'entomopathogène Metarhiium t<iniso-p/iae var. aridum quasiment nulle.

En terme d'éventail de groupes non-cibles en risque, le chlorpyrifos est l'insecticide antiacridien leplus dangereux.

-> Sur le plan général, un pîls grand nombre de groupes non-cibles sont susceptibles aux organo-phosphorés qu'aux pyréthrinoïdes, benzoylurées et à l'entomopathogène Metarhizium anisopliaevar. acridum

La présente évaluation se limite sur les effets aigues des insecticides. Des effets indirects tels quedes perturbations de la chaîne alimentaire ou la réduction des taxons portant des services clés dans l'éco-svstème n'étaient jamais observés dans la lutte contre le Criquet pèlerin.

3.2.2.1 Faune aquatique

Le chlorpyrifos et la deltaméthrne sont très toxiques pour les poissons'. Cependant, dans les conditionsde terrain, la deltaméthrine ne pose qu'un faible risque (annexe 3.ii), du fait de sa faible solubilité dans l'eau(CIomnin, 1997) et les faibles doses utilsées en lutte antiacridienne (FAO, 2004)1<). Par contre, le chlorpyri-fos (aussi que le bendiocarb) pose un moyen risque pour les poissons.

Dans les zones humides du pays, particulièrement dans le Delta intérieur du Niger (annexe 3-iv),une zone fortement infestée par le Criquet pèlerin en 2004, il existe donc un risque de contamination deseaux superficielles. De telles contaminations peuvent être occasionnées faute de respect des zones tamponlors de l'épandage ou dus aux ruissellements de surface entrainant les insecticides dans les eaux superficiel-les. Des contaminations sont souvent causées par des surdosages (non respect des « bonnes pratiques s>,

par exemple, faux calibrage des appareils de traitement). Elles peuvent se traduire par une mortalité aiguédes poissons et perturber, par conséquent, la pêche fluviale et continentale aussi que la pisciculture. Plusde 80.000 de pécheurs exploitent les ressouLrces du delta qui peuvent atteindre 130.000 tonnes de poissonspar an (SCR, 2004). Le secteur de la pêcihe fournit 6% du PIB natonal (MEAT'EU, 2001).

-> Il y a des indications que d'importantes quantités d'insecticides ont été pulvérisées, lors de la der-nière campagne, directement sur des eaux superficielles du delta intérieur du Niger' l.

Cependant, il manque des données sur les effets négatifs sur l'ichtyofaune et les conséqucnceséconomiques pour les pécheurs et pisciculteurs.

l.es invertébrés aquatiques sont très sensibles au chlorpyrifos et généralement aux pyréthrinoîdes.y inclus la deltaméthrmne et l'esfcn\ alérate utilisée au MIali (risque élevé). Par contre, fénitrothion et miala-thion sont moins dangereux pour la faune aquatique (poissons: faible risque; invertébrés: moyen risque).Diflubenzuron pose un faible risquc poul ies poissonis mais un risque élevé pour les cnîstacées et d'autresmacroinvertébrés-

Dans les zones humides, chlorpyrifos pose un risque élevé pour toute la faune aquatique;

X* Les insecticides alternatifs posent un faible risque pour les poissons et un risque moyen ou élevépour les macroinvertébrés.

'lox T icit u u n e(nliratîn ltn étal.,I .,, 1 gg tln) des 1ist. icides actuels poli r Tilkpia. mOss Mb', ci x1 rdre du tk >1'itcdeltanicrhi>l - 0h8 . LhIorpvrxis~ 254 - est, lerate = 420 . tnalathon = 3.925 fénitrothiunî n 4 181) .h fluib)nzirnti -80()t)t)( '' <i-c, I' \\ I)'snciîds D t)atubasc)"12,5à I in, g,l haVoI r car L'reah h di. s b1locs traités ( 3l-ves 3 c s e ,Ctiol 3.2. Il

_-

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l'L-iî iiiii l dî ' . .... le r,l înu it.î. l.a îîrî, u IIItîîîîî I~il

3.2.2.2 Faune terrestre - invertébrés

En général, les invertébrés terrestres sont plus résilients aux perturbations par des insecticides que les tn-

vertébrés aquatiques. Cette résilience résulte du fait que leurs habitats (savanes, steppes) sont plus larges et

plus répandus, et que - dans la plupart des cas - seule une partie de la population est exposée auLx insCcti-

cides. Cependant, cette situation peut varier dans les écosxstèmes caractérisés d'une végétation contractée,

tels que les oueds, les oasis ou les groupements bgneux. Ceux-ci présentent - dans le mi]ieu désertique ou

serni désertique - des habitats insulaires et abritent une grande diversité d'espèces.

L'évaluation des risques menée par le GCIP porte sur les invertébrés terrestres fournissant dcs ser-

vices écologiques essentiels tels que la pollinisation, le contrôle naturel des ravageurs et la décomposition

et recyclage de la matière organique (annexe 3.ii). Par rapport aux insecticides concernés, tous organo-

phosphorés entraîlient un risque élevé, soit pour les abeilles, soit pour la faune auxiliaire des cultures Le

risque pour les insectes du sol est aussi élevé pour ferttrothion et malathion mais n'a pas encore été éva-

lué, dans les habitats du (Criquet pèlerin, pour le chlorpyrifos. La deltaméthrine pose un moyen risque pour

les trois groupes écologiques mentionnés, et le diflubenzuron pose un faible ou moyen risque.

Avec une production nationale de miel de > 400 tonnes en 1999 (Konaté, 2001), l'apiculture est

concentrée au Sud Nlali (zotne soudanienne), c'est-à-dire en dehors de la zone d'invasion du Criquet pele-

rin (Matthils et /a, 2001). Cependant, il est prévu de développer l'apiculture aussi bien dans la zotne sahé-

lienne (Kaves & Nlopti) que soudanienne (Sikasso) (MItATEU, 2000). Une exposition aux prodtits anti-

acridiens sera donc possible.

-> L'apiculture est écologiquement et économiquement sensible aux interventions antiacridiennes.

Contrairement à la Mauritanie, il n y a pas d'informations sur les effets des produwts antiacridiens

sur la faune auxiliaire des palmiers dattiers et des cultures sous-dattiers au Mali. Vu que les plantations

maliennes de paLmiers dattiers ont été aussi dévastées par le Criquet pèlerin que les plantations maurita-

niennes, il se suggère que des effets secondaires, si toutefois ils existent, devraient être les mêmes (voir

Peveling & El 1 ladî. 2005).

3.2.2.3 Faune terrestre -vertébrés

Des produits avanir une toxicité élevée pour les mammifères' 2 ne sont pas, a przon, autorisés cni lutte anti-

acridienne. Par coinséquent, la majorité des produits posent un faible risque pour les mammifères. Les

mammnifères détoxiquent beaucoup mieux les organophosphorés et les carbamates que ne le fout les oi-

seaux et les repiles. C'est pourquoi le chlorpyrifos et le fénitrothion - mais non pas le malattuon - posent

un risque éleve pour les oiscaux et particulèrement pour les reptiles (annexe 3.ii).

Plusieurs erudes ont démontré une toxicité aiguë du chlorpyrifos pour les acanthodactvles ( ILn-thodac/ylu., spp.? et d'autrcs reptiles du milieu semi désertique, à des doses opérationnelles (par exemple,

CERI,S/Locustox, 2005). Les espèces concernées sont également répandues au Malh, et les mêmes risques

sont doonc présents. Le mode d'exposition se diffère entre les différentes espèces. Les petits acanthodacty-les pcuvent accumuler unle dose létale par une combinaison de la voie dermale et orale (contact avec des

dépôts d'insecticides sur le sol; exposition directe aux nuages d'insecticides ; consomnation des artlhro-

podes contam-nés)î" Par contre, la voie dermale est négligeable chez les grands reptiles tels que leI varans.

La m<îrt d'un varan suite à un traiteiment antacridien terrestre était vraisemblablement due à la consonm-

matton des criquets contaminiésl4 . I outefois, des effets létaux sur les grands reptiles sont imprîîbables si

des produits homologués sont utilises03 et si les doses recomimandées sont respectéesîr.

Les petits lézards diurnes sont habituellement sensibles au chlorpyrifos et probablement au féni-trothion. Des effets létaux importants peuvent s'établir en cas de surdosage ou de traitements répé-tés.

12 j.l ne l. i tuxiucmîtluîI dangtsrpxclas lbehauïthiou tdangerod (tia xpraS 2ttO4)

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bi,t- unli rS pti r i15 rt-plilus) a, rtr mi s à Id îî118 îsî nin d'une bris idu- t iiiaguî ei/c pi ilir la l utn' anauîliuîîns- lîsur p#~ "1nn1X tdlosnC

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d>Csl.ss ,is."lIsa ii sîras t o ls'is.irTic, p. ltr aîiuiiisrc la Dl1 7tii îîiîs' q;uanUtit du nTlt criîirLs éualulîl à sî,n pllrpcu pis (cu'.idiis

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1' . tin 1.d ,t. _ st 1 , n , e 1, ) d tte- .Inzt.lA,lcItît1t i

Des effets létaux sur les grands reptiles tels que les varans indiquent l'usage des produits non ho-mologués et/ou le non respect des doses préconisées.

La toxicité de fémtrothion et de malathion sur les lézards n'a pas encore été déterminée. Le diflu-benzuron - à cause de sa sélectivité pour les arthropodes - aussi que la deltamétlirine ne comportent pasde danger d'effet létal aigu pour les vertébrés terrestres. La toxicité d'esfenvalérate sur les reptiles n'est pasconnue. En vue de la faible dose (5 g m.a./ha) de cette composante de « Sumicombi alpha » des effetsnégatifs seraient plutôt due à la composante fénitrothion (245 g m.a./ha).

3.2.2.4 Animaux domestiques

Une grande partie des traitements antiacridiens est réalisée dans les zones agro-pastorales du pays. Le bé-tail peut être exposé aux insecticides faute de respect du délai de carence'7 ou faute d'évacuation des zonesciblées avant l'épandage. Ia négligence des mesures de précautions s'instnue particulièrement en périoded'invasion - due à la chargc dc travail des équipes mais aussi au manque de pâturage non traité. En géné-ral, le risque d'intoxication est aussi faible pour le bétail que pour les mammifères sauvages. Pourtant, laprésence de résidus peut empêchet la commercialisation des produits animaux.

Les éleveurs au Miali aussi qu'aux pays voisins sont préoccupés par les effets négatifs des insectici-des sur leur bétail. Cette préoccupation concerne particulièrement le problème d'avortement.

Le lien de causalité entre l'exposition aux produits antiacridiens et le taux d'avortement n'étaitjamais ni validé ni suivi systématiquement.

3.2.3 Zones sensibles

D'une façon générale, toutes sources d'eau sont sensibles aux insecticides (eaux superficielles, puits, fora-ges). Dans une moindre mesure, il faut v ajouter les zones de végétation contractée et les zones de luttebiologique (section 3.2.2.2) Les savanes et steppes, zones de pâturage extensif, sont par contre peu sensi-bles Cependant, avec l'exception des parcs nationaux, les zones sensibles du Mali ne sont pas encore car-tographiées.

Le manque d'une cartographie succincte des zones sensibles aux insecticides complique la miseen oeuvre d'une stratégie de lutte respectueuse de l'environnement.

3.2.3.1 Aires protégées

Au MNIali, d existe un seul parc national (B3oucle de Baoulé: 187.762 ha), onze réserves de faune et/ou ré-serves partielles (annexe 3.vtt) et une future réserve de faune (Nienendougou: 40.640 ha). La plupart desaires protégées ont été classées pendant la période coloniale. Leur état actuel de protection est fragile, dueà une forte dégradation de la végétation (défrichements, feux...) et au braconnage (MEATEL', 2000).

En 2004, l'ensemble du D)elta intérieur du Niger (4.119.50() ha, annexe 3.iv) a été désigné commesite Ranîsar (Convention de Ramsar: Liste des zones humides d'importance internationale)"'. Le nouveausite englobe les anciens sites déjà désignés en 1987: Lac Hloro (18.9O/) ha), Séri (40.000 ha) et \'aladoDebo/l.ac Debo (103.1 00 ha). Grâce à sa richesse en macroinvertébrés, poissonst> et amphibiens, le deltaabrite > 350 espèces d'oiseaux, dont > 100 espèces d'oiseaux d'eau. Il accueille chaque année plus d'unmilliard d'oiscaux migrateurs (lu Paléarctique (SCR, 2005). Près d'tun nilbon de personnes dépendent di-rectî meiit oU indirectementi des ressources naturelles du delta pour leur survi e (élevage, riziculture, pêche,piseultulre). E.n 2004, certaines zones infestées par le Criquet pèlerin ont subis des traitements aériens(lacs Garou, Niangev et Aougoundou; annexe 3.v). Ces traitements sont soupconnés d'avoir causés uneniortalité massive des pois,ons (UICN, iliformation personnelle). Cependant, ce phénomènie nia pas en-core ailt l'objet d'études écotoxicologiques.

Le Delta intérieur du fleuve Niger - protégé sous la Convention de Ramsar - est une zone sensibleaux interventions antiacridiennes 2Q).

l a it de c llrrtticu iiiiii :til pi (Ir l. bétatl (Sotircus !. Xx l l .o tt t' .s, xx i 5 * t - . . g le l- t I <r' 'rn t n ir l , 'val ( hriicajl . t.1 \. \Q 2005) milalatlihoîn I îii)r chlorp\rift, s ' irs 1.5 du.ltainthrh ,in< 3 ji irS fôlmtrr

il,',.1 fut îu ru ci d et thfllhir,,,e 7 jouirs. t) pltis grands délais so nit 1is u r SI r, dUs rrs1d LIs de pesticidcs dans lelai, .1 1.1 ula r Suivre les délai> r c,m niandés par les producteurs n'ii, eccili Ldus Poui lks pro dîits dre vr. ol( voir aninicxc 3.vi.Bi, K qule lue i tts Ranisar li'aiult lpa.s lk statut d'uires protcégécs aux tcrnv cs .lc la légu I,n" i national.,1 ti, r I 'objet dés actions,.îjî, 'ilvia t intcrîîartionualcs po uir ctir c,î,îservatuiiî ut unlisation,, ratîîî,îîicllc 1 t dra.lir îlu i,rîl, t1 I -iii Pcc

i' R it' l1-ll+)1 lti-i quec le (lutia si l'Lire gregarigeit i. d crtilct ni'gratii r \fricai,î, . i 11î aotxîtsrnI rmnîrat1or,deî.

-6-

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En matière de préservation des végétaux, ils existent 112 forêts classées totalisant environ I mil-

lion d'hectares (Konaté, 2001). Les forêts classées sont d'imnportants refuges d'oiseaux et d'autres animaux

sauvages et en meme temps des zones d'exploitation humaine (par exemple, l'apiculture, voir section3.2.22). Les forêts classées elles aussi sont considérées comme vulnérables aux interventions antiacridien-

nes.

3.2.3.2 Eaux temporaires

C aractérisées par utn grand dynamisme sur le temps et l'cspace, les eaux temporaires ont une importanceprimordiale pour l'homme et les animaux domestiques et sauvages des milieux désertiques, semi déserti-

ques et Sahéliens. Ces bassins naturels d'envergures variées sont concentrés dans le Delta intérieur du

Niger où ils sont périodiquement inondés par la crue du fleuve. En saison de pluie, les zones d'inondation

sont relativement résilientes à la pollution par les insecticides, du à l'effet de dilution. Quand l'eau se retire,

19 lacs et de nombreux mares temporaires se forment, arbitrant une grande richesse d'organismes aquati-

ques (macroinvertébrés, poissons) exploités par l'homme et la faune (section 3.2.3.1). Les petites mares

isolées sont plus vulnérables aux insecticides que les vastes zones inondées ou les grands lacs.

Au nord et nord-ouest du Delta intérieur, c'est-à-dire dans l'aire grégarigène du Criquet pèlerin

(Tamesna, Adras des Iforas), se trouvent des eaux temporaires senso strictu, nourries principalement par lesruissellements saisonniers. Ces eaux son caracténsées par leur abondance de crustacées, en raison del'absence de poissons rapaces. Elles aussi sont particulièrement sensibles aux insecticides.

-* Les eaux temporaires sont généralement sensibles aux insecticides;

Les insecticides épandus sur les bassins versants des eaux temporaires peuvent devenir une sourcede pollution.

3.2.3.3 Zones de cultures de rente et de lutte biologique

l1e Mali à l'issue de la campagne 2003/2004 s'est classé premier pays producteur de coton en Afrique(N lerceron & Traoré, 2005; MHF, 2005). ILe coton est le premier produit d'exportation, représentant 10%

du PIB du secteur primaire et près de 5 8 % des recettes d'exportation. Il est prncipalement cultivé dans lesud dui pays, c'est-à-dire en dehors de la zone d'iîîanson du Criquet pèlerin (entre la l4"i ,- et la 17èoîc pa-rallèle). C'est pourquoi la production du coton biologique, qui a attemt 3° o de la production nationale en2001(4, n'était pas évidemment affectée par les opérations de lutte antiacridienne (Merceron & Traoré,2( 005)

Il est improbable que les systèmes de contrôle biologiqtue dans le coton soient perturbés par lesinterventions antiacridiennes.

Les cultures biologiques de sésame et du karité - situées dans la même zone - ne sont pas mena-cées noni plus. Outres que la production biologlque desdites cultures de rente il n'y pas actuellement de

programmes de lutte biologique dans le milieu terrestre au Nlali

3.3 Risques pour la santé humaine

l.cs risques pour la santé humaine sont fermement liés avec les risques environnementaux. D'une manière

gcnctrale, ils sont aussi faibles pour l'homme que pour les autres mammifères (section 3.2.2.3). Cependant,

un plus granl risque se pose pour les agents antiacridiens et les brigades villageoises lors des activités demanlutentioni, de manipulation et d'apphcation des insecticides U n outre, les populations locales peuvent

engendrer des nsques en cas de néghlgence des précautions prescrites ou cii cas d'exposition aux produits

mal stockés (section 3.3.2). Les principales voies d'exposition dtrecte ou indirecte aux insecticides sont

réxonécés dans les directives N°6.

3.3.1 Toxicité des insecticides disponibles

l . (,t igiiiophosphi>rés (et les carbaniatcs) uiniliebrxnt l'activité d acci,leli )ltnlstlrase (A( ,hE), un enzymedecciriposant le neurotransmetteur acétylcholine dans le cerveau et le système nerveux. Son inhibition

entraîne uine perturbation de la transmission des intlux nerveux. fn cas d'empoisonnement, toutes sortes

do- iii:îiifestatîiots physiques pcuvent se pruuduirc2 . L.a mème A,ChlE si trouve aussi dans les érythrocvtes,et un enzyme similaire, la buturylcholinestérase (IPChl•), dans le plasma l.es deux enzymes sont utilisés

Mi t.. c, <ofulsion,l prtct de reflexes, problenui. d'él 'cn(riîiîi cs, mi., p.ralysie

Page 14: Plan National de Gestion Environnementale de la Lutte ...documents.worldbank.org/curated/en/... · SANlI IEM.\INE 7 3.3.1 Toxicité c/ej insertidi/'s disponibles 7 3.3.2 Risques dii

l<hcn1 1 ITI<)t]»I ~sr,cs.IS t- c'cc t ,' .!1 c>'.1 ' c t lt <) 1 lu itte zalirfcn Il, qu i,

comre marqueurs pour suivre et contrôler l'exposition des agentts antiacridiens aux organophosphorés(section 5.4; Mullié, 1997)22 La régénération de l'activité choltuiestérasique est plus lente dans le cas deAChE (3-4 mois) que dans celui de PChE (1-2 mois). t Ine personne affectée est considérée cornme gué-rie si le niveau de base (activité avant l'exposition aux organiop)hcsphorés) s'est reconstitué.

-> Le niveau de base des agents antiacridiens n'a pas encore été déterminé.

En plus du n sv'ndrome d'empoisonnement cholinergiq1 ue s» réversible décrit au-dessus, dles effetsneurotoxiques chroiqutes peuvent se manifester (Van der Valk, 2004). De tels effets ne sont pas pris enconsidération lors des suivis de la santé des agents antiacridienb.

-> L'exposition continue aux organophosphorés peut provoquer des effets neurotoxiques chroni-ques ; ces effets ne font pas actuellement l'objet de l'examen médical.

Le risque de diflubenzuron pour la santé humaine est trés faible Des effets nocifs ne sont pas anticipéssauf en cas d'ingestion d'importantes quantités. De même, les formulations de deltaméthrine utilisées enlutte antiacridienne sont peu dangereuses (section 3.1).

3.3.2 Risques du métier

Tous agents antiacrîdiens peuvent être exposés aux insecticides (applicateurs, chauffeurs, pilotes, techni-ciens, mains d'oeuvre). L-e risque d'exposition s'augmente exponentiellement si le personnel est mal formé.De même, il existe un risque élevé pour les agriculteurs et d'autres « non-professionnels » participant au-xopérations de lutte (par exemple, les brigades villageoises).

Les risques pour la santé humaine (et l'environnement) s'augmentent exponentiellement si dupersonnel non ou mal formé est impliqué dans les opérations de lutte.

Les brigades villageoises jouent un rôle prédominatnt dans la lutte antiacridienne au Malh. Renforcépar des centaines dc « jeunes volontaires » et militaires, 49) brigades ont participés - après une brève for-mation d'un à trois jours sur les techniques de pulvérisation -- aux opérations de lutte terrestre lors de ladernière invasion. Une analyse critique de ce disposititf réxvèle que la contribution réelle de cette arma-da civile était minime: plus que 8.000 personnes n'ont traité que 6,0%i0 de la superficie totale infestée (Ta-bleau 2). Par contre, moins que 400 agents techniques ont traité 2 6 ,7 % (lutte terrestre et aérienne). (Cerapport se traduit par un rendement cent fois plus élevé pouL les « professionnels » que pour les <« notn-professionnels » (z 670 verJus 6,7 hectares traités par persoi nle.

Tableau 2. Superficie infestée et traitée pendant la campagne 2004. par groupe d'intervenants et type de traitement. Calculbasé sur les chiffres de Senné (2005) 23.

Superficie

infestée traitée

Bngades, volontaires et mil- Agents antiacridiens (373 personnes)total itaires (8. 383 personnes) 25

Traitements terrestres Traitements terrestres Traitements aériens

942.172 ha 307.374 ha 56.233 ha 152.041 ha 99.100 ha

100% 32,6% 6,0% 16,1% 10.5%

6,7 ha par personne n 670 ha par personne

Si la contribution des brigades villageoises à la lutte alitiacridienne - en terme de superFicies trai-tées - est modeste, quelle soit l'efficacité de leurs intervcnitions et quels les risques associés ?

-2 I 't)NIS re(- nialnde (cîCcIrter CIL, pCrsîclllc> .Iffcctis dc l.X c. cr(c (lc\pîîsition si le tauLx d'iinhibitiî<u est rcsccnxe,ucuî

> 31° .\( Ahlh) i.) - 4l", (l'Chl/) pcr r.app urt cu niveau dc bcasX es chiffre- globatix dorirles dan s tI .<: (2

9c05acb) sonlit lgcrctimcrr pil s levés: superclieue lunfstéc - 979853 ia. suiperfiucr

trai tée 3i9.764 lia. fependanrir Iets a;ppîocrs lie Co<nit hleu ltl1t 11îS d- n tl,fi)rnalon'Ssr I uthlisation des insccircdc> Imr

grnLupe dîclclt( rvena,cts

21 1 ( 7 t lrrig. c2s 's illag,>ec lse. it plarticipé A Li lIctc inrinclruid iLi< I V ce I)rigade est n <ri, alicncent i cc Iîposéc <it r) jIf) s<c1

ne,s N< sius '<ons dlcli sstinié fi lî cril cru tecl lci 7471 hriigadl(-c Is 1J cccs voloritaires (333 prsolnnes) et les *nuiraircs (58(1p <fs)n11c>) <<lii tic rcci s f(lstr`s 11125 i i Uc II( ilc- cîtc

-#

Page 15: Plan National de Gestion Environnementale de la Lutte ...documents.worldbank.org/curated/en/... · SANlI IEM.\INE 7 3.3.1 Toxicité c/ej insertidi/'s disponibles 7 3.3.2 Risques dii

1 ' 1-i , I , zi fi, iald ges ti,è (']iicI)t 11t ll- 1 t i( .i Ii 1 "'i tiltl.l(`.cllil, 11

Quant aux dégâts encourus en 2(004, ils variaient d'une région à l'autre. Dans le cercle de Nara(Région Koulikoro), par exemple, toutes cultures infestées (> 50.000) ha) étaient pratiquement perdues(ULCP, 2005a), malgré les interventons des brigades villageoises et des équipes techniques (superficietotale traitée: z 34.000 ha, contribution des brigades inconnue). Dans d'autres régions telle que la Régiotnde Mopti, les dégâts étaient généralement plus localisés: seule z 14'2`0 de la superficie infestée (g 250.000ha) était perdue (superficie totale traitée - 8.000 ha, dont la moitié par les brigades villageoises ; ULCP,2005a; Seiné, 2005). Bien qu'il soit difficile de chiffrer l'impact des brigades sur le succès de la lutte anti-acridienne au Mali, il n'est pas certaiiierncnt important.

Quant aux risques sanitaires, tous brigadiers, volontaires et rrlitaires ont été formés dans l'utilisa-tion sécuritaire des appareils de traitemelnt et équipés à cet effet avec l'équipement de protection indivi-duelle25. Selon les directives N°6 de la lAO et l'OMS (annexe 3.viii), les brigades villageoises ne devraientutiliser que des formulations de classe l. Cependant, on trouve bon nombre d'indications que le contraireétait le cas:

-* En 2004, les brigades villageoises ont utilisé principalement des produits de classe Il et III.

Diflubenzuron, le seul produit dc la classe U disponible au Mali, n'était presque pas utilisé (sectio(n3.1). En outre, une visite dans un « magasin villageois » a relevé le suivant:

Stockage des insecticides de classe II et III dans une maison humide et non sécurisée (fût corro-dé), près du fourrage pour les ruminants et d'autres biens de ménage;

-l e Approvisionnement d'un insecticide antiaviaire pour la lutte antiacridienne 2 6.

Bien qu'une seule observ atlon ne soit pas représentative - elle indique que les recommandationsde l'OMS n'étaient pas vraisemblablement respectées. En ce qui concerne les appareils de traitement, lesbrigades villageoises ont été équwpées avec des pulvérisateurs à dos (Matabi, formulations CE) et/ou despulvérisateurs à main UBV (IJI.'A+, formulations UBV). Ces types de pulvérisateur sont peu adaptéspour lutter contre les essaims perchcs mais étaient quand même beaucoup utilisés à cet effet. Des traite-ments avec des pulvérisateurs portés au-dessus du niveau de la tête risquent d'être imnprécis et d'augmenterl'exposition des agents aux nuages d'insecticide.

-* Ce risque est aggravé lorsque les pulvérisateurs sont défectueux ou mal calibrés.

En conclusion, le nivcau techlnique des brigades villageoises ne semble pas suffisant pour garantirla protection de la sécurité et dc la santé du personnel. Bien qu'il soit possible de développer une tellecapacité, il serait quasiment impossilelc - cn vue de l'irrégularité des infestations acridiennes d'une coté etle grande nombre dc brigadiers impliqués de l'autre - de la maintenir.

X* Une gestion rationnelle et raisonnable des risques sanitaires pour les « non-professionnels » impli-

qués aux opérations de la lutte chimique est quasiment impossible.

Les opérations de lutte so(lt souvent exécutées dans les endroits désertiques loin d'habitations etdonc loin des postes dc santé. Cependant, la compétence des équipes techniques de reconnaître erux-mêmes les symptômes d'enpoî.onniemenit et d'apporter les prerniers secours est lirnitée. En ce quiconcerne les brigades vîllageoise, la situation est pire : la plupart dcs brigadiers n'arrivent même pas àdistinguer les différentes classes d'insecticides.

-* Les dispositions de précaution en cas d'empoisonnement aux insecticides sont insuffisantes.

D)ans l'état actuel, les cotnditions d'entreposage des pesticides au Nlahl ne sont que raremeint

conformes aux normcs ((ICTSSF 2005). Il en résulte, cntre autres, t-m risque d'exposition aux insecticides

pour les gardiens/mragasuuers ct lcs riverains.

3.3.3 Risques pour les populations locales

Le risque d'exposition des populations locales aux concentrations toxiques d'insecticides est faible si les

opérationis sont exctcutécs par les (quilpes techniques. Bien qu'une exposition directe aux nuages pulvérisés

ou aux dèIports d'tinsccticidres sur la végétation soit possible, elle serait rare et brcve. I)e miêlmte, la cornsoin-

matloei s alimeilnt s et[cniain (ic'S résidis dîinsecticil(is n'engendrait pas ani>riîîaleinîcit Liu pAr<)lëlei(s Jet

'- .,es brig ided iit etc t, t,r, iîs 9,it par les tccliscitinns des services -égl inaux de protnmctnîin dcs sv getalix, il pil - dLes sol, iiruts

qui ont r r. eux -té énis f t(Xrri,, dlii, I. a:adre d'un prgranirinu d, e formatanon des fortmateurs »2 Il cst 1i, n p(,ssiblc (.iL , et iise lined, uso h mlîigie pouir la itte anîtiacridienne fût uitilisé., ii pério)dc dios su,,, dt riL,tiit

pèlerini, sL r un(pe pius gr.rd, iclielle t ul. expliquerait les încîdci« os dL'empoisorilntiient dus sciuyx (obstrvé; SS [ '2(5

secnt- *'

Page 16: Plan National de Gestion Environnementale de la Lutte ...documents.worldbank.org/curated/en/... · SANlI IEM.\INE 7 3.3.1 Toxicité c/ej insertidi/'s disponibles 7 3.3.2 Risques dii

santé27. Iar contre, un plus grand risque se cré si les acuons sont menées par les brigades villageoises. Lesinterventions des brigades sont focalisées sur les alentours des villages et peuvent attirer l'attention deshabitants sans que leur sécurité soit garantie.

Un autre risque est hé à l'utlisation des emballages vides de pesticides par les populations locales (CTSSE,2005; section 6.2). A la date du 25 juiHlet 2005, le taux de récupération des emballages vides de la dernièrecampagne était de 65%/o (Sylla, 2005a,b).

- Il s'avérait particulièrement difficile de récupérer les petits emballages en plastic qui se sont « per-dus » le long la filière des brigades villageoises.

Finalemenit, il existe un risque élevé pour les populations vivant près des magasins ou points de stockagemal entretenus (section 3.3.2). Ce risque et plus prononcé dans le cas des organophosphorés que danscelui de deltaméthrine, diflubenzuron ou d'auttes insecticides homologués pour la lutte antiacridienne.

4. Mesures de limitation des risques

Les directives N°6 sont un document de base quw permet de minimiser les impacts des insecticides utilisésen lutte antiacridienne sur l'environnement et la santé humaine et animale. Les règles d'art eni matièred'atténuation des risques y sont clairement définies et devraient êtres respectées, soit en lutte préventive,soit en lutte curative2 8 . Cependant, l'intemalisation des mesures d'atténuation des risques prescrites dansles directives est linitée par la capacité du système de lutte antiacridienne sur place. Il est donc impossibled'adopter les directives d'une campagne à l'autre. Elles devraient être internahsées progressivement, enprenant compte des particularités institutionnelles, juridiques et écologiques du pays. Cette internalisationdevrait étre poursuivie indépendant de l'intensité de lutte, bien qu'elle serait plus facile en période de ré-mission/lutte préventive. Il en résulte l'activité prmcipale du plan de gestion environnementale:I. Développer progressivement - en profitant du calme relatif en période de rémission - la capacité

nationale nécessaire pour réaliser les directives N°6 29.

I a création au Mali de toute une nouvelle structure institutionnelle en charge de la protection desvégétaux (()PV) et de la lutte antiacridienne (iJLCP) est en même temps un problème et une opportunité.Le problème réside dans le fait quc le nouveau personnel a très peu d'expérience pr ifessionnelle en ma-tière de lutte antiacridienne. Des formatîions de base - à tous niveaux techniques - sero nt donc une condi-tion préalable pour instituer un système de gestion acridienne conforme aux directives N°6 LI'opportuuritéréside dans l'esprit et la volonté des acteurs de mettre un tel système sur place et dans le fait que ce pro-cessus n'est pas alourdi par les concept> vieillis de lutte antiacridienne. Afin de développer les capacités etcompétences requises il faut prévoir les actions suivantes

II. Former les cadres supérieurs:

-+ dans le domaine de systèmes d'information (base de données, système d'information géo-graphique/environnementale),

-s en acridologie appliquée,

-* en suivi environnemental et sanitaire;

Ili. Lier les cadres supérieurs aux taches exigeantes de suivi/évaluation post-campagne&t3

IV. Former les agents antiacridiens dans le domaine de prospection et pulvérisation;

V. Offrir des conditions d'emploi attractives.

Les coûts potur la formanaon en systèmes d'information sont intégrés dans les cous du nouveaudispositif (section 5.4). Les couts dc- autres tormations sont 50.000 $ (annexe 4.î).

4.1 Intégration des exigences environnementales/sanitaires dans la prise de décision

Dans l'objectif de veiller à la protection de l'environnement et la santé humaine lors cde la campagne2004/0)5, le NIA a nis en place un Colnité lecimnzque et stientifique de sui'i en'ironnemeral /,le /a .ramp,ne (le Iltteantiatrjibenne (CTSSI+. Sa création rimrqîie une importante étape dans l'histoire de la lutte aritiacridieninc au

' j,esi tenltirs do résiduis le p,tici du s d(I lus pl ,dti, agricil(s poul l'exportail,ti' soi t c(i,tr,lés par II kat,,r iî/ufn (Ce'/Zru,/ 1 7(17-nare (Ce labo<,it-,lrcd tpOSC'cl'unt tdu lui,îî: Ili':al\,tique moderne. Il est apptl é par US.\ Il) ct t 'l

l.es principaux\ , 2lénei.its du procustns .1 ré,li,icioli des rnsqLtues » proposés dais les direcnves N(I s>,(it ni/t,grés dans ls 'lanid'actinor 21H15 de lnttc * onitrc lu ( iiqoiit' l`'icriil. \ ali » (t_I.( '1, 2005c). C tepetdant. Il mrn(ILn unue ratëgrl conicrtad tid' nli t

cil ,etuvr,j d(s diférelnt a:cn' Ifns.ILa lutte .in na%iair-c Cail, - que e(,nitLt d'e l s ru .igeii et) peLit servir tire nmm cle pi 'ir dé,cl, Cp.r cet tc c.apacité.

5I) '1 'Il JlF devrait s'(urg:iniscr de 1;a in, l nanlerc qute les coirps des sapeuîrs-p,tnpie rs : la pliupart du tcmiips cst cînisacre iuxpert l-e i, ,i,im ,ci, t dLe tc chniqlules dV, \r li, lil ci, , tiuX (de luttc antiacridieniic) et a ix itialv ses eth s iicel ,dIcs ( tit aux) passés

_ I()

Page 17: Plan National de Gestion Environnementale de la Lutte ...documents.worldbank.org/curated/en/... · SANlI IEM.\INE 7 3.3.1 Toxicité c/ej insertidi/'s disponibles 7 3.3.2 Risques dii

Nlali: pour la première fois ont été établies des obligations formelles de suivi enlvironnemental. Malgré

cela, il manque encore un système d'intégration des résultats des suivis dans le processus de décision sur

les opérations de lutte. La disponibilité des informations environnementales aux décideurs est une condi-

tion préalable pour prendre des mnesures d'atténuation appropriées et modcfier la stratégie de lutte en

conséquence. De cette perspective, les données de suivi sont aussi importantes que celles de surveillanoe et

traitement des infestations acridiennes et devraient être intégrées dans un seul dispositif de gestion acri-

dienne. Une proposition à cet effet est présentée à la section 5.4, à renforcer par les activités suivantes:

l. Définir à préalable et actualiser les actions à entreprendre si des problèmes environnementaux ousanitaires sont rnis en évidence 3 ';

Il. Modifier ou adopter les stratégies et techniques de lutte en fonction des résultats des suivis;

Ili. Définir, réviser et actualiser des indicateurs de performance environnementale 3 2 , après et avant

chaque campagne;

IV. Informatiser les données environnementales et sanitaires;

V. Intégrer ces informations dans le processus décisionnel sur les stratégies de lutte.

Pour les investissements ntecessaires, voir 5.4.

4.2 Stratégie de lutte

LIe Nlal adhère à la stratégie de liutte préventitve (IA, 2004). Cette stratégie vise à empêcher la grégarisation

du Criquet pèlerin par des intervelntions précoces dans les zones de grégarisation Elle est axée sur unsvstème efficace de surveillance et d'intervention. En limitant les zones d'mntervention, la stratégie peut

réduire considérablement les risques environnementaux. Sa mise en oeuvre est fortement liée au choix desinsecticides et des techniques de traitement. Les traitements en barrière contre les bandes larvaire, parexoemple, nécessitent des produits rémanents tels que le fipronil ou diflubenzuron. Ce dernier, bien quedlsponible, n'était jamais utilisé à cet effet. Cela ne semble pas seulement dus aux problèmes liés à la for-

inulation (section 3.1) mais aussi à la non maîtrise de la technique dc traitement en barrière. Par ailleurs,l'optionalité de poursuivre de différentes stratégies de lutte est restreint par la prédominance des insectici-

deis à large spectre et toxicité élevée (classe II) - héritage de la période de lutte curative/palliative en 2004

et par l'absence des produits biologiques. Ci-dessous nous proposons des actions et mesures d'atténu-Atîion à deux niveau: le choix des insecticides et la capacité technique des équipe' de traitement.

4.2.1 Choix des insecticides

Choisir les insecticides en fonction de la sensibilité économnique ou écologique de la zone cible et/ou desorganismes non-cibles est une mesure primordiale d'atténuation dles risques. A la longue il serait doncSouhaitable d'élargir le spectre de produits antiacridiens. Cependant. vu que la situaton acridienne en 2005est calme, il s'impose d'abord de sécuriser plutôt que modifier le stockl d'insecticides (section 6.1). Comrnmemnentionné au-dessus (section 3.1). l'arsenal actuel donne aux décideurs une flexibilté suffisante dans le

choix des moyens de lutte. En matière des insecticides, les suivantes rccommandations sont proposées

sur la base des produits disponibles

1. Remplacer le diflubenzuron de mauvaise formulation (# 50.000 litres) avec un « lot de remplace-ment » conforme aux spécifications de la FAO;

Il. Utiliser - en fonction des prérogatives de lutte - dans les zones où les risques pour la faune non-cible sont élevés (par exemple, écosystèmes isolés tels que les oasis et oueds)

le diflubenzuron contre les larves3 3 ,

-' alternativement, le malathion (vitesse d'action movenne) ou la deltaméthrine (vitessed'action rapide) contre les larves et/ou imagos34;

ill. Utiliser - en fonction des prérogatives de lutte - dans les zones où les risques pour la faune non-

cible sont plus faibles (par exemple, écosystèmes de large étendu tels que les savanes et steppes)

le chlorpvrifos ou fénitrothioni pour une vitesse moye nne d'action,

-> le fénitrothion/esfenvalérate pour une vitesse rapide d'action;

1'.îr exCenh 2lu, ln I tlreS Lii . ViLsuati n prl,pi,sécs dans 1. pitésnt plin led grtu(n i uoiir' ienirnial. suivi s tiltiriuiirs ..

l'ar uxeinip lel'titnîdu d-s éqluipes duîctiter les tr.kiremnents st lhI ls bîon(îî. pranques ph\ tosîîsitaircsolu de rapportur les

i11t, irnatil1ns rIij s par H 1 I1f> (fichu >î.indard oui dI':îLltres 1Chi-it (vîII ItissI . -\

Prl>rtérablmiunîit trajitunîr nri barnère u-Iîrre les bandLic larvaires

P'.îr exeniple, tirai uienti ponlctuels couiitr lus bandes larvaires. tritIrernen,rs cntinn ls ussaris

Il1 -

Page 18: Plan National de Gestion Environnementale de la Lutte ...documents.worldbank.org/curated/en/... · SANlI IEM.\INE 7 3.3.1 Toxicité c/ej insertidi/'s disponibles 7 3.3.2 Risques dii

*'l.,i` I,l.lt:.J l srs, `l I \ ,r7r,X",vrRmuîr lu. l I luittru c1,` 1 r [(l,ln,rî

sur la base des futurs produits

IV. Elargir l'éventail de produits/ matières actives. L'arsenal devrait comprendre des insecticides

à large spectre (pour les traitements en couverture totale),

--s rémanents (pour les traitements en barrière),

biologiques (M. anisopliae var. acridum pour les traitements dans les zones sensibles);

V. Réduire à la longue l'usage des formulations de classe II (voir FAO, 2004, et annexe 3.iii)35.

l es ciutss pour le remplacement de ditlubenzuron (recommandation I) devraient etre couverts parla société chimique qui a délivré le lot défectueux.

4.2.2 Equipes de traitement

Maitriser les « bonnes pratiques de traitements » est l'un des facteurs les plus importants pour réduire lesrisques envirornementaux et sanitaires (FAO, 2003). Par conséquent, toute stratégie de gestion des risquesest conitrecartec si les bonnes pratiques sont négligées. Il v a des indications qjue la capacité des équipes detraitemeni a respecter les bonnes pratiques est à vrai dire limitée (ULCP, 2005d). Il est donc essentiel de

I. Former les équipes de traitement dans:

-> les différentes techniques et stratégies de lutte antiacridienne,

-> les bonnes pratiques de traitements,

--s la vérification de la qualité des traitements.

Selon les directives N°6, chaque équipe de traitement devrait exécuter une « évaluation ra-pide »> après chaque traitement. Cette évaluation sert à vérifier l'efficacité des traitements et à détecter leseffets négatifs les plus apparents sur la faune non-cible et la santé humaine. Actuellement, les équipesn'ont pas nu l'habitude, ni la capacité de faire des observations environnementales quelconques - bien quedemandées dans la « Fiche standard de prospection en Région occidentale »"1 de la FAO, une fiche adap-tée à la base de données RAMSES utilisée par l'IllCP. Il est nécessaire de

II. Former les équipes de traitement à:

-* reconnaître les effets environnementaux les plus évidents,

pratiquer une « évaluation rapide » selon les directives N°6,

-> remplir des fiches techniques à cet effet;

IIL. Intégrer les variables 5-1, 6-5 et 7-5 37 dans la « Fiche standard » de l'ULCP.

La formation des équipes de traitement - désormais niormmées Equsipes a-andard - est considéréecomme une activité primordiale dans le présent PGln Toutes formations devraient être réalisées en con-certation avec le programme EMPRES/FAO. Les coûts de formation sont esumés à 28.000 $ (annexe 4.i).

L-es équipes de traitement sont généralement caractérisées par le principe de polyvalence. Chacuned'elles devrait maitriser toutes techniques et stratégies de lutte sous ni'importe quelles conditions. BienqUt'elle, soient capables - après une formation intensive - de réaliser une lultte efficace et conforme auxbonnes pratiques, elles ne le sont pas automatiquement par rapport aux exigences environnementales re-commandées dans les directives N°6. Celles-ci nécessitent un niveau de conmpétence supérieur en matièrede lutte. Toutefois, il est pratiquement impossible que chaquc érquipe atteigne et maintienne un tel niveau.Il est dolnc fortement recommandé d'abandonner le Ipnncil)cp de po1vvalence et de créer - à partir deséquip.s permanentes l'ULCP - deux Equipes tpéciabzsée.à dans les opérations de haute performance 3 8. Cesequiipe, devraient quasiment inrternaliser les directives N°6 et exccuter les opérations les plus difficiles (parexemple, lutte biologique, traitements près des zones sensibles). Il en résdlte les actions suivantes:

IV. Former et équiper deux Equipes spécialisées en lutte antiacridienne cle haute performance 3 ';

V. Assurer un salaire élevé par rapport aux Equipes standard;

i ( urî IicluS >r i"> a lr u''i « i r lorn l ilt li \( ) uiu proslpuutlrîîî ii rp ,tip î r lu Il i , uliîu I \( i du sti'.> du 1î .ritctilîilr

", .\) 2l0)l 2)l ; anil\c 4.1i- in). L es variables -unvîronrîrul, iii Is les sîîîrattus- /,ootwociré, préselice d'invercbrcs,réIu' lu, du vt tréb rC s

'' <i r lt îrniul.iru I \( ) M pui lu suivi géi3éral dus opératîoiî s dl liîtr u .îrt r e (rlutiLtr 1 r pulll ., I)recnves N°6 (anix xc 4 iv)irialeq luS d. m rpaoîsoonumit 'armi lus agenits ntitiacridiuns nbi "n aiis dus pîo ui.1 lonls . mortalité ou compo)teuent

aloorn al par goiupc pnon-ciblI (arthurpodu ocrrustrus, tnarniîinoérs lis,. I ., roisns, irthr, ipides iiaquatiqnus)L.1 fici mu puîpoulîîo a été taitu po(ur la Mlaiiritaiii (I<uvlifg . I î.dj 11 ,

"Sul,.'.on dus uiidilits sLir la bisu d'un uxamun du lctir comprétnce oi n.ti riLri .u dircctivcs dt la iFAt) (totammelit N°4 et,\ O(.

12 -

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trla l l al ' <k l' 1',, !! n )1 v nuitl de i.l la m tu ailtia t ulil t

VI. Affecter les Eqwipes spécialisées aux régions avec une concentration des zones sensibles et/ou auxinterventions techniquement difficiles (par exemple, usage des biopesticides).

Les couts pour la muse en place des équipes sonit estimés à 14.000 $, et les coûts annuels supplé-

mentaires à 27.000 $ (atnexe 4À).

4.2.3 Equipes externes

En période d'invasioni, les opérations de lutte sont parfois confiées aux équipes extemes d'origitne des pays

voisins. Par exemple, 61 agents étrangers ont participé à la campagne 2004/05 (ULCP, 2005a). Souvent,

ces équipes opèrent d'une manière semi-autonome, c'est-à-dire sans supervision directe par un personnelnational qualifié. Afin d'assurer que leur performance environnementale soit du même niveau qu'exercée

pas les équipes internes, il est conseillé de:

I. Orienter et - le cas échéant - former les équipes externes à respecter les précautions environne-

mentales et sanitaires du pays;

IL. Fournir les informations nécessaires (cartes et coordonnées des zones sensibles et des eaux super-ficielles permanentes et temporaires) pour éviter l'exposition des aires protégées et/ou des zones

sensibles aux insecticides;

III. Accompagner et superviser les actions de luttes confiées aux équipes externes dans les zones où

les risques sont élevés, en profitant de l'expertise des Equipes spécialisées.

En période de lutte curative/palliative, les coùts pour la mise en place des recommandations sontestimés à 9.000 $ (annexe 4.i). En période de lutte préventive, des coûts supplémentaires ne sont pas es-

comptés.

4.3 Contrôle de qualité des traitements

Le contrôle de qualité des traitements assure l'efficacité des opératons et leur conformnité avec les normes.

Bien que les équipes de traitement doivent le vérifier elles-mêmes (section 4.2.2), il est indispensable de

contrôler la qualité des traitements par une partie neutre. l.a FAO/EMPRES a lancé un programme ré-

gional dans l'objectif d'établir un système de contrôle datns la Région occidentale. Des équipes nommees

QUEST 4<> sont destinées à suivre à la fois la qualité des traitements et leur impact sur l'environnement et la

santé humaine. Une formation initiale des candidats pour l'équipe nationale QUEST s'est déroulée en

août/septembre 2005 à Bamak-o (tULCP, 2005d). Compte tenu leur faible compétence dans le domaine de

contrôle et suivi, des investissements importants seront nécessaires pour renforcer et développer cette

capacité et garantir sa pérennité (section 5.4). A cette fin, les actions suivantes sont proposées

I. Appuyer et renforcer le programme QUEST de la FAO/EMPRES;

Il. Intégrer l'équipe nationale QUEST officiellement dans l'ULCP;

III. Développer - en concertation avec FAO/EMPRES - une fiche « Suivi de contrôle »;

IV. Informatiser et analyser les données de contrôle (base de données RAMSES si possible);

V. Définir des indicateurs de performance techniqtue des équipes de traitementl;

VI. Améliorer la performance technique sur l'indication des défaillances 4 2 ;

En ce qui concerne la gestion des fonds de cu\ e, il est recommandé de:

VII. Pratiquer la technique de la double dilution4 3 .

Par rapport à la tracabilité des traitements, touecs équipes de traitement sont équipées et formées à

dléterminer les coordonnées des blocs traités à l'aide d'un GPS14 Cependant, ces cordonnées, tandis que

disponibles, ne sont pas actuellemnent ni intégrées dans la base dc données RAMSES, ni cartographiées 4X.

A ce jour, la seule carte disponible est celle de certains traitements aériens dans le Delta intérieur du Niger(ULCP, 2005b, et annexe 3.v) Bicn que démiionstratix e plutôt clue svnthétique, la carte démontre que des

t ontrulu de Qualmtn Liiv, Environntictuunt-al (t Sain it linutaliu k-s Trainunîcu nts

pl <-xr <1-<nlu., aprilu du- <liocL-ou k - t.. l us 'i` bl",u rqi, p . pl.1il<l}iil tt luts dotin us, tr.î veliuiiul-lic d( s p<<l\x r- tcl crs

trcqu,i ri dtu dfaiulia.iuur.s .vn Lc- J Lu pr. ,lu n.., ,tilrs,sl'ar cx\umiplu, formations, réorgati;s.unloi,s trntec<hnciquess urtl,nc1 tS *t lougistiqlucs, ut - lu cvs échéant - sanct1oios Il est ru

comiran.dlidé dc rupontidr itndivi,luellctiutint awtn failthus > du' é&i J-,cs.

I ..î iin thu du conosîtu- : pulvériscr n dutux puass.<g-s à iîuc k s 1L le lu >nd dc ctive dilué. s(r le bloc ciéjà traité (miu nié du la

capactu dc la cuLve du nnIçage à ch.a1 nci passage-' I l luic terrcstru, lus C4ourdontluécs né dterrnilnéu-s par lus uitns déqtutpu lors de la délinitwaion des blocs. 1li luittc aérnenne,

les tra lcu rl-es dus tix<ns Lie pull%,érlsés bn ot éqnu - s l- C s1 i\su,-,- diu gtc idc'g I)(; lS soiot anutomnantiquhment crircgistrus

Da i)1-, lu svstèmuc autucI, Ics cou,rd- nniut-s do'till -.- p <unlt par -(n sot enlregistréccs dans R \MSI cS Bijiu qui'il soit p- ,siblc dc

carntou.iphiur la localisartion approxiuinanvu d.IS hl,t-, cLirs lin,-t- s- xactes tic sont pas conntuus

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aut ]l dc 'csi`S lu tv fil fil il Ilt.i i, d , 1 ljt .j51(.1 l llut11I<

épandages ont été effectués dans les zones humides. Une telle cartographie permet d'identifier les zonesconflictuelles46 et de prendre des mesures d'atténuation appropriées, soit lors de la campagne actuelle, soità la longue. Afin d'assurer la tracabilité des traitements, il se propose de:

VIII. Enregistrer les coordonnées des blocs traités dans la base de données RAMSES;IX. Produire des cartes mensuelles des surfaces traitées (par insecticide), à l'aide d'un SIG couplé avec

RAMSES (Unité d'information et de communication au sein de l'ULCP);X. A partir de ces cartes, identifier et cartographier les zones conflictuelles;Xi. Modifier la stratégie de lutte dans ces zones et lancer des suivis environnementaux.

Les actions I-II, IV et \III-XI font partie du dispositif de suivi élaboré au chapitre 5.4.

4.4 Risques environnementaux

Il n'existe pas, apriori, de différences entre les mesures de mitigation des risques à prendre en période derémnission/recrudescence et en période d'invasion. Il est donc à déconseiller d'envisager des « mesureslégères » et des « mesures stnctes» par rapport à l'intensité et l'échelle des opérations antiacridiennes. Parcontre, la période de lutte préventive devrait être considérée comume phase de perfectionnement des mesti-res de rnitigation des risques, et celle dc la lutte curative/palliative comnime phase de leur mise en oeuvre àlarge échelle.

4.4.1 Insecticides

L'utilisation des produits non homologués en lutte antiacricdieine tel que le fenthion n'est pas du toutacceptable (voir note 14 et section 5.2). Notons aussi que ce produit ne venait pas du marché libre mais dustock de l'OPV. Dans les futures campagnes, il faut:

1. Veiller que les produits non homologués ne soient plus utilisés.

En ce qui concerne l'arsenal des produits actuellement dzisponible par rapport à celui désirable, il fautdistinguer deux scénarios, la situation actuelle, caractérisée par la prédomiinance des organophosphorés, etune situaùon désirable, caractérisée par la disponibilité d'un éventail de produits. Les mesures proposéesdans ce chapitre se réfèrent respectivemclnt à ces deleux scénarios.

4.4.1.1 Situation actuelle

Un nombre d'actions sont recommnandé es, afuil de mininliser les risques pour la faune non-cible sur la basedes stocks disponibles, en plus des mesures géntérales proposées au-dessus (4.2.1 - 1-11)

quant à la faune aquatique:

I. Non utilisation de chlorpyrifos aux alentours des zones humides/eaux superficiellesIl. En cas de risque élevé pour l'ichtyofaune, utiliser les produits de faible risque pour les poissons:

-> le malathion ou le fénitrothion pour une vitesse moyenne d'action,

-* le fénitrothion/esfenvalérate ou la deltaméthrine pour une vitesse rapide d'action;III. En cas de risque élevé pour les macroinvertébrés, utiliser les produits de moyen risque pour les

arthropodes (malathion ou fénitrothion);IV. En cas de risque élevé pour l'ichtyofaune et les macroinvertébrés, élargir la zone tampon;V. Arrêter toutes interventions lors des événements de pluies abondantes;VI. Confier les applications aux alentours des zones humides/eaux superficielles aux Equipes spécia-

lisées- en respectant impérativement les précautions prescrites dans les directives N°6;VIl. Effectuer les applications dans ces zones par voie terrestre;VIlI. Non utihsation de diflubenzuron - en période pluvieuse - dans les bassins versants des eaux tem-

poraires4 7 ;

IX. Exécuter des suivis opérationnels (EqUlirp de suivi)

Par l'if excmpie, le> snus s cnsples ,osces ac idLutellci, lit î,u uugligresinncit aux iinscticides lors des opéraîiî.iîs .ntuacrnidinlus

u'es cauLx temilpolairus si n orciccnsuus palr nltl u fune n1 cru stacs, lin grotupe très senlsible aux benizl,\ eut - un cc

qui concerlnu les cr, v tics d'uilu dlit - aiu fihproiil

14-

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quant à la faune terrestre

X. Non utilisation de chlorpyrifos et fénitrothion dans les zones abritant une grande diversité et/oud'importants effectifs de vertébrés terrestres (notamment les lézards et les oiseaux) 4

8;

XI. Alternativement, utihser:

-> le diflubenzuron pour les stades larvaires, préférablement en traitement barrière4 9 ,

-> le malathion pour une vitesse moyenne d'action,

-* le fénitrothion/esfenvalérate pour une vitesse rapide d'action;

XII. Utiliser le diflubenzuron 4 9 dans les zones avec un risque élevé pour les invertébrés terrestres

XIII. Exécuter des suivis opérationnels (Equipe de suitv);

quant aux animatLx domestiques:

XIV. Informer les éleveurs sur les délais de carence (Equipes de traitement);

XV. Suivre le respect des délais de carence par les éleveurs (Eqtwpe de suivi)5 0 .

4.4.1.2 Situation désirable

La situation désirable est caractérisée par une réduction progressive de la proportion des formulations de

toxicité classe Il (notamment des organophosphorés) et par l'intégration des produits biologiques dans le

portefoho d'inisecticides (actuellement Metarhizju anisoplzae var. a4ridum). Ce changement se traduwt par une

réduction significative des risques environnementaux. Néanmoins, les mesures d'atténuation seraient en

grande partie les mêmes. C'est-à-dire, l'usage des produits de faible toxicité ne permet pas automatique-

ment d'alléger les mesures de précaution ou d'atténuation. Il est donc proposé:

quant à la faune aquatique:

I. Garder les mesures d'atténuation susmentionnées (scénario actuel) pour tous insecticides antiacri-diens de synthèse;

II. Utiliser Metarhizium anisopliae var. acridum dans les zones humides, si des interventions dans cemilieu s'imposentt î;

quant à la faune terrestre

III. Utiliser Metarhiziuin anisopliae var. actrdtim dans les zones abritant une grande diversité et/oud'importants effectifs de vertébrés terrestres - si les impératifs de lutte le permettent

IV. Utiliser des pyréthrinoïdes alternativement dans lesdites zones;

V. Lutter contre les bandes larvaires - dans la mesure du possible - par traitement en barrière, enutilisant les insecticides pour lesquelles des doses vérifiées existent5 2

Quanit aux animaux domestiques:

VI. Appliquer les mesures d'atténuation susmentionnées (délais de carence) pour tous insecticidesantiacridiens.

4.4.2 Zones sensibles

La cartographiie des zones sensibles est un outil indispensable de la gestion enviroinementale TElle est utile

pour repérer Ics ressources a risque et pour déterminer les mesures d'atténuationi adéquates. Cependant, àl'exception dli parc national Boucle (le Baoi//éet des entités spatiales naturelles (lacs, tleuves, oasis.. .), ces

zones ne sonr pas actuellement ni délimitées, ni cartographiées. La situation est particuhèrement compli-

quée dans le 1 )elta intériecur du Niger. LIa sensibilité de cet écosvstème aux insecricides varie, afrfon, d'une

annéec à l'autic, cn fonctioni du régime de la crue et de la sécheresse. Vu leur importance écologique et

économique, il est recommandé d'identifier et de cartographier les eaux temnporaiies de la zone grégarigène

et du Delta intéricur, afin d'améliorer la base d'information sur ces zones ct évitur ou nminiuser leur expo-

sition aux insccticidcs.

Xc I' \t riplîa , ru tiltl îru)l dtit I)lt.i liltetr» r dus Nîlge` (S(`t îitic,> , iîîlcî elt tulule, n I)rîli, 'c lîtîn t»et. >,,' 'i îlînecnu

ciii""tîtit l Ilrltee ni.li:îIj r Sic t desasux et die., petits mnammifères

oii \ " , , Il lo>c ruo,iminicîi,de C par Ilt (,1 (1; \( ), 20014).

o t nu ml iii. té Iani Ics diri-ct ri ne, \6, il n'est janiais possible de sutivre toîis les irait melît .it ' d'évaluLer tos les r ifets p"-

Iir,înlc1 (j'\ tt( ' 1îS) 1 e rec^er t(nu uli'ni dus dcliis de carence petit devenir l'nbjct i'utii ti i d aes tic, lunicaos qtue les tle

vclui igl(eiîlu le" lprccatlullos ' firueti\ es N°(î . suivi iopératiînnlttl spéciahsé).

Mi ici, s l u"-7/p, 1<' "'le \jr. 'ci ts, 1 e muil it sucticidea litiacridicn puisant unl faibl, rnlc L i nl - eIlsetI) île dje la tatini aqlan-que

lieivm oluret(s dt tlbeîîvuroi, nri luîiiuron n tetltibenzniroiî) otn phély1pyrazoles (fiproill;

- 15-

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1i0)ar (t a l d 5 n r n : i , r, > k i l 1111e . tiiT, Cdinic lidlu

A cette fin, ils se propîsent les actions suivantes

1. Prendre l'initiative d'un projet de cartographie des zones sensibles 5 3 ;

Il. Se limiter, dans une première étape, aux aires protégées et aux eaux superficielles dans les zonesprincipales de lutte antiacridienne (aire grégarigène et Delta intérieur du Niger);

III. Mettre des cartes provisoires à la disposition des équipes de prospection/traitement dans un délaiaussi court que possible;

IV. Intégrer les coordonnées des zones sensibles dans les systèmes de navigation/DGPS des avions detraitement.

Les coûts pour la cartographie des eaux superficielles sont estimés à 30.000 $ (annexe 4.i). Il seraitsouhaitable que d'autres bailleurs contribuent au financement du projet de cartographie, par exemple pourintégrer des écosystèmes terrestres considérés comnme économiquement sensibles (zone de lutte biologi-que, zones d'apiculture).

En ce qui concerne les mesures générales d'atténuation, nous proposons les actions suivantes

V. Epargner les aires protégées et les zones écologiquement sensibles des traitements chimiques

VI. Non utilisation des formtlaltions de classe Il (voir FAO, 2004, et annexe 3.iii) aux alentours deszones écologiquement sensibles;

VII. Eviter des traitements aériens aux alentours des zones sensibles

VIII. Confier les traitements aux alentours des zones sensibles aux Equlipes spécialisées;

IX. Non exécution de la lutte biologique - seule défense contre les criquets dans les zones sensibleset/ou protégées - sans autorisation des Directions concemées

X. Exécuter des suivis opérationnels (Equipe de suiVi).

Quant aux zonies d'apiculture (section 3.2.2.2), il est recommandé

XI. Utilisation des formulations de faible ou moyen toxicité pour les abeilles;

XII. Exécuter les interventions en concertation avec les apiculteurs.

La recrudescence de la cocchenille blanche dans les cultures palrmers de la Mauritanie en 2005 estattribuée aux opérations de lutte intensive en 2004 qui auraient éhminé la faune auxiliaire telle que les coc-cinelles (Pe-veling & Iladj, 2005). Bien que cette notion reste hypothlétque, il est important d'exécuter lesopérations antiacridiennes d'une mantère que l'impact sur la faune auxiliaire soit rmnirmsé. A cet effet, ilssont proposés les actions:

XIII. Utiliser des formulations de faible ou moyen toxicité pour la faune auxiliaire des palmiers dattiers;

XIV. Exécuter les interventions en concertation avec les cultivateurs;

XV. Exécuter les traitements - dans la mesure du possible - par voie terrestre

XVI. Pratiquer la technique de traitement irrégulier si des applications aériennes des produits à toxicitéélevée s'avèrent nécessaire, malgré les risques pour les auxihaires encourus,4.

Afin d'améhlorer et faciliter la gestion des risques dans les palmiers dattiers, il est nécessaire deconnaître la toxicité dccs insecticides antiacridiens pour la faune auxiliatre. Le PG(} pour la Mauritanie pro-pose un projet de reclicilche à cct effet (Pcvelng & El Hadj, 2005). L.es résultats seront égalcment applica-bles aux conditions maliennes.

4.5 Risques pour la santé humaine

lEn matière de la protction de la santé humaine, il est à déconseiller de développer de différents canevasde gestion des risques par rapport à la toxicité des produits. Toutes négligenices lors de la manipulation desproduits de faible toxicité nsqtuent de devenir habituelles et d'engendrer des risquies élevés si des produitstoxiques tels que les organophosphorés sont manipulés. Force est donc de con,stater que les principalesmesures de précautions devraient être les mêmes pour tous produits antiacridiens

4-S.1 RisquYes du mitier

)uelque soIt la. toxicité des produits et le niveau d'exposititn aux insecticides, les tquipemtncts de protec-tion sont indispenisables pour protéger le personnel imphqué dans la inanuitentioni et l'apphcation des pro-

.r h.lk-lt I doS>4{

a ic. liteeihnk c' ul,tste à ,,lsler la l.rgeiur Li l'aidaiuî .fin d'arriver .u 1wi dépiki tr,îîulîer dels inîsce-ç id,s. ID)an ce dispîosiîtf. dcsb1andles ., e 1:, la i >e ii""":, lule SIivLllt .tl auxbandes s, i)sées (`ss J1 ru lères prcsî is-n r des retugi. )ur l. faunel aulxiliaire

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x: 1 h t,,.n! d. gî`ttioSn clv'rt ttciw rlttit. i,, J . crIti clîrîîne

duits antiacndiens durant les différentes plhases de la campagne55. Une comparaison des équipements per-

sonnels de protection recus en 20()4 avec le nombre de personnes impliquées dans la campagne révèle un

manque d'équipement (ULCP, 2005). C'est-à-dire, un nombre inconnu d'agents antiacridiens56 n'étaient

pas suffisamment protégés lors de la campagne 2004/05. En outre, le respect (ou non) des normes de

protection n'était jamais contrôlé. Afin d'assurer la protection sanitaire de tout personnel antiacridiens

(soit professionnel ou non-professionnel), les actions suivantes sont proposées '

I. Mettre l'équipement personnel de protection à la disposition des agents acridiens, y inclusl'équipement de remplacement;

Il. Suivre le respect des normes de protection.

La mise en oeuvre de la recommnandatiot I est facile si les non-professionnels ne sont plus impli-qués eni lutte antiacridienne (sections 4.3, 5.3). Le suivi des normes de protection fait partie du cahier de

charge de l'équipe QUEST (section 5.4).

En ce qui concerne la stratégie d'atténuation des risques à long terme, nous rappelons la recom-

mandation 4.21-V: que l'usage des formulations de toxicité classe Il - particulièrement des inhibiteurs de

l'acétylcholinestérase - soit fortement réduit. Notons aussi que cette réduction nécessitera une révision du

svstème actuel de suivi sanitaire (section 5.4). Celui-ci réside principalemenit dans la détermination del'activité cholinestérasique sanguine à l'aide d'un kit de test sur le terrain (section 3.3.1). Cependant, il

n'existe acun marqueur sanguin semblable pour détecter et suivre l'exposition à d'autres insecticides. Dans

cette situation, des examens médicaux profonds et compétents seront la seule possibilité d'évaluer l'expo-sition des agents antiacridiens aux insecticides et d'apporter des traitements adéquats.

Quant aux mesures générales d'atténuation des risques, en plus des mesures I-VII déjà mention-nés i la section 4.3:

I. Assurer que les formulations de la classe II (OMS) soient uniquement utilisées par des opérateursde la catégorie A (directives N°6)s7 ;

Il. Equiper et qualifier les équipes de traitement de prendre toutes précautions de sécurité requises

III. Former les agents antiacridiens, sous la supervision d'un médecin spécialisé en toxicologie, à por-ter les premiers secours (par produit);

IV. Mettre des antidotes à la disposition des équipes de traitement utilisant des organophosphorés oudes carbamates;

V. Assurer des examens médicaux et des tests de cholinestérase en début, en cours et en fin de cam-pagne pour apprécier l'exposition aux insecticides et prendre des mesures de protection oud'exclusion;

VI. Etablir une base de données sur la santé des agents antiacridiens, en garantissant la protection despersonnes fichéesS8.

La tnise en place des mesures nécessite un renforcement de la capacitt nationale en toxicologie

VII. Renforcer la compétence de la DNS en matière de toxicologie des pesticides;

VIII. Former les infirmiers impliqués dans les suivis de santé ainsi que les postes de santé des cercles àreconnaître les symptômes d'empoisonnement et apporter des soins adéquats.

Les dépenses estimatives d'assistance technique, de formation et d'investissement s'élèvent à60) (() $ (annexe 4.i).

Quant à la manutention des produits:

IX. Assurer la tracabilité et le nettoyage des camions privés transportant des insecticides;

X. Suivre la qualité du transport et d'entreposage des insecticides (option d'imposer des sanctions encas de non respect des normes).

4.5.2 Risques pour les populations locales

Pour des raisons expliquées en plus détail aux sections 3. 3 et 5 3, nous déconseillons d'impliquer lesptipulaltions I icales dans les operatina(rl de lutt D'une1 Fa 'i n .lcnéréle, la 1 ie en oeiuvre de cette recom-

* (nribimiaisattu. bottes, gants, masqur. lunettes (v i r Ics dircti\ ( \06, par., , t6-29. pui I> r l étails sur l't.quipcrecnt dc prote,-nio persumnil e t-t lcs besoins ctm mn tériel tic prot cntotu

l'I ré, proldablt-îlnttit les brngades v,ll.îr'ctsc,,(ailteratr' tur fres et incadrés einus pour appliquer avec rigeur 1t. n1 euIet`s dcL précautions recrmmaidéus s

;` 1ast dc purnicttra du Litt des ari t-s t dtdicalc, ds sten t.st cs. rt dLc r(ucotiin.iïre des probléi - santîircs squi -tc

tttî pias évidnts ta Pile devrait être clitreten i par titi structure ixtere r,. pt 'ris n c piur la ti.pervision diu atiivi de la saité hbu

taltlt Xccxerité par les agents de 'l i 1' (par exeniple. D)NS 1. afiln dc Irat,rir lit protectionr de. personnes fichées

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I 011 nati< !I .' ,. ' I 'u r s1) s ir i l a Il(litAlsi Jn' l roli l U 1 i(is,

mandation et le respect des mesures d'atténuation des risques environnementaux abordées dans les sec-tions 4.1 au 4.4 se traduisent directement par une réduction des risques pour les populations. Les mesuresd'atténuation des risques spécifiquernent liées à la gestion des insecticides sont évoquées au chapitre 6.

- lx -

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-~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

1 ii inal de cIresti,in c -iriiilneinil., > i, ', 1 lIl ",t,.c, idie e.

5. Mesures de suivi d'impact

],a nuse en oeuvre des mesures d'attérnuation des risques prescrites dans le présent PGE nécessite des ren-

forcements techniques et institutionnels dce l'LiLCP et ces partenaires en suivi environnemental et de la

santé humaine. Dans ce chapitre, nious procédons à élucider le dispositif de lutte acridienne au Mali, ses

forces et faiblesses organisationnelles et operationnelles, à faire l'état des lieux des suivis exécutés lors de la

période d'invasion acridienne en 20)04 et à réfléchir sur le rôle des brigades villageoises en lutte antiacri-

dienne. Cet apercu nous amène à proposer (les renforcements à mettre en place.

5.1 Dispositif de lutte antiacridienne

I ,e dispositif de lutte antiacridiennc au Nlab varie en fonction du lieu et degré d'infestation acridienne

(PIALULCP, 2005). En période de rénmission, la surveillance et les interventions dans l'aire grégarigène sont

assurées par les équipes de prospection/lutte au sein de la Base d'intervention de l'ULCP à Gao et les Point

el'appui de Aguel Hoc et Tin Essako (Figure 1). Le système est centralisé, et les voies de communication

entre l'unité et l'antenne de Gao sont plus ou moins directes les données de prospection et traitementsont transmises par radio à la base dc Gao, ensuite mises sur papier et envoyécs un jour plus tard à Batna-ko par fax. Là-bas elles sont entrées dans la base de données RAMSES5 9 et transmises à la FAO par cour-

rier électronique. A l'exception des informations sur les superficies prospectées et traitées, qui sont pu-

bliées régulièrement dans les Bi//letin., din/i)rznation, les données de prospection et traitement ne sont pasactuellement analysées en tant que telles.

Poste de Commandement Opérationnel (PCO)

national régional

Aire grégarigène

Base d'inter- _qu pesULCP/PALUCP 1 vention à Gao ULCP

} nt o ' D i _-J l Pointsd'appui _d \ '--

a , n S I < ~ s IE

. u_ _LUBases de Protert. Equipes 1

des Végétaux )PV

Aire d'invasion

_Directions Rég. Brigade_ [ d'Agriculture 1 9 villageoises J

Cornité _ , lechnique &sc.entb-

fique desui __ _ -- volontaire enivironnemnental

(CTSSE>

Figure 1. Dispositif de lb lutte antiacridienine atu MAi en période de rémission (jaunâtre) et recrudescence,'/invas>in

(jaunâtre et verte). L'UL.CP (au scivi (de 1'()P\') - composée des sections < Suivi/évaluation », i, lun 1irmatit mn ' et

« Environnement »- est chargéle cl î irveillai)ce et lultte antiacridienne sur l'ensemble du territmie LDans l'aire

grégarigène, les opéraririns si,nt c\cciirecs par l.s éqLupes de l'ULCP de la Base di'ntervention à ( clii (et les pomts

dl'appui attachés) Dans l'aire d'invaiivi, l'exécurnîn des opérations est transférée aux autres structure.l' Pendant la

campagne 2004/05, le (:'ISSlI' (cre) a nt-né un suii environnemental. Ce suivi se faisait largement indépelndant de

la secti on « Envuonnrnntvr » dle t 'IX P ( détaché des opérations spécifiques de lutte

L a base de d(,ii cus R \M IS I\.S S oibi,u le sa , anabl, , dti i ,uormulair I; \( ) de prospecnion )) (cn nimatetlr p.u vie t di i I (i wîlll

lai re I A\( ) du suivi île tri erimt,, ti I . I ' irniuilair, I \V ) p p rlc suivi général des iopératiioins de Iltto, Ccoiiti k-e rqt,,1 i pilvriin »

et le 'i VI-rmuIlaIre I t \0I d,lî ted ti t<i p r iii n, i t I ttc antiacridielîliîe) i, (ltirectnvc N°6) nve ailit pas ai til, 11ii,s1it ,u tils

I u)uipes dc la PrutIeîî,,n a I i -Ct ,-Ir,ra dt l.a piopulatîion ii cas ile besoin., les éqiliuîes natioîtalaes igt i if rv- par dii

persoi iinel des pavsa voisi,s

- 19 -

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En période de recrudescence/invasion, le svstème se décentralise progressivement: dans l'aire d'invasion,l'ULCP s'appuie sur les structures régionales de I'OPV et du Ministère de l'Agnc.ltre, notamment sur lesBases de Proeteton des I 'egétaux de Kidal, Gao, To mmbouctou, Kayes, Koulikoro, Ségou et Mopn, et sur lesDirections R?,éiiona1es de l'lgritulture( C'est à travers de cette structure que les brigades villageoises et d'autreséléments de la population sont activés afin de participer aux opérations de lutte. En période d'invasion, lesactivités des différents acteurs sont coordonnées et pilotées, au niveau national et régional, par les Postes deCommandement Opérationnel (PCO). Cependant, vu la diversité et le grand nombre d'acteurs (section 3.3), lacirculation des informations est beaucoup moins directe et plus retardée qu'en période de rémission.

En ce qui concerne la protecton de la santé humaine et de l'environnement, la capacité institu-tionnelle et technique à recueillir et analyser des données environnementales et sanitaires est insuffisante.Par exemple, ni les coordonnées des zones d'épandage (blocs traités), ni les observations environnementa-les ne sont pas consignées dans la base de données (sections 4.2.2 et 4.3). Par conséquent, ces aspects nesont pas pris en compte dans le processus décisionnel. Le seul suivi mené lors de la dernière campagne aété réalisé indépendant de l'ULCP (CTSSE, 200-5) Les résultats n'étaient disponibles qu'après la campagne.De plus, les liens cause-effet entre les opérations de lutte et les phénomènes observés n'étaient pas indubi-tablement mis en évidence (section 5.2).

Plusieurs renforcements ont été - ou sont en cours d'être - mis en place en 2005, afin d'améliorerla performance technique, environnementale et sanitaire de la lutte antiacridienne au Mali, avec l'assistancetechnique de la FACO. Il s'agit des programmes de collecte et concassage des emballages vides (section 6.2),de construction/réhabilitation des magasins de pesticides et de suivi environnemental (QUElST, section4.3). A la longue, les renforcements apportés contribueront significativement à l'atténuation des risquespour l'environnement et la santé humaine.

5.2 Etat des lieux des suivis environnementatux et sanitaires

L'objectif principal des suivis environnemenitatLx et sanitaires est de suivre l'impact des opérations anti-acridiennes sur l'hommne et l'environnement et d'assurer que des mesures de précautions soient respectées.Comme mentionné au dessus, une seule étude a été exécutée a cette fin (LCV, 2004 ( CTSSE, 2005). Cetteétude fut réalisée par une équipe pluridisciplinaire intitulée Comité technique et scÎentliiqut' de S.ivi enimronnemen-tal de la wmpaine I, uit,e antiatrdel//ene (CTlSSI ,). Bien que l'étude aie touché plusieurs thètées (écotoxicolo-gie, santé, dégâts, ctc.), l'accent a été rmis sur les problèmes de la gestion et des résidcus d'insecticides dansl'environnement (st(l, eau, végétat oti, lait).

Quanit à la gestion des insecticides, l'étude constate de mauvaises conditions de stockage datis tou-tes localités nîe disposant pas d'une base PV'. De plus, elle a relevé que le taux de récupération des petitsemballages vides ( 3 litres) était faible (0-55%), indiquant que ce type d'emballage est réutilisé par bonnombre de populations. Afin de reduwre le risque d'utilisation des emballages vides, il est recommandé de:I. Eviter la distribution des produits emballés dans des conteneurs •50 litres;

Quant aux résidus, les concentrations étaient généralement inférieure' à la limite de détection.Seule un échantillon de pallle de petit mil a nmontré une concentration détectable (niais infélrieure à la b-mite maximale des résidus). Malheureusement, le moment d'échantillonnage par rapport au moment detraitement in'était pas claire: un decalage lusqu'à dix jours post-traitement (!) semble être possible (,CV,comrnunication pe rsonnelle) I)e plus, i1l v avait probablemenit cdes ruptures de la chaine de froid lors dutransport des échantillons Par coniséquent, les résultats doivent être interprétés avec prnideîîce. Il est bienpossible qu'il s'agi,se des « faux négatifs », c'est-à-dire la concentration réelle des résidus après traitenientaurait été plus éle\ ée que celle etfectivement mesurée. Vu les investissements importanits requis, il s'im-pose d'améliorer la technique d'échantillonnage. Pour de futures études, il est donic suggéré deII. Définir clairement l'objectif d'échantillonnage pour les résidus;III. Suivre seulement des opérations pour lesquelles les paramètres de traitement sont connus61 ;IV. Assurer la chaîne de froid lors du transport des échantillons.

I' t1 ,iil( li L t, i ( >Z'L ., I Î. L\ c deI- il, li. Ci l t i tL I <tl(:i!t lIlt .i Ilt giîItJiî.lîitt . <J t .)IL t iLlîtX LI gei alud

taiLle: hérons, eanneaux) ct sanitaires (intoxication des agents techniques et des brigadller). Bien queanecdotiques ptit(o,i quc systématiques, les observations montrenit que l'homrnme comme la faune nonî-cibleont subles dles eftcts nocifs lors (le la campagne 2004/05. Malheureusement, la nature cl les doses dlesproduits en questi'tn n'étaient pas recherchtes. ('est pourquoi il est impossible de tier (Ies ctnclusionls

<1 lit odtttt *rt 'se ippi utl, rn!r e,t P tcii Igc dped PLis LrIlsa teirs, heurt: et ct tutidutînS rit. II remeti *rc

-20-

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sur la gravité des effcts observés. P'our les suivis ultérieurs, il s'rmpose donc de respecter la recommanda-ton II du précédent paragraphe

Au Mahl comme dans la plupart des pays voisins, la capacité nationale en suivi envtronnementalest faible. Par conséquetlt, l'UlC(`P et ses partenaires n'ont pas pu exécuter des suivis opérationnels ouapprofondis6 2 lors de la période de lutte intensive en 2004 (avec l'exception de l'étude du CTSSE). A cetteépoque, les ressources étalent absorbées pour les opérations antiacridiennes. Malheureusement, des ensei-gnements environnementaux quelconques - à tirer de cette campagne - restent dans l'obscuLnté. Le pro-gramme QUES'T est Ulne importante étape vers l'amélioration de cette situation. Des investissements im-portants seront nécessaircs pour remplir à la longue cette lacune et pour développer la capacité nationaleen matière de suivi environnemental (section 5.4).

5.3 Rôle de la poptulation en lutte antiacridienne

Le Mail a une longue tradition d'impliquer les brigades villageoises et d'autres éléments de la populationrurale dans lutte antiacridienne. Vu leur contribution mirnime à une lutte efficace d'une coté et les nom-breux risques environnementaux et sanitaires encourus de l'autre (section 3.3.2), il est fortement recom-mandé d'abandonner cette tradition. A vrai dire, la mnise en oeuvre et l'internalisation des mesures d'atténu-ation proposées dans les directives N°6 sont pratiquement imnpossibles face à cette armada de non-profes-sionnels, soit par rapport à la lutte anuacridienne ou la gestion des pesticides. De même, suivre le respectdes sauvegardes enviroininementales et sanitaires déborderait la capacité institutionnelle et opérationnelledu dispositif national de suivi. Les paradigmes de la décentralisation et de l'eepowerment (autonomisation)touchent à leurs limites à ce point.

Afin de minimiser les risques pour la population el l'environnement et de professionnaliser le dis-positif de lutte, nous proposons les suivantes actions:

I. Arrêter l'implication des brigades villageoises, jeunes volontaires, militaires ou d'autres élémentsde la société civile dans les opérations de lutte antiacridienne;

Il. Confier la responsabilité pour les opérations aux équipes professionnelles (section 5.4)

III. Renforcer la capacité technique des équipes de traitement a cette fin.

Ces recommandations contredisent celles formulées dans des rapports précédents (USAID, 1991NIA, 2004; U(LCP, 2005a,b). La justification réside sur le fait que de nouvelles prérogatives environnemen-tales et compétences ei matière de suivi devraient être intégrées dans le dispositif de gestion acridienne auNMal. De plus, la dévaluation du rôle des populations locales n'exclue pas l'option de collaborer avec desgroupes ayant unle coimpétence en matière de gestion et utilsation des pesticides (associations paysannes,()NG, etc).

5.4 Renforcement des capacités nationales en suivi

Coomme expliqué à la section 5.1, le dispositif actuel de lutte antiacridienne est peu adapté à intégrer etexploiter des infornmations environnementales. D'ailleurs, il a été remarquté que le logiciel R.\MSES sertconmme point de trauz.ixi.tîion des données (au siège de la FAO) plutôt que comme base de données acces-sible et exploitable .ir p/aie, c'est-à-dire au niveau de la section « Informatioti » de l'lC(ZP<. Certes que laniaitrise de RANISES devrait être la première étape vers un dispositif renforcé de gestion acridienne. Il estdonc recornnatidé de.

1. Former le personnel de la section « Information »> sur l'utilisation de la base de données RAMSES;

Il. Mettre une deuxième clé d'accès à la disposition de la section <' Information îî>4.

Dans une deuxiéme étape, il s'impose dc coupler la base de données R.\I\ISES avec un systèmed'info rmation géographique (SIG) (Figure 1). Ce système devrait ètre développé dans unl outil d'aide à ladécision qui permet une analyse spatio-temporelle des interventions antiacrîdîctînes et leurs impacts surlenvirornernent et la santé huimaine et anirnale. Elle devrait intégrer l'ensemnble de donnée, géoréferen-ciée s 'po t..tît l ,ntervcntion. sutvi` et d'autrcs Informations a références sp.îrl i s. .î ai1 r le' cartes desz.uicts sensibles (sct:[ion 4.4.2). C'es derinières dc\ raietnt ctre cotîfroitéteb avec les cartes des o()nes traitées,atin dicle ntifier des zones conflictuelles et prendre des mesurés de rrntigation appropriées (chapitre 4.)

oir dirrutnus \C(- pouir urn descnprioin dus différents tpes de suivi.qie c I. perst nd 'tt'tetruat n/cuttr ti t ti i tii reçtu unuu forr.îrit ru dt 1t.tc e 1- \\II:S, il .st 1, nw du maitnser le

diuneltt titatitérc qui'il soit cen mesurt vit traire dui s xplitatnons Iti-mruiri.

iie o(LuuL persotne a la fois peut acc-dur L lt glciel R.\.\I[S, faute de clés daccès suppléiiltaci,ttts

-21 -

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III. Coupler la base de données RAMSES avec un SIG;

IV. Intégrer l'ensemble de données géoréferenciées de prospection, intervention et suivi dans cettebase de données;

V. Intégrer des cartes des zones sensibles et d'autres cartes thématiques dans le SIG et confronter cescartes avec les cartes des zones traitées;

VI. Former les cadres de la section « Information » en SIG, afin d'exécuter les nouvelles taches

VII. Utiliser la base de données RAMSES/SIG comme outil d'aide à la décision pour la gestion acri-dienne et environnementale.

(BM)

2 Equiespecialisees

Aire grégarigène -

Base d'inter- L Equipes vention à Gao TV ULCP

ULCP/PALUCP Points d'appui

o v--- - - - - - -- - -- - -°Pi3 , , _ |~~~ Renforcernent

'o P Appui en

Aire d'invasion suv (parw ~~~~~~~~~~~~~~~~ex., CTSSE>

1 1 W ~~~Baises de Protect _ Eupes \ /t\ ~~~~~des Végétaux, PV J

SIG "RAMSES > _._ _ ,( l \ J

de suiv

| (BM) (FAO) rFigure 2. Innovations (ocre) pour renforcer la capacité institutionnelle et opérationnelle en matière de gestion envi-ronnteinctntale de lutte antiacridienne. Le dispositif proposé assure l'mformatisarion dle toutes données géoréferen-ciées dans la base de données RANISES, qui est couplée avec un SIG. La nouvelle structure dispose d'une capacitéenvirv ornementale renfi,rcée en matière de lutte (EquipJs .îpécYa/iséex.) ausi qut'en matière de sUIvi (Equipe de s:,iri(Q1_ES I ) Les organismcs externes (jaune) sont impliqués pour appuyer lu stulvi initerne. Les appuis techniqucs/finan-cier, (I A<)) et financiers (PBiI) proposés sont indiqués eii couleur bltue N B I Les brigades villageoises et d'autresgrîLupe dLe la poppulatioîii rurale (les « non-professionnels >,! ne sont plus wnplsqLiés dans les opérations de lutte.

Les liquipes ipétiahsées sont un nouvel élément dans le dispositif proposé (voir recommanidations,

section I .2.2)1t5. Attachées aux opérations diffiales, elles assurent que les sauvegardes environnemientales

soicnt respectées de la meilleure facon et que les données des évaluations rapides soient transmises à la

section « Information » de l'Ui.CP.I Dans le même objectf, la capacité des ' lqzpesz e-taidard devrait être

renfoicée, aftn d'assuorer qu'un minimum d'observ-ations cnviroitiiemenitales soielit faites à leur niveau

(seceiti 42.2).

I n ce qui concerne le suivi opérationnel des actions de lutie antiacrndienie, la FAO est en train de

mettru lne l 'quipe de 3uitvi QUIiST en place qui s'occupera à la foîs du contrôle de qualité des traitements

et I-evi enviri ninementaux et sanitaires (section 413v Il est rectncminaidé d'-appu,\yer cette initiatve, soit

au si% ;uti des ciiuts rie la nmsse cni place et format ion de l'éuoLpilc, ,oît au nuivean de, couts o pérationiîiels

VIII. Appuyer la mise en place et l'opérarionnalisation de l'équipe de suivi QUEST, sous la supervisiontechnique de la FAO

i i, moe pfropo,sitimlo a té fait pour hi Matintanie (I>evebig iS: 1 1 1 1,l11. 2(o105)

.. . .. _ _ .~~~~~~~~-J

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l'Il lllle llt 1 .)Ila]d, L sllE tll l wnlulAllil ( ivL d la tltc t: n l'liLciltll( l, 11i

IX. Former l'Equipe de suivi QUEST - en concertation avec EMPRES/FAO - à exécuter des suivisopérationnels et approfondis et analyser les données"6 ;

X. Utiliser - en période de rémission - la lutte antiaviaire comme model pour établir et pratiquer lesméthodes de suivi.

Une des principales taches de l'équipe QUEST sera de suivre l'exposition des agents de lutte anti-acridienne et/ou antiaviaire aux organophosphorés, en utilisant le taux d'inhibition de l'activité chohInesté-

rasique comme marqueur (section 3.3.1). Afin d'établir tu niveau de base (NdB) fiable, il faut obligatoire-ment assurer qu'au moment de son détermination les agents n'otnt pas eu contact avec des organophlos-phorés quelconques pendant au moins trois mois. Si non, onl risqute de sous-estimer le NdB. Cela auraitcomme conséquence que le taux d'inhibition réelle serait plus élevé que celui mesuré, et que les mesures deprécautons - notamment la mesure d'écarter les personne, affectées de la source d'exposition -- ne se-raient pas prises (voir Peveling & El Hadj, 2005, pour un aperçu détaillé de cette problématique). Il estd'ailleurs évident qu'un suivi d'exposition aux organophosphorés est pratiquement impossible si des mil-liers de brigadiers sont impliqués dans les opérations de lutte - comnme vu lors de la dernière campagne.

Les règles à respecter sont les suivantes:

XI. Assurer que les agents antiacridiens - au moment de la détermination du NdB - n'aient pas étépré-exposés aux organophosphorés pendant au moins 3 mois;

XII. Corriger les valeurs de l'activité de la cholinestérase érythrocytaire pour le taux d'hémoglobine;

XIII. Informatiser les données de suivi, en garantissant la protection des personnes fichées;

XIV. Assurer que les suivis soient supervisés par un médecin/chercheur spécialisé en toxicologie 67.

La création du CTSSE en 2004 signifie que le goux ernement du Mali a entendu prendre des me-sures nécessaires pour suivre l'impact de la lutte antiacridlcnine sur l'homme et l'environnement Danscette perspective, le programme QUEST représente ein méine temps la continuation et l'institutionnalisa-tion de l'initiative CTlSSE et peut s'en appuyer. Il est recommandé d'intégrer le CTSSE et les compétencesy attachées dans le nouveau dispositif, soit pour fournir des servîces<6 (appui en suivi), soit pour exécuterdes suivis indépendants. Afin de coordonner les différentes activités de suivi, il est nécessaire de renforcerla capacité technique et personnelle de la section «< Environnement » de l'ULCP.

XV. Former le personnel de la section « Environnement i, en écotoxicologie appliqué;

XVI. Renforcer la compétence du CTSSE en suivi;

XVII. Collaborer avec des institutions nationales de recherche.

Les renforcements de la capacité nationale en suivi proposés nécessitent un investissement de137.000 $ (annexe 4.i).

6. Gestion des insecticides

6.1 Stockage et manutention

La majorité des produits antiacridiens sont stockés dans le, grands magasins du pays (pour la répartitionactuelle, voir annexe 6.i) Le magasin central de Sanaink(,i)ba (-3 '() Km de Bamako) - bien qute noniconforme aux normes de la FAO à cent pourcent - oîffre dtes conditions plus ou moins acceptables'>'. Parcontre, la plupart des magasins à la périphérie ne répotndenii à aucune mesure de sécurité. Plus le stockageest décentralisé, plus les conditions se dégradent7 '. Citons le CTSSE (2005): « Les conditions de stockagtsont généralement très mauvaises dans les localités ne dispi 'sant pas de base PV ». La situation est pire aniveau des villages (section 3.3.2). Malheureusement, la sen-'bilité des populations aux risques des pesticides pour la santé et pour l'environnement est faible, et la inise rn oeuvre des mesures de contr(6le de liqualité de stockage difficile.

Vu les mauvaises conditions de stockage, l'l l CP a regroupé les produits antiacridiens dans le,meilleurs magasins du pays. Cependant, il v des indications qu'une quantité inconnue de pesticides persist,dans les « magasins villageois ». Afin de réduire les risques sanitaires liés à ce patrrnioine de la période(<1ivalslion, nius pri iposons d:

Ai unlyxc 5.1 do nni-e an tlprçui des méthIio l dve suilvI pour la fa Lit i- i.rrsc~Ire (rt Ia,Llti Liue.

(' n ivIuI de I)a tNS, 3 rupréselitants i sin fo rti r daiIs IL cadi X u p , .grainnî ( )t Il 1'IT

par t xci-l)lpc, .liahIse e1e résidusS' il uinm- iré, fi its stockes sur palettes, p)l r7s suCeLrInseus, bIuIu icra rs in l di,tai lue avec les habitations

75 Niagasi,-s vét(ustes, dl-larés, mal aérés ut Sî,rtî,t Tlual gérés. sILaveir -nn,-tur,s d'lhabitantis fûrs dispersés cn plein jir cr- as,luil, sains ant( Line firnu d'abn; gardienna ige isu ibsant r

2 _

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l I7 riolill i "CSic ili ci 1r>Ills i lr 'ij1ii vit l7 0 Aillî.iliî îtiî t

I. Inventorier et récupérer les stocks d'insecticides restant dans les villages concernés;

Il. Sécuriser les insecticides récupérés dans un magasin adéquat.

Afin d'améliorer la situation de stockage au Nali, il est prévu de construire un nouveau hangar

conforme aux normes intemationales, avec l'assistance de la FAO. NMalheureusement, les magasins régio-naux ne bénéficient pas de cette iutiative. Bien qu'il soit impossible d'établir tout un réseau de magasins

de bonne qualité, il est possible de réhabiliter et/ou construire un nombre minimal de magasins dans cer-

tains endroits stratégiques. Dans l'objectif d'améliorer les conditions de stockage et de renforcer la capaci-

té dans la gestion de pesticides, la mission propose de

III. Identifier des points stratégiques de stockage (max. 4 magasins)

IV. Réhabiliter et/ou construire les magasins à ces points;

V. Jusqu'à la réhabilitation/construction des magasins adéquats, stocker les insecticides sous lesconditions minimales suivantes:

-s à l'abri du soleil et de l'eau (palettes ou planches sur briques),

-> à l'intérieur des magasins fermés et gardés,

-> couverts d'une bâche en cas de toits perforés

VI. Si lesdites conditions ne sont pas remplies, transférer les produits au magasin central;

VII. Etablir des conditions adéquates pour l'entreposage de Metarhizium anisopliet var. acriduM 71;

VIII. Former les magasiniers/gestionnaires en gestion des stocks;

IX. Mettre à la disposition des magasiniers/gestionnaires des fiches de gestion des stocks;

X. Instaurer un système adapté et fiable de gestion des stocks par un suivi permanent et rigoureux;

Xi. Eviter la fourniture des quantités excessives d'insecticides;

XII. A cet effet, inclure une clause dans les contrats avec les fournisseurs, pour reprendre le reliquat desinsecticides après la campagne ainsi que les emballages vides 7 2 ;

XIII. Améliorer les conditions de manutention des produits par l'acquisition de matériels et d'équipe-ments adaptés7 3 ;

XIV. Poursuivre - en collaboration avec la FAO et les pays voisins - la mise en place d'une « Banque depesticides », afin de réduire l'accumulation des produits périmées (FAO, 2001b ; annexe 6.ii).

Les coûts globaux p u'r les actions l-XIV sont estimés à 76.000 $ (annexe 4i).

6.2 Récupération des emballages vides

Un inventaire des emballages vides a la fin de la campagne 2004/2005, exécuté avec l'appui du PASAOP,a relevé que plus de 13.7() emballages devraient être récupérés dans l'ensemble du territoire affecté par lefléau acridienne (Sylla, 20051v :\ lA suwte, une campagne a été organisée par le MEA et le MA avec l'appuide la FAO, afin de récupérer et regrouper les emballages vides. La population fuît informée, à travers lesmédias (télévision nationale, (<7 radios libres), sur les nsques d'utilisation des emballages vides, et invitée àredonner aux autorités ces e mballalges Malgré cctte campagne « sans précédent »> (SylUa, il' 'd l-,, le tauxnational de récupératboîi était rclati\ ement faible (65"-u, section 3.3.3), due à l'hésitation des populations àredonner les conteneurs de petite capacité7 . Pour de futures campagnes, nous recommandons

75I. Commander des insecticides dans des conteneurs de plus grande capacité (50-200 litres)

Plus la participation de la population à la lutte antiacridienne est réduite (section 5.3), plus facile ilsera de suivre cette recommandatioins car la population rurale était le destinateur principal des emballagesde petite capacité.

En ce qui concernle les emballages métalliques, une nouvelle machtne de nncage/concassagc seramise en place en 2005, avec l'appui de La FAO. t'ti atelier a été organisé en août 20(i5 en NIauritanie dansle but de former des agents antiacridicins cles pays membres du prograrnme EMI'RES/FA() dans son

7i tîrctcrbi'> ill.ltlil dansl`h iini.'.siii i iii l ' s n hi,lk iiow.il î -1 rc(imiii:ani înld d cIIr-lt I, ix. .iil77ii7ii :iiî.,lh ,î,..n î-.iiÇ.îiiîiii iSci l\llliR S/I \t), p-ne.,. upu ion ler iiiî clîi..is iii

reprise des sti.- ks excsalf,. dain- lis izI i,nats 1ti 'n itr, il faut voiller 9tie la h%raisoi de-s pesttadic, soit faitu pi pIhases afiid'é\vitr l'accunialatiil Lits iiisc c îwidis p; rimij

7 Canliliis, palktrus, chari,lint élés.viL irs, fii i, pi s hvdra tlii.t1 îs, etc71 ptiîr ciimparai-.in: lu titi, d ri-ii u rriw i (ii Nia ,ritîili( -titr de 950, (P ilg & 11 t lad,, 2(<11 iS 1La NIa.rtitrriîaiîc i 'a i ia s-

clir des ci: nî)i uirs dc gr.rid- cal.icité siit l.a recupuratiti i st pliis facilc75 n1, ii atre liroblr-i, cAl '1"'~ l.î li I tetl l Itll i lte pc' etltA CIIItol i-irii-s e,r purçîc ccmlumie molins danig rctse t (c-si 1,î i nrqu( iv r-nil

plissage des ré-etrvoirs (lui,tl-\atr-ur-. ni tit S it' l i a i1i.i ai] ia cii diutiliser uile pollipe. 1, distîs;iîinb é d'uI t éd uI é9 Iipeinent

adapté est unii cmndi nilii pi éal lîth pi our ili,nr des (miiîli,ur, de plus grande capacité (5(i-200 II es` (vî ur iîltc 7 i

2-4

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p 1| 1,'t 1.l I l' ' e ei f<i(iiilulu e s 1i ,i. t m ,'.' 15 21 1 niî 1IR-l:1<

usage. ILa mise en place de cette machine marque une amélioration significative tn terme de gestion des

pesticides. Cependant, des actions supplémentaires méntent d'être considérées:

Il. Assurer le traitement, dépôt ou recyclage des emballages et/ou des déchets toxiques conforme à laloi et aux Conventions internationales (notamment la Convention de Bâle)',;

Ili. Définir une clause avec les firmes pour la récupération de leurs emballages au plan régional77.

Plus de détails sur la gestion des emballages vides sont donnés dans le « Plan national de récupéra-tion des emballages vides générés par la lutte atîtiacridienne au Mali » (Sylla, .' :1

6.3 Contrôle de qualité des produits et analyse de résidus

LUne des formulations de diflubenzuron utilisées pendant la dernière campagne a endommagé les tuyaux

des pulvérisateurs (section 3.1). En outre, certaines donations de pesticides ont été soupçonnées d'être

périmées Faute d'un laboratoire de ph\topharmacie au Mali78, la qualité des formulations n'a pas pu être

controflée. Afin d'éviter de tels problèmes dans le futur, il est proposé de:

1. Demander un certificat de conformité avec les normes pertinentes d'innocuité des formulations;

Il. Insister, auprès les fournisseurs et donateurs de pesticides, sur le respect du « Code international

de conduite pour la distribution et l'utilisation des pesticides »79;

Ili. Collaborer avec la FAO à cet effet;

IV. Effectuer des analyses de conformité, en collaboration avec des laboratoires régionaux80 .

lIe Mah dispose de trois laboratoires ayant une capacité en analyse de résidus le Laboratoire Central

I 'étérinaire (ILCV), le Laboratoire National Jle /a Santé (LNS) et le Laboratoire de la Qualité cdles IEauzx (LQE). Tous

ces laboratoires ont effectué des analyses dans le cadre de l'évaluation de l'impact environnemental de la

dernière campagne de lutte antiacridiceme (CTISSE, 2005). Dans l'ensemble, il existe donc une capacité

suffisante en analyse de résidus:

V. Collaborer avec des laboratoires nationaux.

_ 1e budget pour les analyses de résidus est estimé à 18.000 $ (annexe 4.À).

7. Promotion d'alternatives à la lutte intensive

En 20l0, une nouvelle Section F;tude l À.périmentale (SEE) a été crée au sein de l'O P-' Malheureusement, la

sectioi nt dispose pas actuellement dc moyens pour exécuter des études indépendatnt d'un appui externe.

De plus, l'ancien laboratoire phvtosanitaire à l'OPV se trouve dans un mauvais état, et tout équipement est

pratiquenient disparu. Néanmoins, le personnel a beaucoup d'expérience dans le do(maine de la recherche

opérationnel, notamment relative à la lutte biologique contre les sauteriaux (collaboration avec Montana

State U n;'ersity et International 7istitute o! IIropîcal. Ignirituure). Il s'impose donc de

1. Impliquer la SEE dans la recherche sur les alternatives à la lutte intensive

Il. Réhabiliter - d'une façon rationnelle et économique - le petit laboratoire de l'OPV (à utiliser par la

SEE et l'équipe de suivi QUEST);

Ili. Renforcer la capacité opérationnelle de la SEE.

LUne réhabilitation du grand laboratoire de l'OPV - actuellement utilséC comnme magasiti - n'est

pas recommandée. l'.t outre, force est de souligner que la recherche devrait obligatoirement répondre aux

questions concrètes liées à la mise eii oeuvre des mesures d'atténuation des risques abordées au chapitre 4.

Autrement dit, il faut éviter de créer uine capacité en recherche en tant que telle.

I ,c budget estimatif pour la réhabtlitation du labo est estimé à 30.020 $ D)ans les sections suilvan-

tes, nlous proposons un prograrmme prélinminaire de recherche. I,es coûts pour la mitse en oeuvre clu pro-

gramme I. I au '.3 s'élèvent à -30.u00t S Par ailleurs, d est recomrnandé d'harmonise r les thèmes dc recher-

che avec les autres pay's membres dui l>'.\l,lICI, afin d'assurer unle complémentarutt des programtnes na-

tionaiLx de recherche (voir 7.4).

I< c Il c t` ti. t xlqic e tic Liu lant 1i rs î le rli fîci c ilds fuis s nt i iicii lté,s un n 'lic d'I vilr. (l; \< ) t nue icaIn<îii pri * nlr)

7l a\ cig t esi qucI. lu ictsrièrs étapes dle c\cl de vie dis pesricides solent cresrnaIisécs.

7' BILI, 1l, lu s atu Mali Soiciit équi ' plour faire dis anialyses du ci lformité, ils ne 1e toi P pas L-ic(elit lt mlis Slf

l'an .i i sc dis rési(duls.

',I a I)\S (21)< 4) riscol sîtede ev cillcr t q tic les (d iIls pcssticides respeis tit les prescrinptions dk 1:î prtocédurre dlhm 1i'nAsl ii -

tion iLj e âlau «(SI") ut l tiiseniitr ;tri tinlisés i *lit leur date de péremption >.

tl' I in :iS dc miiatnquu duinli capaucité régiomaie 1 , échantillons dcvraicnt ctre elS \ces à l'étrangur

- 25-

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P11.1) iati,,îli1:1À d -I',lls eil , l , k iÀ Ititlc 3iitiÀcîîc(Iî, il

7.1 Effets environnementaux dans le Delta intérieur du Niger

Les effets (ou non) des insecticides antiacridiens sur la faune non-cible dans le Delta intérieur du Nigersont un des grands points d'interrogation de la campagne 200(4/05. Bien qu'il soit évident que des insecti-cides ont été pulvérisés sur certaines zones humnides et même sur des eaux superficielles (sections 3.2.2.1 et3.2.3.1), leur impact sur la faune non-cible reste dans l'obscurité. Par exemple, dans quelle mesure les opé-rations de lutte ont-ils affecté la pêche ou la pisciculture r( Quelles étaient l'ampleur et la durée des effetsquelconques ? (Ceci sont quelques une des questions à poser dans le cadre d'un programme de recherche.Vu la fragilité de l'ecosvstèmcll du delta et l'intensité des activités de lutte là-dedans, nous proposons demener une enqucte auprès des pêcheurs et pisciculteurs du delta, afin d'identifier les problèmes environ-nementaux et/ou économiques encourus et d'améliorer la mise en oeuvre des mesures d'atténuation desrisques dans les futures campagnes:

1. Identifier les zones soumises aux opérations intensives de lutte antiacridienne;II. Mener une enquête auprès des pêcheurs et pisciculteurs de ces zones sur:

-s le respect des zones tampon,

-s leurs observations environnementales (mortalité de poissons en particulier),--s les pertes en poisson,

X> leur point de vue sur les méthodes de lutte antiacridienne;III. Mener une enquête similaire dans une zone épargnée de toutes interventions antiacridiennes (zone

témoin).

L'enquête devrait être exécutée par une institution compétente telle que le Comité lNa/zonalde la Re-chercheA,gricole (CN4R-) Les coûts sont estimés à 12.500 $.

7.2 Expériences des brigades villageoises en lutte antiacridienne

Le présent P1G` prend une vue critique sur le rôle des brigades villageoises en lutte antiacrîdietne et pro-pose qu'elles soicnt désortrais écartées de toutes opérations de lutte, afin de rniniriiser les risques envi-ronnementaux ci sailitaur s et de faciliter la mise en oeuvre et l'internalisation des mesures d'atténuation.Néanmnois, la itiissiotn reconnaît que les BV dans l'ensemble ont fait de nombreuses observations sur leseffets des insecticides, repr-ésentanit une unique source d'informnation à cet égard. Dans l'objectif d'exploi-ter cette somme d'expéricence, nous proposons de lancer une enquête auprès des BV:I. Mener une enquête auprès des brigades villageoises sur:

-s les observations sanitaires,-i. les observations environnementales,--s leur point de vue sur les méthodes et la stratégie de lutte antiacridienne.

I'our l'inititution(s) d'exécutioni et le budget estimatif, voir 7.1.

7.3 Lutte biologique

L'application de tlar/a 7zzrnz anliop/iaie var. acndum contre le Criquet pèlerin nécessite une connaissancespécifique des t chniques de manutention et de traitement. Par exemple, les spores peuvent se dégraderrapidemenit lors du transport ou de l'entreposage si les conteneurs sont exposés aux hautes températures.En outre, de pr.,,blèmcs d'efficacité peuvent se manifester si les fluctuations journalières de températuresont larges Afin d'éviter de tels problètnes et d'établir les conditions optmiales pour l'utilisation de M. ani-sopl2ae var. arn7duaz au 1Malt, il est proposé d'exécuter un nombre d'essais ele terrain. (Ces essais devraient êtreexécutés danis ut contextc opérationnel par les Equipes standard ou - préférablement - les Equipees ipéai/i-sée., en collaboration avec la SSI` (section 7.1) et - dans la phase initiale - avec une assistance externe (pro-delt .tewardsl/ip). I )ans cet objectif, il est proposé de:I. Renforcer la capacité dans l'utilisation des produits biologiques;Il. Optirnis-r les condlitions dl'application de M. aniçsoptia, var. ;criouziî.

l,es coutS estimsiec s'éleèvent à 25.000 $.

-2( ,

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7.4 Autres thèmes de recherche

l[ln projet de recherche sur la toxicité des produits antiacridiens sur les auxiliaires, notamrnment les coccinel-

les des palmtiers dattiers, a été proposé dans le PGF pour la Mauritanie (Peveling & El Hadj, 2005). Les

résultats de cette recherche seront directemetut applicables pour le Mali. C'est pourquoi il serait superflu de

lancer un prolet similaire au Mali tt .

[)e même, des essais de terrain ont été proposés avec l'objectif d'optinmiser la technique de traite-

menit cii barrière. Il est recommandé de trouver un financement extérieur pour ce projet de recherche

(societés chlintiques). Pour d'autres thèmes de recherche, voir Peveling & El E ladi (2005).

8. Communication, information et implication de la société civile

L'intéret de la société civile pour le problème acridien est aussi fluctueux que les invasions elles-mêmes.

F.n période dc rémission, les opérations de lutte préventive sont exécutées loin des habitations - et hors de

la perception du grand public. Par contre, en période d'invasion elles sont exécutées effectivement sous

l<obsernatioin directe de la population: la calamité acridienne devient une calarrité publique. Ce constat est

particulièrement valable pour les pays ayant tne tradition de mobiliser la population a participer à la lutte.

De cette perspective, la «bonne communication » entre les services de lutte antiacridienne et la société

civile semble être une chose toute naturelle aui Mali.

lIn 2004/05, le Mali a fait beaucoup d'expériences dans l'utilisation des médias pour sensibiliser

les populations sur le problème des emballages vides (section 6.2). Ces experiences constituent une bonne

base pour la mise en oeuvre d'un plan de cormmunication visant à informer le public régulièrement sur les

activités de l'ILCP, même en période de rémnission. Vu la « dévaluation » du rôle des brigades villageoises

proposées dans le présent PGE, la communication devrait être ouverte et transparente: elle devrait clai-

remnent définir les axes d'une stratégie de « lutte professionnelle » et évoquer les lniites à la participation

dcs populations. De l'autre coté, elle devrait encourager les populations à fournir des informations sur

l'évolution des peuplements antiacridiens, afin d'orienter les équipes techniques et contribuer à une lutte

ciblée et efficace.

Dans ce sens, nous proposons les actions suivantes

en période de réeussion:

1. Utiliser les médias régulièrement pour informer le grand public sur les activités de l'ULCP8 2 ;

Il. Sensibiliser et informer la population dans les zones de lutte (équipes de traitement);

Ili. Tenir des sessions d'information dans les zones d'intervention;

en période de recrudescence/invasion:

IV. Recruter un responsable/facilitateur de communication;

V. Informer le grand public sur les activités de PULCP et de ses partenaires à travers les médias;

VI. Prévoir des missions du responsable de communication dans les zones affectées;

Vil. Faciliter la communication entre les services techniques et les populations concernées;

VIII. Tenir des sessions d'information dans les villages et les régions de suivi.

En période de rérnission, la commumcatioln peut être confié à la section « Information » de

11 1L,CP qui est déjà responsable pour la rédactioin des bulletins mensuels et la comnmunlication avec la

[ \(). lin période d'invasion, il est recommandé d'engager un responsable de conmmunication (à durée

dc terinntée). Le budget estimatif s'élève à 25 000 $ (annexe 4.i).

i,a riI,Soon n'a pas idcntifié de, risqucs pourt Lt faili, au'xdlh.irde,is jtrucs ctiltire>

Sp'>ts télé et radïo, journoix, jouréecs de sensili,t;ti4si t toute, .cIC1tvit's du I I t (' let de .c' parteiatires méritent d'être pru.en -

rus (stirvecilairc., intcurvcuniîon, nouveau produit>, rucherche. -

- 2_,-

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1'1,1Tq imll ") l d1 uSe mrra bulixX llrl z10 1: m ] lIit i Xar:icri,irlri~l(

9. Plan d'actio,n 2005

Risques principaux Actions proposees Institutions responsables Indicateurs de suivilévaluation Coûts et financement1, a) Magasins du MA o Stocker tous insecticides antiacridiens - jusqu'a la réhabilitation o ULCP, en collaboration avec o Stockage de tous insecticides anti- 5 000 BM 83, (FAO ?)

Insecticides stockés err plein des magasins conforme aux normes - sous les conditions mini- la FAO acridiens sous les dites conditions as-ar. corrosion, fuite el conta- males suivantes . suré (31 janvier 2005)mination du sol et de l'eau; - à l'inténeur des magasins fermés et gardésempoisonnement des hom- - à l'abri du soleil et de l'eau (palettes ou planches sur briques)mes et des animaux vol ou - couverts d'une bâche en cas de toits perforésravage; dégradation des ma- o Si les dites conditions ne sont pas garantis pour des raisonstières actives quelconques, stocker les insecticides dans un autre magasin

b) Magasins villageois o Inventorier et récupérer les stocks restants d'insecticides dans les o Stocks villageois inventoriés et récu-Insecticides non securisés, viliages concernés pérés (31 janvier 2006)conditions de stockage inadé- o Sécuriser les insecticides récupérés dans un magasin adéquatquates , risques pour les rive-rains ainsi que pour es ani-maux domestiques

(voir section 6. 1)

2. Effets négatifs sur es pois- o Identifier les zones du Delta intérieur du Niger soumises aux o ULCP, en collaboration avec o Zone d'étude identifiée Réalisation BMsons dans le Delta -t5reur opérations intensives de lutte antiacridienne CNRA ou une autre institution o Mémorandum ou accord de coopéra- en 2006du Niger et d'autres zones o Identifier une institution compétente pour réaliser une enquête compétente I tion signéhumides auprès des pêcheurs et pisciculteurs

(voir section 7 1)

3. Effets eg i', sur l'homme et o Identifier les brigades villageoises ayant participé aux opérations o ULCP, en collaboration avec o Zone d'étude identifiée Réalisation BMla faune non-cible dans les de lutte chimique intensive CNRA ou une autre institution o Mémorandum ou accord de coopéra- en 2006zones tratées par 'es briga - Identifier une institution compétente pour réaliser une enquête compétente tion signédes .iase:,.'; auprés des pêcheurs et pisciculteurs

(voir section 7.2)

4. Faible gestion acridienne dus o Mettre une deuxième clé d'accés à la disposition de la section o ULCP o RAMSES opérationnel sur deux ordi- 10.000 BM, (FAO ?)aux problèmes techniques « Information » o Formateur national en SIG nateursdans l'utilisation de RAMSES o Former le personnel de la section « Information » sur l'utilisation o Formation en RAMSES en cours

de la base de données RAMSES o Formation en SIG initiée(voir section 5.4) o Initier des formations en SIG

5. Effets négatifs dans les zones o Choisir - sur la base d'un examen - des candidats pour les o ULCP o Candidats choisis Réalisation BMsensibles Equipes spécialisées (à former en 2006) en 2006

(voir section 4.2,2) __ .

linLtgc.r 20115 , i1 tîi ill n tatnt cst nlilm cdlans te bludget 2006 (voir anniexe 4.i)-28-

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I'l ,'. 1: 1)tx1tt ht ̀'I`!., ':'î ,'1)1:li .`,I tt,1 ; .., ,liL All rA iit l1i

10. Chronogramme provisionnel jusqu'à 2008Annéeltrimestre 2005 2006 2007 2008

Ion IV 1 Il I=l IV = Il Ill IV I _I IV

Formation des cadres de Il'ULCPo Acridologie appliquée . .

|o Suivi environnemental/sanitaire.|Equipes spécialisées.o Sâïection des candidats texamen)

Mise en pace et for: .rn .Equipes standardI Formation - _Cartographie des zones sensibles ho Collecte et exploitation des donnéesO Cartes des eaux supei' et aires protégéesSanté humaine

I o Formation médecin en toxicologie .o Formation équipes en premier secourso Formation postes de santéo Mise en place d'une base de données médicales _Nouveau dispositif _Io Mise en place/ à jour base des données - SIGo Appui équipe de suivi QCEST _

o Appui e,-, zu~iW e. jiuhiîî -' CTSSE .

Gestion des pesticideso Inventaire et récupérat on des insecticideso Rehabilitation des magasins ._|_._|

o Formations i _

Contrôle de qualité et analyse de résidus _ _ . . . _ _ _ =

Re iiea,ch F i ________ __ __ _ __ __ _ __ __ _ ___ _ _ I__ ___ _______ I

Rechæer che _l | -CommunicaljonI IIIII

_om m unsc îon _-_ _ _ _ _ _ - -_ __ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __29

-29 -

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- 30s-

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on . r a]' d111 qlcln mon( " t 11(1 I lilul 1(!1.1,i lurt l. .1! , 1 t'Il ctifll o,il

Annexe 1.i Termes de Références

I'/ivjet '1/ficain de Lutte d 'Uigence -onitre /e C'rquet Pèler - Banque Monliale

Elvaluation environnementale - Termes del références

1. Contexte

l.s pass sahéliens ont connu l'une des plus graves invasions de criquets pèlerins plus grave depuis quinze ans. Cettecrise a provoqué des dégâts importants sur les cultures et les pâturages. Ses conséquences ont été désastreuses sur lasécurité alimentaire des pays affectés, notamment potur les communautés rurales.

Répondant à l'appel des Gouvernements, de la FAO et de la commnunauté internantonale, la Banque mondiale a* dans un prermer temps procédé à des réaffectations de ressources à partir des prolets en cours pour soutenir les

opérations d'urgence;* dans un second temps un projet de lutte d'urgence couvrant sept pays le Burkina laso, le Tchad, le Niger, le

Maih, le Sénégal, la Mauritanie et la Gambie, pour un montant total de 60 millions cle dollars, a été préparé. A cetégard, une avance d'un montant de 12. 4 millions de dollars a été mis à disposition des sept pays pour la prépara-tion du projet

2. Objectif du projet et principales composantes

1 prolet africain de lutte d'urgence contre le criquet pèlerin intervient dans trots domaines* aider les pays à gérer la crise actuelle,* réduire les effets de l'invasion acridienne sur les populations et l'environnement,* assurer la minse en place d'une stratégie renforcée de lutte préventive et d'intervention rapide, tant au niveau

national que régional.

D1ns le cadre de la mise en (ouvre du projet, une lettre de politique nationale de lutte contre le criquet Pèlerin a étéadoptée, dans laquelle chaque pays s'engage à élaborer et mettre cxi oeuvre uii programnme national, incluantl'ensemble des actions et des financements. Les actions destinées à la gestion des inipact, de la lutte antiacridienne,Srtl l'nvironnement, la santé humaine et les capacités de production des exploirtants doivent être partie intégrantedudLt programme national. La coordination régionale des actiolis est assurée par la F-(

3. Les besoins en matière d'évaluation environnementale

l,evaluation environnementale CEA) est une des conditions des accords (c crédits (arrcle (t, schedule 4) et doit êtreélaliorée avant le 30 luinl 2005. L'EA doit être conduite en coxîformîté avec : i) les directives de la Banque Mondiale( ) ( )perauonal Pohcv) et BP (Bank Procedure) 4.01 : « Enviroonment Assessireint ») it) aux réglementations nationa-les sur l'évaluation envîro,nnementale, et iii) aux directives de la l;\( ) relatives à la gestion des pesticides et au suividu, Impacts des opérations de lutte aît1iatridienne.

'li Plani de Gestiun des Pesticides a dé;a été élaboré pour chaqtue pays s par les équipes natiinales de rrilses en oeuvredoL protet (dans la plupart des cas, les Unités Nationales de Lutte 'ottiacridienne (UNLA), ou la Direction de la Pro-tec rion des \'égétaux) Ce plan vise à promouvoir ulne utilisation sérLrisée des pesticlids et la lutte intégrée (Integra-ted Pest Nlanagcriient). conformémeiit à la porltique de sauvegarde de la Banqute NI îdal( W) 4.09 (lest Manage-nient) et aux direc rives dle la FA( )S4 Ce lplan, qui a été conçu dans lttrgence de la plitse préparatoire du projet, com-pt rtc une évaluation sommaire des risques, des mesures d'atténuationt des Impacts et de retnforcement dts capacités.

Par ailleurs, plusieurs partenaires, tel qet la FAO, l'USAID 'u cliet)re cerx r tcust ix l ont tititié lîlusieurs actionseiîeirtnniinentalcs (par exemple pîlan de recupération des enmballhties vides, plan de suivi enrironnemental et sani-ntore de la lutte annacrîdientne Suppleinctîtal Environînent Assessn-ie_nt .) dans ccrtain> pravs du projet AELI

ti tali1que rCpett&inI l ull 1t :,tti dLetet`i)tI t e mcriet rttitit d îast,ut' i (1tc .tl tt t . r t :u e onii uer i us clac nes. i

ct tnvlent donc ra't,ernbler routes les initiatives et infttrmatiotn1. et Jevarluer les do maines ejuLt restent a couvrir, à ren-ft rcer ttu a ctnmpléter dians le cadre d'in plan national de gesnt tn ci nrotitietmentale rdu la lrtte antiacrîlienne. Ce planpt turra servir de r-tféreticc aux UNIl.A, À l'eîisemble des acteurs de la ILrtte icnrdienne altîSI rLtl'aurx donateurs.

\'at tier \ Vilk i1. ', trI' \\', i)irec-i _ sti lt criquet pèlerin, Tn tînt (tj 'i t ttlrlol ti Sut g r itti la tlîlte IhLumaillne teîivîntmnîîentt i \(A) '15)3

_ vi_

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ns t''.. ,tt,ts, Itact mntaitdu la latte tatIi at Jh tait

4. Champs de l'EA

L'EA couvrira le'nsemlble des territoires concernés par la lutte antnacridienne, incluant les zones de traitements, leszones de stockage et de manipulation des pesticides, ls zones de collecte et de recyclage des emballages vIdes.

L'EA traitera dc l'ensemble des impacts de la lutte aitiacridienne, tant sur le plan strictement environnemental quesur le plan de la santé humaine. L'étude identifiera les domaines déjà bien couverts par des études, projets et travauxexistants, ainsi que les domaines qui feront l'objet approfondissements dans le cadre de cette étude.

5. Les objectifs de l'évaluation environnementale

L'objectif général est de mettre en place un plan national de gestion environnementale de la lutte antiacridienne.Ce plan comportera: i) une évaluation complète des risques et des impacts potentiels et des mesures de mitigauonappropriées à) une évaluation des actions réalisées eni 2004 dans le domaine de l'environnement et de la santé hu-maine i) l'identification les travaux, études et activités en cours et les domaines qui nécessitent des actions complé-mentaires 1M) un plan d'action pour 2005 et un chronogramme prévisionnel jusqu'à 2008.

La plan d'action sera présenté sous la forme d'un tableau et récapitultera les risques principaux, les actions proposées,les insttutio ns responsables, des indicateurs simples de suivi/évaluauon et, les coûts et les différentes sources de

financement

Les domaines que l'étude doit couvrir sont les suivants

1. Suivi/évaluation des impacts environnementaux

a) Identification des risques

* Identifier les principaux pesticides utilisés (malathaon, chlopyrifos.. ) et identifier les risques surl'environnement: eau, sols, organismes non-cibles, comprelnant les organismes aquatiques (poissons, arthropo-des), les vertébrés terrestres (mammifères, (uscaux. reptiles) et les invertébrés terrestres (abellles, insectes..).

* Identifier les zones de traitements, et procéder ttne classification selon leurs vulnérabilité vis-à-vis des traite-m-ents insecticides: étendue d'eaux superficielles n'otamment (rivières, lacs, puits...), zones de cultures prêtes àêtre réc'oltées, zones de cultures biologiques ou du lutte Iiitégrée (IP1N4), zoletS de paturage...

* Identifier les zones écologiquement sensibles, qui sont coincernées par la lutte antiacridienne et les cartographier(cartogr-aphie numérique, si possible). Dotner les principales caractéristiques environnementales (environne-mient pho sique, biologique et socio-culturel)

b) \lesures de limitation des risques

* proposer des mesures, applicables tant en lutte prévenove (remissions/résurgence) qu'en lutte curative (recru-dlescence, invasion) pour limiter les risques et les Impacts e nvironnementaux. Ces mesures incluront

- Dc mesures permettant d'améliorer la qualité de:s traitements aériens et terrestres (fi)rmation des applca-te-irs, controle qualité, choix et réglage des cequipements de traitement, gestion des fonds de cuves...) et leurtracabilite (utihsation de GPS et de SIl. notamment, formulaires de traretrients...)

- Des instructions claires destinées aux appli_ateurs aénens et terrestres, des précautions à prendre dans leszones dites vulnérables et les zones éc' logiqLuement sensibles absence de traitements, choix des produilts,respect de zones tampons, respect de délais de carenices, précautions d'applications

- Des mesures pour promo uvoir prom(ortion dic l'utilisation de pestciLdes plus « propres », en tenant comptedci caractéristiques environnementales des /ories traitées et de leur vulnérabilité. Le choix des pesticidesnendra compte du cadre réglementaire Mhomnîlogatio)n (,I,SS, liste des pesticides autorisés par la BMf,. ) et

des considérations techniques (recomrnon;d.trions du l'esticide Referce Group/FA), toxicité et ecîmpéren-ces des applicateuirs, ceotoxicite et ensv>ir' ainent, délais dIe carence. )

Ié tié > e tcliLirL-r:nut) i , cn p.. r-rc lts tr lr l ' !'L \ i \. t r . t t (IL it mît xi . uvr e dI s mtrie rie (lu h rb t.i raatr n ' crisques qui prend les décisions de traitemlît, quties sonr 1us prodruLs dLspt)inbles pour chaque équipe de traitc-:ncrt sur le terrain, quelles sont les conséqucricc sLur la gesioon des stocks de pesticides et des approvisloione-

tient, quelles sont les formantions c)mplémtntt.irs a envi.s,ger po'ur les équipes de traitements

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', ,L tll t. luir i fi ; i i)1 ' I l Ii lI II wi tl , d Lt lu littL e .iri2tl( 1 îts le'lill.

c) 'Mesures de suwvi/cvaluatioli de l'impacts des traitements

* Identifier les études d'évaluation des impacts envîr<nnemenraux qui ont été effectues lors des précëdentes cam-pagne de lutte, et les principaux enseignements

* Proposer un plan de monitoring environnemental des 7ones concernées par la lutte antiacridienne et en Iten avecles programmes de monitormg existants suwvi des résidus des pesticides dans les eaux et les sols, évaluation desimpacts sur les populations non-cibles, aquatiques, vertébrés et invertebre terrestres), controle d'efficacité..Une attentnon particulhère dlevra être portées aux zones vulnérables et aux zones écologiquement sensibles

* Mesures de protection des applicateurs et des populations et suivi sanitaire

* Identifier les besoins en matière de protection individuelle selon les opérateurs de la lutte

* Proposer un plan dc suivi sanitaire des applicateurs, compretnant les examens avant la campagne, pendant etaprès la campagne

* Identifier les metsures à prendre selon le résultat du suivi sanitaire, et en cas d'intoxication oud'empoisonnement

* Identifier les o>utils de sensibilisation des populations humaines un période d'invasion, en évaluer Ie s perfornian-ces et recommander les solutions en cas de besoins. Propo ser des mesures d'information des populations sur lesprécautons à preiidre dans les zones de traitemenit (par exemple respect des délais de <i réentrée » po ur les popu-lations et le cheptel).

2. Gestion des pesticides

* Identifier le dispositif de gestion des pesticides de la lutte antacridienne existant au niveau national (central,secondaire et tertnaire), et identifier les faiblesses et propositions de solutions.

* Identifier les capacités existantes d'analyse des pestcides et proposer des solutions complémentaires

* Proposer des mesures pour une gestion sécurisée des stocks ct éviter l'accumulation de stocks excessifs. Identi-fier les capacités de stockage existantes et leur validité enivironnementales (présence ou non dans les tissus ur-bains, respect des normes 1FAO), et les besoins complémentaire . infrastructures (tant au niveau central qu'au ni-veau des régions); équipements (système d'urgence et anti feu, loges de gardiens, douches pour le nettoyage.matériel de manutention .

* Confirmer l'existenice de fihère de récupération des emballages vides et évaluer les besoins complémentaires

* Enfin, identifier les autres risques et les mesures pertinentes d'atténuation (transport, manipulation )

3. Promotion d'alternatives à la lutte chimique intensive

* Identifier les essais de recherche/dével()ppement. cli hen avec le programme EMPRES et les UNL\, permettantde réduire l'utilisation des produits chimniques (par exemple réduction des concentrations, recîturs à des produitsmoins toxiques - ) et d'expérimeniter des alternativcs (biolpesticides,.j

* Identifier les besoins en fhrrmatiîon et asslistancc rchniquLe, noramment auprès des agriculteurs et des UNIA,afin de promouvoir les techniques Lec lutte altern-ative,

4. Cormmunication, information et implication de la société civile

* Proposer des acti)ns de ci'rrunutic.inoii sur les inesures eXnvLronneinientale de la lutte antiacridienne. Ces mesures intégreront des actions spécifiques aux mesures de , Disclossure » de la Banque Mondiale (voir OP 401)point 16 à 21)

* NMettre en place un dispositif permettant de renfo rcer la coîlIalaoration entre les UNLA et les ONG Ces organi-sations pourront lpar exemple êtrc <'lhclitécs pouLr informcr et former les agriculteurs sur les dangers des pestici-des de la Ilutte antiacridieiîne et lcs mesures de précautions a prendre dans les zones de traitements. Certaines( )NG peuvent être assoclié atux cti, ln,' de'valuation du pr- qett

1 l' \ s aîttacIl Cr.i t ta,-r Lies I '1 cLtrits r lixte i i, 1n,-liit eoilpo.- (,, o nivttes relitstce s b, i-s de la : anil o pi )cu

dente.

I .l.\ rp )rtera unie irtention parriculière

* à l'évaluatio n du c adre instirutioti,t I et réglrtnenteîre cx xistant (notamiunent les domaines qtu n'ont pas été abordés dans le Plan de (Gestioni des Pe'UIiiceS) i les fe tes et les faibîlesses

3 -3

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l l'identification des besoins de renforcement des capacités des UNLA et des institutons partenaires, néces-

saire pour la mise en oeuvre du plan national de gestion enviro>nnemental. Les actions de renforcement de capa-

cites concurnieront la Cellule Nationale de (`()o)rdiatiton (CNC) du projet AELP, ainsi que 'UNIA qui est un

acteur essentiel pour assurer la pérennité du disp(>sitif environnemental. Il faudra également étendre les actions

aux services de l'Etat concernes par l'environnement et la santé humaine (laboratoire d'analvsc de résidus, labo-

ratoire d'anialyse de pestcides, services d 1i ' et de santé publique, ministère de l'envir)nnement.. ) et aux

services rugionaux impliqués dans le lutte ce'ntre le criquet pèlerin. Des formations seront également dispenséespour le personnel temporaire, réquisitionné pendant les invasions.

6. Rapport attendus

Le rapport finald devra être concis (25 pages maximum) et se hmiter aux problèmes environnementaux les plus signi-

ficatifs. Le tex-te principal doit se concentrer sur l'idenrnfication dles actions en cours, et l'évaluationl des domaines qui

restent à couvrir, à renforcer ou à compléter. Un plan ()pérationnel présenté sous la forme d'un tableau sera proposé

pour la premiére année du projet, et un chronogrammne prévisionnel pour les années suivantes.

Les données de détail seront placées eii anne,xe. si clles sonlt nécessaires. Une carte des zones écologiquement sensi-

ble sera fournie Les études et projets significanfs, initiés par d'autres partenaires, concernant la gestion des impactsenvironnemetîtaux de la lutte antiacridienne seront également fournis en annexe (par exemple plan de gesutin des

emballages vidies, programme de suivi sanitaire des applicateurs. .

Le rapport potirra être structuré de la manière stivante- Monutoring iinvironnemental- Mesures de protection et monitoring sanitaLre des'applicateurs- Gestion des pesticides- Promotion d'alternatives a la lutte chirmique intensive

- Communication, information et implication de la société civile

7. Consultant

Consultant national (ou international): il aura une expérience significative en évaluaton enviroinnenientale de projet,

et une bonne connaissance des actiités agrilcols. Une expérience dans le domaine de la prorcctimti des végétaux et

de la gestion dtes pesticides est vivement recommandée. LIa maitrise du français, écrit et parlé est nécessaire pour les

pays francopho,ne. Le consultant devra avoi)r ui ftort sens pratique pour recomr'mander des acti)ns simples et effica-

ces.

Le consultant travaillera en équipe durant toute la réalisation de l'étude avec un correspondant national « environ-nement », dé,igné par le coordonnateutr d- projet Ce correspondant sera de préférence le rte,ponsalile environne-

ment au sein des Unités Natio>nales du L.uire Annacridienne. Ce travail en équipe permettra d'ancrer l'EA dans les

activités de lutre antiacridienne, et de faciliter la mise eii (euvre des recommandations et le suivi dcs actions enviroi-

nementales. La Banque Mfondiale et la FA( ) s>ont à la disposition des Gouvernements pour apporter des conseils sur

la préparation de l'EA- et veiller à une e,)hétènce régionale

8. Calendrier d'intervention

Cette E.\ pourra étre réalise par une imsihon de terrain de 3 semaines suivie d'une rédaction de rapp(,i-td'une semaine Avant s' )i départ le conlsultant devra exposer et valider le plan de gestion devaint les responsables du

projet et les t. NIA, le p< pnrt focal» du pio,icit A\1'],P au sein de la mission résidente de la Banque Mlondiale, ainiii

que les principaux acteurs impliqués dans L,s actil)nis environnementales proposées (par ext:IIpIe Ministères le la

Santé Publiquic, 'Ministtre de l'lEnvirontnemutst, certauîes ONG

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P Ian il l t.111 ( l i`11- 11 Il il 1- ' 1 11 lir t1 1. l ui it t e 'il] Uiciccîci cm-

Annexe 1.ii Liste des personnes rencontrées

Banque Mondiale

Agadiou Dama, Spécialiste des Services Agricoles, Développement Rurale 2, Région Afrique

Bnigzdes villa,geoises

Goumbou, Cormnrune du Ougadaou (6 personnes)

NIabrouk Soluii, k. Commune du Nara (- 10 personnes)

Direction Nationale d lAuainzssernenï et du (Controle des Poliutions et dies Nui,lanc-es

Ibrahima Doumbia, Directeur National

Direction Nationale de la (Gonseniation de la Nature

E Moussa Barrv, D)irecteur d'Etude et planification

Abdoul-Madpidji Sanopo, Chef Section planification

DireLction Nationale de /a ,anté

Dr. Camara, Formateur en suivi sanitaire

Direction Nationale de, Semnces I étérinaires

Dr. Mamadlou Kiané, Directeur

FAOCheick Bougadardy Bathilv, Assistant du Représentant de la FAO

Dr James 1 crts, Environmental officer, Locusts and Other Migratory Pests Group

Dr. Cheilkh I lamallah Sylla, Consultant national pour la Gestion des emballages vides et des pesti-cides

Dr. Gerrit -an de Kashorst, Consultant international dans le cadre du prgramme QUESTI'

Said ILagnaou, (entre National de Lutte Antiacridienne, Maroc, Consultant international (pros-pection et surveillance)

Fondation CERi S/ L c,stw (Sénéga/)

Ibrahirna Ndour, Formateur en suivi sanitaire

Laboratoire CentrraI I éterin,iire

Dr. Traore I lalùitnatou Ko- né, Chef de la section Toxicologie Environnementale

Dr. Ir. O)l ier lPigeon, I)épartement Phytopharmacie, Centre wallon de Recherches agronotruqucs(Belge)

Ministère dle "Enreronnermenl et /d -lj sainhssement

Nl()ulaN e Flarccra, Conseiller teclnique

(i de I)rr)le,tioli î., é LegétaiL

o(umar Bekaxc Dembélé, Directeur général

Salif D)carra, ( hef de D)iVision EItude, Expérimentation et Formaton

Clheick (0 I)affe, Chef Secti()n Etude expérirnentale

(Cheikh I larncilla l)Darra, Responsable du magasin Sanankoroba

o)ulax e Ismaila 'Iraoré, Chet de Secteur Protection des Végétaux de Nara

Secultarcurz 'I Ll)//:' 7 / 'elantient dît C c/uc, Institutionnel de la GSestion des Questions In inrwqu,ementAlej

MNoussa Dembnélé, STl/.\, Secrétaire Technique Permanent,/Directetur cdl()int

lbralhin' 1)iakité, lBurcau le gestion des ressources naturelles

I r,t(cc \la,'cic(.(Pc Irli im'unicalito(nii ute( rec h crr h[)r .\larntr Smina louré, 1' 1, ENI, Pomit focal

Balkare l)Oure Bureau conventuons, accords et traités sur l'environinement

URt7/ i [N. Bitae c \tncl Llz

lbrahuclli a I', l)recteuL réc,umnal, Bureau Régional de l'Afrique de l'OLuest

.\liou l avc ( nordinateur, Bureau National du Mali

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1 'Lii rl >nInl ht iÀ tU 1 , llflaci ciLlRl lt

UICN. Bureau National il lali (uiune)

Adama Togo, Asslstant de Programmne, Bureau National

Unité (ie Lutte contre le Crnque pèl/erin

Fakaba Diakité, Chef ['LCP, Coordinateur du PALU'CP

Lorv Cîssé, Chargé Information & Cormunication

Flamndou Sanogo, Chargé Information & Communication

USAID

Hendrik Baeyens, Specialiste en SIG, Bureau de Programme

37-

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1'" . d- 1 -,1l , ti c-tixrt,titictjcttah I. j cri t (tl(

Annexe l.iii Eléments du processus de réduction des risques, pendant la préparation,l'exéctLition et le suivi post-campagne (FAO, 2003)

Préparationde la campagne

Lutte Suivi Irtormation du public* choie. maatcatée"deiutte & es * de Qua-cr ece' qu, dit faire * Préarea e acur. tes

nétéodes adéquites pour a a'uc Ut ir`ttrnttoc du 2O; icrédire Ws risques pur la sarnre * rje,:r en p ae 'tes? equr>res)humanee et fenrsuwnnesnent de stJh

* denrtfler les z*ita a t2-r etcen.nder eécoer giuaeiient sermtues ne ia'-ien de sLidevet pas ctre,ai tles * 'o-rrer I fes) eaupetsi de aes,%

chdrd et con5 der des * etabuw .aie ro»dlaton avec

Mser,ticbes pe-t tbtques des nstitnons de cocWpbewtichaque ftls que ceia estposstie a cateo des ex an,ns rteditcau

r2.31: a cs<nii agne* cbomr. et cor,rander des

équipenemtts de proteeor

* forser letsgets antierndsecs

Exécutionde la campagne

Lutte SuiVl Information du public

* DwssAnIeR les rsques pour la * mnner des evaluaùons raodes obtenir ces wfaObawns ce lasanté du nesotr d agest. e,ou populatI2n bcaeetmencltsn * rua ser Ln s5m Op ratontel et r tairteriir te pui c rtornie

* minimiser es risques pour -r -cercici» :e st -, de areirlrtnernert 3artn dte B,nerts antaerduens.

* rtnnrisea les rsques pour tes s" eoucigique prértesnlentpo,ulations loes de es dus)

* assumer * ttd .i aucter 'eciter5e trntonnJtrrtprt et le stoacge despestcodes

* dbserver dts déltais de carencepour le béitail

* gérer le proWlème desconterester wfdes

* necamssatre 1 estpo snertaux rnsecbade.s et apporteraesprentiers secours

Suivi post-campagne

Lutte Suivi Information du public

* grer te probèrme des * 'arc des er3-tans rtertrOu. a c-oetea se putc 205 r51 tatnsccttetdes inutidés et des apres la canrragre du c.c ,cornteners Vdes se respectar * acauser Irs 25315e: enVaerrervi,urnertent les rlauentt 1ui>tuques

* e,- uet I trpa.c sur b sanehluit1aire et ecrutn-r-cnnesuet

* jetttîe Hil-é ,eatrt,fl53ltçic%t rIS les MLt-es

* re.,er le iajait Pe vt

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Annexe Liv Tableau synthétique 1. Préparation de la campagne

1.1 Lutte

Mesures d'atténuation des risques 85 Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour|(directives FAO) adopter les mesures d'atténuationIi Stratégie de lutte adéq jate pour ré- o Connaissance des stratégies principales o Capacité/expénence limitée en o Capacité technique insuffisante pour a) Former les équipes de traitement dans

duire les risques de lutte antiacridienne - traitement en barrière pratiquer de différentes stratégies de les pratiques de lutte antiacridienne- lutte préventive et curative - lutte biologique lutte conformes aux directives de la FAO- traitement terrestre et aérien o Incapacité de manipuler des produits o Gestion des risques difficile du au grand b) Former deux Equipes spécialisées à- traitement en couverture totale biologiques nombre de personnes impliquées mener des opérations en cas de ris-

o ULCP mise en place o Niveau technique est faible ques élevéso Section « Environnement » intégrée o Participation des populations locales à la c) Ecarter les amateurs des opérations de

dans l'ULCP lutte sans formation adéquate lutte

2. Identifier les zones éco ogiquement o Classification des zones sensibles o Manque d'une cartographie succincte o Manque d'une base de données géoré- a) Elaborer des cartes des zones sensi-sensibles ne devant pas être traitées - aires protégées des zones sensibles ferenciées sur les zones sensibles (pro- bles et les mettre à la disposition des

- régions de pêche et pisciculture o Faible connaissance des zones sensi- tégées ou sans statut) équipes de traitement- zones apicoles bles outres que les zones humides per- o Manque des cartes des zones sensibles b) Intégrer les coordonnées des zones- région pastorale a partir du 14- manentes au niveau des équipes (par (protégées ou sans statut) sensibles dans le système de naviga-

parallele exemple, eaux temporaires) o Manque de critères définissant la sensi- tionl DGPS des avions de traitementbilité des zones aux insecticides c) Employer les Equipes spécialisées en

o Défaut de choisir la stratégie de lutte en fonction de la vulnérabilité de la zonefonction de la sensibilité de la zone cible ciblée

3. Choisir et commander ,es insecticides o Achat d'un produit moins toxique (delta- o La plupart des produits reçus comme o Prédominance des organophosphorés a) Disposer de différents pro-peu toxiques chaque icis que cela est méthrine) par le gouvernement malien donation (pas de choix) ayant une toxicité élevée duits/matières activespossible o Forte prédominance de formulations de o Choix des insecticides hors de la res- b) Définir le besoin et insister sur l'acqui-

toxicité classe Il ponsabilité des services techniques sition des insecticides peu toxiques4 Choisir et commander les équipe- o Matériel de protection disponible pour la o Bon nombre de populations (brigades o Protection de la sécurité et de la santé a) Assurer que tous agents soient

ments de protection majorité des agents antiacridiens villageoises) sans protection adéquate du personnel n'est pas garantie équipés du matériel de protectiono Utilisation contrôlée par les missions de o Indications sur des problèmes de santé o Suivi de l'utilisation du matériel de pro- b) Former les agents dans son ti , i- nri

supervision (PASAOP) chez les brigades villageoises tection et de l'état de la santé des agents c) Suivre le respect des directives deantiacridiens insuffisant protection

5. Former les agents antiacridiens o Formation des formateurs (eunes volon- o Compétence des « formateurs » dou- o Système de formation est faible a) Passer la responsabilité pour les opé-taires, . teuse o Capacité de former des milliers de rations de lutte antiacridienne aux

o Grand nombre de personnes impliquées personnes insuffisante structures professionnellesdans les opérations de lutte o Niveau technique est faible b) Former les équipes de traitement en

- différentes techniques de lutte- bonnes pratiques de traitements- suivi de la qualité des traitements

8 Le terme « risque ), comrlirte les risques pour la santé humaine et pour l'environnement

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1 1 ' L 1 111 , LLt , ti C _'Lt 1` 1,1l Il 1 L> 11 1 1111t I L JIt;l 1.1 11IL :11t 1A ri ln l c`lèl`il] 1(

1.2 Suivi

Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

1 Définir quand et ce qui doit faire l'objet O Prograrmme de suivi élaboré par le o Capacité opérationnelle pour suivre les o Moyens pour les suivis très limités a) Intégrer un dispositif de suivi dans lad'un suivi comité pluridisciplinaire CTSSE actions de lutte insuffisante o Peu d'expérience des acteurs dans le structure de l'ULCP

o Compétence en analyse de résidus o Manque d'objet et de méthodes de suivi domaine de suivi environnemental et b) Définir clairement les objectifs et lesenvironnemental (évaluation rapide, suivi sanitaire objets des suivisopérationnel) o Suivi détaché des opérations de lutte c) Suivre seulement des opérations pour

lesquelles les paramètres de traitement_ _ _ _ _ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~sont connus

' 2 Mettre en place l'(es E ej1uipe(s) de suivi, O uivi,s ernvironnementaux el sanitaires o, Capacité en personnel et matériel insuf- o luivi environnemental et sanitaire non a) Renforcer la capacité nationale en suivi(ad hoc) exécuté par le CTSSE en 2004 fisante opérationnel (section il Environnernent » de l'ULCP,

OMise en place d'une équipe de SUIVI en o Courte durée de la formation CTSSE, programme QUEST de lacours iprogqramme QUEST de la FAO) FAO)

b) Acquérir le matériel et mettre en placela logistique nécessaire pour exécuter

l~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~e suivis~3 Choisir et commander e matériel de Io Moyens du bord utilisés O Manque du mateneli spécifique pour le o Besoin en matériel n est pas défini ~a) Définir les objectifs des suivisI

SUIVI SUIVI environnernentai o Manque de matériel b) Choisir et commander le matériel de

L~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~_ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~suivi en fonction des objectifs définis

~4 Former l'(es) équipe(s Ade suivi O Formation de l'équipe QUEST en cours O Peu d'expérience des candidats pour o Développement de la capacité en suivi a) Former les cadres supérieurs del'équipe QUEST dans le domaine de nécessite des investissements impor- I'ULCP en suivi environnemental etsuivi tants sanitaire

b) Appuyer la mise en place et l'opé-rationnalisation de l'équipe QUEST

c) Renforcer la capacité du CTSSE en

5. Etablir une coordination avec des O Réunions de consultation avec les O Pas d'initiatives bilatérales o Activités principales coordonnées par la a) Collaborer avec des institutions inter-institutions de coopération bailleurs sous la tutelle du Ministre FAO nationales spécialisées en suivi

o Information des bailleurs (formation, méthodologie)o Spots télé lors de la campagne concer- b) Renforcer en prenant compte de

nant les risques des emballages vides l'objectif spécifique du suivi, la collabo-ration avec des institutions nationales

6~ Faire des examens médicaux avant la o Examens prévus lors de la mise en o Pas d'examens médicaux à ce jour o Manque d'un programme de suivi sani- a) = 1 2.2 - a), b)campagne reuvre du programme QUEST o Manque des liens formels avec des insti- taire b) Collaborer avec des institutions inter-

tutions/médecins dans le domaine de la o Manque d'une capacité nationale en nationales spécialisées en suivi sani-santé publique toxicologie taire (formation, méthodologie de suivi)

o Manque des médecins/infirmiers spécia- c) Renforcer la compétence du DNS àI ~~~~~~~~~~~~lisés en toxicologie exécuter des examens médicaux

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t 17 f1 7 7 7lell lkZtlIt a ltal

1.3 Information du public

Mesures d'atténuation des risques lAcquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour[(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

1 Preparer les activités . --es à C Information des populations sur le, Io Manque de brochures d information o Bonne expérience dans l'utilisation des a) En période de rémission, sensibiliser eti l'information du public risques des emballages vides à travers médias pour informer les populations sur informer la population dans les zones

les médias en 2004/05 ( 67 stations ra- la lutte antiacridienne de luttedios privées, télé) b) En période d'invasion, nommer un

; ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~responsable de commurnication et in- l ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~formation et informerMe grand public |

2. Exécution de la campagne2.1 Lutte

|Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

1 Minimiser les risques pour la santé du O Fourniture de l'équipement de protection o Manque de formation en premiers soins o Risques élevés pour les brigades villa- a) Assurer que les formulations de classemétier d'agent antiacridien c Information sur les risques des produits o Réutilisation de l'équipement de protec- geoises Il soient uniquement utilisées par des

; ~~~~~~~~~~~~(agents antiacridiens, populations) tion (par ex., par les chauffeurs) o Utilisation des produits de toxicité opérateurs de la catégorie A (FAO)O Analyse de résidus des produits agrico- O Manque des examens médicaux classe 11 par du personnel non qualifié b) Ecarter les non-professionnels de la

les o Manque d'un suivi de l'activité choIines- o Manque de techniques pour estimer lutte antiacridiennetérasique chez les agents antiacndiens l'impact des insecticides outres que les c) Assurer des examens médicaux avant

o Utilisation des produits non homologués organophosphorés et après la campagne et exécuter despour la lutte antiacridienne SUIVIS saniltaires

o Entreposage inadéquat des produits d) Former les agents antiacridiens en_ Cas d'noicto de brgdir « bonnes pratiques » (formations

o bas o Intoxlcation des brigadiers ~~~~~continues)l ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~e) Non utilisation des produits non homo-I _ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~logués

2 Minimiser les risques pour O voir 2 1 1 o Formulation corrosive de dif ubenzuron a o Très peu d'information sur les effets sur a) Intégrer un dispositif de suivi dans laII environnement O Suivis environnementaux et sanitaires du détruit les tuyaux des appareils et causé la faune non-cible structure de l'ULCP

l ~~~~~~~~~~~~~CTSSE des renversements par la suite O Peu de sensibilisation/compétence b) Ecarter les non-professionnels de lal ~~~~~~~~~~~~O Formations des agents concernant le o Non respect du délai de carence auprès les populations lutte antiacridiennel ~~~~~~~~~~~~~calibrage léviter le, surdosagesl o Utilisation le, produits non homologués o Risques ni suffisamment percus lau, c Sensibiliser le, agents art,,,,Id,er,l ~~~~~~~~~~~~o Information sur les risques des produits pour la lutte antiacridienne niveau des populations/brigades villa- aux effets environnementauxI | ~~~~~~~~~~~(agents antiacridiens populations) o Cas de mortalité des vertébrés geoises), ni suffisamment suivis et mini- d) Former les agents antiacndiens en

l l ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~o Traitement des eaux superficielles misés matière d'évaluation rapidel l ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~o Suivis environnementaux insuffisants e) = 2.1.1 - e)

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Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

3 Minimiser les nsques rL,r les popula- o « Formation " des brigades villageoises o Instruction plutôt que formation (le mati- o Risque élevé pour les populations loca- a) Ecarter les brigades villageoises ettions locales sur l'usage des appareils de traitement née des opérations 1) les participant à la lutte d'autres groupes de la société civile de

o Manque d'un is1 ;:lit ue :,l .î la lutte antiacridienneo Manque de compétence des brigades

j en Itte antiacridienne

4 Assurer en toute sécur té le transport o Construction d'un magasin (FAO) o Manque de camions appropriés o Conditions de transport et stockage sont a) Identifier des points stratégiques deet le stockage des pesticides o Achat des camions dans le cadre du o Camions destinés à d'autres usages généralement très faible stockage (max. 4 magasins)

PALUCP prévu o Manque d'un suivi des opérations de o Stocks de pesticides dans les villages et b) eratuIîer eVou construire les maga-transport l'état des magasins "IWec'il inconnu sins a ces points

o Non conformité des magasins aux nor- o Qualité des magasins dans la périphérie c) Inventorier et récupérer les stocksmes de stockage est insuffisante d'insecticides restant dans les villages

concernéso Capacité de stockage insuffisante cncerneso Stockage des produits toxiques dans des d) Sécuriser les insecticides récupérés

« magasins villageois » non sécurisés dans un magasin adéquat

5. Observer des délais de carence pour le o Pas d'activité o Eleveurs ne sont pas informés sur les o Capacité insuffisante de faire des obser- a) = 1.3.1 - a), b)bétail délais de carence vations après des interventions b) Assurer l'information des éleveurs dans

o Recommandations sont ignorées en vue o Déplacements incontrôlés des éleveurs les banlieues des sites traitésd'un déficit fourrager et leurs troupeaux dans les zones de

traitements

16. Gérer le problème des conteneurs o Information des populations sur le pro- o Réutilisation des conteneurs de petite o Gestion difficile due à la « diffusion des a) Commander des insecticides dans desvides Dieme des emballages vides capacité par les populations locales emballages » le long la filière des briga- conteneurs de plus grande capacité

o Recrutement d'un consultant national o Faible taux de récupération (65%), des villageoises (50-200 litres)pour organiser la collecte et l'élimination particulièrement pour les petits emballa- b) Eviter la distribution des insecticidesdes emballages vides (FAO) ges en plastique auprès de la population locale

o Acquisition d'une nouvelle machine c) Assurer le traitement, dépôt ou recy-rinçage/emboutissage (FAO) clage des emballages eVou des dé-

o Incinération des déchets toxiques à chets toxiques conformément à la loil'étranger, conforme à la Convention de d) Former les magasiniers/gestionnairesBâle en gestion des stocks

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Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

7. Reconnaitre I empoisoinnement aux o Formation de base des techniciens o voir 2. 1. 1, Déficits et contraintes o Capacité nationale en toxicologie insuffi- a) Renforcer la compétence de la DNS eninsecticides et appore; les premiers O Trousses médicales disponibles o Manque des médecins/infirmiers spécia- sante toxicologue de pesticidessecours lisés en toxicologie o Incapacité - au niveau des équipes - de b) Former les postes de santé des cercles

o Manque d'antidotes porter les premiers secours et garantir à reconnaître les symptômesun traitement adéquat d'empoisonnement et traiter les per-

o Pas de protection des brigades villageoi- sonnes affectéesses c) Former les agents antiacridiens en

premiers soinsd) Acquérir des antidotes et les mettre à

la disposition des équipes de traite-ment etV ou des équipes de suivi, aprèsconsultation des médecins

2.2 Suivi

Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evatuation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

1 Mener des évaluations, apides o Trois variables environnementales dans o Omission de remplir lesdites variables o Incapacité de mener des évaluations a) Former les équipes de traitement àla banque de données RAMSES rapides - reconnaître les effets environnemen-

taux les plus évidents- pratiquer une évaluation rapide selon

les directives N"6etou - remplir des fiches techniques à cet

._____________________e effet

2. Réaliser un suivi opérationnel et cons- o Pas d'activité dans le passé o Suivis du CTSSE effectivement détachés o Capacité limitée de réaliser un suivi a) =1.2.2 - a), b)ciencieux (ex suivi de la santé des o Mise en place du CTSSE des opérations opérationnel de la qualité des traite- b) Modifier ou adopter la stratégie de lutteagents antiacridiens suivi écologique, o Formation de l'équipe QUEST en cours o Manque d'un dispositif opérationnel ments, de la santé humaine et de en fonction des résultats des suivisprélèvement de rescaus, Bo Défaut de modifier et adapter la stratégie l'environnement

de lutte en fonction des résultats dessuivis

3. Assurer l'échange d'infDrmation o Utilisation des téléphones satellitaires o Problèmes techniques dans l'utilisation o Circulation de l'information restreinte a) = 1.3.1 - a), b)lors de la campagne 2004/05 des téléphones satellitaires o Faiblesse de communication avec les b) Former la section « Information » de

o Manque d'une informatisation centralisée acteurs nationaux et le grand public l'ULCP sur l'utilisation de la base deo Incapacité de gérer et utiliser la base de données RAMSES

données RAMSES c) Faciliter la communication entre lesdifférents acteurs de lutte et les grou-

_____ ____ ____ _____ ____ ____ _____ ___ ____ _____ ____ ____ _____ ____ ___ _ _____ _ .__ . . .pes/populations concernées

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2.3 Information du public

Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

1 Obtenir des informations de la popula- o Reseau de communication avec les o Informatisation et synthèse des informa- o Bon flux d'information (signalisation a) = 1. 3.1 - a), b)tion locale brigades villageoises tions insuffisante acridienne) grâce au système tradition- a) Maintenir le dialogue avec les popula-

nel de brigades villageoises tions locales

2 Maintenir le public informé o Pas d'activité o Pas d'activité o Echange d'information insuffisant a) = 2.3.1 - a), b)

3. Suivi post-campagne

3.1 Lutte

Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

1. Gérer le problème des Insecticides o Réhabilitation et/ou construction des o Risque d'accumuler des stocks périmés o Gestion des emballages vides difficile a) = 2.1 4 - a >d)nutilisés et des conteneurs vides en magasins (voir 2 1.4) dus aux mauvaises conditions de stoc- o Nécessité d'améliorer les conditions de b) = 2.1 6 - a)-d)

respectant l'environnerment o Mise en place d'un programme de col- kage stockage c) Optimiser les conditions de stockagelecte et d'élimination des emballages o Formulation corrosive de diflubenzuron o Capacité de stockage insuffisante afin de garantir la durée maximale devides (voir 2 1 6) non utilisable en stock conservation

o Programme Africain relatif aux Stocks de o Taux de récupération des emballages d) Remplacer le diflubenzuron avec unPesticides Obsolètes (ASP) en cours vides trop faible lot de remplacement conforme aux

l l ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~spécifications de la FAO

3.2 Suivi

Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

1 Faire des examens mélicaux après la o Enquête auprès des agents antiacri- o Manque des examens médicaux pro- o Pas de capacité pour examiner toutes a) voir 1.2.2campagne diens/brigades villageoises dans le cadre fonds les personnes impliquées dans les opé- b) Assurer des examens médicaux régu-

des suivis du CTSSE o Nombre de personnes exami- rations de lutte liers et adéquatsnées/interrogées négligeable o Manque d'une base de données sur la c) Etablir une base de données sur la

santé des agents antiacridiens santé des agents antiacridiens, en ga-o Procédés de gérer les problèmes médi- rantissant la protection des personnes

caux mis en évidence ne sont pas définis fichéesd) Définir les actions à entreprendre en

cas de prot'ierries de santé (hospitali-sation, retirement temporaire .. )

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'[ianl il[tiolli du gc>rtî 'Li Ili ' mlliullnclitalc d. Ia luttc ailttiacndicil]oc

Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

2 Analyser les résidus et évaluer les o 66 analyses de résidus lors des suivis o Objectifs imprécis o Lien cause-effet difficile à établir, risque a) = 1.2.5 - a), b)prélèvements biologîques environnementaux du CTSSE en 2004 o Paramètres de traitement inconnus86 de « faux négatifs » b) Définir clairement les objectifs

o Rupture de la chaine de froid possible o Non considération/valorisation des d'échantillonnage pour les résiduso Pas de prélèvements biologiques principaux enseignements sortant du c) Suivre seulement des opérations pour

suivi lesquelles les paramètres de traitemento Procédés de gérer des problémes envi- sont connus

ronnementaux mis en évidence ne sont d) Assurer la chaîne de froid lors dupas définis transport des échantillons

e) Définir les actions à entreprendre encas de problèmes environnementaux

i3. Evaluer l'impact sur la santé humaine o Résultats des suivis du CTSSE évalués, o Faiblesse d'intégrer les recommanda- o Echantillonnage non représentatif et a) 1 .2,2 - a), b)et l'environnement plus particulièrement par rapport au pro- tions du CTSSE dans le dispositif de nombre de prélèvements insuffisants b) = 1. 2.4 - c)

blème des emballages vides lutte o Capacité opérationnelle et technique du c) 2. 1 7 - a)o Certaines observations telles que la CTSSE insuffisante d) - 3.2.2 -cf)

mortalité des vertébrés sont anecdoti-ques plutôt que systématiques e) Collaborer avec des institutions natio-

nales de recherche

i4. Identifier les améliorations à apporter o Programme QUEST forum de discus- o Manque d'un mécanisme formalisé o Défaut d'internaliser et valoriser les a) Utiliser la base de données RAM-lors des futures campagnes sion d'utilisation des résultats de suivis aboutissements sortant des suivis SES/SIG comme outil d'aide à la déci-

o Manque des indicateurs de performance sion pour la gestion acridienne et envi-environnementale et sanitaire ronnementale

b) Définir et réviser des indicateurs deperformance environnementale et sani-taire après chaque campagne

5. Rédiger le rapport de suivi o Rapport du CTSSE o Pas de détails sur la méthodologie/les o Problème d'évaluer la signification des a) Systématiser la rédaction des rapportsmodalités d'échantillonnage résultats b) Présenter les détails de la méthodolo-

giel ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~c) Fournir les données brutes en annx

Produit et dosc applîli(iiLL t puc ut calibragu dus puLIvérisatcus, hcUc ict conditions d traitcurnut, etc.

-

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'Li I) ilattllâl de g,estil, ilv n min nrnclnt alc d1 la lutte ant riacridincilii

3.3 Information du public

Mesures d'atténuation des risques Acquis et compétences Déficits et contraintes Evaluation Renforcements des capacités pour(directives FAO) adopter les mesures d'atténuation

1. Informer le publi des ,esultats du c Pas d'activité o Pas d'activité o Pas d'activité en période de rémission a) Utiliser les médias régulièrement poursuivi informer le grand public sur les activi-

tés de l'ULCP (même en période derémission)

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,~~~~ ~ ,,! r)ui tAss' 1v1,k, 1k1. 1 1rî.l 1I'tE 11kl1tI1[rL'1t<:11

Annexe 3.i Prodiuits antiacridiens homologués dans les pays CILSS

Pesticide Nlatière active Pesticide Matière active

3LSYSTIN (511 Ul triflumuron 50 g,'1) RELDAN 50 EC chlorpyrifos-méthvl (500 g/l)

ADONIS 4 UL fipronil (4 g/1) - REl-DAN 500 ULV chlorpvrîfos-méthvl (500 g/l)

AD( )NIS 8 :C fipronil (8 g/ 1) RELDAN 170 ULV chlorpyrifos-méthyl (170 g/l)

ADONIS 12' 5 UI fipronil (12.5 g,"!l) SUMIICON1BI 30 EC fénitrothion (250 g/l)/fenvalérate (50 g/1)

C(; )NFID( )R 010 UL irmdacloprid (10 g/l) SU,\IICOMIBI-ALPHA 25 ULV fénitrothion (245 g/l)/esfenvalérate (5 g/l)

CS.\I.( )\ 4 LIN cvalothrine (40 g' 1) SU__1TH1( ) 3 _) fénitrotlhion (30 g,/kg)

DIMIIIN OF 6 JOKo. ;" v (60 g/l) SUNIITHION 5 D fénitrothion (50,g/ 1

DURSBAN 450 UL\T chlorpyrifos-éthvl (450 g/l) SUMITHION 50 EC fénitrothion (500 g/1)

DURSBAN 5" o DP chiorpyrifos-éthyl (50 g/kg) SUMIUTHION L- 20 fénitrothion (200 g/l)

l)lRSB NN` 24 LU1 chlorpvrîfos-ethvl (240 g/l) SUMITHION L- 50 fénitrothion (500 g/1)

GJREEIN M1USCLE Mietarh i>zur anisopliae (5.10lé' spores/g) SUMITHION L- 10 fénitrothion (1000 g/1)

( )1[L \A(;IK 40 EC pvrîdaphcnthion (400 g/1) TRACKER 16.5 ULV tralométhrine (66 g/l)

OFUNACK 25 Ul-V pvridaphenthion (250 g/l) UNDEN 2 DP Propoxur (20 g/kg)

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: i \ , | r ! < [ 1 tl~~~~TA L l "T!!15!f 11...11l'll

Annexe 3.ii Liste des insecticides pour lesquels le GCP a établi des doses vérifiées pour le Criquet pèlerin (Tableau 1) et évalué les risques pour la faunenon-cible (Tableau 3)87

,1alî'.i.u I. [hst e * s ît0SSe' dic{tion le1'< dttte`r'.'tts îOsuVt tutte' 'nsi lespt le"iii doss si<( e'!ittié onl t. Cie ttslîai'e >ts pofk riqulet psL''lennl Lt' s te'."e dacî.tto) îo\i,Jue' {vot îX

deli t, c.'omme ~t' R = ite -2hte =' - ipt 1ecr" 41 hiurtr,' i c1- = 1L'il' IC 4 ho ile'.

1)`,` in 1. 1 Vtil '-\'ti'

d'actioni aTlia tenik t t de O u\ui,tuit tot.alet trattlemoîent eiti ba'rrr tl a

hns~ettetle lal; CI;sse 1rves C iîndiqîîc .Métntsnre primaiï

larves Adultes intra bordière totale

Bettslec,v < (-'CA Ilt( 100 R Inhibition de l'AChE

i Chlorpvri tOs OP 240 240 M Inhibition de l'AChE

[ t;anietîhriîe PY 12.5 ou I7.5 12,5 nu 17,5 F Blocage di canal Na

Dlflubettzur-î'nl BU 30 ".a;. 1110 14.3 L Inhibition (e la (iiîhsede la chtitne

Petit'- ttiil uz l)p 4ttW t}ît! \i uIithii 'un de I ACl±

F PP 4 2 (.6 tNI Blscate clu recopteuti ABA

1 ri i h,1 1 otxl hi l 1 `1, PYi 20!'( R Blociige liti caiial N;a

\1ai;lthlon 92F' 5)> 923 `vm Inhibition de lAChiE

, ii ,(î1 îlS;) g 5î) îL M' u clse( 11.111plllloaltl

Tel luheiio Bt- .l; L L Inilibition deylaltIthese le la cilitine

Trifît'hniln n ¢' BU 25 7 a 5 10.7 L hilnibitioln de la s cnthe se de la el*itine

A lil ritout' liB 1' 1 ,iMu ée C'A carbarm,le. OP: tPtrgajitophoph.,re . IP 't ptlîrîîtd lielsl îîîtd. PVl nona= lon appficahle ti.d. =on tenli inié Nou 's dis4 dte appiqutée à lt'ttlit,h i k1 L t 1 Ul 5,,j .1. u tt j L r i 'tui d' 't, t Itc tlt\s el tt l le I (X t uIn i .il h'ac. tt tl îl el b l;t Lt' t 'c ) Il i 5 til i I .19 ) L I lu s fin i' dt 2tt 't ll

nstte de ;tî u1 dernier ît stades larv aires t'l a de tetmpéirattres êél\ées i 1es tsersattos et tes ionnee suti la pltI\érisaitlit eri i0vet tttale pou dail u itre tisute t .- et

intdiquer q.u'il est posshlqe de réduire encore plus les doses efficaceb pour le traitenvlut ett barrieres du Criquet pèlerin Lorstlue l'isonière lainlb:da' n'est psas honiologtué dlatis unt pays, liacvhalotitrine est appliqîuée ; 40 g t.aJ./ha Les volutes d'application pour les doses recominandees dilfeient selon ia fonmulationi disponible. Voir tableau dle conversio,n en Atitexe Il pourles voiilues * orcts t!c s fornmulationts couratites.

1\13! La diosc cîrructîe ié tinîtrrtliion est de 450 g m.a /ha. Les 400 g dans le dcrnier rapport du GCP sont une erreur d'impression,

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fi , t l l t il <'li ft, t 'Iîtti l cli i t ilt a t A1 IL i att i lt rfl. t itct li L

I.,1k't:,ul 3 Ri te psuit lesi c.îsiile lkion clesh l UL\ idoSsc vérîillé îes cintre le Cricu eiot pèlerinil TTableau I I. Le risque estlassé comimiie faible I F. mioyeti (MI ou, E r 's" Tîlslt;uli 4 poItIl les Cer iter l't LatssitfiUation.

Risque environnemenital

()r :.c. <ne' .t.luiItitc'. \ erîcres lerrvetres Arhropto,fe(de,; ter res 1w'n .ibks

I sec i ct letIc pt'sst ns arthlîrpcldes Nlamiîtiifér Oiseaux reptiles Albeille attaneorlistes Insectes

> v ~~~~~~~~~~~~~~~~~~tlerrtr.,

itS<l,(ll,l,4,llX~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ F 1X r`-i'`ihlorpvrîifs \I E - F NI NI' ̀ E'S -

[\;lt aelîrîéti)le F 3 E F'! F' NI 'I NI'!s

Diflu'e.nzuron lceuse:Loire totale) F 3 E F ' F F m NI 2 m

L'il il'cntii,<^fi''tt j`îrri'( F (E> F F - F F (NI)

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I `e .os p sîît sî ln a c'dti te ki c lass fit ilion indique le niveau tide d ISpnlIbilité des dontiées' e lassifica ion basée sur des données de labioratoire et d 'homologation as ec des espècese \ s Lt l i ljas 'lcu !'tii' tn'.';v ti o ceri hienlrc c vissifiçteil ia ha, ee su e tes l,nieces .te lalrioratiire ou d'ess:ais le terrai ii àpetite éebeîlke avec des espèces indigènies tde zones

,I i l n itrheIC cls i: ifitai t' iîhasec 51s f esais lde lerrn-i til ni monitie ou glaiade èhei le et doinées oixpratiotnelîles te zoncs d'invasion acridierine (suIrtout Criqiuet pelerin. mais

S il t S a St' As cl.' i-nii eüs de lest dle le rii t iile risqte dti trtilaemenit eii btirriè tes e>t exilAipolé par rapptirt au traitement témoin. Cepidtl ait. ce risque serai priobablemiletic auoupPitl I lhthic . Li ttî.- l>l ' (e . la zLt': tesite lio centlinill)ec jsndaitî ai'e priode assez lont2c olite pxileltttre l' relablisserili .le ;la fatiise .ittete. cs 5i les lbart'ières ne sont prs.1 i 'e s .tî .'s1 St. I IUt ,t.l su fut e I e' ': t' .c "ie risqLue 11 it t in.nislUCOSs eitre Ials tihse' sît si Ite tratiteliieni eti euve'rture totile ùi '1 coltsidtéré c omile p5 i tlsqti

t atbk'. itt Olit'1 lie jl. ;'as r>eleieltc aLu ttltS\i3 tle ealit)lsp lltltie ' sîstitee' s Des sOnlitees de te st iiîp leolefIt't.c st ,t lctcessircs L»ur eeiifiitr qîis' les prodtttts qit s *'islcii t 'siisqtsli,i ,\tl Pels 5é 'Il cL rI rilre totalc peaselilt stte léclassés L'il ' F, poirf les traitemients esi Ktt'risres P Ei Utilisatiolit nrIlnItle le dIlllit i'i/ p'est î' c tif p(tmi les mttii î1t

,iil le's t e. sl, tic stclurc s seul sails tdaner )t tu r les abeilles euivrières adt le s liais peuwsrl endtrnma ver des eoutsainîs Llde c.lcI-ntes ex dnsees t - i .h nieeusl> lisIl0s.

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['Liil i. îî;,l.l Jot Žoî ;v î i :,. 10 îî îîîtar.î1î Jo. 1.51 rl. .îîîtîoîcîîo[î.îîîîo

Annexe 3.iii Formule (a) et tableau de conversion (b) pour calculer la classe de toxicité d'une formulation à partir de la toxicité (DL5o souri ou rat) de lamatière active (m.a.) et son pourcentage dans la formulation (Source: OMS, 2004)

a! 1F, rmule et excmplu deltaméthrine (DlI" = 135 mg/kg poids du corps) :

DLso de la matière active x 100 135 x 100DL,, de la formulation = mg m a /kg DL50 de deltaméthrine = = 7 714 mg m.a./kg -* Classe U

%, de Ja matière active dans la formulation 1,75 %

b) lafflcau de cuIwCiAîin prelruère ligne DLl,A, ora.l de la matière active premiori co)lonne . Concentration de la matière active dans la formulation (pourcentage) exci-npe m

Dl-. dtltamréthrIIIL 135 mg ,'kg 14(i mg ,kg . concetoration i 1-.; g mauère activc, litre < 2Y " classe U

C7 S 0 s 2'''032 0 444 '05 0i776 1 O 1000lii 1333 1050 1778 302'227B

_ __ .~ __ ,- 2,- stT .sI i 'fC 1 L ' 4. 5 W lc l t': iX500 ;5- t -52--1 + t -; -- . c_ oC| t| 7i Dl -5;| ~~~~~~~~~~~~~~~'.._ 24, M.... ~23 t 40| .5i bDZ 6 j 33I 1333 1eSCCI1867 1 3 -4n

I I~~~~~~~~~~~~ I t17.-1 : .1 .c . : '--'-1-.i-.- ;

| o | | | 1' | -7l 4-:| ' | -|*| ::| 1

'i 35'1:1' - - ' 33' 400 4' 55I f!: -l7 5,'1' 40 0' '0 ' 33 tO- 30 : 3. 1''cl'0! 3000 -/:1 T-'I-

17 | l , | .| | ., | | fit | . .-0 " |;'0 | ' "3': -" 1.' t4' 150'. |03 '0- '00 | '|000

..&| 4.| -;|'-;| r' SOC f3'1 41?|'00 ''i 5'33 'r,'j ''5U 1i|'0-7| 'é?l l;33 '000"0 50

| o'9 531 |`. e, |, lCC sCC| 503| fOO| '70G 3520 '53$357i"4'l 2C 00 lG|0 CC2

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- 50 -

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1lljn lttR ll r h ': ( i M I ilt-iital, du là lurr- ltjc ,l(l i Ih

Annexe 3.iv Delta intérieur du Niger (Source: Intercarto)

Le Delta intérieur du Niger (Mai!) . - TO<nbouctou4L:rag~uabnef

»t-st LeiebX :;[ urd mf

<v i. %tw d mou

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Annexe 3.v Zones traitées dans le Delta intérieur du Niger (Source: USAID)

Zones traitées par avions Turbo Thrushfinancés par FAO / USAID:

vue détaillée

Légende

Zones traitées par avion contre le criquet pélerin

1117] Limite de Région I

Limite de Cercle

rivière , b _ .'

NTafn,uke -- -,,M-Rh.

_ ' / D~~~~~~~~~~~~~~~~~ouenrza

5"@_ 25 9 0 5 e ;l j 25 12 5 û 25 Kl e

11N. w7 Segs _ _ --~~~~~~~~~ ~ 52 -

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Plan il îationl de gi,l, ('11` Il I l ie( ,I. jl' l hd Ittc i riajc ilieLuuî

Annexe 3.vi Délai de carence pour les produits de récolte et dose recommandée des princi-paux pesticides utilisés dans les pays CILSS (compilation: Doucouré, 2004); laclassification est basée sur la toxicité de la matière active (NB: IV correspond àU); les insecticides antiacridiens sont imprimée en italique

Matière active Type (Clasîfication O(IS Délai de 1)ose eCl matière activecarence recommalndée

Carbarl I il 15 400 - 61 ) g/ha

Carbofuran I lb 30 200 - 300 g/ha

Carbosulfan I 11 200 - 300 g/ha

C`hloryrJos éthye _ il 15 - 21 300 - 500 g/ha

Cvfllthrilie I l 7 20 - 25 g/ha

(Cvhalotlirine _ I 3-9 30 - 40 g/ha

Deltaméthnlne J il 3 10 - 15 g/ha

Diazinon I il 15 - 30 500 - 800 g/ha

D)icofiol 1 Ili 500 - 600 g/ha

Diflubenyuron I IV 15 50 - 60 g/ha

Dimethoate I il 15 400 - 500 g/ha

Fen,trothion I il 15 400 - 800 g/ha

IFcnvalcratc I il 3 - 9 50 - 60 g/ha

MaI,;Ihion I 111 7 500 - 9i0 g/ha

1'lentlhoate I _ l 400 - 600 g/ha

lPrimiphos méthyle I Ili 4 500 -101) g/ha

I'ropoxuir I il 7 - 15 300 - 500 g/lia

l>yridaphenihioii I 111 15 300 - 400 g/ha

TeJ1ubenBuron I 2X' 25 - 30 g/ha

Iralomnéthrinc I il 7 10 - 15 g 'ha

Tn/lurmouroI IV 15-30 50 - 60 g/ ha

lUenamiph(, N 1b 40-60 5 - l, k

Fenthioî A\ il 15 - 21 ' - 3 litre/lha

2-4 D Il _ _ I .5 litrt/ ha

(dyplilîo.aît l IV - I -1A litre,/lia

()xadciaznio l IV 0.75 - 1 litre,'ha

l>ar;aqiit l Il OIl (6 - .8 litre 'ha

Prop,1 anul I 1.5 - 3 litre, ha

TrichIrp! l -1li | I - 15 litrc,/ha

53 -

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P n natiomnal cc nittti It il, dn L.l l'Irt ltuantiacridtntvitl

Annexe 3.vii Aires protégées au Mali (Source Koné, 2001)

NoM de3 L[cailatton Samtut Acnee de Superficie Zone E «Ces sDomioacnes Etat artiel facei;rs de

ares ezenatK es ha cliatziquei degrad tio:

Anreo Ansonea Reteie ?PInelle -- 17sùCe Sahele Giraffe.-Gzelle Chaal- Tre deedde Tr3nsh. mitil

Menüa MéunAa 3 es OEoe: Nord Ou.-rde de&ich. brac

Ba onie Kita Reser ee faiîut 39 137 .2 S_udaier- Hrppo-Ceb Defaàsa DéETodee Tranlit. defnch. bric

re-usiorn` Sud Port e rcafeut

Befuig B3afoul3be 158s.esxe ibtae :9-, 11.3lS Soaudien C lu.parze Elmrd. 3susffe Peu deccadee Trànsit noi.

Mkallana Kèmoba Snsi ud ppFttr0le defrck bra. feu

BarMifg Dioila Resn-.e -atme 9- 13.00G Saîidanien FuFF-- p lippotnrige Déradee Transh- cautil

BatUle Sutd defnGch broa

Baiule Kolokami Parc aùjriua1 17.S62 Sahlieien D-ippo-LîoauGaeeIléFvene Derradee Transl. crl.

tre.isionl Sud B&l-eh -ef bric r feu

Sînlees

Gounna Douenrra Resere ar3ille :?59 125.G00 Sahélien Plechant-Aurruche-COwrde- Tres déeradee Trami :oaiul bric

Rhrrois De-, Eleklmue Nord (atzelles deracii

Fîna Kita Peser.re -une 9:39 108.66S Soudamen FippotrnFe. Gutib. a- Diéaradee Triaslàk ournl

Sud Caphalovhe de£lich. bracfe_

Keaebaouole Keulikoro Ret5rJe .e.e:, 6XiCsj Soudiuen rSkppoitrague. Guit-BuSlle- Dezradee Tr3rish. lroui

fore'rsre Sud C * defassa deflch- brac feu

Yennossambonuoo Kolok-ani Peser. e - luoe .P?-1 6 S" Sahélien ?:ipaotrg gue-Lion-Guib. Démrdée Transhs. aIl

tlcisîasnr) Sud Cephiolophe deft.i brnc.fesc

Singes

Scuni,n Dioila Reser:e 3X 3.6GC So-udanien thppouague.hau.Glb.Cob Déeidee TraishE curtl

foreueCre -r.ours de Nord defasa. deicIch. brac fel

Siatkodonlgou Bougosan Reselve fSurke 5 s: 6.001 Soudanien S0ppotrague.Cob de Bttffon- Tres degradée Ihnnusior hin aine

Sud S5d vlcapee-

Talikrauro Klta Peti-e fart- !? 13.9C0 Scudanien Hppotratpe-Reduna-HNent Deeradee Traa-l cul.

_____________ _________ Nord -lon-Chacal-Guib-Sinees defch. bra fe:

Walado debv Yonvarou S.e Ro-, ur :987 103.1lG De;-a Hippc.iLoanuanr-Oisezo- , Dégrodee Broc. erotizn_Repulec déreoronhe

Lac Ho. e Niofianke S- P.r : 3S 13.9G0 De:m 3 PO-Umonnn-Oeau Degadee Anenoag-zner.RLepaIes aric ole Prcc -:

Plaire de Sera Tenenkan Sue ?.;aruuu : -10C00 Dira :ippc.Lonanotats. Dêe rdee Brac rc ;.3n

_______ ~~~~~~~~~ ~~~~~~R.epties _____ ecen-spO3 Le

__t:,, :- -,.: . . i _ ,

t, ctr0:: ~ ~ i. P..eat - reaua -3t s,itd . ~- -?b oittc but, te.

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-54

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Pl arl l tri,, fi ual d( ' chi. c - ; i A s la i I î r h ,l ic lhcîhliu-

Annexe 3.viii Restrictions recommandées par l'OMS sur la disponibilité et l'usage des pestici-

des (Source: FAO, 2003)

RestrIctions recommandées par l'OMS sur la disponibilité et l'usage des pesticides

Classes de risque OMS Disponibilité et restrictioris d'usage Coded'opèrateur

la Eutrêmement dangereux Uniquement les opérateurs individuellement --autorisés

lb Très dangereux Opérateurs bien formés, instruits etrigoureusement encadrés

Il Modérément dangereux Opérateurs formés et encadrés connus Apour appliquer avec rgtieur les mesuresde précaution recommandées

Ili Legèrement dangereux Opérateurs formés respectant les Bmesures de précaution de routine

U Risque aigu improbable Ensemble du public observant les Cen utilisation normale exigences élémentaires d'hygiéne et les

, instructions d'usage mentonnées surl'étiquette du produit

Co0d, de I operateur en lutte antiacridienne uti/isé en FCg 9 -Non r ncurmmanrde enluttea ntiacridienne.

S'-

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1 'l Inl 1j.il, 1 ll du r,t1 15 iil-)il( llri ti t ak ( Li1 Iri t aIiirue nlen (ri w

Annexe 4.i Prévisions budgétaires provisionnelles pour la mise en place des renforcements 8 8

Bud eten US C oût de mise en place ! Grand Par

2Ouc à 00e 20u; OOue iutai - j Total Section

4. Formation des cadres de lU LCP 25ûO00 25 000 50 000 50 000 50 000

4 2 2 Equpes spécia, sees 14 000 14'000 . 41000 69'000Equipes standard 12'000 8'000 8'000 28'000 28'000

4.2.3 Formation/supervision des équipes externes 3'000 3'000 2 iuû 2'QC 2030 6 C0u 9'000 9'000

44.2 Cartographie des zones sensibles 15'000 15'000 30'000 30'000 30'000

4 5 1 ` `- ,,,"

Formation d'ur médecin en toxicologie 25'000 25'000 25'000 60'000Formation en premiers secours (1 -2 pers. / équipe) 9'775 9'775 1V0N 100 0O O 2000 11'775Formation des infirmiers et postes de santé 8'000 8'225 16'225 16'225Base de données (médicales) 4'000 4'00 1 00 '`OC 1'X0 3000 7'000 _TON

4 , I

Miseen place,formation SIG/base de données 10'000 22'500 10'000 42'500 2000 23 4CCC 46'500 137'000Appui équipe de suivi QUEST 30'000 13'500 43'500 4 un d cf00 4 ('Pi i 2O u 55'500

_ Appui en suivi évaluation CTSSE 10,000 10,000 20'000 5Joùu 5000 500CI 15 Cd 35'000 _

6 1 . -,. ..

Inventaire et rscupération des insecticide 5'000 5'000 10'000 10'000 76'000Réhabilitation des magasins 30'000 30'000 60'000 60'000Formations 6'000 6'000 6'000

6.3 .

Contrôle de qua ité (des pesticides) 1i 32 1 32O . 54 60 5'460 18'000Analyse de résidus (suivi) I I 415i 41a0 418U 12540 12'540

7 Rechercne i '; -2 0 3020 30020 80'020 80'020

8. Communication 4'000 1 350 5 350 . 25'000 25'000

241'275 133'095 397'370 i [55'020 554'020

tl e1st suIpposé quc les N hvcluts dc l't',P seront mis à la disposition respectivement des Equipes spébiaisées et dc lEquipe de suivi.

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Annexe 4.i Activité 4. « Formation des cadres de l'ULCP »

Formation des cadres de l'ULCP1. Coût de mise en place1.1 Formation en acridologie appliquée Nbr Coût mensuel US $Formation à l'étranger (x 6 mois) 6 3'500 21'000Billet d'avion 1 2'000Matériel de formation et fournitures forfait 2'000Sous-total 25'0001.2 Formation en suivi environnementalFormation à l'étranger (x 6 mois) 6 3'500 21'000Billet d'avion 1 2'000Matérel de formation et fournitures forfait 2'000Sous-total 25'000

Grand total coût de mise en place 50'000

2. Coût annuel (2006-2008)Pas de coût annuel

Grand total « Formation des cadres de l'ULCP » 50'000

57 -

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Annexe 4.i Activité 4.2.2 « Equipes spécialisées »

Deux équipes spécialisées1. Coût de mise en place

1.1 Equipement et matériel Qté Unité US $Anémomètres électroniques 4 88 350Thermomètres 20 13 250Comptes-tour Vibratak 4 19 75Thermo-hygromètres électroniques 4 50 200

Chronomètres 4 13 50Calculatrices 4 13 50

Entonnoirs 8 13 100Seaux 8 4 30Eprouvettes 250/50011000 ml 6 13 75Flacons (20 ml) forfait 300

Pissetes (500 ml) 8 10 77Cages insectes 32 13 400Filets insectes 12 25 300Papiers oléosensibles (paquets) 50 6 313Supports papiers oléosensibles 40 3 100Loupes micrométriques & réticules mesure de sur-face 4 138 550Dépositoires rotatifs 12 31 375Rubans à l'oxyde magnésium 20 13 250

Prismes rectangulaires 2 63 125Chaînes d'arpenteur 2 31 63

Réfrigérateurs mobiles (électrique et gaz) 2 375 750Glacières (70 litres) 2 90 180

Coffrets de stockage 8 38 300Appareils photo numérique 2 500 1'000

Sous-total 6'262

1.2 Formation (sur le tas) Nbr Honorairel jour Per diem/ jourSix participants nationaux (x 28 jours) 128 15 1'9202 chauffeurs (x 28 jours) 56 8 448Expert national (35 jours) 36 70 70 5'040Fournitures et imprévus 330

Sous-total 7738

Grand total coût de mise en place 14000

2. Coût annuel (2006-2008) Nbr Coût mensuel Coût campagne

Coûts suppl. par rap. aux éq. stand. (2 éq. x 3 ans) 6 750 4500 27'000Sous-total 27'000

Grand total coût annuel 27'000

Grand total « Equipes spécialisées » 41'000

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ll 1 t1U P l , P\dr< l 1bll Flcli n 1 1.1 Ill i' j!) ' ̀ ,: It

Annexe 4.i Activité 4.2.2 « Equipes standard»

Equipes standard1. Coût de mise en place1.1 Equipement et matériel Qté Unité US $Petits matériels forfait 800Coffrets de stockage 50 38 1'900Cages insectes 40 13 500Filets insectes 12 25 300Papiers oléosensibles (paquets) 100 6 625Supports papiers oléosensibles 100 3 250Loupes micrométr. & réticules mesure de surface 8 138 1'100Dépositoires rotatifs 20 31 625Rubans à l'oxyde magnésium 40 13 500Divers 1'000Sous-total 7'6001.2 Formation (sur le tas) Nbr Honoraire/jour Per diemi jour30 participants nationaux (x 10 jours) ; plusieurscours 300 15 4'50010 chauffeurs (x 10 jours); plusieurs cours 300 8 2'400Expert national (15 x 5 jours); plusieurs cours 75 70 70 10'500Fournitures et imprévus 3'000Sous-total 20'400

Grand total coût de mise en place 28'000

2. Coût annuel (2006-2008)Pas de coût annuel supplémentaire

Grand total « Equipes standard » 28'000

Activité 4.2.3 « Equipes externes »

Equipes extemes1. Coût de mise en place US $Compilation et reproduction des cartes/listes deszonesprotéges et/ou sensibles ; brochures. etc. (forfait) _ _ 3'000Sous-total 3'000

Coût total de mise en place 3'000

2. Coût annuel (2006-2008) Nbr Coût par anUne formation "sur le tapan _ 3 __ 2'000 61000Sous-total 6'000

Grand total coût annuel 6'000

Grand total « Equipes externes » 9'000

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Ilà I I)a îti >rmal ',dl 1 1`. : 1 L l a 1: il a IItIut it.i tdi , i, l .

Annexe 4.i Activité 4.4.2 « Cartographie des zones sensibles »

Cartographie des zones sensibles

Désignation US $Images satellitaires (analyse multitemporaire) 3'000Analyse des images et cartographie (Bureau d'étude BdE) 10'000Vérification des cartes et recherche supplémentairesur le terrain ( éqpe mixte ULCP/BdE x 6 mois) 17'000Sous-total 30'000

Grand total Cartographie des zones sensibles 30'000

Activité 4.5.1 « Santé humaine »

Santé humaine1. Coût de mise en place1.1 Formation d'un médecin en toxicologie Nbr Coût mensuel US $Formation à l'étranger (x 6 mois) 6 3'500 21'000Billet d'avion 1 2'000Matériel de formation et fournitures forfait 2'000Sous-total 25'0001.2 Formation en premiers secours Nbr Honoraireljour Per dieml jour25 participants nationaux (x 2 jours), div. en 2 cours 50 15 750Logement et transport forfait 1'600Médecin national (15 jours) 15 150 100 3'750Assistent du médecin national (15 jours) 15 50 35 1'275Matériel de formation et fournitures 2'400Sous-total 9'7751.3 Formation des infirm. et postes de santés Nbr Honorairel jour Per dieml jour50 participants nationaux (x 3 jours), div. en 3 cours 150 15 2'250Logement et transport forfait 3'200Médecin national (25 jours) 25 150 100 6'250Assistent du médecin national (25 jours) 25 50 35 2'125Matériel de formation et fournitures 2'400Sous-total 16'2251.4 Base de donnés (médicales)Informatisation des données 2'000Matériel informatique 2'000

Sous-total 4'W00

Grand total coût de mise en place 55'000

2. Coût annuel (2006-2008) Nbr d'années Coût campagne

Formation ponctuel en premier secours 2 1'000 2'000Mise à jour de la base de données 3 1'000 3'000Sous-total 5'O°°

Grand total coût annuel 5'000

Grand total « Santé humaine » 60'000

- 60 -

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Annexe 4.i Activité 5.4 « Nouveau dispositif »

Dispositif de suivi1. Coût de mise en place1.1 SIG - base de données Qté US $Ordinateur 1 2'000Imprimante couleur (A3) 1 2'000Divers matériels informatiques forfait 1'500Scanneur (A3) 1 2'000Système d'lnform. Géographique (par ex., Arcinfo) 1 3'000Fournitures et imprévus forfait 2'000Formation base de données (2-3 pers. de l'ULCP) forfait 15'000Formation SIG 2-3 personnes de l'ULCP) forfait 15'000Sous-total 42'5001.2 Appui équipe de suivi QUEST1.2.1 Equipement et matériel Qté Unité US $GPS 1 625 625Mesures 1 125 125Divers outils (pelle, hache, machette, etc.) 5 125 625Tarières 3 125 375Loupes binoculaire 1 2'500 2'500Loupes à main (1Ox- 24x) 2 125 250Trousses de dissection 2 175 350Pincettes diverses 10 38 375Clés de détermination des insectes 1 300 300Cartes FTM 2 35 70Agrafeuses 2 83 165Boites d'étalage en plastique 5 100 500Lampes de poche 4 80 320Paires de ciseaux 2 45 90Sécateurs 2 38 75Matériel de protection forfait 500Boites à pharmacie 1 31 31Contingence équipement forfait 350Matériel de camping forfait 1'250Anémomètres électroniques 2 88 175Thermomètres 10 13 125Comptes-tour Vibratak 2 19 38Thermo-hygromètres électroniques 2 50 100Chronomètres 2 13 25Calculatrices 2 13 25Entonnoirs 4 13 50Seaux 5 4 19Eprouvettes 250/500/1000 ml 2 13 25Flacons (20 mi) forfait 150Pissetes (500 mi) 5 10 48Cages insecte 16 13 200Filets insecte 6 25 150Filets invertébrés aquatiques et dérve 6 63 375Pap ers oléosensibles (paquets) 25 6 156Supports papiers oléosensibles 20 3 50Loupes micrométr. & réticules mesure de surface 2 138 275Dépositoires rotatifs 6 31 188Rubans à l'oxyde magnésium 10 13 125Prismes rectangulaire 2 63 125Chaînes d'arpenteur 2 31 63

- (.1 -

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1' v n r l du ( g kroillicill v I ,llit t ri il cill

1.2.1 Equipement et matériel (suite)Glacières (70 litres) 1 90 180Réfdgérateurs mobiles (électrique et gaz) 1 375 375Balance portable (0-400 g; précision 0.1 g) 1 313 313Coffrets de stockage 4 38 150EQM Test Mate AChE kit plus réactifs/lancettes etc. 1 2000 4'000Appareil photo numérique 1 500 500Sous-total 16'8791.2.2 Consommables Qté Unité US $Tubes Eppendorff (1 ml) (paquets) 3 60 180Tubes/flacons (7-10 ml) (paquets) 1 100 100Alcool 90% (préservation des spécimens) (litres) 5 6 30Pinces 10 3 25Pinceaux (fins) 10 2 20Agrafes 10 3 30Cordes en plastique 5 10 50Piquets 50 1 25Piles (lampes de poche) 50 1 50Ampoules 15 1 15Piles (GPS) 12 5 54Sachets en plastique 10 4 40Bandes adhésives 6 2 12Blocs 12 1 12Gants de travail 6 2 12Stylos/crayons (paquets) 5 12 60Marqueurs 10 1 10Fil de fer 3 12 36Savon liquide 5 2 10Petits matériels forfait 200Sous-total 9711.2.3 Formation (sur le tas et au siège) Nbr Honorairel jour Per dieml jour US $3 participants nation. (x 30 jours), divisé en 2 cours 90 15 1'350Logement et transport forfait 800Consultant intemational (20 jours), divisé en 2 cours 20 500 150 13'000Billets d'avion 2 4'000Consultant national (40 jours) 40 70 70 5'600Fournitures et imprévus forfait ____ 900Sous-total 25'650Sous-total QUEST 43'5001.3 Renforcement CTSSEFormation 1 cadre en suivi environnemental forfait 10'000Formation 1 cadre en suivi médicale forfait 10000

Sous-total 20'000

Grand total coût de mise en place 106'000

2. Coût annuel (2006-2008) Nbr d'années Coût campagne

Mise à jour du SIG - base de données 2 2`000 4'000Coût suprn. QUEST par rap. aux équipes standard 4000 12'000Appuien suivi/évaluation CTSSE 3 5000 15'000Sous-total 31'000

Grand total coût annuel 31000

Grand total « Nouveau dispositif » 137'000

Ô?

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Annexe 4.i Activité 6.1 « Gestion des pesticides »

Gestion des pesticides1. Coût de mise en place

1.1 Inventaire et récupération des insecticides US $Véhicule de transport 4'000Carburant 2'000Matériels divers 2'000Mains d'oeuvre 2'000Sous-total 10'0001.2 Réhabilitation des magasins Nbr UnitéRépar. des sols cimentés, rampes, mures et toits;amélioration de la ventilation üusqu'à 4 magasins) 4 15'000 60'000Sous-total 60'0001.3 Formation (au siège) Nbr Honoraire/ jour Per diem/ jour14 participants nationaux (x 5 jours) 70 15 1'050Logement et transport forfait 1'850Expert national (15 jours) 15 70 70 2'100Fournitures et imprévus forfait 1'000Sous-total 6'000

Grand total coût de mise en place 76'000

2. Coût annuel (2006-2008)

Pas de coût annuel

Grand total « Gestion des pesticides » 76d000

Activité 6.3 « Contrôle de qualité et analyse de résidus»

Contrôle de qualité et analyse de résidusPa. Coût de mise en place

Pas de coût de mise en place

2. Coût annuel (2006-2008) Nbr d'échantillons Unité US $

Contrôle de qualité des pesticid. (16 échant. par an) 48 95 4'560Analyse de résidus par famille d'insecticide(38 échantillons environnementaux par an) 114 110 12'540Frais de transport (x 3 ans) 3 300 900Sous-total 18'000

Grand total coût annuel 18'000

Grand total a Contrôle de qualité et analyse des résidus » 18'000

6)

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1'l li ,.1-)11 'ut1( sio,li cIlivrrminilictitaàl J. 1.+ lo.t ,1 t idwnnulll

Annexe 4.i Activité 7. « Recherche »

Recherche1. Coût de mise en place1.1 Réhabilitation du laboratoire de I'OPV Qté Unité US $Rénovation (peinture, installation électrque, etc.) forfait 6'500Ordinateur 1 2'000Imprimante 1 1'000Divers matériels informatiques forfait 1'000Cartouches forfait 500Logiciels (statistiques, graphiques, etc.) 1 1'500Loupe binoculaire forfait 3'000Microapplicateur forfait 3'000Micropipettes forfait 2'000Compteurs à main 4 60 240Trousses de dissection 4 175 700Pincettes (divers types) 15 10 150Agrafeuses 2 83 165Sécateurs 2 38 75Verrerie de labo (divers) forfait 2'500Pissetes (500 ml) 5 10 48Cages insecte 20 13 250Sous-total _ ____ 24'6281.2 ConsommablesTubes Eppendorff (1 ml) (paquets) 5 60 300Tubes/flacons (7-10 ml) (paquets) 5 100 500Alcool 90% (préservation des spécimens) (litres) 40 6 240Acétone etiou d'autres solvants organiques (litres) 30 25 750Pinces 30 3 75Pinceaux (fins) 40 2 80Sachets en plastique (paquets) 35 5 175Bandes adhésives 16 2 32Blocs 50 1 50Gants de labo (paquets) 20 12 240Stylos, crayons, etc. (paquets) 30 12 360Marqueurs 30 3 90Petits matériels forfait 2'500Sous-total 5'392

Grand total coût de mise en place 30020

2. Coût annuel (2006-2008) Nbr d' années Unité US $Enquête auprès des pécheurs/pisciculteurs 1 12'500 12'500Enquête auprès des birgades villageoises 1 12'500 12'500Expérmentation Lutte Biologique 2 12'500 25'000Sous-total 50'000

Grand total coût annuel 50'000

Grand total « Recherche » 80'020

64 -

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'l.iin ii tiii mal dc gustiu ni n m iivlr< im l l ,lhu k i ni içridicuuin

Annexe 4.i Activité 7. « Communication »

Communication1. Coût de mise en place US$Elaboration d'un programme de communication forfait 2'000Brochures d'information forfait 2'000Fournitures et imprévus forfait 1'350Sous-total 5f350

Grand total coût de mise en place 5'350

2. Coût annuel (2006-2008) Nbr d'années Unité (par an)Responsable de communication (à durée détermi-née) 3 2'000 6'000Per diem (3 x 30 jours à 15 US $) 3 450 1'350Logement et transport forfait 1'500Spots télé et radio 3 1'600 4'800Sessions d'information dans les villages 3 2'000 6'000Sous-total 19'650

Grand total coût annuel 19'650

Grand total « Communication » 25'000

6*3 -

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i'l.iu n îkh,,',j> .l1, .1îi''iî 1Erit lfkllitIk lrtlktItki i;t IIII Àtl t kî..1 (-l< rt

Annexe 4.ii Formulaire FAO de prospection (Source: FAO, 2001a)

FORMULAIRE FAO DE PROSPECTION ET DE LUTTE CONTRE LE CRiOUET PELERINa ciVESStE' S fle55 MSi d9 19 PAOM'far <-39-06-S 2553Z I Obl ciow'I SfrSee l><tC.a6Ptaft oeo

1-2 fC31ite

13 3m..w sj1

2-1 steréc-iH:rrsFe-.es2-22-3 ate -Ie 3 reS

-«4 a i ' VU _ . $ ' 4* _-:IF F M-2-1srece s- ose/ 'i

2-S veéç&atco sec"- er r, .sse wner dJessé-emen

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Usz, B T - - - @__ @Wl _11 _|-i, -t i, 3n1 Deseriye "A Mire F A 3 A>= A P A P A A

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I a v a 1_ u, i .-.E -I .CEj:4et .:3 :J - ;4 rj t -1i r t - -!: I.'|4

4-2 Soppwrt:* sg e -J e 5 G T Sr S - G

4-3 pteçrrrt. sates d'speies gFes: D G 0 D i I G D S

4- e ':i-.- k,-. : " - nile *A:;æ re, ___ __ __

] E " . ', - tS ̀;, t . . ..................................t i 1 s 4' .4"isp j-, - t i . t ;- - : ' E : !: E * ̀ :: . . ; J 'a -,.. 2 E E

5-2 iensitt e rde Fab e eyenne Cense>s32 wn-ens-c 1e lia bat-ce ir>_.-a5-4 "-rt(Ede e bJa ces

t5r ' ir> - i - FN1'. b1 M1| o-; i' ie j- '1 ., - t, ., .t I .l A Pt '1,

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8-2 nOfe SI-tEP: z - ,'n -e :-. sç6ha6:8-3 itoY.rIe"8-4 u-laite iîltel -'ra,3e-s t.e-eso'e &: acne- i8-b '<Lettre de- tIc itaite

-fiwo-'s ig 3 zitM 1

'ro' trîk -.ris ''mPI :ctrdtere-'--r'-- es'ota Xes' L:u fliC Lnebrenerme-ro-e'r'-:k tes -ess,:ts es:errree t. tsi'

c-.je, _________ :ri?specteuz: Laite

asitcaise ,rair __ _ _ __ _ _ _ __ _ _ ite _ _ __ _ _

-66( -

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r.~~~~~~~1all lii ' IL!1~1t1 1i 11 L aiitia(ti

Annexe 4.iii Formulaire FAO de suivi du traitement (Source: FAO, 2003)

FORMUAIARE FAO DE SUIVI DU TRAITEMENT

i~ TDUtRAITfoeN1i I .6

42 DOP ES~ .UR LA VtGrTA T oN

S NU D6ES 541 LIMS<CTICUE3-1 loTr co-r.Tercla3-2 ~ 2Jr il .03-I zrr1uitGr, CE.UEVz0-Ldre. F e L Z C p j O

3-4 eo eé lo

3-6 4. 15 4'16 4 i I:1:4 oeNDITII MEtr£OROLOGMcUES

4-1 duwee cla Irroulreerl3-2 :4O63 -JI4-I -'ILurrIjie re135,54-4 .,A5f-e 4l FFrlt0ni:

3~1-I p31de pv.r153145ur '. P t Fr-,- 3C ~~, :1c l3jlkqje,atzILI lA -A, I- A MHA A h A

5-2 e, a1j,.ls..'P C Pc AC OC Ac C Ac C Acrpz.zt cr13uffletr 5zr$ ~Le rancll31 a51e5 tA A 'iA 1 A M1 A M A MI.

5-3 P'2F 3 'NflC5e4-4r5-4 50055f es pulv,'3,*aiet 5-5 noeletrarsprl dsL le5ur3.. .3 .. *

5-6 -Iste roi IFI- F 71 Fl.

5-7 î- lDr., . 311:. ' ,5-O .i-

7- IrI'- L3.j Ir: '~î

5-104 : T.1<E tI5-11 I5

5-1 îTSe C3r.2 55c3

5.4 55

. .r..li - .43 5F .3F

7-2 -je ,3.r 3 Il ,F Il - 1,, rT-3 -: : ' - :

<jrriraI--F 1035251 lagOIS. 7eCOIrlrlarSî 4<cAlIFLrA

67

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I' ~1.î il.' îîîîîîl île tLiStii)r iiiCî\iriiiiii ii ll li h, â1 i. i,l r Iii il i&ititir¢l

Annexe 4.iv Formulaire FAO pour le suivi général des opérations de lutte contre le Criquet pèle-rin (Source: FAO, 2003)

1 DATEET SITE DE L'EXERCICE DE SUJpii j -2 .'i- zi t..? | s, e .S:xAte kitTLX*.'.'.:lCtW:LXî.

2 DONNE ShtR LINSECTICIDE 0v su lMgprcd'a4Iasur% dustwu ,, . 4. 4

2- nom commercial I 2-2 | nom usuel::- c-erî-asor c7n .TJ dL'q; n 2- osD ie 'iriillIv J,,

3 Sutel DE IEMIENT2-' formulaire de suivi de ta p rvèsarc-n re-mipl. (cotrune case si r. note ( re(er-erce d trrariareouW fe *»de(apage;

O OJi n no r référernce du formutaire;r t page:2-Z mêmie zone déjà traitée en lutte art acr dierne: Q non, pas E c- ou cer dart cette CI oui. ran Cdemier

1 récemment camoacne I4 cNTROLEUICflRc<W ; {,lgtM Ç-.

r contriSe d«effiacité réalisé: O Qui o E ron4-2 moyens utilisés pou' évaluer la 5estimafions -Ti cages Q compages pré- et

moctatitéesurvie: visules r ost-traitement4-2 :t-ùnf Jet d;ads su,r là ys4s. Oc , :,>. Va'tiT.L-Y? l" r 'a 'u.i.f C.,.; | i-eer t ce la page Ju -ar.el

carîet de teufkaS EJEONW UIMi E AGENTSA ElI Al MY l 3CMQ D1Sr - .1 kée4 Ot;> l -t cas crenwoisoanneement observes carFmi es n roon

agents arliacrdirs-: Iorrnulaire d incident d oenpoisonrnienîl dagent ianuracrîdîs -- r-r e r e ass ou toie la relerencr du

formulaire ou du numéro de la page'n oui n] nor n reférerce du formulaire-rt page:

6 EMALU«rfl QU R<SQt POUR L'ENEJILEn 1E L4POPULAUO0N -î 4`Yt,Mr n act;tcîs arro/ ;mî' dnunu trsr; l -ti.tt *.4-tsd,u Jsit)1 ; ZjTeç.zo Ph i.rsHjarîer.ssaqe iiiCt CJIPrPflWi

cui Elrore- localisation des habitations les DIks croches et distance(s) par rapport auL stes de tatement urne information reative aLu

opêrasons de traitement a t e te éte donnee

lc-alité:distance k(kM;:tnformation donnéte: E 0ui E non E]oui ron (E] oui Qnon

e-: -u:-u' te s-ilat pol.4;ties ai r:..t- t !Lc1 . iT4 r..nrs -...y.i v , ;:l X.Y 'lt,-rei»TIuefl oi Glnon

t-e zones-tampDons rnises en i - ente les habIations et le [O cji ] si-r distance tampon utiiésée (ft:oeu'Lre: site de traitement

- entre ,æs eau' Je [J cLi fi wjr distance tampon utiisée t)-,surface et le s-te detraitement

e-C oopoulatorns in'omsées des délais de ré-entrée dans les zones t-a tées:[i o- rQ nof-e cutuires trai1éesfl oui lion | oiu spOI cifercuelleis cultu' e sî.

si oui. agrcilteus nformés ces dela s de oarence pre-reéolte:Eoui Q nor

7 EVALUATION DU RISQUE EMRONNEWENTAL , * -_' zones écogWquernent sens-bies izones protégées sites ce :raite,-ert bict ,-: -e a u,r-o. ri 7iS tn roion de 2

autour &t ste de trafe*enrn flou O rions s-; soe;:if.e 1 w pehrI- de:te-s; o- :-tr eS-t :~n,rcrs er.re te e e; r ires e-'e ;-te i . tc-s e-r-r I'' hJ 3 1Cj ; | l-.3nce tampon L-ii;e- lii

e e:-;,-ster-is Ji-.-SGjeS r': t ' -e -i i -ie- 3 i _ 3:-- . :c-i: e e it e-:; i.-.s --. - ,-sr- --r j i; :r.uiisee<lrJde taitement I

.-2 ziries aocioles à prosimité ~dars .-s rytr GLs 5 k:;; autcvu- o *;.7rs [I trnon-i;rct ] c. a Ens ,i, uel es mesu-es prses cou- réducie e ris que de tuer les abe- leszore ae pàturage traitée [Jui [ nor s-i c e evur-s n:acnnès cies ie a s ce carence cOUr *e bêa-I E oui 1 nor

- taror-taie ou coGro-orften.eft arorr-a obserne s OL. quels g-ca.pes t,iot-r aussi les détaits desa,.rés trairemencthez ees- :bestGsex. rnorta te chargenentde- a,tnropoces te-estres ror-cic'les O ou Licn Empcteeri

i - niamr féres 0 ci l'-rii -oiseaux: E o. En, i-a - Poissons O u En.-r

nrc, s1'r et- 3:lu3aioues E}: .*- E-' ____

7-t e; serwences ou observat or-s pius téta lées réa ses: fiou [Jnon,5 s-- o i--U4l -s .c4cr s._f&r'r x .- .y;. t ta .î:,1 rc.' ` 1.î ?*. c. . - '. reference ce la cage du tamet

t PRELFVEMENT DE P£SiDUdcartilosce resicu pre-eés occ -ne-r uel- ese c-il r-- a e-e-a-ie ou -- n-eou,l c; rnméro de a Dager:

c-ui O rorsi csi. .tu rrr s ertaés s/e le r- ,P 9 onu-rôr ?; rêfere-ce e la cage du carre.a odo:ie . Catis k' carnet oe ;érraat

o COMPTE RENDUc- nom de la oe-;one ayart remnoli ce trmela!re:

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plan 1 1a Vil I w 1d ol lt 1ii\iIlit-" I,le 'l1 I lt( tt i l lt'in l, i 51

Annexe 5.iii Suivi opérationnel - Techniques et méthodes de suivi des organismes non-cibles(après Peveling & Van der Valk, 200N4)

L'application des méthodes et techniques de suivi décrites ci-dessous nécessitent une formation approfon-die des agents de suivi. De plus, de modifications peuvent être nécessaires en fonction des partcularitésécologiques au Mali.8"

A Organismes aquatiques

Al Poissons

Dénombrem.ent des cadavres

Prinnipe: Les poissons sont très sensibles aux insecticides. Une contamination directe (dérive) ou indirecte(ruissellement) des eaux lors d'un traitement antiacridien peut donc causer une forte mortalité. Dans cecas, les carcasses sont souvent échouées au bord des cours d'eau. Cela permet une estimation du nombrede poissons morts sur les étendues standardisées le long de la rive (échantillonnage stratifié). Aftn de véri-fier le lien causal entre les effets nocifs et les traitemeints antiacridiens, il faut faire les prélèvements en avalet en amont (ou en dehors) de la zone d'épandage. P"our une analyse ultérieure des résidus ou des paramè-tres d'exposition aux insecticides (par ex., activité cholinestérasique), il faut prélever et conserver un cer-tain nombre d'échantillons (également dans la zone traitée comme en dehors). Matériels : cartes; GPS;mesure; ruban pour délirniter les parcelles d'échantillonnage ; clés de détermination des poissons; frigomobile (conservation des échantillons); Réjérentre: Nagel (1995); Peveltng & Nagel (2001) ; Grant & Tin-gle (2002)

Pêche à 'électrnaté

Pincipe: La pèche à l'électricité est une des méthodes les plus efficaces d'échantillonnage des populationsde poissons. Le principe est de créer uni champ électrique en plongeant deux électrodes de charges oppo-sées dans l'eau. Les poissons qui se trouvent dans ce champ électrique nagent vers l'anode où ils peuventêtre attrapés à l'aide d'une épuisette. L,a méthodc n'a pas de conséquences négatives pour les poissonscapturés qui sont lâchés après leur identification et dénritrbrement. La pêche à l'électricité est une techni-que appropriée pour inventorier les populations piscicoles dans de petits cours d'eaux. Une comparaisondes effectifs avant et après traitement permet d'estimer l'ampleur d'effet. Cependant, la technique est coû-teuse est peut être dangereuse pour les agents. Son usage doit être strictement réglementé et exécuté exclu-sivement par de personnel formé. Vatérielt: cartes , Gl'S; mesure ; générateur; câbles et électrodes ; vê-tements de protection (pantalons de pécheur, gants, etc ); filets de pêche ; aquarium et pompe à air (aéra-tion de l'eau) ; clés de détermninatiotn des poissons; Ré/rence: Nagel (1995) ; Grant & Tingle (2002)

Bio-essais (caees /Iotlantes)

PrinciPe: P'our l'évaluation de la toxicité aigue des itsecticides sur les poissons dans leur nilicu ni,surel onutilise des cages flottantes. Les cages sont stockées avant traitement, et certains paramètres d'effet sontsuivis après traitement (mortalité, comportemenit, activité cholinestérasique, ... ). Il est important d'inclureun groupe témoin, à maintenir sous les mêmes conditions en dehors de la zone d'épandage, c'est-i-dire enamont du traitement ou - dans le cas des eaux .tagnantes - en dehors des blocs traités. Matériels cartesGPS ; filets de pêche ; cages flottarîtes aquarium et pompe à air; clés de détermination des potssons; Ré/irente., Nagel (1995) ; Grant & ['ingle (20(02)

Enqîcéte auprès les pécheurs

Prinape: Dans les régions de pèche. de pisciculture ou d'élevage de crevettes, des enquêtes auprès les pè-cheurs/éleveurs peuvent aider a déterminer l'ampleur et l'étendue des effets d'insecticides antiacridiens sur1le p [i t )Iss u Lt.s le cas d'unit il . n :su un dc` ts, I faiut cherchler dc îcuueigncnîcnts cn :l :1.1 1lqu'en amont de la zone d'épa-tid:îg (« ,one téniotn io), afin de vérifier la relation entre cause et etfet .Mle-tîtodes: quetstionnaires et/ou tiiterriigatitons informelles

N'lie rechurclic plus profondie C t d\ttttStxdil .l litt5r.utir> IdsVerait être flaite lors dt la milise col) lplace du suivi, .lfinî d'élargir tcspiCt tc Lit in(thodcs et d'cu choisti , plis plipro prrc.s

I9 î

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P1'l. ,fl o 1.14)1lai d(, y stincl \ l l l cn'1(111''t`1.d, ' 1 t !l r, lllCittll'

\2 Invertébrés

D¢érii'e air-ee

Princpe: Dans les cours d'eau, les invertébrés aquatiques affaiblis ou tués par les insecticides flottent dans

l'eau et peuvent être collectés avec de filets installés soit au niveau, soit au-dessous de la superficie d'eau.

Une comparaison de l'accumrulation d'invertébrés dans les filets - la dérive accrue - avant traitement avec

la dérive après traitement permet d'identifier les taxons sensibles et d'estimer la magnitude et la durée des

effets. Matériels: cartes; GPS; filets, matériel entomologique (tubes, alcool, etc.) ; loupe-binoculaires ; clés

de détermination des invertébrés ; REf rent-es: Nagel (1 995); Soutlbwvood & I lenderson (2000) ; Yameogo el

al. (2001) ; Grant & Tingle (2002)

(Taptlre des macro-invertébrés et captrite cesfi/et standardisé

Prinupe: La capture standardisée en filet est une technique semi-quantitative. Elle consiste à capturer les

invertébrés avec un filet ou une drague sur une espace ou une durée fixe. Les ptélèvements se font, par

exemple, autour de la végétation aquatique ou au niveau de la couche supérieure des sédiments. La techni-

que a été testée pour capturer les crevettes d'eau douce dans l'étude environnementale à Malaimbandv

(Peveling et al. 2001). Le « kick sampling» est une technique pour capturer les macro-invertébrés benthi-

ques vivant sur les substrats graveleux dans les cours d'eau. Le principe est d'installer un filet similaire à

celui des seines utilisées pour la pêche. L,'utilisateur déloge les macro-invertébrés présents dans le substrat

en amont du filet avec un bâton Ensuite le courant pousse les organismes délogés vers le filet. Matlénelr

cartes GPS; dragues; filets; matériel entomologique (tubes, alcool, etc.) ; loupe-binoculaires ; clés de

détermination des invertébrés; Ré'terences: Lahr & Banister (1997); Nagel (1995) ; Lahr et al (2000),

Peveling et al (2001) ; Grant & l'ingle (2002)

Bio-essais

Prinipe: voir 3.2.1.1 (poissons)

Matériels: cartes ; GPS filets dc pêche; cages flottantes , aquariums matériel entomologique (tubes, al-

cool, etc.) ; loupe-binoculaires clés de détermination des invertébrés; Références: Nagel (1995) ; Grant &

Tingle (2002) ; Lahr (1990); I ahr & Banister (1997)

B Vertébrés terrestres

Bl Généralités

Si les produits antiacridiens sont appliqués conformes aux directives de lutte, le risque d'un empoisonne-

ment direct des vertébrés terrestres devrait être a pnori petit parce que les insecticides ayant une toxicité

élevée pour les vertébrés ne sont pas généralement homologués pour la lutte antiacridienne. Une mortalité

élevée lors d'une interventioni antiacordienne indiquerait donc dans la plupart des cas une application irré-

gulière. Cependant, certaines org-anismes et/ou stades de vie (par exemple les juvéniles) peuvent être plus

sensibles qu'anticipées sur la basc d¢s données de toxicité de laboratoire. Des suivis sont donc mdispeîî>a-

bles, particulièrement si de n(ouveaux produits sont utilisés. Beaucoup de vertébrés terrestres ont

l'habitude de se cacher en cas dte maladie et sont donc difficile à trouver. En conséquence, mcme si on

trouve très peu de cadavres ou d'individus avec des signes d'intoxication dans une zone traitée, le taCux réel

de victimes peut être plus large.

B2 Dénombrement .les c.alex res

Principe: Le dénombrement dcs cadavres ou des anismaux intoxiqués se fait le long des transects

d'observation traversant la zone traitée. Il est nécessaire dc rechercher tous les endroits ou les animaux se

cachent, particulièrement dans la végetatioli dense. (Cornme dans le suivi de la faune aquatique, il faut

standardiser, si posslble, le niveau (d'effort de la recherche (longueur et nombre de transects ; durée de la

recherche). ,es -pécImi(,ii ecut.ili>i pour le> anal.s(-. ulilriclires (activité cholinestérasicîne. ïe.îdus Ul

vraient etre conserves dans ull ttlgo.) peL1dan1t Ic tratispOrt et conigelés aiptès. Alalténel . cartes ;: Gl'S, clés de

détermination; trigo mobile ,cotnscrvationi des spécirnens) ; optionnel: « kit » analvtique pour tne déter-

minauon immnédiate de l'activité coholiicstcrasique dans le terrain ReRt¢renesr: Nlullé & Keitli (1993) , Nagel

(1995); Grant & Tlingle (29 (û

_~~~~~~~~~~~~~~~/ _- .

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.I)I~ n. r', l l st "t `il: 111 (1`1\1r(,lillf:lic i Ic,ll'1c du l 1j <'1` 1 J ! 1111 ll-

C Invertébrés terrestres

Cl Abeilles

C adavire-. da beilles dr,n la parcelle traitée

Princip7k Une estimation représentative de la mortalité des pollinisateurs (abeilles, bourdons) dans unezone traitée doit être faite le jour du traitement, parce que les cadavres des invertébrées sont rapidementenlevés par les fourrnis et d'autres prédateurs. La méthode d'évaluation consiste à estimer l'activité desabeilles et les bourdons sur de petites parcelles placées au hasard dans la zone traitée. La meilleure mé-thode pour évalucr la nmortalité des abeilles domestiques est la collecte des cadavres qui s'accumulent de-vant les ruches . \fin d'éviter que les cadavres sont enlevés par les fourmis, on place un bassin contenantun liquide de préservation et couvert d'une grille au-dessous de l'entrée de la ruclhe. Alatériels: cartes; GPS;mesure ; ruban; bassin/grille; matériel entomnologique (tubes, alcool, etc.) ; Rejèrences: Nagel (1995)OEPP/ EPI'PO (200 1) ; Grant & Tingle (2002) ; Porrini et al (2003)

Actwié it zlriv'agx/drart araux ruches

Pnntipc: L'activité des abeilles est un indicateur sensible de la santé des colonies. Elle peut être mesurerpar compter, sur une durée fixe, le nombre d'abeilles arrivant (ou sortant) aux ruches. LUne diminution del'activité peut se manifester méme s'il n'v a pas de mortalité aiguë, par exemple si les abeilles sont affai-bhes. Les observations se font avant et après traitement, préférablement en comparaisoni avec les coloniesen dehors de la zone traitée. Alatériels: cartes; GPS ; chronomètre ; Référenes: Ainir & Peveling (2004)

Enqléte éa//pr. LI' .rltenrs

Prnctipc. Le principe a été décrit au-dessus. Il est à souligner que les interrogations sont faites à l'intérieuraussi qui a l'extérieur de la zone traitée. De plus, il faut rechercher s'il y a d'autres sources de contamina-tion, particulièrement dans les régions agricoles intensives (par ex., dans les zones cotonnières).

C2 Vniieimries niarurels des ravageurs

Cadaire d >r1/m/ypoded cdans la parcelhe traitée

Voir CI (ca dalvre s d'abeilles)

Pnn.ape: Il existe de nombreuses techniques de bioessais pour tester la toxicite des insecticides sur les ar-thropodes auxiliaires dans leurs mnilieux naturelles. Une technique très répandut consiste à placer des cagessur le substrat naturel traité (végétation, sol) et y introduire les organismes i tester. ILa taille des cages dif-fère en t>nction de l'espèce. Par exemple, pour de petits insectes tels que les coccinelles on peut utiliser depetites cagesA enfernant de feuilles. Pour de plus grands insectes non-cibles (sauterelles, ténébrionidés, .. .)on peut utilser de grandes cages ou enclos placés sur la végétation. :latéàiç trousse à dissection; matériels divers pour la construction des cages (grillage, bois, etc ) matéel-el entomologique (tubes, al-cool, etc ) ; Rprcn11ef: Nagel (1995) ; Grant & Tingle (2002) ; Van der Valk et al (1998)

Actii,mté (le, it!.ropodn, non bi/les araignées, etc.)

Pne.lpte 1La plupart des arthropodes non-cibles sont difficiles à suiv re dans le tcrrain à cause d'une fortefluctuai()n naturclle d'effectifs dans l'espace et le temps. En v ue de cette gla;nde variabilité, il est souventdifficile d'établir un hlie entre les interventions antiacridiennes et l'abondanîce des non-cibles. Cependant,certains arthropodes sollt soit sédentaires pour toute leurs vie (imscctes socriaux), soit quasiment sédentai-res pouir nc courte durée (par ex., les araign-ées construisant dis toiles). Les cffets aigus sur ces arthropo-des, en ternie du taux de la population affecté, sont relativementt factles à déterminer. Pour les foutrmis parexemple, on peuî dléterminer le pourcentage des fournilières actives avant et après traiternent ou en de-hors de la zonc traité lic la nième facon, on peut déterrniner le tauix de toilcs occupées par une araignéecC)O Ml ti il( <Arc 1skti\ L (Vette( ,tIgu é. (Ctte tcCIiln I l (tC aiplicqrie ( iin pli is:cî:r iîîxi Cil tl(ltiuc et

dans l'ettidc envirnnenrtientale a Malaimbandy (Peveling 2(10)0) .MiateneA : cartes; lAdS matériel entornolo-giqLue (tubcs, alcudl, etc.) ; R&êérences: Nagel (1995) ; Ievehng 200) )) Graiit & 'l'ingle (2002) ; \'an der-'alk et s! (2i102)

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a11li il Ir l~ :1 i i . 1 0 Ir 'ill I 1 ci t Ilt al 1 . la l .WI1fl , l 1 I

Pièges enterré., iédl,slli//orna,geprésence/absence)

Pnntipe: L'échantillonnage présence/absence résidc sur le principe d'une énumération binaire des arthro-

podes. Contrairement à l'échantillonnage conventionnel, qui nécessite un dénombrement complet des

échantlllons, on détermine seulement la fréquence des taxons à suivre comme mesure de leur abondance

relative. (Cela facilite et accélère le tri et l'analyse des échantillons énormément. Pour la récolte des arthro-

podes épigécs par exemple, on utlise 40 - 50 pièges d'interception par parcelle. Les pièges ne sont ouverts

que pour une très courte durée (par ex., un jour avant et après traitement). L'échantillonnage pré-

sence/absence a été pratiqué sous les conditions expérimentales (Peveling et al. 1999) et opérationnelles

(Peveing 20101) dans de différents suivis de lutte contre les sauteriaux. lMatériels : cartes; GPS pièges;

matériel entonlologique (tubes, alcool, etc.) ; loupe-biloculaires; clés de détermination des invertébrés;

R4férences Pevceling et al. (1999) ; Peveling (2001)

Appêts de terdntex/a,ticité des termitières

Princ7 I 'actvité et l'abondance relative des termites en dehors de leur nid peuvent être mesurés en utii-

sant les appâts enterrés dans le sol. Les appâts consistent d'un petit conteneur ou réservoir remplis d'une

matière organiuque attractive aux termites (préférablcment du carton). Les appâts sont déterrés après une

certaine période d'exposition, et le taux d'attaque est déterminé (le nombre d'appâts attaqués ou la quanti-

té de matière organique consommée). L'activité des termites construisant de termitières, à Madagascar les

espèces du genre Coarctotermees, peut être estimée en détruisant un échantillon de termitières et déterminant

le taux et le degré de réparation. De plus, la mortabté totale d'un peuplement peut être rapidement déter-

minée d'une manière destructive en creusant jusqu'au fonds de termitière et vérifiant la présence/absence

de terrmites. )vlatériels: cartes ; GPS ; appâts ; pelles matériel entomologique (tubes, alcool, etc.); Référen-

tes: ONE (1999) ; Zehrer (2001) ; Peveling et al. (2003) ; Grant & Tngle (2002); Van der Valk et ai

(2002), IDanfa et al. (2002)

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(.rop Prvtehtion 18, 323 339

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Annexe 6.i Répartition des produits antiacridiens au Mali (Source ULCP)

Répartition des insecticides antiacridiens au Mali (août 2005) Quantité (litres)

Kayes 41675

Koulikoro 28305

Sikasso 11640

Ségou 42590

Mopti 20917

Tomb 41912

Gao 36200

Kidal 36400

Magasin central (Sanankoroba) 2400

Total 262039

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_ lian ni rionsal dc r t i' 1 l a 1 , ,(îrik t I' 'I' 1.î litre a tiac.Ct c(il, a111

Annexe 6.ii Schéma de fourniture de pesticides: notion de banque de pesticides

Le concept de banque de pesticides (FAO, 2001b) est surtout d'adapter la fourniture de pesticides à lademande. Le principe est la création d'un stock virtuel chez un fournisseur, en occurrence, un fabricantretenu par la voie d'appel d'offres. Ce mécanisme permet ainsi de limiter les risques de constitution destocks importants de pesticides en fin de campagne et du coup d'éviter les cas de création de stocks obso-lètes dans le pays.

L'objectif de ce concept de banque de pesticides est d'adapter la fourniture de pesticides à la demande.

Le principe proposé est le suivant:

-> Régler les procédures d'achat par un appel d'offres national et/ou international avant chaquecampagne, sur une base quantitative de 100%/o des surfaces à traiter;

-> Etablir un stoclk de sécurité de première urgence, avant chaque campagne, estimé pour traiter les2 0% des surfaces prévisionnelles. Ce stock de sécurité sera acheté à travers un appel d'offres na-tional et/ou international et sera la propriété de l'Unité de Lutte contre le Criquet pèlerin. Lessoumissionnaires fourniront par l'intermédiaire de leur banque une caution de soumission d'unmontant de 5'o de la valeur de la commande;

-> Limiter le nsque de constitution de stocks de pesticides obsolètes, par la création d'un stock vir-tuel chez le fournisseur qui sera de préférence un fabricant et retenu pour la fourniture de pestici-des. Ce fabricant/'fournisseur s'engagera à livrer une certaine quantité de produits, dans les embal-lages définis par l'appel d'offre, dans un délai convenu. Un mécanisme de pénalités devra être misen place dont les montants (par exemple: 2,5 à 1 W'. de la valeur de la commande) seront précisés,dans les cas de retard de livraison;

Engager le fabricant/fournisseur à mobiliser des stocks de matière active, solvants, emballagesétiquetés nécessaires à la couverture des besoins potentiels définis dans l'appel d'offre,

--> Engager le fabricant/fournisseur, en fin de campagne, de reprendre le stock non utilisé et d'assu-mer la procé(dure de décontanination et de destmuction des emballages vides.

Le mécanisme de paiement:

-> Pour le premuer achat du stock de sécurité de première urgence, le paiement sera fait après récep-tion au magasîiî de Sanakoroba, à 60 jours date de connaissement par traite avalisée par une ban-que de premier rang;

Pour le stock virtuel, le montant à facturer correspondra à la valeur de la matière active, des sol-vants huileux et des emballages étiquetés par le fabricant/fournisseur pour la livraison relative aux80" ,e Le paiicmenit sera fait en fonction des livraisons effectives à partir du stock virtuel, à 60 jourIdate de coinaissement par traite avalisée par une banque de premier rang

Le dossier d'appel d'offre précisera davantage ce schéma.

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