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  • 8/15/2019 Plan Muni

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    PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE 2011-2014.

    DR. VALENTIN FERNANDEZ BAZAN

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    INDICE

    PRESENTACION

    I. RESEÑA HISTÓRICAa) U !"a"!#$ G%&'( *!"a.

    ) C+!,a.") Ma a %+ D!/ (! & % N % & C3!, & %.

    ) P& +a"!#$

    II. PLAN ESTRAT GICO DE GOBIERNO MUNICIPALa) V!/!#$

    ) D!a'$&/ !"&") FODA

    ) I %$ !*!"a"!#$ % E/"%$a(!&/%) L5$%a/ E/ (a 6'!"a/*) O 7% ! &/.') F $ a,%$ &/ 8 % &(!%$ a$ %+ P+a$ % G& !%($&

    III. POLITICAS PRIORITARIAS DE GESTION

    a) L!$%a,!%$ &/ % P&+5 !"a/ % G%/ !#$.- C! a a$5a A" ! a.- T(a$/ a(%$"!a %$ +a G%/ !#$.- E*!"!%$"!a %$ +a G%/ !#$.- Ca+! a %$ +&/ S%( !"!&/.- A+!a$9a/ P +!"a/-P(! a a/.

    ) :(%a/ % A""!#$ E/ (a 6'!"a/.- G%/ !#$ ; Pa( !"! a"!#$.

    - P+a$!*!"a"!#$ ; D%/a((&++& U( a$&.- S%' (! a .- V!a !+! a < T(a$/ &( % % I$*(a%/ ( " (a V!a+.- D%/a((&++& E"&$#,!"&.- D%/a((&++& S&"!a+.

    ") E/ (a %'!a/.

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    PRESENTACION

    El distrito es la célula básica de la democracia, y como tal debe ser el hábitat natural de latolerancia y la solidaridad que posibiliten la construcción de un país en libertad y con dignidad,

    enmarcados en criterios éticos que propugnan la convivencia humana y consiguientemente, elbien común.Eje central de ese objetivo es y debe ser el ciudadano, el vecino, el habitante del distrito.Solo en la medida en que se privilegie a ese vecino, se le escuche, atienda sus necesidades yse recoja sus aportes para la construcción de una ciudad saludable y segura estaremossentando las bases de una auténtica democracia.Es en el distrito y con su gobierno local desde donde debe !ortalecerse el Estado de

    "erecho, el respeto a la ley y los derechos humanos, y todo aquello que contribuya a !orjar unciudadano libre y digno que asuma la misión de engrandecer el país como tarea ineludible.#uevo $himbote es uno de los %,&'% distritos del país, está en una posición de privilegio!rente a la mayoría de los distritos, el hecho de estar ubicado en la región más rica del(erú y haber sido creado hace más de una década, hace que se le perciba como un distritomoderno. )na de sus enormes ventajas es la naturale*a de sus habitantes,mayoritariamente de clase media ascendente, con e+pectativas de conservar una buenacalidad de vida sin embargo, una mirada al interior descubre un distrito con problemas ynecesidades urgentes por resolver.

    Es en sintonía con esa mística y empuje que les proponemos hacer una gestión di!erentea las que se han hecho hasta ahora, es decir, con la participación de todos, escuchando atodos y con el manejo de un equipo e!iciente y honrado, que trabajará a tiempo completo ycon dedicación e+clusiva por el distrito. Esta ve* no debe haber margen para el error. Estáen juego el !uturo de la ciudad moderna y saludable que tenemos a la !echa yengrandeceremos aún más.

    spiramos a que #uevo $himbote logre consolidarse como una ciudad con una propuestaarquitectónica, urbanística y social, capa* de hacer !rente al crecimiento urbano ydemográ!ico. )na tarea prioritaria será el dise-o de un (rograma ntegral de "esarrollo alargo pla*o, con miras a que #uevo $himbote se constituya en una ciudad capa* de a!rontar losretos del !uturo.

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    #os comprometemos a que en el gobierno municipal /0%%1/0%2 demos los pasos correctospara disminuir la inequidad en el distrito y crear una ciudad amable, armónica y segura,en la que vivir no tenga los sobresaltos que hoy nos angustian."onde los ni-os cre*can con la dignidad plena de ser parte de una comunidad que velapor su bienestar, que los adultos mayores se sientan incluidos y acompa-ados, que los jóvenes miren el !uturo sin temor teniendo a su alcance la oportunidad de ser pro!esionales yque todos tengamos una vida en que se respete nuestros derechos, se tome en cuentanuestra vo* mediante una participación vecinal comprometida todo lo cual será un granlogro que justi!icará nuestra participación en la vida política del distrito.#)E34 $5 6748E, 6E9E$E SE9 )# $ )" " 64"E9# $4# )# 4:E98 : S $ ;$)

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    I. RESEÑA HISTÓRICA

    #uevo $himbote, pueblo que nace hace tres décadas, pero #uevo $himbote, propiamente dicho,como proyecto en su desarrollo integral !uturista, nace a raí* del terremoto del a-o D0, !echa

    !atídica para $himbote y para toda nuestra 9egión ncashina, la catástro!e telúrica de esta!echa, deja en la or!andad de vivienda a miles de hogares y en la or!andad !amiliar a miles de!amilias chimbotanas y de la 9egión ncashina, hoy 9egión $havín.

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    actualmente entre $analones y )nicreto I J. 3inieron los primeros $omités de 6icrobuses comoosé 4laya, osé >álve*, $omités de $olectivos #L %M.

    Se gestó la sociación de 6oradores del $ono Sur, que la comprendía, desde los KiosKos, hasta

    la panamericana, integrando a los habitantes de 7ruces, $áceres ramayo y )nicreto I J. Enesta primera unta de moradores del $ono Sur, estuvieron uan 9odrígue*, gustín 7alare*o,Eduardo 3ásque*, Se-or $abanillas y otros, quienes por ése entonces, pedían ya la"istritali*ación y se !ormó el :rente $ivico de #uevo $himbote, cuya presidencia recavo en lapersona de 6iltón 5uamán, adea de legre, como secretaria, acompa-ando, 9aúl3illa!uerte , #orberto

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    agrícola intensivo, ra*ón por la cual !orma parte del (royecto Especial de rrigación $5 #E$ S,para ampliar la !rontera agrícola. #uevo $himbote cuenta con una super!icie de '&N,D' Om/ , tiene por capital a la ciudad de

    7uenos ires y cuenta con D& asentamientos urbanos entre )rbani*aciones 9esidenciales,)rbani*aciones (rogresivas de nterés Social, 5abilitaciones )rbanas (rogresivas, sociacionesde 3ivienda, sentamientos 5umanos y F centros poblados rurales.

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    A" , +a & > rea )rbana /N,2N& NN./D NN./Drea 9ural /%D 0.D' %00.00

    T& a+ /N,D%M %00.00 %00.00

    H&'a(

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    Ca %'&(5a/ Ca/&/ > A" , +a & > rea )rbana /M,%2D NN.'2 NN.'2rea 9ural %FD 0.FF %00.00

    T& a+ /M,'%2 %00.00 %00.00 S%?&

    Ca %'&(5a/ Ca/&/ > A" , +a & > 5ombre M',2'& 2N.N0 2N.N06ujer M',FMD M0.%0 %00.00T& a+ %0D,0NM %00.00 %00.00

    Pa(%$ %/"&

    Ca %'&(5a/ Ca/&/ > A" , +a & > e!e /M,'02 /'.FD /'.FD

    EsposoGaH compa-eroGaH %&,'%2 %D.%' 20.&0

    5ijo Ga H 2&,&'& 2M.F& &F.2&;erno #uera %,D0' %.MN &&.0D#ieto GaH M,&'/ M.2M N'.M/(adres suegros %,'N2 %.'0 N2.&'

    4tro parientes 2,DF& 2.2F NN./N8rabajadorGaH

    del hogar'&/ 0.'F NN.F2

    (ensionista %2 0.0% NN.FF4tro #o(arientes 'FF 0.'2 %00.00

    T& a+ %0F,N%M %00.00 %00.00

    II. PLAN ESTRATEGICO DE GOBIERNO MUNICIPAL

    a) VISION8rabajaremos para que nuestro distrito, sea líder en la región, con una democracia participativade la población debidamente consolidada, que crece sostenidamente con equidad, promoviendoel desarrollo integral de las personas, la preservación del medio ambiente, creación de !uentesde empleo, re!or*amiento del !omento de la e+pansión urbana y crecimiento del sector vivienda,desarrollo integral de la cultura y el deporte, creación de programas y edi!icación de locales quebrinden una mejor atención de salud, y un mejor servicio de seguridad ciudadana, producto deuna reorgani*ación en la atención y servicios que brinda la administración pública, con el apoyodel sector privado, el cual es el motor del crecimiento y competitividad internacional, con miras a

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    que se concrete la creación de la (rovincia de #uevo $himbote, para que sea el bastión yejemplo ecológico de toda la 9egión ncash.

    8rabajaremos por el mejoramiento de los servicios de agua potable y electricidad, con ladescentrali*ación de SE" $5 6748E é 5 "9 #" # S. ., las cuales darán un mejor yadecuado servicio a la población neo chimbotana, aminorando los costos y trámites engorrososque hay que reali*ar en las o!icinas de $himbote.

    En ese sentido, nuestro distrito será integrado !ísica, étnica, cultural, económica y socialmente einsertada plenamente en el proceso de globali*ación de las economías regionales en desarrollo,toda ve* que nuestro distrito está constituido por ciudadanos libres, que deben contar con unasólida municipalidad de!ensora de los más altos valores morales y de la convivencia en armoníasocial.

    (ara lograrlo, se llevará a cabo un cambio en las actuales estructuras, estableciendo unplaneamiento estratégico en !unción de objetivos y perspectivas en la jurisdicción.

    En el campo económico, seremos un municipio que !omentará el empleo, en el conte+to de una

    economía !ormal e integrada totalmente, proponiendo a las empresas e instituciones laparticipación en el trabajo a los jóvenes de nuestro distrito en el desarrollo de tales actividades,teniendo como objetivo la con!ormación de asociaciones de comerciantes que tendrán una mejoropción de competencia !rente a grandes empresas, con miras a que se concrete el ( 9=)E

    #")S89 < de #uevo $himbote. )na municipalidad con un manejo económico ordenado,realista, permanente, transparente y sostenible, con capacidad de hacer !rente a la crisis.

    9e!or*aremos la con!ormación de un distrito cuidadoso de los recursos naturales y, en general,de todos los recursos que nos brinda el planeta, protegiendo así el medio ambiente. sumiendoel compromiso de alentar alian*as estratégicas que permitan un desarrollo seguro y sosteniblede dichos recursos.

    En el campo social, seremos un municipio que !omentará los mejores servicios de salud, trabajo,educación y deporte, con las instituciones públicas a!ines y apoyo del sector privado.

    En suma, seremos un distrito moderno, austero y e!iciente. )n municipio con procedimientossimples y ágiles, tales que !avore*can la actividad económica y sus administrados. )n municipio

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    que integre a las instituciones, empresas y comunidad en general con la !inalidad de lograr eldesarrollo de sus pueblos.

    ) DIAGNOSTICO

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    inversión como son lo de in!raestructura ya sea por su implementación o mantenimiento de lasmismas.

    En la actualidad nuestro distrito cuenta con cinco centros de Educación Superior, dos a cargodel Estado la )niversidad #acional del Santa y el nstituto Superior (edagógico y dos privadosque son )niversidad $esar 3allejo y San (edro, también contamos con el nstituto Superior$arlos Sala*ar 9omero.

    En el sector Salud debemos indicar que en nuestra jurisdicción se encuentra ubicada el 5ospitalElea*ar >u*mán 7arrón y ESS

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    FORTALEZAS:, ! &@ O('a$!9a"!#$

    - 9enovación de !lotas de vehículos para Seguridad $iudadana- 6ejor y adecuado ambiente para la atención de los vecinos.- )na activa participación de los vecinos- 6ayor cantidad de personal capacitado- mplementación de equipos de cómputo en las o!icinas.- poyo a la descentrali*ación 6unicipal- 4rgani*aciones de base consolidadas- 6ayor predisposición de los trabajadores hacia sus labores

    :, ! &@ S%" &( P= +!"&

    - n!raestructura (olideportivaC $oliseo $errado, $omplejo deportivo, Estadio $esar $ueto.- n!raestructura 6édica 5ospitalaria y de 9ehabilitación

    :, ! &@ S%" &( P(! a &

    - (resencia de Empresas al interior del distrito.

    DEBILIDADES

    :, ! &@ O('a$!9a"!#$

    - :alta de un mejor 8aller de 6antenimiento de 3ehículos.- :alta de personal especiali*ado en el mantenimiento del equipo in!ormático de la

    municipalidad.- :alta de personal de mantenimiento de so!tUare.- 9emodelación de la !lota de recojo de residuos sólidos.-

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    OPORTUNIDADES:, ! &@ O('a$!9a"!#$- (articipación ciudadana como eje de desarrollo local.

    - obierno nacional a los >obiernos

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    #uevo $himbote distrito poco integrado con la economía regional y nacional.

    Su área de in!luencia no va más allá de los límites del distrito.

    #o se produce relación de centros económicos, ni comerciales

    (osee escasos recursos !inancieros para atender adecuadamente de las demandas dela población.

    #o e+iste alternativas de generación de empleo al interior de la localidad.

    ESCENARIO PROBABLE

    #uevo $himbote se consolida como capital $ultural y "eportiva del (erú.

    #uevo $himbote capital saludable y educativa del (erú.

    #uevo $himbote capital con menos índices de inseguridad en el (erú.

    #uevo $himbote, polo importante de atractivo turístico a nivel de la provincia y región, yse identi!ica como ventana gastronómica por sus comidas en base a productos marinos ynorte-os.

    Se mejora el nivel de recaudación tributaria incidiendo en el mejoramiento de la calidadde servicios a !avor de la población.

    ESCENARIO DESEABLE

    #uevo $himbote se convierte en un centro importante de actividades saludables yeducativas.

    #uevo $himbote es una ventana cultural y gastronómica de alcance regional.

    El "esarrollo de la Economía

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    Se consolidan unidades económicas productivas, con reconocimiento a nivel regional ynacional.

    %) LINEAS ESTRATEGICAS

    • #uevo $himboteC "istrito

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    OB ETIVO CUATRO@Econo ía Para #a $usticia Social.Economía al servicio de la población, asegurando una tasa de crecimiento distrital del (7 delDR, preservando los equilibrios macroeconómicos y generando su!icientes empleos dignos comopara reducir signi!icativamente las tasas de desempleo y subempleo prevalecientes en laactualidad.

    OB ETIVO CINCO@In%raestructura Para El Desarrollo & Inte"raci'n Nacional."esarrollo de la n!raestructura básica con el propósito de integrar los espacios geográ!icos,mejorar la competitividad y elevar el nivel de vida de la población.

    OB ETIVO SEIS@En Se"uridad (iudadana.:ortalecer el 4rden nterno asegurando el patrimonio, seguridad y a las inversiones nacionales ye+tranjeras, públicas y privadas en nuestro distrito para contribuir al desarrollo local y nacional.

    OB ETIVO SIETE@Nuestra (ruzada )tica.$ru*ada contra la corrupción, prostitución y trá!ico ilícito de drogas en todos los ámbitos de lasociedad.

    OB ETIVO OCHO@Inte"raci'n (ontinental.:ortalecimiento de la integración continental por medio de nuestro aeropuerto y nuestro maruniendo la integración sudamericana.

    OB ETIVO NUEVE@*e+or (alidad De Vida.Ecología y preservación del medio ambiente para mejorar la calidad de vida y la conservación de

    los recursos naturales.

    OB ETIVO DIEZ@Ru bo Al Futuro.:omento de la investigación cientí!ica y tecnológica e innovación que contribuya al desarrollodistrital.

    ') FUNDAMENTOS UE ORIENTAN EL PLAN DE GOBIERNO.

    Se !undamenta en cuatro puntos principalesC

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    %.

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    aranti*aremos el desarrollo de la capacidad técnico1administrativa de todas las instanciasde gestión municipal para planear, implementar y evaluar políticas y medidas e!icaces quecontribuyan al desarrollo del distrito y al manejo e!iciente de los recursos humanos, !inancieros ymateriales de la 6unicipalidad. (ara tal e!ecto, la selección, evaluación y o capacitacióndel personal municipal se reali*ará e+clusivamente sobre la base de la capacidadpro!esional, calidad de trabajo y compromiso con el distrito, y no de !avoritismos de ningunaespecie.

    CALIDAD DE LOS SERVICIOS(rivilegiaremos, en el cumplimiento de nuestras !unciones, la satis!acción de los vecinos,esmerándonos en entregar un servicio personali*ado, oportuno, con!iable y de costora*onable, sustentado técnicamente. El gobierno local se preocupará de que la prestación deservicios públicos y sociales sea de la mejor calidad, siempre en la búsqueda de lograr el

    bienestar integral de todos, así como la sostenibilidad !inanciera, ambiental y social del municipio.

    ALIANZAS P BLICO-PRIVADAS#uestra gestión se basará en la implementación de las Imejores prácticasJ de gestión pública yprivada, y en la generación de una visión conjunta de !uturo. 9econocemos que el sectorprivado es un actor de desarrollo tan importante como el público y o social, es por elloque nuestra gestión preverá su intervención en proyectos de inversión o in!raestructuras

    públicas, cuando resulte más e!iciente que la intervención pública directa, eso sí, conservando lamunicipalidad el rol ejecutor que le con!iere la ley.

    ) :REAS DE ACCIÓN ESTRAT GICA

    GESTIÓN PARTICIPACIÓNEn #uevo $himbote hay que re!or*ar la promoción de la participación ciudadana, con

    mecanismos mas transparentes, democráticos, a !in de no llegar al un marcado distanciamientodel vecino por los asuntos públicos. 4torgar a los representantes de las untas 3ecinales,

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    recursos mínimos para ejercer su rol de canali*adores de las demandas.

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    *. 9eali*ar la actuali*ación y mejoramiento del (lan de "esarrollo nstitucional y de losinstrumentos de gestión, incluyendo el 9eglamento de 4rgani*ación y :unciones G94:H.

    Finanzas unici!alesa. "ise-ar una estructura de costos reales de los servicios que brinda la

    municipalidad, orientada a lograr la contribución de los vecinos mediante tributos justos.

    . Sustituir la actual política de cobro de arbitrios sin racionalidad, buscando equidad yen lo posible un reajuste en !avor de los vecinos.

    ". 9eali*ar los estudios e implementar proyectos y estrategias de generación deingresos para la municipalidad GejemploC reciclaje de residuosH, que permitan !inanciarobras y servicios en bene!icio de los vecinos.

    . :ortalecer la política de estímulo e incentivo a los contribuyentes que pagan a tiempo sustributos.

    %. ncrementar la partida presupuestal dirigida a proyectos de inversión, elevando suproporción !rente a los gastos corrientes.

    PLANIFICACIÓN DESARROLLO URBANO

    En vista que #uevo $himbote no es ajeno a la plani!icación para su desarrollo, debe con!ormarparte de una metrópoli articulada sin espacios !ragmentados, a !in de sumar potencialidades. Enese sentido debe contar con un plan de desarrollo urbano integral articulado con los otros distritos,a !in de no carecer de la herramienta !undamental para normar respecto al desarrollo !ísico!uturo de la ciudad.#uevo $himbote, es un distrito básicamente consolidado, que tiene espacios libres dee+pansión y crecimiento urbano, por ello amerita con suma urgencia políticas de

    ordenamiento y de densi!icación modernas y creativas que permitan dar un paso de!initivohacia una ciudad en donde se privilegie al vecino, procurándole condiciones dehabitabilidad, con!ort y !luide* en el uso de las actividades y servicios que se desarrollan en eldistrito.

    PROPUESTAS

    Plani%icaci'na. 9eali*ar la actuali*ación del $atastro "istrital a la brevedad posible G%0

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    . mesesH.". :ormular un (lan 6aestro de "esarrollo ntegral G' mesesH

    . (otenciar el planeamiento urbano como actividad principal de la gestión municipal.%. nstitucionali*ar la participación ciudadana en el planeamiento urbano.

    E ui!a iento urbano - servicios !/blicosa. 9evisión de la *oni!icación e+istente y replantearla considerando interacciones inter*onales,

    pero también interacción dentro del distrito, sin privilegios, tomando en cuenta el (lande "esarrollo ntegral.

    . nálisis y Evaluación de la ubicación y capacidad de los servicios públicos y delequipamiento urbano, en respuesta al crecimiento poblacional.

    ". 6oderni*ación del distrito, tomando en cuenta el (lan de "esarrollo ntegral.. Estudiar la !actibilidad de creación de un espacio !ísico, con !ines de integración

    vecinal e identidad distrital.

    0rbanis o1 Vivienda - Sanea iento

    a. Establecer una clara política general de urbanismo y vivienda, a !in de asegurar el

    desarrollo armonioso de la ciudad salvaguardando el medio ambiente y protegiendo lasalud de sus habitantes.

    . 9egistrar los predios que no cuenten con la titulación respectiva, con el !in de !ormali*ar lamisma. Solo mediante la de!ensa de la propiedad privada y su saneamiento en registrospúblicos puede iniciarse programas de mejoras de las viviendas e+istentes, toda ve* quecon la !ormali*ación de la propiedad se tiene acceso al crédito.

    ". $omo parte del proceso de la re!ormas, priori*ar la simpli!icación administrativa de los

    trámites y procedimientos correspondientes, evitando la duplicidad de las normas y ladiscrecionalidad por parte de !uncionarios públicos y entes pro!esionales

    . "otar de agua y desagTe a los poblados que carecen de estos servicios.%. 8ratar las aguas servidas que hoy son la mayor !uente de contaminación del distrito.*. segurar una !uente de agua permanente mediante la ubicación de nuevas !uentes de

    agua y la construcción de reservorios, desarrollando previamente la capacidad de hacerpronósticos acertados respecto a los cambios climáticos.

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    '. Ejecutaremos los nuevos polideportivos en cada uno de los pueblos jóvenes paraincentivar el deporte en la juventud #uevo $himbotana, mas deporte menos drogas ypandillaje será el objetivo de estas obras a ejecutar en cada cono.

    3. Ejecutaremos el !uturo parque industrial del "istrito de #uevo $himbote para generarempleo seguro en la creciente población desempleada apoyando decididamente a esteproyecto que lograra mejorar la calidad de vida de nuestra población.

    !. $reación de SE" #)E34 $5 6748E para alcan*ar la atomía su!iciente que permitabrindar un mejor servicio de calidad a toda a población que hoy por hoy carece de esteservicio por la !alta de capacidad operativa y técnica de SE" $5 6748E para el estedistrito.

    7. $reación de la :utura (rovincia de #uevo $himbote, para alcan*ar la autonomía quepermita organi*ar de manera ordenada el crecimiento urbano de nuestro "istrito porcuanto en la actualidad la due-a de los terrenos 6)# $ ( < " " (943 #$ < "E<S #8 viene !omentando las invasiones y el crecimiento desordenado en contra denuestro pueblo que por ello carece de servicios básicos como agua, desagTe y lu*.

    . Ejecutaremos el !uturo 8E 894 6)# $ ( < para incentivar en la juventud el rescato a losvalores éticos y morales así como la identidad con su distrito y con su pueblo rescatandola imagen del " S89 84 "E< :)8)94.

    +. "esarrollo )rbano con #3E9S 4# (9 3 " que constituirá la construcción demás deM000 viviendas para lo mas necesitados de nuestro distrito y de $himbote, brindándolesuna oportunidad de tener una vivienda digna aprecios cómodos y a su alcance económico.

    SEGURIDADSiendo uno de los problemas más agudos en #uevo $himbote, la inseguridad ciudadana, todave* que en los últimos a-os el distrito ha venido su!riendo el incremento de la actividad

    delictiva en las modalidades de robos en viviendas y establecimientos, asaltos, por partede delincuentes que circulan en vehículos por las calles con escasa vigilancia y en lugaresestratégicos como la inmediaciones de los cajeros automáticos. #uevo $himbote es también,lamentablemente uno de los distritos escogidos por secuestradores, que lo encuentranpropicio para cometer sus delitos debido a la escasa vigilancia policial y a la ine+istente acciónde represión por parte de las autoridades.El distrito de #uevo $himbote, cuenta con un importante sistema de vigilancia por cámarasvideo, pero que resulta insu!iciente por la ra*ones antes glosadas. (or ello, se requiere unaestrategia integral que incluya la denuncia penal a los delincuentes identi!icados en el video.

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    E+iste aún una débil articulación entre los diversos agentes de seguridad, es decir, la6unicipalidad mediante el $uerpo de Seguridad $iudadana, la (olicia #acional y el 6inisterio(úblico.

    PROPUESTASa. (otenciar el $omité "istrital de Seguridad $iudadana, donde la municipalidad asuma a

    cabalidad el lidera*go de las acciones.. Elaborar un 6apa del "elito para conocer puntualmente las *onas en las que se

    deberá actuar con especial én!asis.". "esarrollar una Estrategia ntegral de prevención y represión del delito con la activa

    participación del cuerpo de seguridad ciudadana e impulsando la coordinación con la(olicía #acional para detener y encausar penalmente a los delincuentes identi!icados, através cámaras de video encubiertas empla*adas en las *onas de acción.

    . nstalar cámaras de video en cada uno de los 'F sectores del distrito, buscando cubrir lospuntos que se-ale el 6apa del "elito e y moderni*ar la central con personal capacitadotrabajando las /2 horas del día, desde la que se e!ectúe el monitoreo en tiempo realde la situación de seguridad en cada uno de los puntos críticos.

    %. mpulsar un trabajo mejor organi*ado con los miembros del Seguridad $iudadana

    que recorren las áreas en bicicleta, buscando una e!ectiva vigilancia y reporte dehechos sospechosos.

    *. mpulsar la capacitación laboral y reconocimiento a los miembros del Seguridad$iudadana, sobre cuyo trabajo los vecinos de las *onas que cubren, tengan una e+celenteopinión.

    '. (romover la cultura de seguridad reali*ando acciones de prevención y promoción deconceptos de seguridad, convocando la participación de todos con el objetivo de lograr

    un distrito libre de inseguridad.3. 6ejorar el sistema de Seguridad $iudadana, con la participación de todos las juntas

    vecinales del "istrito, a quienes se les implementará con los equipos necesarios paracumplir dicho !in.

    VIALIDAD < TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA VIAL#uevo $himbote es un distrito relativamente nuevo, por cuanto sigue creciendo en sus calles de

    las peri!erias, así como 8angay y accesos a las playas importantes que se promovería mejor elturismo interno del distrito necesitando para ello de pistas con as!alto y veredas.

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    PROPUESTASa. 5acer el plan 6aestro 3ial, GF mesesH e iniciar el reordenamiento del tránsito de inmediato.

    . 9eordenar y adecuar del tránsito según normas técnicas y ambientales, concambios en la vialidad que permitan !luide* .

    ". >enerar el sincronismo de los semá!oros Golas verdesH en todas las arterias y o avenidasprincipales del distrito, cambiando solo controladores.

    . 6odi!icar en intersecciones principales la secuencia y o aumento de !ases para dar giros ala i*quierda y nuevas combinaciones, así como mejora de cal*adas, veredas, bermas, etc.

    %. (lanear un $entro de 6onitoreo de 8ránsito y Seguridad $iudadana, con sema!ori*acióncomputari*ada, a costo elemental.

    *. $onstruir ciclovías en las avenidas principales de #uevo $himbote.'. En su oportunidad contar con la nstalación Semá!oros nteligentes.3. celerar los procesos de concesión en trámite.!. "ar la má+ima di!usión de educación vial. 7. )tili*ar alian*as público1 privadas, público1comunales y comunales1privadas, para la

    reali*ación de las carreteras.. lentar medidas para !ormali*ar el transporte en general y equilibrar la actual sobreo!erta

    de vehículos de transporte con la demanda e+istente.+. rticular las vías de penetración en as!alto alas playa como $aleta $olorado, El "orado.,. >eneral vías de as!alto hacia 8angay para !omentar el turismo rural, vivencial.

    DESARROLLO ECONÓMICO9e!or*amiento en el gobierno municipal, a !in de impulsar más planes estratégicos, respecto aldesarrollo económico del distrito, e+presado en acciones promotoras de actividades. Se

    requiere lograr mayores niveles de empleo y la cohesión social mediante un mercado detrabajo más inclusivo.

    ctualmente hay carencia de espíritu empresarial, no se ha impulsado la necesariaarticulación con los programas nacionales de desarrollo productivo e innovación, enbene!icio de la laboriosa estructura productiva e+istente en #uevo $himbote, en particular de las(;6ES. "e igual !orma, e+iste una escasa in!ormación disponible al público re!erente alas actividades empresariales del distrito y las posibilidades de creación de empresas. 5ay un

    des!ase entre o!erta cultural1gastronómica1turística y la demanda potencial, por !alta dein!ormación o !acilidades de acceso.

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    PROPUESTAS

    A!o-o a la actividad co ercial - e !resariala. (romover a #uevo $himbote como entorno atractivo para inversiones e iniciativas de

    negocios de calidad.. $onsolidar los ejes comerciales e+istentes, buscando su revalori*ación en cuanto a imagen

    y como medio de promocionar el comercio.". 9eali*ar acciones de contacto con la comunidad empresarial e institucional de #uevo

    $himbote para !ideli*ar las actividades económicas e+istentes.. (romover la celebración de la Semana de la >astronomía, la Semana del 8urismo y

    la $ultura y, la Semana del $omercio.

    Pro oci'n de la icro - !e ue2a e !resaa. Establecer un programa para emprendedores que brinde servicios de promoción

    empresarial Gin!ormación, asesoría, soporte técnico y crediticioH dirigido especialmentea jóvenes, mujeres y adultos mayores, a través de convenios con institucioneseducativas del distrito.

    . Establecer un premio anual para emprendedores.". (romover la creación de la $aja 6unicipal de #uevo $himbote, para apoyar el acceso al

    crédito y contribuir con la descentrali*ación !inanciera.

    (oordinaci'n - a!o-o institucionala. 7rindar asesoría en tramitación para abrir u operar un establecimiento, así como asesoría

    jurídica y !inanciera, través de un $entro de poyo Empresarial.

    . >enerar un 7anco de (royectos en convenio con universidades u otras institucionesde la sociedad civil.

    ". (romover la utili*ación del conocimiento técnico V empresarial acumulado porpro!esionales residentes en el distrito, a !in de que éstos asesoren en gestiónempresarial a los nuevos emprendedores. mpulsaremos especialmente la participacióndel adulto mayor.

    d. $rear una 7olsa de 8rabajo que permita la colocación laboral de los (ro!esionales y

    técnicos neochimbotanos.%. $rear la $ámara de $omercio del "istrito de #uevo $himbote.

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    *3PESa. Se promoverá la !ormali*ación de las 6;(ES, eliminándose las barreras de acceso y

    salida al mercado Gsimpli!icación administrativaH.. Se asistirá a las 6;(ES de IsubsistenciaJ vía instituciones y programas de apoyo social.

    ". Se promoverán las 6;(ES de IacumulaciónJ a través de instituciones y programas de!omento económico y productivo G(946(;6E, (946(EW, $ 8ES, por ejemploH, con unaclara orientación de mercado.

    . Se !omentará las creaciones de cadenas productivas, como la cadena de la acuicultura enconchas de abanico, camarones, tilapias y en el agro con productos de e+portaciónbandera y muy rentables económicamente como la tara1maracuya, maringol entre otros.

    %. $apacitaciones en negocios rentables como la crian*a de aves, cerdos, ganado vacuno enmediana escala en las *ona rural de 8angay y el ámbito del proyecto Especial $hinecas.

    *. $reación de un $ 8 >94 6)# $ (

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    colegios, como una muy importante participación en el logro de la pro!esionali*ación de los jóvenes.

    sí mismo, o!receremos una (ropuesta ntegral del $uidado de la Salud, articulando lamultiplicidad de !actores que permitan el mejoramiento de esa calidad de vida que reclamanlos vecinos de #uevo $himbote. #uestro gobierno estará orientado a alcan*ar el cuidadointegral de la salud Ipara todosJ es decir promover y desarrollar procesos educativos ein!ormativos, que privilegien la visión preventiva y promocional de la salud, sin desmedrode la atención recuperativa e!iciente y de calidad, tomando en consideración que nuestrapoblación mayoritaria es in!antil 1juvenil y de tercera edad.

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    . :irmar convenios con instituciones educativasC colegios, de+, nictel, Sencico, paraprocurar que el %00R de ni-os y jóvenes neochimbotanos reciban !ormación escolary pro!esional.

    %. (romover convenios con entidades públicas y privadas para otorgar becas decapacitación empresarial a jóvenes y acompa-arlos en la con!ormación de peque-asempresas, estableciendo un premio que resulte estimulante.

    *. $onstrucción del 8eatro 6unicipal, con una in!raestructura moderna, con una bibliotecadigital totalmente acorde con la más alta tecnología en educación.

    Salud4a. :ormular el (lan ntegral del $uidado de la Salud en #uevo $himbote. GF mesesH

    . mpulsar la promoción y prevención de la salud, reali*ando campa-as encoordinación con el 6 #S .

    ". $ombatir el consumo de drogas, el pandillaje y ayudar en los desórdenes deconducta a través de una $onsultoría (sicológica, a cargo de personal altamenteespeciali*ado.

    . 7rindar apoyo a la prestación de salud en los centros médicos del 6 #S , paralograr el mejoramiento y moderni*ación de las instalaciones y servicios.

    %. :irmar convenios con laboratorios !armacéuticos para poner medicamentos al alcance delas personas a quienes la o!erta !armacéutica comercial, abundante en el distrito, lesresulta e+cesivamente cara.

    Adulto *a-or - Bienestar Sociala. 9eali*ar un censo "istrital para conocer el número de jubilados, personas mayores y

    discapacitados, así como sus capacidades y potencialidades.

    . "ise-ar e implementar programas de valoración y aprovechamiento de losconocimientos de los adultos mayores en bene!icio de ni-os y jóvenes,especialmente Ejm.

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    *. 8elé!ono de yuda permanentemente, listo a responder cualquier pedido de ayuda depersonas en peligro, especialmente ancianos y ni-os.

    '. )nidad 6óvil de yuda para el despla*amiento rápido y la prestación de au+ilio, encualquier punto del distrito, a cargo de una brigada !emenina especiali*ada.

    3. 9eabrir la $asa de poyo a la mujer y ni-o maltratado.!. 4rgani*ar un estudio de los ni-os y en general personas mendicantes en las calles,

    a !in de conocer e+actamente su situación para ayudarlos o pedir su retiro, segúnsea su problema.

    $usticia4a. $rear una 6esa de $onciliación 6unicipal, para solucionar di!erendos vecinales, a

    cargo de un pro!esional especiali*ado en con!lictos.. >enerar transparencia en los reclamos de licencias y permisos de uso, combatiendo

    la lentitud y o corrupción con miras a evitar los eventuales procesos penales.

    (ultura - 5uris o4a. mpulsar y promover conjuntamente con el gobierno central y las instituciones

    correspondientes, la construcción del complejo denominado $E#894 $)

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    *. mpulsar la creación de un museo, siendo un !oco de di!usión de toda la cultura norte.'. $rear un *oológico 6unicipal, generando un nuevo circuito turístico.3. $rear un uditorio 6unicipal, con equipos de videocon!erecncia, multimedia al servicios de

    instituciones públicas o privadas y público en general. GSe promoverá con!erencias entiempo real con cualquier lugar del mundo.H

    De!orte@a. denti!icar espacios propicios para construir áreas deportivas para uso de los ni-os y

    jóvenes especialmente, administradas con participación de jóvenes y adultos mayores,sin costo y otras con un aporte menor para su mantenimiento.

    . $ontinuar el impulso a las caminatas y demás actividades !ísicas alrededor de los(olideportivos.

    ". denti!icar a jóvenes y adultos con requerimientos especiales a !in de contribuir ensu rehabilitación o incorporación mediante medicina !ísica, prácticas de deporte o deesparcimiento.

    . 9eali*ar campeonatos de !utbol, tenis y otras disciplinas, para la generación de semillerosde deportistas, dotándolos de premios atractivos mediante la participación deempresas neochimbotanas como auspiciadores.

    GESTIÓN AMBIENTAL#uevo $himbote ha sido denominada sucesivamente ciudad ecológica y ciudad saludablesin embargo no sólo hay que ser impulsores del mantenimiento de parques y jardines, lo queclaramente resulta insu!iciente, sino lo que se tiene que prever, es una (olítica mbiental ntegralque oriente una visión ambiental.)n grave problema es que se cambia caprichosamente la *oni!icación sin ninguna

    evaluación del impacto que provocan, por ejemplo las nuevas construcciones, con la sobrecargapoblacional en determinados puntos, sin preparación de la in!raestructura y servicios.

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    o!rece igualmente un enorme !oco contaminante. grava la situación la !alta de concienti*aciónpara evitar la e+posición de heces de mascotas en los parques, lo cual produce tambiéngran malestar.#o hay un programa de selección de residuos sólidos con lo cual se contribuiría aminimi*ar la contaminación a través del reciclaje, generando de paso recursos nadadesde-ables. 8ampoco se lleva un control de la contaminación acústica, visual o del aire.

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    . "e!inir la *oni!icación ecológica y económica G@EEH para mantener la caracteri*aciónde distrito residencial.

    +. Establecer la intangibilidad de las áreas verdes del distrito.,. "esarrollar el anillo ecológico en toda el área perimetral del distrito.$. mpulsar el concurso de parques y jardines y concursos especiales de decoración en

    !echas importantes como :iestas (atrias, #avidad o !in de a-o,&. a !in de animar en los vecinos la identi!icación con sus áreas comunes.

    ") ESTRATEGIAS @

    A N! %+ L&"a+

    (romover la participación organi*ada de la comunidad para !acilitar la operatividad de lasacciones conducentes a la prestación de los servicios públicos locales e inversiones.

    6otivar y !ortalecer el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias municipales porparte de la población.

    (romover la nversión (rivada, la misma que permitirá !inanciar los proyectos de inversión.

    $oncertar con organismos públicos y privadas en programas que contribuyan a disminuir lacontaminación ambiental.

    (romover convenios de cooperación que viabilicen el intercambio cultural en el nivel escolar.

    A N! %+ I$/ ! "!&$a+

    E!ectivi*ar los programas de !iscali*ación tributaria y orientación al contribuyente.

    (romover el equilibrio !inanciero en !unción al marco legal del (resupuesto 6unicipal y el

    (lan 4perativo vigente.9eestructurar la organi*ación y redise-ar sus !unciones.

    6otivar al trabajador y capacitarlo permanentemente

    >erenciar los Sistemas dministrativos, (úblicos

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    (romover la sistemati*ación integrada de las áreas involucradas en el manejo !inanciero ypresupuestal de la >estión 6unicipal.

    (ropiciar la participación del >obierno 6unicipal en la elaboración de normas municipalesrelativas a participación ciudadana.

    (reparar una cartera de proyectos para obtener !inanciamiento de los organismos decooperación nacional e internacional.

    #uevo $himbote, '0 de unio del /0%0