’est fait ! Aprèsdes années deluttes et d’ac-tions symbo-liques afin de

défendre l’ouverturedominicale, Plan deCampagne a enfin sonsésame légal : le PUCE.Drôle de nom pour la plusgrande zone commercialed’Europe. En fait, ce siglesignifie “Périmètre d’usage

de consommation excep-tionnelle”. La spécificité dePlan de Campagne liée àson régime dérogatoired’ouverture le dimanchemalmené durant de nom-breuses années, va en effetpouvoir être enfin “bana-lisée” grâce à ce PUCE.

Bien sûr, cette reconnais-sance légale ne s’adressepas qu’à Plan de

Campagne, mais cettezone est un symbole :“Nous avons été la figurede proue de ce combatpour l’ouverture domini-cale, un combat respec-tueux car cette volonténous l’avons toujoursaccompagnée d’unrespect vis-à-vis des sala-riés”, souligne TonySessine, président duCentre de vie régional

Avec la création des périmètres d’u-sage de consommation exception-nelle (PUCE), l’époque des conflits etautres luttes autour de l’ouverturedominicale de la zone de Plan deCampagne, si importante d’un pointde vue économique et social, sera àranger bientôt au rayon des souve-nirs. Mais, une bonne nouvelle n’arrivantjamais seule, cette autorisation léga-le d’ouverture du dimanche colleavec une volonté de lancer un nou-veau schéma directeur et un contratlocal de sécurité qui devrait permett-re à cette zone, si populaire, d’entrerdans une nouvelle ère.

PLAN DDE CCAMPAGNE ::

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(association de commer-çants situés sur la zone). Michel Amiel renchéris-sant sur le sujet : “Nous nesommes pas favorables autravail le dimanche, maisnous sommes d’accord surle côté exceptionnel del’ouverture comme celaest nécessaire à Plan deCampagne. Et la nouvelleloi reprend la position quia toujours été la nôtre.”

Satisfaction partagéeAlors, justement, que ditcette loi instaurant lesPUCE - donc le systèmequi va être adopté à Plande Campagne - ? Votée le 10 août 2009, elleréaffirme tout d’abord leprincipe du repos domini-cal. Ainsi, elle rappelle quele Code du travail indiqueque “dans l'intérêt dessalariés, le repos hebdo-

madaire est donné ledimanche”.

Au niveau des droits dessalariés, la partie de la loiconcernant le PUCE sou-haite les garantir en pré-voyant leur volontariat, unrepos compensateur etune majoration des salai-res. Des obligations antici-pées du côté de Plan deCampagne depuis le

se tourner vers le futur”

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protocole d’accord signéentre les partenairessociaux en 2002 et renou-velé en 2007.

“Nous sommes satisfaitsque les droits sociauxacquis aient puêtre préservés àPlan deCampagne. Noussommes cepen-dant déçus queles mêmes droitsne soient pasétendus aux zones touris-tiques, cela crée une injus-tice regrettable face au tra-vail du dimanche”, indiqueMichel Amiel.

Ceci étant dit,cette loi visedonc à adapterles dérogationsdu principe del ’ ou ve r t u r edominicale dansles communeset zones touris-tiques et ther-males, ainsi quedans certainesgrandes agglo-mérations, pourles salariésvolontaires.

Ces dérogationsconcernent ,ainsi, les établis-sements de

vente au détail dans unpérimètre caractérisé pardes habitudes de consom-mation dominicale et l’im-portance de la clientèleconcernée. Pile poil pourPlan de Campagne !

L’importance du dimanchen’étant pas ici une vue del’esprit, mais une réalitébien claire : depuis plus de

quarante ans, la zone doiten grande partie son suc-cès au dimanche, jourdurant lequel 30% du chif-fre d'affaire est réalisé !

Dernière précision législa-tive : les communes desPennes-Mirabeau (environles 2/3 de la superficietotale) et de Cabriès, surlesquelles est implantée lazone, sont éligibles audispositif d'autorisation dedérogation à la règle durepos dominical au titred’un article du Code duTravail, tel qu'arrêté par lepréfet, le 2 septembre2009.

Bref, tout est en place.Enfin presque toutpuisque c’est justement aupréfet d’entériner officiel-lement ce PUCE. Une pro-position de périmètre quireprend la zone où étaient

situés les com-merces ouverts ledimanche lui a,donc, été faite. Ildevrait donnerson accord d’iciquelques semai-nes puisque le

PUCE doit être officiel au1er janvier 2010 et définipour cinq années. “Pour nous, c’est une

“Le travail du dimanche ne doit absolumentpas être banalisé. En revanche, en ce quiconcerne la zone de Plan de Campagne,l'ouverture dominicale est nécessaire. Noussommes satisfaits que la loi mette fin auxconflits”Michel Amiel

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immense satisfaction etcela prouve que nousétions en avance sur notretemps ! Nous sommesfiers des luttes menées carnous avons effectué untravail social vis-à-vis desalariés. D’ailleurs, notrevolonté est de resterfermé le lundipour garder l’é-quilibre écono-mique et socialde la zone”, ajou-te Tony Sessine.

Sauter sur l’occasionCependant, cetoptimisme veut rimer avecréalisme. Car si cette zonea une notoriété incompa-rable, elle a derrière elleplus de quarante ans d’his-toire et il lui faut désor-mais se moderniser pourentrer pleinement dansune nouvelle ère. Et cettebonne nouvelle législativemarque certainement l’oc-casion d’évoluer.

C’est, en effet, peut-être lebon moment de se poserles bonnes questions - etde trouver les bonnesréponses ! - pour le futur.“Nous sommes enfindébarrassés de la polé-mique pesante de l’ouver-

ture dominicale. Pensonsdonc à l’avenir car cettezone est un vrai bijou, maisil faut la remettre au goûtdu jour. Je suis certainqu’avec l’existant, nouspouvons en faire quelquechose de très moderne,d’actuel. Il faut simple-

ment s’en donner lesmoyens”, indique PhilippeRobert, président de l’as-sociation Avenir Plan deCampagne qui regroupeles principaux propriétai-res privés des terrains de lazone.Ceux-ci ont, d’ailleurs, joint

l’écrit à la parole en éta-blissant un schéma direc-teur à la demande despouvoirs publics.

“Nous avons travaillé àpartir du schéma proposéen 2005 par laCommunauté du pays

d’Aix en intégrantdes donnéesi m p o r t a n t e sselon nous quisommes sur leterrain au quoti-dien. Et ces don-nées essentielles,ce sont évidem-ment des voies

de circulation à amélioreret en même temps unbesoin d’une nouvelledynamique visible”,explique Régis Del Salle,secrétaire général d’avenirPlan de Campagne. Pour Avenir Plan deCampagne, il est clair que

Carte d’identité- 220.000 m² de surfaces de vente- 400 établissements dont 65% sont indépen-dants, 230 sont implantés sur les Pennes-Mirabeau- 6.000 emplois- 2 millions de visiteurs par mois- 22% des clients viennent de Marseille, 69%du reste du département et 9% de l’extérieur

dans l’état actuel des voiesde circulation, les permisde construire risquent dene pas être accordés.

Alors, les propositions sontlà : pour améliorer l’acces-sibilité, les rédacteurs dece schéma pensent,notamment, à la créationde deux demi-échangeurset de deux giratoires etsurtout à soulager la “pau-vre” RD6 si saturée, par lacréation d’une voie péri-phérique et d’un passageinférieur.Quant à la “dynamiquevisible”, les projets ne

manquent pas,certains sont encours, d’autresen prévision.

Ainsi, les tra-vaux de cons-truction deLeroy Merlinont commencépour une livrai-son à l’automne2011 avec à laclé la créationde 20 emplois.Même chosepour Les DocksEuropéens dontles travauxdevraient s’a-chever en

février 2010.

On peut citer, aussi, laPalmeraie où il y aura 3800m² de surfaces devente avec la création de87 emplois et qui devraitouvrir fin 2010. Il y a enco-re l’extension d’Avant Capavec la création de 170emplois.

L’avenir, c’est égalementd’autres idées commePetite Campagne, LesRigons où l’on parle de65000m² de surfaces devente avec hôtels, loisirs,services et quelque 1500

emplois créés. “Bien sûr,tout cela est ambitieux,mais si on ne fait que depetites adaptations chaqueannée, cela ne suffira pas.Il est important de donnerune vraie impulsion”, esti-me Philippe Robert.

L’importance de la sécuritéD’autant que ce projet deschéma directeur estconcomitant d 'un autregrand projet attendudepuis longtemps : lecontrat local de sécurité(CLS). “Nous comptonsbeaucoup sur le CLS carles rédacteurs de ce projetsont venus à notre rencon-tre et nous avons tenucompte de ce contrat dansnotre proposition de sché-ma directeur”, indiquePhilippe Robert. Il faut direque dans cette volonté derequalification de la zone,la sécurité des personneset des biens constitue unaxe fort.

Une démarche dans cesens a été initiée dès 2003et tout le monde espèrequ’elle pourra se concréti-ser très vite désormais.

Les statistiques plaidentpour ce CLS. Ici, la délin-

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quance est passée, entre2005 et 2007, de 643 à1015 faits. Malgré cettehausse, les acteurs publicset privés considèrent quela délinquance est relative-ment contenue au regardde la taille et de la fré-quentation de la zonecommerciale. D’ailleurs, lasécurité civile et routièreest jugée plusinquiétante que lasécurité publique.Un plan d’actionsa, donc, été misen place. Il n’est pas ques-tion de toutes les citer ici,mais on peut retenir qua-tre idées directrices.

Ainsi, il est envisagé dedévelopper les actions et lacoordination entre lesacteurs en confiant uni-quement à la police natio-nale la compétence sur la

zone ou encore en organi-sant des rencontres entrela police nationale et lesresponsables de la sûretédes grandes enseignes. Autre objectif fort : faciliterla circulation et le station-nement en réglementantla circulation des poidslourds, en aménageant desbandes cyclables, en sécu-

risant des cheminementspiétonniers, en augmen-tant l’offre de stationne-ment.

Le renforcement de la pré-vention situationnelle estun autre axe important :améliorer la propreté pourrenforcer le bien- être desvisiteurs et l’image positive

de la zone, renforcer l’é-clairage public… Enfin, il est essentiel derehausser le niveau de vigi-lance des entités, notam-ment en sensibilisant lesentreprises à la nécessitéde posséder un niveau desûreté suffisant.

Reste la dernière marche…le financement ! Ilpasse par les collecti-vités, en particulier laCPA pour les voies decirculation, mais éga-

lement par des prises derisque par les aménageurs.Les sommes sont évidem-ment vertigineuses. Mais,Philippe Robert se veutoptimiste et décidé : “Avecla résolution du problèmede l’ouverture dominicale,maintenant je pense qu’onest prêts à se projeter, avecentrain, vers le futur !”.

Le PUCE (périmètre d'usage de consom-mation exceptionnelle) doit être officiali-sé de 2010 à 2015 sur la zone de Plan deCampagne !