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7- Rationaliser le transport de marchandises et les livraisons, par :
• L’harmonisation des réglementations sur l’ensemble du PTU (cf. fiche action n°28) :
− Définir les horaires de livraison à l’échelle de l’agglomération clermontoise par une large concertation afin d’assurer la cohérence entre les communes et les faire appliquer,
− Définir les interdictions d’arrêt sur chaussée : Les périodes, durant lesquelles l’arrêt sur chaussée est interdit,
Les voies concernées : les voies bus et les voies à fort trafic, elles seront identifiées en concertation avec les commerçants, les transporteurs et les riverains,
Les tonnages et les gabarits concernés.
• La définition d’itinéraires pour les poids lourds (PL) en transit et d’itinéraires pour les convois exceptionnels,
• La mise aux normes des emplacements réservés pour les livraisons (cf. fiche action n°29),
• L’inscription dans les PLU d’une obligation de créer hors voirie des emplacements de livraison pour les activités les plus importantes (notamment les centres commerciaux),
• La mise en expérimentation du projet de Clermont Livraisons Propres sur le périmètre proposé (cf. Figure 33 du présent document et fiche action n°27),
• L’incitation à utiliser des véhicules propres pour les livraisons notamment des véhicules électriques,
• L’amélioration de la connaissance dans le domaine du transport de marchandises et des livraisons par la mise en place d’un comité de suivi « transports de marchandise » et l’enrichissement de l’Observatoire des Déplacements sur ce thème (cf. fiche action n°26). Ce comité aura également en charge le suivi de l’harmonisation des réglementations.
• L’étude d’un embranchement ferré pour toute nouvelle zone d’activités située à proximité d’un sillon ferroviaire.
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8- Développer le conseil en mobilité dont font partie les Plans de Déplacements d’Entreprises (PDE) et d’Administration (PDA), par :
• Une incitation à établir une démarche partenariale plus large, impliquant notamment le Conseil Régional (pour les TER) et le Conseil Général du Puy-de-Dôme (autocars interurbains),
• Une promotion prioritaire de la démarche PDE/PDA auprès des établissements de plus de 100 employés situés le long des lignes A et B (corridor de 300m),
• La mise en œuvre d’un cadre méthodologique guidant toute démarche PDE/PDA dans l’agglomération. Il s’agit d’une démarche qui :
− concerne toutes les entreprises du PTU ; pour celles de moins de 100 salariés, un regroupement pourra être proposé pour faire un PDIE ou une méthodologie allégée si le regroupement n’est pas pertinent,
− est portée par l’entreprise avec la désignation d’un référent PDE/PDA et au sein d’un comité de pilotage regroupant entre autres des représentants du personnel,
− nécessite la mise en place d’une étude « accessibilité » et « mobilité » sur l’ensemble des salariés concernés,
− nécessite l’accord préalable de principe de l’entreprise s’engageant à mettre en place des mesures concrètes (communication sur les tarifs de transport en commun notamment sur la participation obligatoire de 50% de l’employeur sur les abonnements TC et vélos, diminution des places de stationnement et/ou limitation du droit d’accès, mise en place de parcs à vélos, promotion du covoiturage,…),
− fait l’objet d’un bilan aux termes des 6 mois et de 2 ans. • Une incitation au télétravail dans le cadre des PDE/PDA, • Une incitation à mettre en œuvre des PDIE (Plan de Déplacements Inter
Entreprises ou P.D.E. de "site") sur les zones d’activités pour permettre de répondre à leurs besoins spécifiques de transport notamment, La Pardieu, le centre de l’agglomération (autour de la place de Jaude), le Brézet, les Gravanches…
• La création d’un club PDE permettant de faire vivre un réseau d’échanges pour les établissements engagés ou intéressés par cette démarche,
• La promotion des Plan de Déplacements des Etablissements Scolaires (PDES) auprès des communes du PTU,
• La désignation d’un conseiller en mobilité scolaire dans chaque commune, avec une réunion annuelle de ces différents conseillers pour un échange d’expérience,
• La promotion du covoiturage, notamment par la mise en œuvre d’un schéma départemental des aires de covoiturage et une meilleure mise en relation des covoitureurs potentiels,
• Une étude sur la mise en œuvre d’un service d’autopartage sur l’agglomération,
• La mise en œuvre d’un service de conseil en mobilité (cf. Fiche action n°30) auprès des différents générateurs de déplacements (entreprises, universités, écoles, loisirs, santé…) en se basant sur les différents outils listés ci-dessus (PDE/PDA/PDIE, PDES, covoiturage…)
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Figure n°34
promotion des P
DE
/PDA
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Les actions à long terme (à 15 ans)
1- Améliorer l’attractivité des transports collectifs, par :
• Le renforcement de l’offre ferroviaire cadencée sur les lignes nord-sud et est-ouest,
• La réalisation de la ligne B de TCSP (cf. Figure 37), • Le développement de l’offre pour atteindre les fréquences objectifs sur
l’ensemble des lignes du réseau urbain (en complément des 9 lignes fortes mises en œuvre à court terme),
• La mise en accessibilité de l’ensemble du réseau de transports en commun urbains,
• Etude sur la création d’une éventuelle nouvelle halte ferroviaire « Hauts Chamalières » au niveau du Lycée polyvalent à Chamalières (cf. Figure 37).
2- Promouvoir les modes doux, par :
• L'extension de la zone à circulation apaisée autour de la ligne B de TCSP et au centre de Chamalières (cf. Figure 38 et 39),
• La mise en œuvre d’aménagements qualitatifs pour améliorer l'accessibilité piétonne aux principaux arrêts des lignes fortes TC (zone de 300m autour de l’arrêt),
• La mise en accessibilité des gares et des trains pour les vélos, • La réalisation complète des aménagements cyclables relevant du P.D.U. de
2001 et n’ayant pas encore été réalisés (cf. fiche action n°10), • Le jalonnement d'un itinéraire "vélo" de rocade autour du centre de
l’agglomération (cf. fiche action n°10), • L’aménagement d’une voie verte près de la rivière Allier (cf. fiche action
n°11).
3- Organiser le réseau viaire et améliorer la sécurité routière, par :
• Une étude sur la mise en continuité des boulevards urbains de contournement, notamment à travers la Liaison Urbaine Sud-Ouest et l’Avenue Sud (cf. fiche action n°14) ; ces contournements font partie du schéma global des déplacements mais ils nécessitent des études complémentaires pour garantir une valorisation et une protection du tissu urbain existant. Leur programmation se situe donc au-delà de l’horizon long terme du PDU,
• La réorganisation de la circulation suite à la mise en œuvre de la ligne B de TCSP. Cela passe par l’étude d’un nouveau plan de circulation permettant de se prononcer sur la requalification de certaines voies ou carrefours comme le carrefour de l’Esplanade par exemple (cf. fiche action n°15),
• La réduction de la capacité viaire au profit des transports collectifs et des modes doux dans le centre de l’agglomération,
• La réalisation du Contournement des communes de Cournon-d’Auvergne et Pérignat-sur-Allier (cf. fiche action n°16). Il est important d’accompagner ce nouveau franchissement de l’Allier par des mesures de nature à maîtriser
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l’étalement urbain et à donner la priorité à la ligne express en TC Billom - La Pardieu sur l’actuel pont de Cournon,
• L’élargissement à 2x3 voies du barreau de l’A71-A75 au droit de l’agglomération, sous maîtrise d’ouvrage de l’Etat et sous réserve du résultat de l’étude prévue à 5 ans.
De même que pour les actions programmées à 5 ans, le réseau viaire présenté à 15 ans n’est constitué que des contournements, des autoroutes et des grandes radiales, qui rentrent dans un schéma multimodal cohérent. En aucun cas, il ne s’agit d’un plan de circulation précis et exhaustif.
4- Développer l’intermodalité, par :
• La création du parc-relais du Brézet à l’Est sur la ligne B de TCSP, • La mise en place d’une intégration tarifaire sur le PTU, • La création d’un parc-relais associé à l’éventuelle nouvelle halte ferroviaire
de Chamalières (cf. Figure 37).
5- Organiser le stationnement, par :
• L’extension du stationnement payant dans le secteur du CHU-Place Henri Dunant,
• Respecter les normes définies à 5 ans dans un corridor de 300m de part et d’autre des 2 lignes A et B de TCSP (cf. Fig. 42 et fiche action n°23) à savoir : un abattement obligatoire de 20% pour les logements collectifs et un plafond de 1 place pour 50 m2 pour les bureaux. Ces dispositions doivent être reprises dans les PLU concernés.
• L’extension du stationnement payant sur les corridors des 2 lignes de TCSP A et B (300 m de part et d’autre).
6- Rationaliser le transport de marchandises et les livraisons, par :
• L’extension du projet de Clermont Livraisons Propres à l’ensemble de la zone située à l’intérieur des boulevards circulaires du 19ème siècle en cas de succès de l’expérimentation menée à court terme,
• L’organisation de la desserte des plates formes logistiques de l’agglomération en privilégiant le fret ferroviaire, pour les sites et zones disposant d’un embranchement ferré.
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7- Développer le conseil en mobilité dont les PDE/PDA, par :
• Une promotion prioritaire de la démarche PDE/PDA auprès des établissements de plus de 100 employés sur un périmètre élargi (cf. Fig. 44),
• La mise en œuvre d’un bureau des temps permettant, sur la base de la concertation, d’organiser les horaires des différents acteurs de la ville (travail, étude, transports, services, achats…).
Au-delà de ces actions programmées à 5 et 15 ans et en complément de l’annexe accessibilité, il convient de rappeler que, dès leur élaboration, les schémas directeurs d’accessibilité des services des autorités organisatrices et les plans de mise en accessibilité des communes seront annexés au PDU et en seront partie intégrante.
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6. SYNTHESE DES ACTIONS THEMATIQUES : LE SCHEMA MULTIMODAL DES DEPLACEMENTS DU PTU DE L’AGGLOMERATION CLERMONTOISE Les programmes d’actions thématiques déclinés à long terme (horizon de 15 ans) dans le chapitre précédent forment le schéma multimodal des déplacements du PTU de l’agglomération clermontoise. Celui-ci permet de définir un système de transport hiérarchisé et homogène constitué :
• pour partie du « RER clermontois », qui irrigue le territoire du Grand Clermont et dessert également les secteurs traversés à l’intérieur du PTU. Les parcs-relais en contact avec le « RER clermontois » encouragent les usagers à utiliser les transports collectifs en amont de l’agglomération,
• du réseau de TCSP, formé des lignes A et B, qui dessert les zones urbaines
denses de l’agglomération. Les parcs-relais urbains, situés à la croisée des axes de TCSP avec les axes principaux du réseau viaire, incitent les usagers à laisser leur véhicule dans un parc-relais, et à utiliser les transports collectifs. La politique tarifaire spécifique pour les clients des parcs-relais urbains d’une part, et l’instauration du stationnement payant dans les corridors du TCSP d’autre part, contribuent à promouvoir cette intermodalité,
• des lignes fortes de TC, qui relient les bassins de vie de l’agglomération à la
zone dense et qui bénéficient d’aménagements pour faciliter leur développement, en particulier dans les zones congestionnées. Les zones peu denses sont desservies en prolongement de ces lignes fortes grâce aux lignes secondaires et au transport à la demande,
• des zones à circulation apaisée où la mixité des modes est favorisée et le
stationnement réglementé développé, zones protégées par des liaisons urbaines de contournement lorsque les flux de transit sont trop importants,
• du réseau primaire cyclable qui relie les principaux centres urbains de
l’agglomération à la zone à circulation apaisée centrale, grâce à des itinéraires aménagés. Il est complété par le réseau secondaire assurant les dessertes locales.
Par ailleurs, la mise en service, pour l’essentiel en dehors du PTU, du contournement des communes de Cournon-d’Auvergne et Pérignat-sur-Allier avec la réalisation d’un nouveau pont sur l’Allier permet d’éviter une circulation de transit importante dans des centres urbains. Elle offre la possibilité aux usagers en provenance du Sud-Est de se rabattre sur le parc-relais de Cournon/Sarliève en permettant également des aménagements de priorité pour le « RER clermontois » sur le pont actuel.
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Le schéma multimodal des déplacements de l’agglomération clermontoise met ainsi en cohérence toutes les actions thématiques, en particulier à travers :
• les zones à circulation apaisée qui offrent un nouveau partage de l’espace public entre tous les modes de déplacements,
• les parcs-relais qui permettent le rabattement des véhicules particuliers sur les transports collectifs en amont de la zone dense,
• les Pôles d’Echanges Intermodaux, lieux de connexion entre les différents réseaux structurants de transport collectif.
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Figure 45 : schéma multimodal de déplacements – horizon 15ans – PTU
Figure n°45
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Figure 46 : schéma multimodal de déplacements – horizon 15ans - zone dense
Figure n°46
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7. ESTIMATION FINANCIERE Le tableau suivant présente une estimation financière sommaire des actions proposées dans le PDU révisé.
Pour le « RER Clermontois », l’estimation financière est présentée dans le document de la thématique 1.
Tableau 2 : estimation financière sommaire des programmes d’actions du PDU de
l’agglomération clermontoise
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8. SUIVI DU PDU Plusieurs outils permettent de suivre l’avancement et l’impact des actions décidées dans le cadre du PDU de l’agglomération clermontoise notamment la Conférence des Déplacements ainsi que l’Observatoire des Déplacements du Grand Clermont, le compte déplacements et l’enquête ménages déplacements.
8.1. La Conférence des Déplacements
Conformément à la Charte de Pays du Grand Clermont, les 4 autorités organisatrices de transport (Conseil Régional d’Auvergne, Conseil général du Puy-de-Dôme, SMTC et Riom communauté) se sont regroupées autour du Grand Clermont au sein d’un nouveau dispositif de coordination : la Conférence des Déplacements. Lors du lancement de la Conférence, le 13 février 2007, les 4 autorités organisatrices ont signé un engagement commun pour le développement de l’intermodalité à l’échelle du Grand Clermont notamment à travers un véritable réseau global, intégré et durable de transports en commun.
La Conférence des Déplacements, qui offre une gouvernance continue de l’intermodalité, est donc le lieu naturel de suivi de la mise en œuvre du schéma multimodal des déplacements du Grand Clermont mais aussi de l’ensemble des projets visant à améliorer l’intermodalité.
8.2. Le Comité de Pilotage du PDU
La mise en œuvre des actions du PDU dépend de plusieurs maîtrises d’ouvrage et nécessite un suivi dans le temps afin de garantir une dynamique de réalisation. Pour répondre à cet objectif, il est nécessaire de pérenniser le comité de pilotage du PDU qui aura pour tâche de :
• faire un bilan régulier des actions du PDU mises en œuvre, • inciter à une programmation pluriannuelle des actions, • échanger sur la programmation des différents partenaires.
8.3. L’Observatoire des Déplacements du Grand Clermont
Animé par l’Agence d’Urbanisme Clermont Métropole, l’Observatoire des Déplacements du Grand Clermont est un outil permettant de suivre annuellement l’évolution des déplacements, l’état d’avancement des actions décidées dans le PDU et autant que possible les effets des mesures prises.
L’actuel observatoire, complémentaire à l’Observatoire Régional des Transports et à celui de l’habitat, a été mis en place de façon partenariale lors de l’élaboration du PDU de 2001.
Il récapitule une centaine d’indicateurs définis à partir des orientations du PDU de 2001, ils sont structurés autour des thématiques suivantes :
• Les transports collectifs urbains et non urbains,
• La voirie et la circulation,
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• Le développement urbain et la cohésion sociale,
• Les piétons et les deux roues,
• Le stationnement,
• L’intermodalité,
• Le transport et la livraison des marchandises,
• La sécurité des déplacements,
• Les nuisances atmosphériques et sonores.
A travers ces indicateurs ainsi que leur évolution, l’Observatoire des Déplacements a pour objectif d’alimenter en données précises la Conférence des Déplacements ou le Comité de Pilotage du PDU en mesurant les effets des actions du PDU et de contribuer à la définition des futures actions lors de la révision du PDU de l’agglomération clermontoise.
Il doit intégrer les pratiques innovantes, préconisées dans le PDU révisé, telles que le transport à la demande, les PDE/PDA, les transports scolaires et le covoiturage.
En s’appuyant sur les propositions du PDU, il devra notamment viser à améliorer la connaissance des déplacements et des interactions urbanisme – mobilité dans l’agglomération clermontoise ainsi que les impacts des déplacements sur l’environnement. Dans ce cadre l’évaluation environnementale du PDU propose une liste d’indicateurs environnementaux supplémentaires.
L’Observatoire doit aussi apporter les éléments nécessaires à l’évaluation à cinq ans du PDU demandée par la LOTI.
8.4. Les indicateurs des fiches actions
Les fiches actions présentées en annexe contiennent pour chacune d’elles des indicateurs de suivi, ils constituent un ensemble de suivi opérationnel et permettent de mesurer l’avancement des actions préconisées.
Ils seront intégrés dans l’Observatoire des Déplacements du Grand Clermont afin de faciliter leur suivi et l’évaluation des différentes actions. Dès l’approbation du PDU, la valeur initiale de chaque indicateur sera intégrée à l’Observatoire des Déplacements.
8.5. Le compte déplacements
La loi SRU impose aux autorités organisatrices de transports urbains la mise en place d’un compte déplacements « dont l’objet est de faire apparaître pour les différentes pratiques de mobilité dans l’agglomération et dans son aire urbaine, les coûts pour l’usager et ceux qui en résultent pour la collectivité ».
Le compte déplacements est donc un outil indispensable du suivi du PDU.
Dans le PDU révisé, un compte déplacements de l’agglomération clermontoise a été établi. Il a permis de clarifier le partage et la répartition des coûts et surtout de sensibiliser les différents acteurs concernés.
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Ce premier compte déplacements a notamment permis d’estimer :
• Les dépenses effectuées par les ménages et les employeurs • Les dépenses effectuées par les collectivités publiques • La fiscalité liée aux transports de voyageurs • Le coût des déplacements par mode de transport • Les coûts externes des modes de transports.
A partir de cette base, le compte déplacements permet donc d’établir une approche monétaire des déplacements et d’éclairer le choix des décideurs sur :
• La répartition des dépenses entre les acteurs • Le coût des différents modes de transport • Les orientations budgétaires
Il permet d’évaluer de manière macro-économique les conséquences financières des choix et de procéder aux corrections ou aux infléchissements qui s’imposent. Le compte déplacements doit être actualisé régulièrement pour être outil d’aide à la décision efficace. Il devra notamment être réalisé de nouveau lors de la révision du PDU.
8.6. L’enquête ménages déplacements
L’Enquête Ménages Déplacements (EMD) de 1992 avait permis d’établir un diagnostic du PDU de 2001, et celle de 2003 a largement contribué à l’élaboration du diagnostic du PDU révisé.
Une telle enquête est menée environ tous les dix ans sur les grandes agglomérations françaises selon une méthode standardisée du CERTU.
La prochaine enquête déplacements devrait avoir lieu en 2012 sur un périmètre élargi : de Brioude à Vichy et des Combrailles à Thiers. Elle permettra de connaitre les pratiques de déplacements sur l’ensemble de la plaque urbaine autour de la colonne vertébrale constituée par la voie ferrée mais aussi le réseau autoroutier et l’Allier. Par comparaison avec celle de 2003, elle apportera un éclairage sur l’évolution des parts modales, notamment les effets de la ligne A de tramway et du nouveau réseau de transports urbains.
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9. FICHES ACTIONS 9.1. Transports collectifs
Thème Transports ferroviaires
Intitulé de l’action n°0 Développer les potentialités actuelles et futures du réseau ferroviaire
Enjeux • Renforcer l’attractivité de la croix ferroviaire et en faire un élément
structurant du système de transport urbain, • Développer l’utilisation du réseau ferroviaire dans l’agglomération,
notamment pour les déplacements pendulaires
Actions • Mettre en place le cadencement en périodes de pointe (au quart-heure sur
la ligne nord-sud, à 20 minutes sur la ligne est-ouest) accompagné d’un renforcement de l’offre ;
• Création d’un point de croisement et d’une nouvelle halte à Aulnat portant à 10 le nombre de gares ou haltes sur le PTU ;
• Transformation de la gare de Vertaizon pour en faire un terminus partiel ; cette gare est située en dehors du PTU mais sa transformation permet un renforcement de l’offre dans le PTU ;
Pour rappel, les actions sur l’intermodalité dans les PEI sont décrites dans la fiche action n°17, le rabattement VP sur les gares dans la fiche action n°18, la tarification multimodale dans la fiche action n°19
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Conseil Régional
Echéances Court terme
Estimations financières prévisionnelles • Desserte péri-urbaine clermontoise dans le CPER : 15 M€
Indicateur(s) de suivi Nombre d’abonnés des TER Fréquentations des 10 gares du PTU
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Transports collectifs urbains
Intitulé de l’action n°1 Améliorer la structuration du réseau de transports collectifs urbains suivant 4 niveaux
Enjeux • Améliorer la lisibilité du réseau pour les usagers • Rééquilibrer les niveaux d’offre en fonction des niveaux de demande
Actions • Développer le réseau de lignes de TCSP desservant le centre
d’agglomération et les plus fortes densités : • Prolongement de la ligne A jusqu’aux Vergnes (étude de son extension
jusqu’à la voie ferrée) • Mise en œuvre de la ligne B de TCSP entre Royat/Chamalières et le Brézet • Mettre en place le réseau de lignes fortes : pour chaque bassin versant, les
lignes fortes seront conçues en s’appuyant sur les principes suivants : • Repérer les concentrations les plus fortes de population, emplois et
équipements, qui seront reliées par un tracé de principe. • Dans le centre d’agglomération, le tracé doit permettre :
La connexion à au moins une ligne de TCSP, La desserte de l’hypercentre, La diamétralisation avec une autre ligne forte
• Vérifier les possibilités d’insertion de chaque ligne forte sur le réseau de voiries, et réaliser un arbitrage entre les potentiels desservis et les performances de la ligne en terme de vitesse commerciale.
• Définir le réseau des lignes secondaires qui complètera la desserte TC des quartiers et zones moins denses de l’agglomération
• Mettre en place des lignes de transport à la demande
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Suites à donner Lancer ou poursuivre les études de définition des quatre niveaux de lignes : TCSP, lignes fortes, lignes secondaires, transport à la demande.
Maître d’ouvrage principal SMTC
Echéances • Court terme : Prolongement de la ligne A aux Vergnes, mise en place des 9
lignes fortes de TC dont la ligne B en Bus à Haut Niveau de Service • Long terme : Mise en œuvre de la ligne B de TCSP
Estimations financières prévisionnelles • Tramway : Ligne A aux Vergnes (voie ferrée) : environ 26M€ • Ligne B : pour une longueur estimée à 8 km, 40 M€ à 5 M€/km dans
l’hypothèse d’un bus, 160 M€ à 20 M€/km dans l’hypothèse d’un tramway sans le coût du franchissement exceptionnel de la voie ferrée vers le Brézet
• Lignes fortes : • Sites propres et aménagements à l’intérieur des boulevards urbains : 24M€ • Couloirs, sites propres et aménagements à l’extérieur des
boulevards urbains : 24M€ • Lignes secondaires = pour mémoire • Transport à la demande = pour mémoire
Indicateur(s) de suivi Clientèle du réseau TCU
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Thème Transports collectifs urbains
Intitulé de l’action n°2 Simplifier l’utilisation du réseau TC pour les usagers
Enjeux • Améliorer la lisibilité du réseau pour l’usager • Rééquilibrer les niveaux d’offre en fonction des niveaux de demande
Actions Définir une fréquence et une amplitude communes selon le niveau de ligne
Suites à donner Lancer les études de définition technique et financière de l’action proposée pour un bon équilibre entre attractivité et bilan d’exploitation, en lien avec les études de définition de l’action 1.
Maître d’ouvrage principal SMTC
Echéances Mise en place conjointe avec le nouveau réseau (action 1)
Estimations financières prévisionnelles Inclus dans l’action 1
Indicateur(s) de suivi Enquêtes sur la satisfaction des usagers concernant la lisibilité du réseau
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Thème Transports collectifs urbains
Intitulé de l’action n°3 Améliorer la vitesse commerciale pour l’ensemble des lignes du réseau TC
Enjeux Améliorer les performances commerciales du réseau de transports en communs urbains afin de rendre ce mode plus compétitif vis-à-vis de la voiture, et en améliorer les performances financières – Traitement en priorité de la ligne B
Actions • Dans la mesure du possible, création de sites propres dans le centre
d’agglomération : les voiries suivantes ont été identifiées comme susceptibles d’accueillir un site propre :
Rue du Château des Vergnes, Rue Rouvier, Rue Sous les Vignes, Rue Champfleuri, Rue Thévenot Thibaud, Bd JB Dumas, Av Georges Couthon, Rue de Blanzat, Av de Grande Bretagne, Boulevard Trudaine, Av Carnot, Rue du Maréchal Joffre, Bvd Desaix, Rue Blatin, Bd Berthelot, Av E. Michelin, Av de l’Union Soviétique, Rue de l’Oradou, Bd Schuman, Bd Fleury, Av Léon Blum, Rue Ballainvilliers, Av Vercingétorix,
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Rue Léo Lagrange, Rue Abbé de l’Epée, Av de la Libération.
• Si impossibilité technique, ces axes feront l’objet au minimum d’aménagements ponctuels (couloirs d’approche, priorité aux carrefours, arrêts sur chaussée),
• Création de couloirs d’accès aux carrefours en dehors du centre d’agglomération pour les lignes fortes, et, lorsque cela est possible, pour les lignes secondaires,
• Mise en place d’une politique systématique de priorité aux feux pour les lignes fortes et, lorsque cela est possible, pour les lignes secondaires, là où des couloirs d’accès aux carrefours existent,
• Si la ligne B est réalisée à terme en tramway, les itinéraires des lignes fortes pourraient être revus et les aménagements associés évoluer.
Plan des sites propres envisageables dans l’agglomération à 5 ans
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Suites à donner Etudes de définition dans le cadre des études de l’action n°1
Maître d’ouvrage principal SMTC
Echéances A court terme : mise en œuvre des sites propres, couloirs bus, arrêts sur chaussée et de la priorité aux feux pour les lignes fortes ; traitement de points durs spécifiques sur les lignes secondaires
Estimations financières prévisionnelles • Sites propres : actions chiffrées dans le cadre de l’action n°1 • Priorité aux carrefours et aménagements ponctuels, hors action n°1 : 1M€
Indicateur(s) de suivi Vitesse commerciale du réseau
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Thème Transports collectifs urbains
Intitulé de l’action n°4 Améliorer l’accessibilité des lignes de transport en commun aux personnes en situation de handicap à l’échelle du PTU
Enjeux • Etendre encore la possibilité d’accueillir un public en situation de handicap
sur le réseau TCU. • Se mettre en conformité avec la loi du 11 février 2005 pour l’égalité des
droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées
Actions • Engager la mise aux normes d’accessibilité des arrêts en priorité sur les
lignes fortes, puis sur les lignes secondaires en concertation avec les associations concernées
• Poursuivre l’achat de matériel roulant à plancher bas et à palettes, qui devra être affecté en priorité sur les lignes fortes, puis sur les lignes secondaires, en concertation avec les associations concernées
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal SMTC
Echéances • Court terme : Poursuivre l’équipement des arrêts, l’achat d’un matériel
roulant adapté pour les 9 lignes fortes • Long terme : Poursuivre l’équipement des arrêts et l’achat d’un matériel
roulant adapté pour les autres lignes
Estimations financières prévisionnelles Compris dans les programmes de renouvellement du parc et les actions n°1 et 3
Indicateur(s) de suivi Nombre d’arrêts équipés et de lignes accessibles par an
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Thème Le transport à la demande
Intitulé de l’action n°5 Mise en place des services de transport à la demande
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Enjeux • Optimiser le fonctionnement des transports collectifs, • Offrir un service de transport collectif mieux adapté à la demande.
Actions Créer un service de transport à la demande circulant en complément des lignes 26 et 27 durant les heures creuses.
Suites à donner Elaborer le cahier des charges d’exploitation et lancer la consultation pour le choix d’un exploitant.
Maître d’ouvrage principal SMTC de l’agglomération clermontoise.
Echéances Court terme.
Estimations financières prévisionnelles • Pas de frais d’investissement. • Coûts d’exploitation au maximum égaux aux services des lignes régulières
qui seront remplacés.
Indicateur(s) de suivi • Nombre de voyageurs utilisant le transport à la demande et taux de
groupage. • Nombre d’abonnés au service de transport à la demande.
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Les transports scolaires
Intitulé de l’action n°6 L’optimisation des services scolaires
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Enjeux • Optimiser le fonctionnement des transports collectifs. • Améliorer la lisibilité du réseau de transports collectifs pour tous les
usagers.
Actions Analyser les opportunités de restructuration des services de transport scolaire en fonction des évolutions des besoins des établissements et du réseau de lignes régulières.
Suites à donner Lancer les études de restructuration.
Maître d’ouvrage principal SMTC de l’agglomération clermontoise.
Echéances Court terme.
Estimations financières prévisionnelles • Frais d’étude : 15 000 à 50 000€ • Modification des contrats des transports afférents
Indicateur(s) de suivi Réalisation de l’étude
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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9.2. Les modes doux
Thème Les modes doux
Intitulé de l’action n°7 Mise en œuvre des zones à circulation apaisée dans le centre de l’agglomération et les principaux centres urbains du PTU
Périmètre de la zone
Mise en place des zones à circulation apaisée à 15 ans
Enjeux • Améliorer les conditions de circulation pour les modes doux (sécurisation et
augmentation du confort). • Encourager au report modal vers les modes doux (connexion avec le
réseau TC) notamment aux différents P+R proposant des abris vélos
Actions Mise en place de secteurs protégés : zone 30, zone de rencontre, zone piétonne ou zone à vitesse limitée avec des aménagements efficaces et obligatoires en entrée et sortie de zone.
• Effets de « porte », • Dispositifs de modération du trafic et de la vitesse (cf. guide des
aménagements de la thématique 4).
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Suites à donner Mise en place de la zone
Maître d’ouvrage principal Ville de Clermont-Ferrand et communes du PTU.
Partenaire Clermont-Communauté.
Echéances • Court terme : dans le centre-ville de Clermont-Ferrand à l’intérieur des
boulevards circulaires du 19ème siècle, le secteur autour de l’avenue de la République et le quartier de Montferrand ainsi que dans les autres centres urbains (cf. carte),
• Long terme : zone complète (cf. carte).
Estimations financières prévisionnelles
Indicateur(s) de suivi • Mesure de vitesses des véhicules au sein de la zone, • Nombre d’accidents impliquant un cycliste ou un piéton.
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Les modes doux
Intitulé de l’action n°8 Mise en œuvre des neuf liaisons du réseau primaire cyclable
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Enjeux • Développer un réseau cyclable performant pour inciter au report modal. • Proposer des liaisons sécurisées.
Actions Mise en place de liaisons cyclables aménagées entre la zone à circulation apaisée du centre de l’agglomération et les destinations suivantes : • Chamalières/Royat, • Beaumont / Cité universitaire, • Aubière,
• Cournon d’Auvergne, • Lempdes, • Aulnat,
• Gerzat, • Cebazat, • Durtol.
Suites à donner Etude fine (avant projet sommaire) des itinéraires à aménager
Maître d’ouvrage principal Collectivité compétente en fonction de la voirie à aménager.
Partenaire SMTC de l’agglomération clermontoise.
Echéances Court terme.
Estimations financières prévisionnelles Réseau primaire : 6,0M€
Indicateur(s) de suivi Linéaire d’aménagements cyclables réalisés.
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Les modes doux
Intitulé de l’action n°9 La mise en continuité du réseau cyclable existant
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Enjeux Assurer la continuité des itinéraires cyclables existants pour faciliter l’usage du vélo.
Actions Aménagement des « chaînons manquants ».
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Collectivité compétente en fonction de la voirie à réaménager.
Echéances Court terme.
Estimations financières prévisionnelles 400 à 500 K€
Indicateur(s) de suivi Linéaire d’aménagements réalisés.
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Les modes doux
Intitulé de l’action n°10 La mise en œuvre du réseau cyclable secondaire
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Enjeux • Constituer un itinéraire de rocade reliant les principales communes autour
de Clermont-Ferrand, • Connecter le réseau primaire au réseau départemental, • Assurer une desserte locale, • Poursuivre la dynamique initiée par le PDU de 2001.
Actions • Jalonnement d’un itinéraire de rocade, • Réalisation des aménagements cyclables relevant du PDU de 2001 et
n’ayant pas encore été réalisés.
Maître d’ouvrage principal Collectivité compétente en fonction de la voirie à aménager.
Partenaires SMTC de l’agglomération clermontoise et Département du Puy-de-Dôme.
Echéances Long terme.
Estimations financières prévisionnelles • Jalonnement : ~150€ le panneau, • Aménagements cyclables : 70 à 100 € / m pour une bande
350 à 450 € / m pour une piste
Indicateur(s) de suivi Linéaire d’aménagements cyclables réalisés ou jalonnés.
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Les modes doux
Intitulé de l’action n°11 Aménagement d’une voie verte près de la rivière Allier entre les communes d’Issoire et de Pont-du-Château
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Enjeux • Répondre aux attentes des clientèles touristiques et des populations locales
(itinérance douce familiale) • Développer l’activité économique et la production touristique du territoire
traversé • Créer une activité gratuite accessible à tous et sécurisée • Structurer de façon cohérente les sites et les projets disséminés sur le
territoire • Concevoir un itinéraire aménagé soucieux des équilibres environnementaux
et du patrimoine naturel
Actions Le projet consiste à aménager une voie verte en site propre, près de la rivière Allier quand cela est possible, réservée exclusivement à la circulation des véhicules non motorisés, des cyclistes et des piétons, au sens de l’article R110-2 du code de la voirie routière. Cet aménagement long de 37.5 kilomètres relierait les villes d’Issoire et de Pont-du-Château en offrant un espace de vie à tout le bassin clermontois.
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Conseil général du Puy-de-Dôme
Partenaires Etat, Région (CRDTA) et collectivités territoriales (EPCI)
Echéances • Prévision début de l’action : 2008 (études), • Prévision fin de l’action : 2023 (travaux).
Descriptif du phasage éventuel : Ce projet de 37.5 kilomètres de voie verte est découpé en quatre tronçons, pouvant être réalisés de façon échelonnée ou dissociée :
• un tronçon entre Issoire et Coudes, d’une longueur de 8.5km, • un tronçon entre Coudes et Longues, d’une longueur de 7km, • un tronçon entre Longues et Cournon, d’une longueur de 11km, • un tronçon entre Cournon et Pont du Château, d’une longueur de 11km.
Ce projet représente un investissement d’environ 6 000 000€.
Indicateur(s) de suivi Nombre de kilomètres réalisés
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Les modes doux
Intitulé de l’action n°12 Aménagement de parcs à vélo à proximité des principaux pôles générateurs
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Enjeux Développer une offre de stationnement cohérente et efficace pour inciter au report modal.
Actions • Création de parcs sécurisés dans les parcs-relais, P.E.I., gares TER et aux
principaux arrêts des lignes A et B, • Mise en place d’arceaux de stationnement aux abords des pôles
générateurs (administrations, écoles, équipements sportifs et de loisirs, centres commerciaux …).
Suites à donner Etablir la liste complète des zones à équiper.
Maître d’ouvrage principal Clermont Communauté, Conseil Général, Conseil Régional, SMTC et communes concernées.
Echéances Court terme
Estimations financières prévisionnelles • Arceau classique : ~200 €/ par arceau, • Parc protégé : ~650 €/ par place.
Indicateur(s) de suivi • Nombre d’arceaux posés et de places protégées créées, • Taux d’utilisation de l’offre dans les P+R et les P.E.I.
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Les modes doux
Intitulé de l’action n°13 Aménagements qualitatifs pour les piétons dans les zones de pertinence pour les TC
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Enjeux Favoriser le report modal vers les transports collectifs.
Actions Mise en en œuvre d’aménagements qualitatifs (confort et sécurité) pour les piétons (300m autour des arrêts des lignes fortes urbaines de TC et 500m autour des gares T.E.R.).
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Collectivité compétente en fonction de la voirie à aménager.
Echéances • Court terme : accessibilité aux gares T.E.R., aux arrêts de la ligne A de
tramway et de la ligne B, • Long terme : accessibilité aux principaux arrêts des lignes fortes TC.
Estimations financières prévisionnelles • Traitement d’espaces publics : ~100€/m2 de surface, • Adaptation des trottoirs (accessibilité pour les personnes en situation de
handicap, suppression des obstacles…) : ~400 €/m linéaire, • Jalonnement de pôles spécifiques : ~200€ /panneau.
Indicateur(s) de suivi Nombre de zones aménagées.
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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9.3. Réseau viaire et sécurité
Thème Voirie et sécurité
Intitulé de l’action n°14 Etudier la mise en continuité des boulevards urbains de contournement du centre de l’agglomération (liaison urbaine sud-ouest et avenue sud)
Enjeux • Eloigner les trafics de transit des centres urbains les plus denses • Libérer de l’espace viaire dans les centres urbains pour le redistribuer aux
modes alternatifs à la voiture (sites propres bus, pistes cyclables, piétonisation…)
• Proposer des points d’entrée privilégiés vers le réseau de TCSP via les parkings-relais, notamment vers la ligne B pour la liaison urbain sud-ouest et la ligne A pour l’Avenue Sud,
• Garantir un véritable projet urbain incluant la protection et la valorisation du tissu urbain existant
Actions • Engager les études nécessaires dans le cadre d’une large concertation
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Clermont Communauté
Partenaire Département du Puy-de-Dôme
Echéances A long terme
Estimations financières prévisionnelles Etude estimée à 100 k€ (au-delà de l’horizon des 15 ans du PDU, les infrastructures ont été estimées entre 100 et 120 M€ pour la Liaison Urbaine Sud-Ouest et 15 M€ pour l’Avenue Sud)
Indicateur(s) de suivi Réalisation de l'étude
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Voirie et sécurité
Intitulé de l’action n°15 Etude d’un nouveau plan de circulation
Enjeux • Promouvoir l’intermodalité VP / TC • Dévier les trafics de transit • Assurer la cohérence du schéma de circulation avec la mise en place de la
ligne B de TCSP
Actions • Engager les études nécessaires • Mise en œuvre du plan de circulation
Suites à donner Mettre en place le nouveau plan de circulation
Maître d’ouvrage principal Clermont communauté, Ville de Clermont-Ferrand, SMTC
Partenaire Conseil Général du Puy-de-Dôme,
Echéances A long terme
Estimations financières prévisionnelles 60 K€
Indicateur(s) de suivi Mise en service du projet
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Voirie et sécurité
Intitulé de l’action n°16 Réalisation du contournement des communes de Cournon-d’Auvergne et Pérignat-sur-Allier
Enjeux • Protéger les centres de Cournon-d’Auvergne, du Cendre et de Pérignat-
sur-Allier • Promouvoir l’intermodalité VP / fer à la gare de Cournon-Sarliève • Eloigner les trafics de transit des zones urbaines les plus denses • Assurer la priorité aux TC sur l’actuel pont sur l’Allier
Actions • Engager les études nécessaires • Réaliser le projet
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Département du Puy-de-Dôme
Echéances A long terme
Estimations financières prévisionnelles 35 à 40 M€
Indicateur(s) de suivi Mise en service du projet
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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9.4. Intermodalité
Thème Intermodalité
Intitulé de l’action n°17 Améliorer l’intermodalité physique entre le réseau urbain, le réseau interurbain et le réseau ferré
Enjeux Optimiser l’échange entre les lignes urbaines, interurbaines et le réseau ferré afin d’évoluer vers un réseau TC global et intégré
Actions 1 – Pour les quatre Pôles d’Echanges Intermodaux : la gare centrale, les Salins, les Pistes et La Pardieu :
• Aménager l’espace de ces portes d’entrée de manière à optimiser les correspondances physiques entre les différents modes, pour les pôles non encore réalisés (Gare Centrale, Les Salins)
• Coordonner les horaires de passage de chaque mode • Proposer systématiquement une information multimodale complète sur
ces sites, au moyen de panneaux d’affichage mais aussi par le biais d’un affichage dynamique permettant de connaître les horaires de départ des différents modes.
• Rendre cette information multimodale accessible au-delà de ces PEI : communication, information en ligne, centrale de mobilité…
2 – En complément des points précédents communs à tous les PEI, le PEI de la gare centrale doit intégrer un espace dédié aux piétons sur le parvis, une connexion directe avec les TCU et notamment la ligne B ainsi qu’avec les transports interurbains. L’accessibilité de la gare devra être améliorée avec la mise en place d’escalators et d’ascenseurs.
3 - Pour les autres pôles intermodaux (gares et haltes) du PTU :
• Proposer une connexion physique et horaire systématique avec le réseau urbain.
• Proposer systématiquement l’information multimodale complète sous forme de panneau d’affichage
• Organiser le rabattement tous modes vers ces pôles, en termes de jalonnement, et de capacité d’accueil des différents modes de rabattement (parking correctement dimensionné, présence d’un parc-deux-roues) et cheminement piéton sécurisé.
Suites à donner Lancer les études de définition précises des pôles d’échanges
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Maître d’ouvrage principal Gare Centrale : SMTC / Conseil Général / Conseil Régional / Clermont Communauté/SNCF/RFF/Ville de Clermont-Ferrand/Etat/Europe Autres : SMTC/Conseil Général
Echéances Court terme
Estimations financières prévisionnelles • Aménagement Gare Centrale : 17M€ • Autres actions : 1M€
Indicateur(s) de suivi • Fréquentation des PEI • Indicateurs d’enquête qualité
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Intermodalité
Intitulé de l’action n°18 Améliorer l’intermodalité entre le réseau urbain et le réseau routier
Enjeux Favoriser le rabattement en voiture sur le réseau TC au sein du PTU
Actions • Au niveau des portes d’entrées sur le réseau TCSP :
− Création d’un parc-relais au niveau du stade Montpied au Nord − Création d’un parc-relais au niveau du Brézet à l’Est − Création de parcs-relais au niveau de Royat - Allard et Chamalières
– Europe à l’Ouest − Etude sur le développement du parc-relais de Margeride,
• Au niveau des haltes ferroviaires : − Aménagement et agrandissement des parcs-relais à proximité des
gares de Cournon-Sarliève et de Pont-du-Château, − Création d’un parc-relais à proximité de la halte ferroviaire d’Aulnat, − Aménagement du parc-relais de Durtol, − Etude d’un parc-relais associé à l’éventuelle nouvelle halte de
Chamalières • Pour tous les parcs-relais, améliorer l’accessibilité par la mise en place d’un
système de jalonnement homogène et coordonné sur l’agglomération : logo spécifique P+R routier, jalonnement aux principaux points carrefours d’accès.
Suites à donner Lancer les études de définition des nouveaux P+R (organisation interne, accessibilité, …) Lancer une étude spécifique de jalonnement des parcs-relais pour définir les mesures nécessaires
Maître d’ouvrage principal SMTC / Clermont Communauté / Région Auvergne
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Echéances • Première étape : Analyser le fonctionnement des P+R existants sur la ligne
A de tramway, et en tirer les conséquences positives ou négatives de leur fonctionnement,
• Court terme : aménager les P+R en tenant compte des enseignements précédents : Montpied, Royat - Allard et Chamalières – Europe, aménager et agrandir les parcs-relais au niveau des gares d’Aulnat, de Cournon-Sarliève et de Pont-du-Château, aménager le parc-relais de Durtol,
• Long terme : réaliser le parc-relais du Brézet, étudier l’aménagement d’un parc-relais associé à la nouvelle halte ferroviaire de Chamalières.
Estimations financières prévisionnelles 1M€
Indicateur(s) de suivi • Nombre de voitures garées dans les P+R/ Nombre d’usagers TCU en
correspondance VP vers les TC, • Possibilité plus largement de mettre en place une structure de suivi à long
terme du fonctionnement des P+R dans l’agglomération (cf. exemple de Strasbourg),
• Nombre de tickets TC vendus dans les P+R.
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Intermodalité
Intitulé de l’action n°19 Développer une tarification multimodale sur le PTU
Enjeux Favoriser l’utilisation d’un réseau TC global sur l’agglomération
Actions • Tarification multimodale :
− Envisager la création de nouveaux titres Train + TCU (Transports en Commun Urbains)
− A l’instar des titres combinés Train + TCU, créer des titres Car + TCU pour les segments de marché principaux du réseau départemental
− Développer l’information sur ces titres et en simplifier l’accès • Tarification intégrée :
− Définir le système tarifaire à mettre en œuvre (titres, niveaux
tarifaires) − Analyser les impacts clientèles et financiers pour chacun des
partenaires pour évaluer le bilan coût/avantage de l’opération − Définir les modalités de distribution de ces titres, les équipements
de validation, les modalités de contrôle − Définir les modalités de gestion des flux financiers (centralisation
puis redistribution des recettes) sur la base d’un référentiel commun entre les 3 Autorités Organisatrices de Transport
− Mener une campagne d’information sur la nouvelle tarification
Suites à donner Lancer des études tarifaires pour définir le système le mieux adapté, la mise en œuvre (billétique) et la gestion des flux financiers à mettre en œuvre, sur la base d’un référentiel commun entre les 3 Autorités Organisatrices de Transport
Maître d’ouvrage principal SMTC / Région Auvergne / Département du Puy-de-Dôme
Echéances • Court terme : développer la tarification combinée train + TCU, car + TCU • Long terme : mettre en œuvre une tarification intégrée
Estimations financières prévisionnelles A définir dans le cadre de l’étude tarifaire
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Indicateur(s) de suivi Volume des déplacements effectués avec des titres multimodaux.
9.5. Stationnement
Thème Stationnement
Intitulé de l’action n°20 Etendre le stationnement payant sur voirie
Enjeux • Favoriser l’usage des TC • Augmenter la rotation en centre ville
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Actions • A court terme :
− Extension du stationnement payant aux secteurs suivants de Clermont-Ferrand :
Avenue de la République Quartier des universités
− Extension du stationnement payant au quartier Monjoly / Jean Jaurès dans Chamalières, mise en place du stationnement résident
− • A long terme :
− Extension du stationnement payant dans le secteur CHU / Place Henri Dunant
− Extension du stationnement payant sur les corridors des lignes A et B de TCSP (300m de part et d’autre)
Suites à donner Lancer une étude de stationnement pour définir les périmètres précis des secteurs concernés
Maître d’ouvrage principal Ville de Clermont-Ferrand, Ville de Chamalières.
Partenaire SMTC
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Echéances • Court terme : quartiers République et universités dans Clermont-Ferrand, et
secteur Monjoly / Jean Jaurès dans Chamalières. • Long terme : corridors du TCSP, secteur CHU / Place Henri Dunant.
Estimations financières prévisionnelles 30 000 € / étude
Indicateur(s) de suivi nombre de places payantes créées et recette par place
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Stationnement
Intitulé de l’action n°21 Mettre en place un abonnement résident dans les parkings en ouvrage dans Clermont-Ferrand et le stationnement résident sur voirie dans Chamalières
Enjeux • Réduire la demande des résidents sur voirie • Augmenter la rotation en centre ville
Actions • Etudier et mettre en place une tarification en faveur des résidents dans les
parkings en ouvrage disposant de réserves de capacité • Mettre en place le stationnement résident sur voirie dans les secteurs
payants de Chamalières
Suites à donner • Lancer une étude de tarification pour définir les pratiques tarifaires à mettre
en place dans les parkings en faveur des résidents • Mettre en place l’abonnement résident et le stationnement résident
Maître d’ouvrage principal Ville de Clermont-Ferrand, Ville de Chamalières, Concessionnaires des parkings
Echéances A court terme
Estimations financières prévisionnelles 30 000 € / étude
Indicateur(s) de suivi • Nombre d’abonnements résidents commercialisés • Nombre de macarons « résidents » en circulation
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Stationnement
Intitulé de l’action n°22 Mettre aux normes les places réservées aux personnes handicapées et développer l’offre dans les secteurs sous-équipés
Enjeux • Garantir l’accessibilité à tous • Répondre aux exigences de la loi
Actions • Recenser les places réservées non-conformes • Mettre aux normes les places recensées • Développer les secteurs sous-équipés
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Communes
Echéances A court terme
Estimations financières prévisionnelles 500 € / place
Indicateur(s) de suivi • Nombre de places mises aux normes • Nombre de places nouvelles créées
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Stationnement
Intitulé de l’action n°23 Inscrire dans les PLU concernés les normes de stationnement dans les corridors des lignes A et B
Enjeux • Réduire l’offre de stationnement pour favoriser l’utilisation des TC
Actions • Dans les corridors définis suivant les échéances, doivent être respectés :
- un abattement obligatoire de 20% pour les logements collectifs - un plafond de 1 place pour 50 m2 de bureaux
Suites à donner • Adapter les normes de stationnement dans les PLU concernés
Maître d’ouvrage principal Les communes situées dans les corridors des lignes A et B : Clermont-Ferrand, Aubière, Chamalières et Royat
Echéances • Court terme : corridor de 300m de part et d’autre de la ligne A et de 200m
de part et d’autre de la ligne B (Fig.32) • Long terme : corridor de 300m de part et d’autre des lignes A et B (Fig.42)
Estimations financières prévisionnelles Sans objet
Indicateur(s) de suivi L’adaptation des PLU concernés
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Stationnement
Intitulé de l’action n°24 Créer un comité de suivi en matière de stationnement
Enjeux • Coordonner les actions dans le domaine de stationnement • Suivre, évaluer les actions engagées, proposer des améliorations
Actions Constituer un comité de suivi du stationnement à l’échelle du PTU
Suites à donner Mettre en place ce comité de suivi
Maître d’ouvrage principal Villes ayant mis en œuvre un stationnement réglementé, Clermont Communauté, SMTC, Conseil Régional d’Auvergne, Conseil Général du Puy-de-Dôme, concessionnaires de parkings, Observatoire des Déplacements du Grand Clermont, Chambre de Commerce et d’Industrie de Clermont/Issoire
Echéances A court terme
Estimations financières prévisionnelles Sans objet
Indicateur(s) de suivi Nombre d’actions réalisées
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Stationnement
Intitulé de l’action n°25 Augmenter les moyens de surveillances du stationnement payant dans Clermont-Ferrand
Enjeux • Proscrire les stationnements illicites • Améliorer la rotation des véhicules • Augmenter le taux de respect du stationnement payant
Actions • Recruter des agents supplémentaires de surveillance • Dynamiser la surveillance
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Ville de Clermont-Ferrand
Echéances A court terme
Estimations financières prévisionnelles 40 000 € / agent
Indicateur(s) de suivi recette par place et ratio PV/ places
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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9.6. Transport de marchandises et livraisons
Thème Transport de marchandises et livraisons
Intitulé de l’action n°26 Créer un comité de suivi des marchandises
Enjeux • Améliorer la connaissance de la problématique • Se concerter, favoriser les échanges, partager les informations • Optimiser les systèmes de transport de marchandises • Suivre la mise en œuvre de l’harmonisation des réglementations
Actions Constituer un comité de suivi des marchandises à l’échelle du PTU
Suites à donner Mettre en place le comité de suivi
Maître d’ouvrage principal L’Etat, Clermont Communauté, CCI, Communes, FNTR
Echéances A court terme
Estimations financières prévisionnelles Frais de fonctionnement
Indicateur(s) de suivi Nombre d’actions réalisées
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Transport de marchandises et livraisons
Intitulé de l’action n°27 Mettre en expérimentation le projet de Clermont Livraisons Propres (CLP)
Enjeux • Optimiser les tournées de livraison dans le centre de l’agglomération, • Réduire les nuisances, • Favoriser l’organisation des livraisons.
Actions Expérimenter le projet dans le périmètre défini (hypercentre clermontois, cf. Figure 33)
Suites à donner Etendre le projet à un périmètre élargi (centre clermontois à l’intérieur des boulevards circulaires du 19ème siècle)
Maître d’ouvrage principal Ville de Clermont-Ferrand, CCI, CLP
Echéances • Court terme : périmètre de CLP • Long terme : extension sur l’ensemble de la zone à l’intérieur des
boulevards circulaires du 19ème de Clermont-Ferrand.
Estimations financières prévisionnelles 1,4M€ (sur les 5 premières années)
Indicateur(s) de suivi • Nombre de livraisons effectuées • Bilan de l’exploitation
PDU de l’agglomération clermontoise Date : 07/07/2011
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Thème Transport de marchandises et livraisons
Intitulé de l’action n°28 Harmoniser les réglementations
Enjeux • Eviter les poids lourds en transit dans les centres urbains, • Réduire les arrêts sur voirie, donc limiter les gênes, • Favoriser l’organisation des livraisons, • Améliorer la lisibilité des réglementations.
Actions • Définir les modalités de mise en cohérence des réglementations à l’échelle
de l’agglomération : − Interdiction d’arrêt sur chaussée pendant certaines périodes (heures de
pointe par exemple) sur certaines voies (voies bus, voies à fort trafic) − Horaires de livraison − Tonnages et gabarit
• Mettre en place les réglementations
Suites à donner Mise en place et contrôle de ces réglementations
Maître d’ouvrage principal Communes, CCI, l’Etat, Département, Clermont Communauté
Comité de suivi « transports de marchandises »
Echéances à court terme
Estimations financières prévisionnelles sans objet
Indicateur(s) de suivi • Communes ayant les horaires de livraisons harmonisés • Rues ou secteurs soumis à la réglementation
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Thème Transport de marchandises et livraisons
Intitulé de l’action n°29 Mettre aux normes les places réservées aux livraisons
Enjeux • Réduire les arrêts sur voirie, donc limiter les gênes, • Faciliter les manœuvres de transporteurs, • Favoriser l’organisation de livraisons.
Actions • Recenser les places réservées non-conformes • Mettre aux normes les places recensées • Développer les secteurs sous-équipés en fonction de la demande
Suites à donner
Maître d’ouvrage principal Communes
Echéances A court terme
Estimations financières prévisionnelles ~1 000 € / place
Indicateur(s) de suivi Nombre de places mises aux normes
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9.7. Conseil en mobilité
Thème Conseil en mobilité
Intitulé de l’action n°30 Conseil en mobilité notamment dans les entreprises et les écoles
Zone de promotion des PDE
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Enjeux • Développer l’usage des modes alternatifs à la voiture individuelle pour les
déplacements domicile/travail, domicile/études et professionnels. • Susciter des changements de comportement dans la pratique quotidienne
des déplacements.
Actions • Conseil en mobilité auprès des différents générateurs de déplacements
dont les entreprises, les administrations, les universités et les écoles. • Promotion des PDE/PDA dans les zones définies. • Promotion des PDIE dans les zones d’activités à court terme. • Promotion des PDES auprès des communes du PTU. • Actions de communication grand public lors d’événementiels (semaine de
la mobilité, semaine du développement durable…)
Suites à donner • Etablir la liste des établissements concernés puis les contacter • Présentation des démarches PDE/PDA/PDIE/PDES mais également mise à
disposition d’outils (cartes d’accès, questionnaires d’enquête, plaquettes de communication, informations sur les TC…)
Maître d’ouvrage principal SMTC de l’agglomération clermontoise.
Partenaires Etablissements concernés, Ademe, Communes, Conseil Régional, Conseil Général du Puy-de-Dôme.
Echéances pour la promotion des démarches PDE/PDA • Court terme : corridor des lignes A et B de transport • Long terme : zone étendue à la zone dense (cf. carte jointe à la fiche
action)
Estimations financières prévisionnelles Réalisation d’une étude préalable à la mise en œuvre des actions dans un P.D.E-P.D.A. : ~20 000 € pour un établissement de 500 à 1’000 employés.
Indicateur(s) de suivi • Nombre d’établissements rencontrès • Nombre de PDE/PDA/PDIE/PDES engagés par an • Nombre de PDE/PDA/PDIE/PDES abandonnés par an • Nombre de PDE/PDA/PDIE/PDES actifs • Actions mises en œuvre dans ces PDE/PDA/PDIE • Evolution de la part modale des modes alternatifs ainsi que des
véhicules*km pour les déplacements domicile/travail, domicile/études et professionnels au sein de chaque entité ayant contractualisé un PDE/PDA/PDIE/PDES
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10.LES PARTICIPANTS AUX GROUPES THEMATIQUES
Agence d’urbanisme Clermont Métropole AMH (Association des Malades et Handicapés) APF (Association des Paralysés de France) ARERAM (Association pour la Rééducation des Enfants et la Réadaptation des Adultes en difficulté Médico-sociale) ASTUCE (ASsociation des usagers des Transports Urbains de l'agglomération ClermontoisE) AUCV (Aménagement Urbain et Cadre de Vie) AUTA (Association d’Usagers des Transports d’Auvergne) CDIPH (Collectif Départemental pour l'Intégration des Personnes Handicapées) Chambre de Commerce et d’Industrie de Clermont-Ferrand / Issoire CIDF 63 (Centre d’Information sur les Droits des Femmes) CLCV (Consommation Logement et Cadre de Vie) Clermont Communauté Comité d’Expansion Economique Conseil de Développement Covoiture 63 Direction Départementale de l’Equipement DIREN (Direction Régionale de l’Environnement Europ’association FDEN (Fédération Départementale Nature et Environnement) 63 FETREP (Fédération Départementale des Transports scolaires) MNC (Michel Nicolas Conseil) SAEM T2C SMTC SNCF Technopar GAZACA Union des Comités de Quartiers Vélo-Cité 63 Ville d’Aubière Ville de Beaumont Ville de Chamalières Ville de Clermont-Ferrand Ville de Cournon d’Auvergne Ville de Lempdes Ville de Pont-du-Château Ville de Saint-Genès-Champanelle Ville du Cendre
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11. LE GLOSSAIRE Les abréviations
AO Autorité Organisatrice AOT Autorité Organisatrice de Transport CCI Chambre de Commerce et d’industrie
CERTU Centre d’Etudes sur les Réseaux, les Transports, l’Urbanisme et les constructions publiques
CLP Clermont Livraisons Propres CRDTA Comité Régional de Développement du Tourisme d’Auvergne DTA Directives Territoriales d’Aménagement EMD Enquête Ménages Déplacements EPCI Etablissement Public de Coopération Intercommunale EUM Espace Urbain Métropolitain FNTR Fédération Nationale des Transports Routiers IUFM Institut Universitaire de Formation des Maîtres Loi LAURE Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie Loi LOTI Loi sur l’Orientation des Transports Intérieurs Loi SRU Loi Solidarité et Renouvellement Urbain MOSTRA Modèle Stratégique P+R Parc Relais PADD Projet d’Aménagement et de Développement Durable PDA / PDE Plan de Déplacements d’Administration / d’Entreprise PDES Plan de Déplacements des Etablissements Scolaires PDU Plan de Déplacements Urbains PEI Pôle d’Echanges Intermodaux PL Poids Lourds PLU Plan Local d’Urbanisme POS Plan d’Occupation des Sols PRQA Plan Régional pour la Qualité de l’Air PTU Périmètre des Transports Urbains RER Réseau Express Régional RFF Réseau Ferré de France RGP Recensement Général de la Population
SAEM T2C Société anonyme d’économie mixte des transports en commun de l’agglomération clermontoise
SCOT Schéma de Cohérence Territoriale SEPAC Syndicat d’Etudes et de Programmation de l’Agglomération Clermontoise
SMTC Syndicat Mixte des Transports en Commun de l’agglomération clermontoise
TC Transports en commun TCSP Transport en commun en site propre TCU Transports en commun urbain TER Transports Express Régionaux TMJA Trafic Moyen Journalier Annuel VP Véhicule Particulier