8/7/2019 Parlementarisme rationalis

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Parlementarismerationalis Le parlementarisme rationalis est un ensemble de techniques de droit constitutionnelet lectoral qui vise viter une trop grande instabilitgouvernementale dans un rgime parlementaire.

Sommaire HistoireMise en uvre

http://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FDroit_constitutionnel&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNGH87YiMUJ0sl_Hbn4WrS-NjGx9tghttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FDroit_constitutionnel&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNGH87YiMUJ0sl_Hbn4WrS-NjGx9tghttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2F%25C3%2589lection&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNHd3xDcnQXt-Wy6zwzIB0uDmsBJ-ghttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FGouvernement&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNGxFrAgq1oqZxAjYZJaa2h72sPvzAhttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FR%25C3%25A9gime_parlementaire&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNFj0TyoL_83_x082lBuwTSOEfbHOAhttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FR%25C3%25A9gime_parlementaire&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNFj0TyoL_83_x082lBuwTSOEfbHOAhttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FR%25C3%25A9gime_parlementaire&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNFj0TyoL_83_x082lBuwTSOEfbHOAhttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FR%25C3%25A9gime_parlementaire&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNFj0TyoL_83_x082lBuwTSOEfbHOAhttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FR%25C3%25A9gime_parlementaire&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNFj0TyoL_83_x082lBuwTSOEfbHOAhttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FR%25C3%25A9gime_parlementaire&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNFj0TyoL_83_x082lBuwTSOEfbHOAhttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FGouvernement&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNGxFrAgq1oqZxAjYZJaa2h72sPvzAhttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2F%25C3%2589lection&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNHd3xDcnQXt-Wy6zwzIB0uDmsBJ-ghttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FDroit_constitutionnel&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNGH87YiMUJ0sl_Hbn4WrS-NjGx9tghttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FDroit_constitutionnel&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNGH87YiMUJ0sl_Hbn4WrS-NjGx9tghttp://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Ffr.wikipedia.org%2Fwiki%2FDroit_constitutionnel&sa=D&sntz=1&usg=AFQjCNGH87YiMUJ0sl_Hbn4WrS-NjGx9tg

8/7/2019 Parlementarisme rationalis

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HistoireLe concept de parlementarisme rationalis a t cr par leconstitutionnalisterusse BorisMirkine-Guetzevitch pour dsigner lesConstitutionscaractrises par la codification juridique des rapports politiquesdun rgime parlementaire. On utilise maintenant cette expression pour dfinir les rgimes parlementaires organiss de manire viter linstabilit ministriellechronique et permettre un fonctionnement des institutions. Les techniquesutilises ont gnralement pour objectif de rendre plus difficile, politiquement et

constitutionnellement, la mise en uvre de la responsabilit ministrielle (dlais,procdure spciales, majorit renforce, dissolution automatique, dsignationconcomitante du successeur).

Le rgime parlementaire se cara ctrise par la responsabilit politiquedugouvernement devant le Parlement, cest--dire la capacit du second renverser le premier. Il s'est progressivement constitu au Royaume-Uni partir de la fin duxviiiesicle, d'abord sous la forme dite dualiste, o lasouverainet est partage entre le monarque et le Parlement, le gouvernement

devant avoir le soutien des deux, puis sous forme moniste, avec l'effacementprogressif du monarque. Le mme modle s'est rpandu en Europe au coursdes xixeet xxe sicles. Il est apparu dans certains pays o les gouvernementstaient frquemment renverss, durant souvent moins d'un an, on parlealors d'instabilit gouvernementale. LaIVeRpublique franaise, ou laRpublique italienne jusqu' la rforme lectorale de 1993 ont t des exemplesremarquables de cette situation, qui risque de paralyser l'tat, particulirementen situation de crise (pour la France, le pril montant reprsent par l'Allemagne dans les annes 1930, ou les crises de la dcolonisation aprs guerre ; acontrario , la fragilit des gouvernements de la IIIeRpublique avant 1914 n'a paseu de grands inconvnients).

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8/7/2019 Parlementarisme rationalis

3/3

Mise en uvre

Le parlementarisme rationalis cherche remdier ce problme de deuxfaons : d'une part, dans la rdaction de la Constitution, en renforant legouvernement face au Parlement, en rendant son renversement plus difficile ;d'autre part, par le biais du droitlectoral, en e ssayant de favoriser desmajorits parlementaires claires et stables, mme de soutenir la politiquedu gouvernement pendant toute la lgislature. On parle respectivement derationalisation technique et politique.

La rationalisation du parlementarisme a revtu des formes diffrentes selon lespays et a t plus ou moins couronne de succs. Ainsi le parlementarisme rationalis allemand a fait ses preuves ds ses dbuts, notamment grce lamise en place d'un systme de motionde censur e constructive, qui n'admettaitle renversement du chancelier que si une majorit d'opposition cohrente etstructure parvenait monter un projet politique crdible. Quant l'exempleoffert par la IVeRpublique franaise, il rvle qu'aucun artifice institutionnel nepeut imposer la stabilit dans un pays politiquement troubl. Les mcanismesimagins n'ont pas t adquats et ceci a men certains auteurs considrer que le rgime tait mort-n et que la rationalisation ne pouvait elle seulepermettre une rgulation de la vie politique dans un rgime parlementaire.

La Ve Rpublique a acquis sa stabilit et son efficacit au prix d'unbouleversement de la tradition constitutionnelle franaise, notamment cellequi s'est tablie suite aux lois constitutionnelles de1875. Le parlementar ismerationalis de 1958devait redonner l'organe excutif de rels moyens dedfense face au Parlement. Le renforcement de l'excutif a surtout t permispar la dlimitation rigoureuse du domaine d'action du Parlement. Enfin, leconseil constitutionnelapparat comme l'un des instruments de la rationalisation en cequ'il garantit la dfense de l'objectif des constituants et vite que la pratiquepolitique ne vienne rendre inoprantes les tentatives de stabilisation.

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