(papi) des vals de loire dans la nièvre, le cher et le giennois · 2019. 3. 19. · p...

1er Comité de pilotage Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018

Projet de programme d’actions de prévention des inondations (PAPI) des vals de Loire dans la Nièvre, le Cher et le Giennois

Diagnostic du territoire

1. Eléments de contexte

2. Synthèse des principaux éléments de connaissancesen matière de risque d’inondation

- Les inondations liées aux crues de la Loire

- Les enjeux exposés du territoire

- Etat des lieux des dispositifs existants en matière de prévention des inondations

3. Suites à donner : définition du programme d’actions

4 . Calendrier

Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018

Sommaire

Deux études de vals réalisées, l’une en 2011-2012, l’autre en 2014-2015,pour comprendre et agir contre le risque d’inondation

Etude des vals du Giennois

http://www.eptb-loire.fr/programme-dactions-

concerte-giennois

38 km de Loire

Région Centre-Val de Loire

Département du Loiret

Etude des vals dans le Cher et la Nièvre

http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont

70 km de Loire

Régions Centre-Val de Loire et Bourgogne Franche-

Comté

Départements du Cher et de la Nièvre

6 Intercommunalités

37 communes

18

58

45

2 Intercommunalités

12 communes

Éléments de contexte


http://www.eptb-loire.fr/programme-dactions-concerte-giennois/http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont/


S’inscrire dans une continuité d’actions entre les TRI de Nevers et d’Orléans

Apporter un soutien financier et un appui technique aux maitres d’ouvrages dans la mise

en œuvre de mesures de prévention et de réduction des risques

Répondre à des besoins constatés : réduire la vulnérabilité des territoires

et développer leur résilience

Un PAPI pour …


Lancement de la construction du PAPI 08/02 - Herry

COTECH – 11/04/11 CG18

COPIL – 28/04/15 Bonny/Loire

Etude des Vals du Giennois

22 réunions370 participants

Etude des Vals dans le Cher et la Nièvre

27 réunions700 participants

Présentation du dispositif PAPI06/11 - Léré

Réunions bilatérales avec Présidents/DGS d’EPCI concernés

(novembre 2017 - mars 2018)

Une concertation qui se poursuit

Diagnostic de territoire

• Présentation du territoire

• Présentation de la gouvernance du territoire et du projet de PAPI

• Synthèse des principaux éléments de connaissance disponibles (aléa, enjeux, dispositifs existants)

Plan d’actions

• Objectifs stratégiques

• Programme d’actions

• Fiches descriptives des actions

• Plan de financement

• Planning de réalisation

Pièces administratives

• Lettre d’intention des maîtres d’ouvrages

• Lettre d’engagement des co-financeurs

• Projet de convention du PAPI d’intention

1 2 3

Principales étapes de construction du dossier PAPI


Modalités techniques et financières

Instances Rôle

Porteur de la démarcheEtablissement public Loire

Comité de pilotageEtat, EPCI, EP Loire

Comité techniqueEtat, EPCI, Communes,Parties prenantes volontaires,EP Loire

Concertation élargie àl’ensemble des parties prenantes

• Animation, coordination

• Validation

• Propositions d’orientations• Suivi technique

Culture du risque/Gestion de crise Urbanisme/réduction de la vulnérabilité Gestion des écoulements/ouvrages

hydraulique

2 réunions

• Consultation• Echanges

3 comités thématiques

Financement de l’accompagnement pour le montage du dossier PAPI, pris en charge par l’Etablissement public Loire (50%) et l’Union européenne (50%)


La 1ère phase de ces études a été consacrée à la réalisation d’un diagnostic approfondi du territoire face au risque d’inondation :

Hydrologique / Hydraulique

Socio-économique

Synthèse du risque


Synthèse des principaux éléments de connaissances en matière de risque d’inondation

Etude des vals dans le Cher et

la Nièvre

Etude des vals du Giennois

Les inondations liées aux crues de la Loire


8 scénarios de crues théoriques modélisés et analysés Période de retour : 20 ans (crue 2003) , 50 ans, 70 ans,

100 ans, 170 ans, 200 ans, 500 ans et 1000 ans (Giennois uniquement)

La modélisation tient en compte des ouvrages existants (digues et barrage de Villerest)

Toutefois, elle n’intègre pas les paramètres suivants :

Le risque de rupture de digues avant surverse

Les remontées de nappes


Secteur de Cosne-Cours-sur-LoireQ20 Q100 Q500

http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont/



Secteur de Briare

Q20 Q100 Q500

http://www.eptb-loire.fr/vals-giennois-diagnostic-hydrologique-hydraulique/

http://www.eptb-loire.fr/vals-giennois-diagnostic-hydrologique-hydraulique/

Les enjeux exposés du territoire

Recensement et évaluation des enjeux exposés dans les vals du territoire pour chaque scénario de crue

Enjeux classés en 6 catégories :

Santé humaine

Enjeux utiles à la gestion de crise

Les activités économiques

Les réseaux (communication, télécommunication, eau potable, énergie…)

L’environnement

Le patrimoine culturel


Secteur de Mesves-sur-Loire


Q20 Q100 Q500



Secteur de Gien Q20

Q100

Q500


http://www.eptb-loire.fr/vals-giennois-diagnostic-socio-economique/

http://www.eptb-loire.fr/vals-giennois-diagnostic-socio-economique/

Q20 Q 100 Q500

1 350 3 295 3 990

88/315 217/686 288/877

0 1 2

1/0 17/1 30/2

12 13 15

Q20 Q 100 Q500

575 1 645 2 250

24/54 40/107 53/169

1 2 4

1/0 5/1 7/4

16 17 19

Q20 Q 100 Q500

830 1 820 2 530

19/105 61/705 87/791

1 1 2

3/0 15/3 28/5

18 20 21

Q20 Q 100 Q500

340 1 080 1 230

4/9 21/127 25/141

0 1 1

1/0 1/0 1/0

5 8 9

Q20 Q 100 Q500

560 1 840 2 230

25/57 67/472 76/507

0 1 1

0/0 1/1 3/1

16 28 29

Q20 Q 100 Q500

80 880 920

2/2 14/59 17/212

1 2 2

0/0 3/0 3/0

6 10 10

Q20 Q 100 Q500

195 1 130 1 330

4/7 15/44 16/45

0 0 0

0/0 0/0 0/0

4 21 25

Synthèse pour les 7 EPCI concernés

Q20 Q 100 Q500

3 930 10 810 14 480

166/547 435/2 141 562/2 742

3 8 10

6/0 42/6 72/12

71 107 118

650 M€

350 M€

60 M€

Habitat

Entreprises

Agriculture

Coût total des dommages potentiels

Synthèse des enjeux exposés


Etat des lieux des dispositifs existants

Réalisation du bilan 2017 de la mise en œuvre des actions des études de vals

Recensement des outils existants sur le territoire en matière de :

Prévision des crues

Prévention des inondations :• Information préventive• Gestion de crise• Aménagement du territoire• Réduction de la vulnérabilité

Protection des enjeux

Vals du Giennois

0%

15%

38%

0%

17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

05

10152025303540

2013 2014 2017 2014 2017

No

mb

re d

'act

ion

s

Vals de la Loire dans le Cher et la Nièvre

RéaliséeEn cours


Etat des lieux des ouvrages de protection

Département du Cher : Le Guétin – levée du Bec d’Allier en rive gauche de la Loire et de l’Allier Cours les Barres – levée de Givry en rive gauche de la Loire Beffes à Hérry – levée d’Espagne, de Passy et d’Herry en rive gauche

de la Loire Léré – levée de Léré en rive gauche de la Loire

Département du Loiret : Châtillon – levée des Mantelots en rive gauche de la Loire Ousson – levée en amont du pont de Châtillon en rive droite de la

Loire Briare – levée des Combles et de Briare en rive droite de la Loire Saint Firmin – levée de la Motte et de Saint Firmin en rive gauche

de la Loire Gien – levée de Gien en rive gauche de la Loire

Etudes de dangers réalisées Identifiant les niveaux de sûreté et des mesures de réduction des risques


Suites à donner : définition du programme d’actions

Le comité technique définira en s’appuyant autant que de besoin sur les portefeuilles d’actions des études de vals, le programme d’actions du PAPI, avant restitution au Comité de pilotage.

Objectifs : Faire ressortir les attentes, les idées et les priorités du PAPI ; Discuter des éléments sortis du diagnostic; Élaborer le programme d’actions et les priorités.

Composition du Comité technique: Services de l’Etat EPCI Communes Parties prenantes volontaires Etablissement public Loire

Parties prenantes pressenties :

Le CD58Le CD18 Le CD45 Le Conseil Régional Bourgogne Franche ComtéLe Conseil Régional Centre Val de LoireLe Syndicat Mixte du Pays du GiennoisLe Syndicat Mixte du SCoT du Grand NeversLe Syndicat mixte du Pays Loire Val d'AuboisLe SIVOM Loire et CanalLes services de l’EtatLa subdivision pour les digues domanialesL’Agence de l'eau Loire Bretagne (AELBLes SDIS Voies navigables de France (VNF)L’Agence Régionale de Santé (ARS) L’Académie de Dijon/Orléans-ToursEDF (centrale de Belleville-sur-Loire)Les Chambres de Commerce et d’industrie (CCI)Les Chambres d’agricultureLa Maison de la Loire dans le CherLes Associations de l’environnement


Méthode :

3 temps de travail thématique reprenant les grands axes du PAPI : Culture du risque/Gestion de crise Urbanisme/Réduction de la vulnérabilité Gestion des écoulements/Ouvrages hydrauliques

Animation des groupes de travail : Présentation du thème et des enjeux/actions identifiés puis discussion sur ces thèmes

Période : Avril/Mai/Juin 2018

Lieux proposés : Briare, Boulleret, Cours-les-Barres

Organisation des comités techniques thématiques

22 déc. 2017

Envoi du courrier

d’intention

8 fév. 2018

Réunion de lancement

27 mars 2018

COPIL 1 Validation

du diagnostic

de territoire

Avril/Mai/Juin

COTECsthématiques

Juin/Juillet

Réunions bilatérales

Octobre

COPIL 2 Validation

du programme

d’actions

Novembre

Concertation des parties prenantes

Décembre 2018

Dépôt du dossier

PAPI d’intention

Etapes et calendrier


Merci de votre attention

http://www.eptb-loire.fr/papi-vals-de-loire-nievre-cher-giennois/

http://www.eptb-loire.fr/papi-vals-de-loire-nievre-cher-giennois/

(papi) des vals de loire dans la nièvre, le cher et le giennois · 2019. 3. 19. · p...

Documents