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PANORAMA DE PRESSE

19/12/2016 08h15

CGT

Panorama réalisé avec Pressedd

SOMMAIRE

SYNDICALISME(3 articles)

lundi 19 décembre2016

Justice Prison avec sursis et amende pour un des deux dockersCGT du Havre (201 mots)En réaction à l'interpellation de deux d'entre eux, le 31 août dernier, les dockersCGT du port du Havre avaient bloqué le …

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samedi 17 décembre2016

Loi travail : la CGT et le Medef poursuivent le combat autribunal (625 mots)Bien qu'elle ait été promulguée il y a quatre mois, la loi travail continue desusciter des affrontements, non plus dans la…

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" Il faut aller voter " (371 mots)HÉLÈNE RIETSCH Au-delà de leur chapelle (la CGT), Sandrine Barraud, lasecrét…

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ACTUALITE SOCIALE(11 articles)


Educatel sabre plus de 40 %de ses effectifs (651 mots)Le couperet est tombé le 28 novembre. La société de formation à distanceEducatel est en redressement judiciaire. L'activit…

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Agroalimentaire Tilly-Sabco perdra134 emplois lors de sonrachat (185 mots)Après des mois d'incertitude, la société néerlandaise Wedgam Food Link, sur lesrangs pour reprendre l'abattoir Tilly-Sabco…

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Nationaliser l’assurance chômage : ce que changeraitla proposition de Macron (777 mots)Faire revenir l’assurance chômage dans le giron de l’Etat : c’est l’une despropositions chocs du candidat à la présidentie…

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L'OFCE juge « irréaliste en pratique » le projet de revenuuniversel (513 mots)La création d'un revenu universel est une belle idée qui transcende les habituelsclivages…

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Benoît Hamon : « Je milite pour un grand impôt sur le revenufusionné avec la CSG » (1198 mots)Question : Vous vous posez en candidat du changement de modèleéconomique.…

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Emploi public : des effectifs stables grâce aux collectivitéslocales (452 mots)L'Etat, les collectivités locales et les hôpitaux employaient 5,45 millions d'agentsà la …

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Un sentiment de déclassement prégnant (668 mots)Ce sera l’un des sujets au cœur de la campagne présidentielle. Aux Etats-Unis etau Royaume-Uni, le creusement des inégalités a nou…

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Les chiffres priment sur la santé de patients (636 mots)Comment va la santé? Dans l'Aisne, chez les hospitaliers, particulièrement ceuxqui militent au sein du syndicat CGT, elle …

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Des soignants en colère s'invitent au conseil de surveillance del'hôpital (504 mots)Par Cécile Thiébaut [email protected] DENAIN. «À force de presser lescitrons, ils n'ont plus de jus». Alliant le gest…

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AP-HM (774 mots)AP-HM Les secrétaires générales FO et CGT ont lu vendredi une déclarationcom…

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Social (793 mots)Social La CGT, fait acte de solidarité et prend aussi en charge l'accueil des… Page 24

MOUVEMENTS SOCIAUX(3 articles)


Uber : les chauffeurs crient au voleur (1133 mots)Après l’action sur le terrain, vient la discussion. Les conducteurs de véhicules detourisme avec chauffeur (VTC) ont délai…

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VTC : Uber porte plainte contre trois syndicats après un week-end de blocages (367 mots)Quelques chauffeurs de VTC (voitures de transport avec chauffeur) en colèrecontre les plates-formes de réservation comme Uber se s…

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lundi 19 au dimanche25 décembre 2016

Les agents grévistes débarquent au conseil municipal (508 mots)Le conseil municipal de mercredi 14 décembre a été marqué par la présence enmasse des agents de la ville en grève depuis mardi con…

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EUROPE ET INTERNATIONAL(2 articles)

dimanche 18 décembre2016

Les syndicats espagnols veulent récupérer la rue (419 mots)Cette législature doit être celle de la récupération des droits, des salaires, desretraites et des services publics… " Fin…

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vendredi 16 décembre2016

La croissance des salaires est de nouveau en berne, alerte l'OIT(589 mots)

Lire aussi : > Un salari…

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SYNDICALISME

5

Justice Prison avec sursis et amende pour un des deux dockers CGT du Havre

lundi 19 décembre 2016Page 8

201 mots

SOCIAL-ECO

E n réaction à l'interpellation dedeux d'entre eux, le 31 août der-nier, les dockers CGT du port du

Havre avaient bloqué le site toute la

journée. Arrêtés à leur domicile pour

« violences » lors de la manifestation

parisienne du 14 juin contre la loi

travail, les deux dockers avaient pas-

sé une nuit en garde à vue. Une pro-

vocation dénoncée immédiatement

par la CGT. Vendredi, le tribunal cor-

rectionnel de Paris a rendu son ver-

dict. L'un vient d'être relaxé faute de

preuve, l'autre a quant à lui écopé de

six mois de prison avec sursis, sen-

tence disproportionnée assortie

d'une mise à l'épreuve (rendez-vous

régulier chez le juge d'application

des peines) et de 1 200 euros

d'amende au titre de dommages et

intérêts. Par ailleurs, le tribunal a an-

nulé plusieurs pièces du dossier pour

vice de procédure. Ainsi la présidente

a-t-elle estimé que, au regard du

Code pénal, les conditions légales de

convocation des deux dockers

n'avaient pas été respectées.M.

d'A.■

Tous droits réservés L'Humanité 2016

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Parution : Quotidienne

Diffusion : 36 931 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD PV 2015

Audience : 363 000 lect. (LNM) - © AudiPresse One 2015/2016

↑ 6

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Loi travail : la CGT et le Medef poursuivent le combat au tribunal

Le syndicat de Philippe Martinez avait cité à comparaître Pierre Gattaz, le président del'organisation patronale, pour " diffamation "

samedi 17 décembre 2016Page 14

625 mots

FRANCE

Bien qu'elle ait été promulguée il y a

quatre mois, la loi travail continue de

susciter des affrontements, non plus

dans la rue ou au Parlement, mais sur

le terrain judiciaire. Jeudi 15 dé-

cembre, deux des protagonistes qui

s'étaient empoignés, durant le pre-

mier semestre, au sujet de ce texte

ont, de nouveau, fait parler la

poudre.

Cette fois-ci, devant la 14e chambre

correctionnelle du tribunal de grande

instance de Bobigny. La CGT avait

délivré, par le biais de son avocat, Me

Emmanuel Gayat, une citation à

l'encontre de Pierre Gattaz, le pré-

sident du Medef, pour " diffamation

publique ".

Les faits incriminés résultent d'un

entretien accordé par le " patron des

patrons " au Monde, dans nos édi-

tions du 31 mai, alors que la mobi-

lisation contre le projet de loi El

Khomri atteignait son apogée. La

CGT était à la pointe du combat, mul-

tipliant les opérations de blocage

dans les raffineries et les dépôts

d'essence. Ce qui avait plongé dans

une colère noire les organisations

d'employeurs et des dirigeants

d'entreprise. Dans nos colonnes, M.

Gattaz s'était montré particulière-

ment virulent : critiquant la - "

conception du dialogue social " de la

CGT, qui recourt " au chantage, aux

violences, à l'intimidation, à la terreur

", il s'en était pris à ces " minorités

qui se comportent un peu comme des

voyous, comme des terroristes ". Pour

lui, les " méthodes " de la centrale de

Philippe Martinez " bafou - ai - ent les

lois républicaines ".

" Au-delà de la polémique "

Les mots employés par M. Gattaz ont

" dépassé toute mesure " et se situent

bien " au-delà de la polémique syndi-

cale ", a plaidé Me Gayat. Le fait

d'établir un parallèle entre le syndi-

cat et le terrorisme, alors même que

plusieurs attentats meurtriers ont

endeuillé le pays depuis janvier

2015, est " inadmissible ", -a-t-il

ajouté.

Une analyse partagée, sur certains

points, par le représentant du minis-

tère public. " Assimiler des syndica-

listes à des terroristes (…), d'autant

plus dans le contexte que la France

connaît, c'est quelque chose qui n'est

pas digne, ni conforme à une polémique

saine dans le cadre d'un conflit social,

aussi dur soit-il ", a argumenté Loïc

Pageot, procureur adjoint. Il a donc

invité le tribunal " à entrer en voie de

condamnation ", sans requérir de

peine précise.

" L'intention de M. Gattaz n'était pas

d'assimiler les membres de la CGT à

des djihadistes ", a rétorqué Me Jean

Veil, qui représentait le président du

Medef, absent lors de l'audience. " Le

mot “terroriste” n'est pas un mot inter-

dit ", a-t-il poursuivi, en soulignant

que -celui-ci recouvrait de " nom-

breuses acceptions ".

" Cris de jeune fille outragée "

L'autre conseil de Pierre Gattaz, Me

Dominique de Leusse, s'est étonné

que la CGT pousse " des cris de jeune

fille outragée quand on lui dit qu'elle

utilise des méthodes de voyous ou de

terroristes ". " C'est son langage depuis

longtemps ", a-t-il fait remarquer en

se prévalant notamment d'un tract

d'une section syndicale de la CGT,

dans une entreprise de construction

navale à Lorient, qui tire à boulets

rouges contre les " djihadistes patro-

naux ".

L'expression " terrorisme social " ou,

plus encore, " patrons voyous " est une

sorte de lieu commun dans la phra-

séologie de la CGT, pour Me de

Leusse. " Ce qui serait permis à la CGT

ne le serait pas - à Pierre Gattaz - ? ",

s'est-il interrogé.

Jugement le 16 février.

Bertrand Bissuel■

par Bertrand Bissuel

Tous droits réservés Le Monde 2016

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Audience : 2 313 000 lect. (LNM) - © AudiPresse One 2015/2016

↑ 7

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" Il faut aller voter "TRÈS PETITES ENTREPRISES La CGT bat la campagne, appelant les salariés, " souvent dans laprécarité sociale ", à passer aux urnes

lundi 19 décembre 2016Édition(s) : Charente

Page 13371 mots

H ÉLÈNE RIETSCHAu-delà de leur chapelle (la CGT),

Sandrine Barraud, la secrétaire géné-

rale de l’union locale CGT Grand An-

goulême et Leïla Raymond appellent

d’abord les salariés des très petites

entreprises (moins de 11 salariés) à

voter les 30 décembre et 13 janvier

(sur le site election-

tpe.travail.gouv.fr). Samedi, avec

d’autres syndicalistes, elles ont collé

des affiches et distribué des tracts à

Angoulême comme elles le font aussi

dans les bassins d’emploi excentrés.

" Il faut savoir que 95 % des salariés

de la région travaillent dans les très

petites entreprises, et 75 % en Cha-

rente. Soit en France 4 millions de

salariés (1) ", rappelle Sandrine Bar-

raud. L’objectif de l’élection consiste

à désigner les conseillers

prud’homaux et, pour la première

fois depuis la loi de 2015 sur le dia-

logue social et l’emploi, des repré-

sentants aux commissions paritaires

régionales interprofessionnelles. " Ce

sont des instances paritaires – 10

sièges employeurs, 10 sièges salariés

– lieux de dialogue, on en aura une

par région ", détaille la syndicaliste.

Les membres de l’union locale CGT fai-saient campagne samedi. PHOTO THI-

BAUD MORITZ

" Nous, à la CGT, nous militons pour

l’universalité des droits et pour qu’il

y ait une représentativité au mieux

de tous les salariés du public et du

privé. Il faut aller voter, et rappeler

que les salariés vont désigner ceux

qui les défendront devant les

prud’hommes ", soulignent les deux

membres de l’union locale Grand An-

goulême.

Plus grande fragilité

En jeu, la précarité de l’emploi et "

la plus grande fragilité " des salariés

des TPE souvent isolés. " 98 % des

dossiers TPE que nous traitons

concernent des licenciements abu-

sifs, du harcèlement moral, des sala-

riés payés avec deux-trois mois de re-

tard ou des cas d’horaires extensibles

", précisent les jeunes femmes. " Avec

des contrôles du travail de moins en

moins nombreux, et du coup des dos-

siers qui s’empilent ", ajoute Leïla

Raymond.

Comment voter ? Soit par Internet,

chaque salarié concerné a dû recevoir

un code électeur personnel, soit par

courrier. En Nouvelle Aquitaine, 20

syndicats présentent des candidats.

Pour tout savoir, consulter le site du

gouvernement (election-tpe. tra-

vail.gouv.fr) ■

Tous droits réservés Sud Ouest 2016

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ACTUALITE SOCIALE

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FORMATION

Educatel sabre plus de 40 %de ses effectifsA Saint-étienne-du-Rouvray (Seine-Maritime), les salariés del'ex-leader de la formation privée àdistance se mobilisent pour garder leurs emplois. Ils dénoncent l'opacité de la gestion de leur en-treprise.


651 mots

SOCIAL-ECO

L e couperet est tombé le 28novembre. La société de forma-tion à distance Educatel est en re-

dressement judiciaire. L'activité est

transférée à Paris. La réorganisation

envisagée est sanglante. D'ici à jan-

vier, le siège social de Saint-étienne-

du-Rouvray, à la fois centre adminis-

tratif et de rencontre des enseignants

et des élèves, sera fermé. Cinquante-

huit emplois disparaîtront « En re-

prenant Educatel en 2012, Mathieu

Rousseau avait promis d'investir.

Rien n'est venu. Nous savions que

quelque chose ne collait pas mais la

brutalité de cette annonce est un

choc », racontent Amélie Bulthel, as-

sistante du service pédagogique, et

Thomas Roirant, télécommercial.

S'ajoutent les modifications des

contrats de 74 professeurs désormais

assignés à leur domicile pour ensei-

gner. Les 8 000 à 10 000 élèves

d'Educatel devront se contenter de

relations par écrans ou téléphones

interposés « Nous avions l'habitude

de travailler ensemble, de nous en-

traider. Qu'en sera-t-il une fois le site

fermé ? Le télétravail impose des

aménagements dans nos logements.

Comment notre temps de travail va-

t-il être évalué ? » s'inquiète Joëlle

Caffiaux, professeur de biologie. Une

inquiétude partagée par le maire

communiste de Saint-étienne-du-

Rouvray. Hubert Wulfranc demande

à la préfète de Seine-Maritime

d'organiser une table ronde sur

l'avenir de l'entreprise et de ses

134 salariés, notant au passage

qu'elle a perçu 60 000 euros de fonds

publics pour le maintien de l'emploi.

« Nous voulons convaincre le tribu-

nal de commerce d'accepter le lance-

ment d'un appel d'offres de cession.

Chercher un repreneur est la seule

solution pour que nous puissions

garder notre emploi et rester à Saint-

étienne-du-Rouvray », explique élo-

die Bargança, représentante du comi-

té d'entreprise dans la procédure qui

oppose les salariés à Mathieu Rous-

seau. Le gérant d'Educatel, par

ailleurs à la tête de trente-six autres

sociétés de conseil, gestion

d'entreprises et location et gestion

d'immobilier. Mais surtout des mai-

sons mères d'Educatel, Hugo mana-

gement et participations (HMP) et

Place Victor Hugo (PVH).

« En fait, ce qui ne va pas, c'est le

train de vie princier des deux hol-

dings de Mathieu Rousseau dont dé-

pend Educatel. Elles refacturent ex-

cessivement au point de mettre

l'entreprise en difficulté, déplore élo-

die Bargança. Le groupe vampirise

toutes les ressources de la société en

lui facturant des frais intergroupes

exorbitants. » Deux millions et demi

d'euros sur un chiffre d'affaires de 7,5

millions d'euros. Le comité

d'entreprise attend le rapport com-

plet de l'expertise qu'il a fait réaliser.

Mais les salariés ont déjà retracé une

partie de l'historique économique de

leur entreprise grâce aux documents

que leur patron a été contraint de

fournir après un passage devant le

tribunal pour entrave au fonctionne-

ment des instances du personnel. Ils

se sont notamment aperçus d'un

drôle de micmac autour d'un im-

meuble de 600 mètres carrés dans le

19e arrondissement de Paris, pro-

priété d'Educatel mais exclu de la re-

prise. Le cabinet Mazars, 4e mondial

de conseil en entreprise, qui a imagi-

né l'opération, a transféré la proprié-

té du bâtiment à une société pilotée

par Hervé Rousseau, le cousin de Ma-

thieu, et Henri Calef, tous deux as-

sociés du cabinet Mazars. « Le plus

troublant est que cet immeuble ac-

quis pour 270 000 euros a été cédé

pour près de 2 millions d'euros

quelques jours seulement après la

période de trois ans durant laquelle il

ne pouvait pas être vendu. Le redres-

sement judiciaire a suivi », remarque

Pierre-Hugues Poinsignon, avocat

des salariés. ■

par Sylvie Ducatteau


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Agroalimentaire Tilly-Sabco perdra134 emplois lors de son rachat


185 mots

SOCIAL-ECO

A près des mois d'incertitude, lasociété néerlandaise WedgamFood Link, sur les rangs pour re-

prendre l'abattoir Tilly-Sabco Bre-

tagne, en redressement judicaire de-

puis juillet dernier, a été retenue par

le tribunal de commerce de Brest

vendredi. Mais cette reprise laissera

sur le carreau 134 salariés, le groupe

agroalimentaire ayant décidé de ne

garder que 61 emplois sur 195. « On

s'attendait à des licenciements, mais,

quand ça tombe, c'est autre chose,

c'est un coup de massue. Le fait que

cela se passe pendant les fêtes est en-

core plus difficile », a déclaré Corinne

Nicole, déléguée CGT du site, à l'AFP,

rappelant au passage que l'entreprise

basée à Guerlesquin (Finistère) em-

ployait encore 875 personnes en

2000. La lente agonie de l'usine de

transformation de produits à base de

poulet se poursuit. En décembre

2014, Tilly-Sabco avait échappé à la

faillite grâce à son rachat par trois in-

vestisseurs, mais 120 emplois avaient

déjà été détruits à l'époque.C. R.■


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↑ 11

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Nationaliser l’assurance chômage : ce que changerait la proposition de Macron

Budget incertain, pertes de pouvoir pour les syndicats, indemnisation des chômeursselon les majorités politiques… L’étatisation voulue par le candidat à la présidentielle aurait denombreuses répercussions.

N° 11065lundi 19 décembre 2016

Édition(s) : PrincipalePage 14

777 mots

EXPRESSO

F aire revenir l’assurancechômage dans le giron de l’Etat :c’est l’une des propositions chocs du

candidat à la présidentielle Emma-

nuel Macron.«Les pouvoirs publics de-

vraient reprendre à leur charge la stra-

tégie et les décisions relatives à

l’Unédic», a-t-il déclaré lors d’un dis-

cours à Montpellier, mi-octobre. En

effet, les Français ne le savent pas

toujours, mais les allocations qu’ils

touchent lorsqu’ils sont privés

d’emploi ne dépendent en rien du

gouvernement. Les conditions de

leur indemnisation relèvent unique-

ment des partenaires sociaux (patro-

nat et syndicats). Décryptage des

multiples conséquences d’une éven-

tuelle étatisation de l’assurance chô-

mage.

L’Unédic, c’est quoi ?

Simple association loi 1901, l’Union

nationale pour l’emploi dans

l’industrie et le commerce, créée

en 1958, est un régime un peu à part

dans le paysage de la protection so-

ciale à la française. C’est, avec les re-

traites complémentaires, le seul sys-

tème de protection géré de façon ex-

clusive par le patronat et les syndi-

cats. Tous les deux ans, ils se mettent

d’accord, via une convention, sur le

financement (niveau des cotisations

patronales et salariales) et les règles

d’indemnisation (durée de cotisa-

tion, montant des allocations…). Le

gouvernement est ensuite chargé

d’avaliser, ou non, cette convention.

En cas d’échec des négociations, ce

qui est rare mais fut le cas cette an-

née, c’est l’Etat qui reprend la main -

il a décidé cette fois-ci de prolonger

la convention en vigueur, et

d’accorder quelques mois de plus aux

partenaires sociaux pour aboutir à un

accord.

Que signifie une étatisation ?

Etatiser l’Unédic, c’est retirer aux

syndicats et au patronat la gestion de

l’assurance chômage afin de la

confier au gouvernement. A charge

alors, pour lui, de décider des res-

sources financières du régime et des

conditions d’indemnisation des chô-

meurs. La récente proposition

d’Emmanuel Macron pour booster le

pouvoir d’achat des salariés va

d’ailleurs dans ce sens, puisqu’elle

revient à soustraire aux partenaires

sociaux un des deux piliers financiers

de l’Unédic. En effet, en remplaçant

les 2,4 % de cotisations chômage des

salariés par une hausse de 1,7 point

de la contribution sociale généralisée

(CSG, un quasi-impôt, prélevé à la

source), il transfère à l’Etat le pou-

voir sur les ressources. Les syndicats

et le patronat ne pourraient plus se

prononcer que sur la seule contribu-

tion patronale (4 %), dont on peut

penser qu’elle serait aussi supprimée

: l’ancien ministre de l’Economie

souhaite baisser de 6 points supplé-

mentaires les cotisations des em-

ployeurs.

Quelles conséquences pour le finan-

cement…

Le risque d’une fiscalisation du fi-

nancement de l’assurance chômage,

induite par son étatisation, «c’est la

fragilisation des ressources de

l’Unédic, estime Carole Tuchszirer,

chercheuse au Conservatoire natio-

nal des arts et métiers. En effet, le

choix d’asseoir le financement du ré-

gime sur les salaires était une façon de

s’assurer une ressource stable et pé-

renne, à l’inverse de l’impôt, très dé-

pendant des aléas politiques».

Autre conséquence, problématique

pour un gouvernement : une natio-

nalisation devra conduire au trans-

fert de la dette de l’Unédic (30 mil-

liards d’euros) à l’Etat. «C’est même

l’une des raisons pour laquelle une

partie du patronat est pour : leur refiler

le bébé de la dette», estime Denis Gra-

vouil, membre de la direction de

la CGT.

… pour les salariés…

Côté négatif, l’étatisation «fera dis-

paraître le caractère assurantiel» du

régime, rappelle l’économiste Michel

Husson, de l’Institut de recherches

économiques et sociales. Un système

où «les cotisations des salariés

donnent droit à une indemnisation plus

ou moins proportionnelle à leur sa-

laire». Cette garantie ne sera effecti-

vement plus assurée, puisque le lien

direct entre cotisations et allocations

sera coupé. Le gouvernement, en

fonction de ses orientations poli-

tiques, aura alors les mains totale-

ment libres pour décider, par

exemple, de réduire drastiquement le

↑ 12

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niveau de l’indemnisation, voire de

réintroduire la dégressivité des allo-

cations, en place de 1986 à 2001. Au-

trement dit, même contestés par cer-

tains syndicats (comme la CGT), les

accords négociés sous forme de com-

promis au sein de l’Unédic entre le

patronat et, ces dernières années, la

CFDT, assuraient aux salariés une

couverture relativement élevée du

risque chômage.

Côté positif, cette étatisation est

l’occasion, dans l’esprit d’Emmanuel

Macron, d’ouvrir l’assurance chô-

mage aux travailleurs indépendants

(artisans, micro-entrepreneurs…).

Même si, selon Carole Tuchszirer, «il

est tout à fait possible d’intégrer au-

jourd’hui les indépendants dans le ré-

gime, via par exemple une cotisation

sur la valeur ajoutée, sans avoir à

l’étatiser».

… et pour les partenaires sociaux ?

Autre conséquence, plus subtile : les

partenaires sociaux se trouveraient

non seulement privés de la gestion

de l’Unédic, mais aussi d’un pan es-

sentiel de la négociation collective.

«Syndicats et patronat négocient régu-

lièrement des accords interprofessio-

nels sur la sécurisation des parcours

professionnels, dont certaines mesures

(ruptures conventionnelles, taxation

des contrats courts, droits rechar-

geables…), pour devenir concrètes,

doivent être déclinées au niveau de

l’Unédic, explique Carole Tuchszirer.

L’étatiser, c’est rendre les partenaires

sociaux dépendants du gouvernement

pour mettre concrètement en œuvre

tout ou une partie de leurs accords.» ■

par Luc Peillon

Tous droits réservés Libération 2016

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↑ 13

L'OFCE juge « irréaliste en pratique » le projet de revenu universelPour ne pas dégrader la situation des bénéficiaires de minima sociaux, il faudrait dépenser 480milliards en plus, a calculé le think tank de gauche.


Page 5513 mots

FRANCE—INTERVIEW

La création d'un revenu universel est

une belle idée qui transcende les ha-

bituels clivages politiques.

L'écologiste Yannick Jadot la sou-

tient, Benoît Hamon en a fait un axe

de sa campagne et Manuel Valls a ré-

cemment évoqué la possibilité de

créer un tel dispositif, tout comme

Nathalie Kosciusko-Morizet à droite.

Comme l'écrivent les économistes de

l'Observatoire français des conjonc-

tures économiques (OFCE) dans une

étude sur le sujet, le revenu univer-

sel, qui pourrait se substituer aux

prestations actuelles, est soutenu «

par des sociaux-démocrates qui

veulent compléter la protection so-

ciale telle qu'elle existe, par des par-

tisans de la décroissance, afin de gé-

rer la fin du travail, comme par des

marxistes pour modifier le rapport de

force entre les travailleurs et le capi-

tal ». Pourtant, l'idée d'une allocation

de base pour tous n'a pas séduit ce

think tank classé à gauche. Les deux

économistes qui ont écrit la note,

Guillaume Allègre et Henri Sterdy-

niak, la jugent « irréaliste en pratique

».

Fin 2014, 4,1 millions de personnes

recevaient en France un minimum

social, ce qui représentait 7,1 mil-

lions de bénéficiaires en tenant

compte des personnes à charge. Il

existe 10 minima sociaux, parmi les-

quels le RSA ou le minimum

vieillesse. L'Etat providence assure

aussi dans l'Hexagone des services et

des prestations universelles comme

l'éducation, l'assurance-maladie ou

les allocations familiales et des pres-

tations sous conditions de res-

sources, telles la prime d'activité et

les allocations logement. Bref, « le

système actuel est ainsi relativement

généreux et ciblé », résument les au-

teurs. Pour eux, la société française

a le choix : « maintenir un système

bien ciblé avec ses difficultés de ges-

tion ou passer à un système univer-

sel, plus simple, mais qui sera obli-

gatoirement moins équitable et soit

plus coûteux, soit moins généreux ».

Un financement

impossible

Le problème, c'est que, selon leurs

calculs, « pour ne pas dégrader la si-

tuation des actuels bénéficiaires de

minima sociaux, le revenu universel

devrait être au minimum de 785 eu-

ros par mois par adulte, de 1.100 eu-

ros pour les plus de 65 ans et les han-

dicapés, et les moins de 18 ans de-

vraient recevoir 315 euros. Une telle

prestation coûterait 588 milliards

d'euros, soit (compte tenu des écono-

mies de prestations réalisables) des

dépenses supplémentaires de l'ordre

de 480 milliards, 22 points de PIB ou

encore 35 points de CSG »,

poursuivent-ils. En clair, c'est impos-

sible à financer, soulignent les deux

chercheurs de l'OFCE, favorables en

revanche à un allégement des condi-

tions d'obtention du RSA. Ils rap-

pellent aussi que chacun a « le droit

d'obtenir un emploi », comme le pré-

ambule de la Constitution de 1946 le

stipulait. Or « la société renoncerait à

l'objectif de fournir un emploi à cha-

cun. Elle s'estimerait quitte en ayant

versé le revenu d'existence ». ■

par Guillaume De Calignon

Tous droits réservés Les Echos 2016

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↑ 14

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Benoît Hamon : « Je milite pour un grand impôt sur le revenu fusionné avec laCSG »Le candidat assume le relèvement « inévitable » des prélèvements obligatoires.Le revenu univer-sel ferait l'objet d'une « conférence citoyenne » en 2019.


Page 51198 mots

FRANCE—INTERVIEW

Question : Vous vous posez en

candidat du changement de modèle

économique. Par quoi commencer ?

Il faut d'abord remettre en cause le

paradigme sur lequel sont basées

toutes les politiques, à savoir la

croissance du PIB. Tout le monde

continue de fantasmer sur des taux

qui ont disparu au début des années

1970. Cette convention du PIB garde

une utilité. En revanche, elle est ca-

duque pour être le seul critère sur le-

quel fonder des politiques écono-

miques. Cela doit nous amener à en-

gager une politique de transition

énergétique, à revoir le partage du

temps de travail et le financement de

la protection sociale.

Question : Vous positionnez-vous

comme le candidat de la décroissance

?

Pas du tout. Dans certaines coopéra-

tives agricoles bretonnes que j'ai pu

visiter, la transition vers le bio crée

20 % d'emplois en plus. Dans ce

secteur-là, comme ceux de la santé,

de la transition énergétique, de la ré-

novation thermique, je n'ai aucun

problème à dire qu'il faut de la crois-

sance. Ce débat entre croissance et

décroissance est stupide. Je consi-

dère qu'il faut seulement essayer

d'orienter au maximum la richesse

que l'on crée dans des secteurs où

l'impact de la production humaine

sur l'écosystème et la législation so-

ciale est neutre ou bénéfique.

Question : Vous mettez en garde

contre la raréfaction du travail due à

la révolution numérique et vous par-

lez de taxe sur les robots. Le progrès

technologique est-il pour vous une

menace ?

Il serait absurde de vouloir ralentir le

progrès technologique. La question

posée est de savoir comment celui-ci

est accompagné de choix politiques

en matière de protection sociale ou

d'organisation du travail. Quand je

parle de taxe sur les robots, c'est pour

que tout le monde comprenne bien

que le travail ou l'intelligence hu-

maine ne sont plus les seuls facteurs

de création de richesses. Ce que je

propose, c'est donc de transférer les

cotisations patronales assises sur le

travail vers une taxe sur la valeur

ajoutée ou le chiffre d'affaires. Il

s'agit d'une vieille revendication so-

cialiste. C'est une façon de pérenni-

ser notre système de protection so-

ciale dans un environnement où le

travail se raréfie.

Question : Vous proposez également

de créer un revenu universel très

élargi. Quel en sera le coût ?

Le premier étage que je conçois pour

ce revenu universel est de revaloriser

le RSA de 10 % et d'en étendre le bé-

néfice aux jeunes de 18 à 25 ans, et

ce sans conditions de ressources. Ce-

la représente un coût de 19 milliards

d'euros, qui passera par des recettes

nouvelles ou des réorientations de la

dépense publique. Je pense qu'il faut

revoir complètement notre système

fiscal. Je milite pour un grand impôt

sur le revenu qui fusionne IR actuel

et CSG, avec 10 tranches. Par ailleurs,

il faut un impôt unique sur le patri-

moine qui fusionne tout ce qui existe

(ISF, taxe foncière, droits de muta-

tion). Le but est d'améliorer le rende-

ment de l'impôt et de faire en sorte

que les prélèvements sur les derniers

déciles soient plus importants.

Question : Vous assumez donc un re-

lèvement du niveau des prélève-

ments obligatoires ?

Inévitablement. La France ne

manque nullement de richesses, avec

un patrimoine net de 200.000 euros

environ en moyenne par adulte. Le

principal problème, c'est que cette ri-

chesse est très inégalement répartie.

Il faut comprendre que le revenu uni-

versel est un instrument incroyable

de redistribution. Pour son finance-

ment, le niveau des prélèvements

augmentera, mais principalement et

quasiment exclusivement sur les plus

hauts revenus. Cette politique de re-

distribution doit également être as-

sociée à une lutte drastique contre

l'évasion fiscale et la fraude aux coti-

sations ainsi qu'une remise à plat des

niches fiscales.

Question : Quelle serait la seconde

étape du revenu universel ?

A terme, l'idée est qu'il inclue des

prestations déjà existantes : les mi-

nima sociaux, les allocations fami-

↑ 15

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liales, les aides au logement. Pour ar-

rêter son périmètre définitif,

j'organiserai une grande conférence

citoyenne en 2019. La question du

périmètre ne peut pas être tranchée

par un seul programme présidentiel.

Cela représenterait entre 300 et 450

milliards d'euros. Cela fait beaucoup,

mais quand la France a créé la Sécu-

rité sociale après guerre, c'était une

mesure équivalente à son PIB.

Question : Comment comptez-vous

passer aux 32 heures ?

Je suis pour maintenir la durée légale

du travail à 35 heures hebdoma-

daires. Mais le CICE doit être utilisé

pour inciter au partage du temps de

travail, selon des critères qui doivent

être calibrés. Je veux poser le prin-

cipe du droit inconditionnel au

temps choisi et celui d'une négocia-

tion de la réduction du temps de tra-

vail. Il faut commencer cette négo-

ciation par les branches. On doit of-

frir l'opportunité de bouger aux sec-

teurs qui veulent le faire, et après on

tirera un bilan. Je ne crois pas aux

vertus de la contrainte dans ce do-

maine.

Question : Votre programme est coû-

teux. Abandonnez-vous l'objectif

d'un déficit sous les 3 % de PIB ?

Oui. Ce critère des 3 % ne s'entend

plus dès lors qu'il faut procéder à des

investissements importants pour fi-

nancer la transition énergétique,

mais aussi celle de notre modèle de

développement. Par ailleurs, gardons

à l'esprit qu'il y aura un effet levier de

l'argent public sur l'économie.

Question : Un effet levier de long

terme…

Oui. J'assume le fait qu'il est indis-

pensable de consentir des investisse-

ments afin de changer notre modèle

de développement. Enfin, je précise

qu'il n'y aura pas uniquement des

instruments budgétaires. Je pense

notamment à la BPI, qui ne remplit

que partiellement son rôle au-

jourd'hui.

Question : Quel rôle pour l'Europe ?

L'Allemagne doit comprendre qu'il

n'y a plus de deal politique possible

en dehors de la mutualisation de la

dette et d'un effacement de la dette

de certains pays. Il y a urgence : mor-

ceau par morceau, le projet européen

est en train de s'effondrer.

Question : A la différence de certains

à gauche, vous ne parlez pas de pro-

tectionnisme…

Contrairement à Arnaud Montebourg

ou à Jean-Luc Mélenchon, je reste fa-

rouchement persuadé que l'Europe

reste le lieu où l'on peut agir. Pour

autant, je ne suis pas un partisan du

libre-échangisme effréné, et l'Europe

doit être au moins autant protection-

niste que les Américains. Mais, sur-

tout, l'urgence au niveau européen

est que nous redéfinissions ensemble

quelles sont nos préférences collec-

tives en dehors du marché. ■

par Renaud Honoré et Gré-

goire Poussielgue

Benoît Hamon

Candidat à la primaire de la Belle

Alliance populaire


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↑ 16

Emploi public : des effectifs stables grâce aux collectivités localesLa fonction publique employait 5,45 millions de fonctionnaires hors contrats aidés en 2015, selonl'Insee.


Page 4452 mots

FRANCE—BUDGET

L'Etat, les collectivités locales et les

hôpitaux employaient 5,45 millions

d'agents à la fin de 2015, un chiffre

stable par rapport à 2014, selon les

données provisoires publiées par

l'Insee et le ministère de la Fonction

publique vendredi. Ce nombre attei-

gnait 5,65 millions, en hausse de 0,1

% en intégrant les contrats aidés,

mais ces derniers sont avant tout un

outil de politique de l'emploi, donc

ne conduisent pas à des créations de

postes pérennes.

L'an dernier, les effectifs de fonction-

naires se sont donc stabilisés, après

trois années consécutives de hausse.

Derrière cette tendance globale se

cache cependant une modification de

structure.

L'hôpital en hausse

Cette fois, ce n'est pas l'Etat qui a tiré

à la baisse le nombre d'agents, titu-

laires et contractuels de la fonction

publique : hors contrats aidés, ses ef-

fectifs ont progressé de 0,2 % après -

0,3 % en 2014. La hausse des postes

dans l'éducation et la justice n'a pas

été compensée par des baisses dans

les autres ministères. A cette pro-

gression au sein des effectifs de l'Etat

s'est ajoutée la poursuite de la hausse

du nombre d'agents à l'hôpital, à un

rythme moindre qu'en 2014 cepen-

dant (+0,2 % après +0,7 % hors em-

plois aidés).

C'est l'inversion de la politique

d'emploi des collectivités territo-

riales qui a permis la stabilisation de

l'emploi public. Après avoir progres-

sé de plus de 350.000 sur les dix der-

nières années et de 0,8 % rien qu'en

2014, leurs effectifs ont baissé de 0,3

% en 2015. Et le mouvement devrait

se poursuivre. D'après La Banque

Postale, les collectivités ont donné

en 2016 un fort coup de frein sur les

frais de personnel (64,9 milliards

d'euros), qui auraient progressé de

1,6 % contre 2,2 % en 2015. Le ba-

romètre RH des collectivités locales

Randstad-AdCF-Villes de France

montrait en octobre 2016 que 44 %

des collectivités envisagent mainte-

nant une réduction de leurs effectifs,

contre 26 % en 2015.

L'année 2016 marquera-t-elle du

coup un retournement de tendance,

cinq ans après la première baisse glo-

bale du nombre de fonctionnaires,

tous employeurs confondus ? A voir.

L'Etat devrait encore cette année ti-

rer les effectifs de la fonction pu-

blique à la hausse. C'est en tout cas

ce que prévoit le projet de budget

pour 2017 : 14.000 créations nettes

de postes l'an prochain. ■

par L. De C. Et M. Q.


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↑ 17

http://nouveau.pressedd.fr/article/downloadpublisherpdf/from/PANORAMA/account/?data=eyJjbGlyZWYiOiI5MzgwMDUxMCIsInBhdGgiOiJFXC9FQ0hPXC8yMDE2XC8xMjE5XC9NQUlOXC9hcnRpY2xlc1wvYXJ0aWNsZV8wMDA0XzAyODg2MDY5LnhtbCIsInR5cGUiOiJ0b3AiLCJfX2tleSI6IjNiOTFjOTk2NzJiNmY5ODM1MmMzZmFmNDllY2I1NmI3In0http://nouveau.pressedd.fr/article/downloadpublisherpdf/from/PANORAMA/account/?data=eyJjbGlyZWYiOiI5MzgwMDUxMCIsInBhdGgiOiJFXC9FQ0hPXC8yMDE2XC8xMjE5XC9NQUlOXC9hcnRpY2xlc1wvYXJ0aWNsZV8wMDA0XzAyODg2MDY5LnhtbCIsInR5cGUiOiJ0b3AiLCJfX2tleSI6IjNiOTFjOTk2NzJiNmY5ODM1MmMzZmFmNDllY2I1NmI3In0http://nouveau.pressedd.fr/article/downloadpublisherpdf/from/PANORAMA/account/?data=eyJjbGlyZWYiOiI5MzgwMDUxMCIsInBhdGgiOiJFXC9FQ0hPXC8yMDE2XC8xMjE5XC9NQUlOXC9hcnRpY2xlc1wvYXJ0aWNsZV8wMDA0XzAyODg2MDY5LnhtbCIsInR5cGUiOiJhcnRpY2xlIiwiX19rZXkiOiJlNTAxOTM0NzY1ZjRiZDAyNDE3MWZmZDYwZjUzYjY5NiJ9http://nouveau.pressedd.fr/article/downloadpublisherpdf/from/PANORAMA/account/?data=eyJjbGlyZWYiOiI5MzgwMDUxMCIsInBhdGgiOiJFXC9FQ0hPXC8yMDE2XC8xMjE5XC9NQUlOXC9hcnRpY2xlc1wvYXJ0aWNsZV8wMDA0XzAyODg2MDY5LnhtbCIsInR5cGUiOiJhcnRpY2xlIiwiX19rZXkiOiJlNTAxOTM0NzY1ZjRiZDAyNDE3MWZmZDYwZjUzYjY5NiJ9

Un sentiment de déclassement prégnant

samedi 17 décembre 2016668 mots

ÉCONOMIE

Ce sera l’un des sujets au cœur de la campagne présidentielle. Aux Etats-Unis

et au Royaume-Uni, le creusement des inégalités a nourri le sentiment de dé-

classement et la montée des mouvements anti-élite.

Dans quelle mesure ce constat vaut-il aussi pour la France ? Les inégalités

ont-elles augmenté sous le mandat de François Hollande ? « Répondre à ces

questions est plus délicat qu’il n’y paraît, car cela dépend de quelles inégalités

on parle : revenu, patrimoine, possibilité d’ascension sociale », prévient Michael

Forster, à la division des politiques sociales de l’Organisation de coopération

et de développement économiques (OCDE).

De plus, les chiffres de l’Insee sont à manipuler avec précaution. Début dé-

cembre, l’institut a dévoilé une estimation avancée – et donc soumise à ré-

vision – des indicateurs d’inégalités pour 2015. Les données définitives ne

seront pas publiées avant septembre 2017. Et celles de 2016, avant sep-

tembre 2018… Dit autrement : le bilan complet de ce quinquennat en la ma-

tière ne sera pas connu avant deux ans.

Effets à retardement

Pour donner tout de même quelques tendances, les experts se penchent

d’abord sur le « coefficient de Gini ». Celui-ci varie de 0 à 1, la valeur 1 repré-

sentant le seuil d’inégalité de revenu le plus fort. Selon les premières mesures

de l’Insee, il devrait s’établir à 0,296 en 2015, en légère hausse par rapport à

2014 (0,293). « Les années précédentes, ce coefficient avait fortement baissé, pas-

sant de 0,305, en 2012, à 0,291, en 2013, effaçant ainsi la hausse des inégalités

constatée depuis la crise », explique l’Insee. En 2015, l’indice de Gini reste donc

un peu inférieur à son niveau de 2011.

Pour M. Forster, cela tient moins aux mesures gouvernementales qu’aux effets

à retardement de la récession. « En 2009, les amortisseurs sociaux ont joué à

plein. En 2010 et 2011, la hausse du chômage a fait augmenter les inégalités de

revenu, qui ont baissé les deux années suivantes grâce au début de la reprise éco-

nomique, avant de se stabiliser », résume-t-il.

L’autre façon de mesurer les inégalités est de rapporter le niveau de vie des

20 % les plus riches à celui des 20 % les plus modestes. En 2015, ce rapport

s’élevait à 4,5, en hausse par rapport à 2014 (4,4), mais toujours inférieur à son

niveau de 2012 (4,6).

Le taux de pauvreté remonte

Plus inquiétant, en revanche : le taux de pauvreté a atteint 14,3 % de la po-

pulation en 2015. Après avoir baissé en 2013 puis remonté en 2014, il retrouve

son niveau de 2012, largement supérieur à celui de 2008 (13 %). Et ce, en partie

↑ 18

http://www.lemonde.fr/economie/article/2016/12/16/un-sentiment-de-declassement-pregnant_5050087_3234.html

Le taux de pauvreté a atteint 14,3 % de la population en 2015.

du fait de l’augmentation du nombre de chômeurs de longue durée vivant sous

le seuil de pauvreté.

Enfin, le niveau de vie médian s’est établi à 20 150 euros en 2014, soit

1 679 euros net par mois (le chiffre 2015 n’est pas encore connu). Ce niveau

stagne depuis la crise, alors qu’il avait augmenté de 1,4 % par an entre 1996 et

2008.

Mais ce résultat masque de grandes variations d’une année sur l’autre, et selon

les classes sociales. En 2013, par exemple, les 10 % de ménages les plus aisés

ont été beaucoup plus concernés par la hausse de la fiscalité appliquée après

l’élection de M. Hollande, que le reste de la population. De même, si le taux

de pauvreté des chômeurs (36,6 %) a globalement reculé de 0,7 point en 2014,

celui des travailleurs indépendants a augmenté (18,8 %, + 0,9 point), du fait de

la hausse du nombre d’autoentrepreneurs…

Dans tous les cas, « la redistribution de l’Etat providence atténue les inégalités

de revenu », rappelle Jonathan Goupille, de l’Ecole d’économie de Paris. Dans

une étude sur le sujet, il démontre que les inégalités avant impôts et transferts

sociaux depuis les années 1980 se sont bien moins creusées en France qu’aux

Etats-Unis.

Mais cela ne se retrouve pas toujours dans la perception des Français. « Le sen-

timent d’insécurité s’est renforcé ces dernières années, à savoir la peur de perdre

ses revenus dans le futur et la conviction de vivre moins bien que ses parents »,

ajoute M. Forster. En cause, selon lui, la précarisation croissante du marché du

travail, la difficulté d’accéder à la propriété et aux inégalités au sein du sys-

tème scolaire.

Le taux de pauvreté a atteint 14,3 % de la population en 2015.

FLICKR / FACEMEPLS

Par Marie Charrel

Tous droits réservés http://www.lemonde.fr 2016

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Audience : 20 594 000 lect. - © AudiPresse One Global2016_v3

↑ 19

Les chiffres priment sur la santé de patients

lundi 19 décembre 2016Édition(s) : Toutes éditions

Page 3636 mots

SANTÉ

C omment va la santé? Dansl'Aisne, chez les hospitaliers,particulièrement ceux qui militent au

sein du syndicat CGT, elle ne va pas

très fort. C'est le constat - qui ne

change pas - dressé par Olivier Fe-

nioux, le secrétaire départemental,

alors qu'une rencontre le 25no-

vembre avec l'exécutif de l'Agence

régionale de santé des Hauts-de-

France, à Lille, a laissé les délégués

du syndicat dans l'expectative la plus

complète. «Nous avons pu nous dé-

placer à deux représentants par

structure alors qu'auparavant, deux,

c'était pour l'ensemble de la déléga-

tion de l'Aisne!», se satisfont les élus

CGT. Une satisfaction de courte du-

rée puisqu'aujourd'hui, les émissaires

du syndicat, tel Philippe Hachet, le

secrétaire CGT du centre hospitalier

de Saint-Quentin (l'hôpital référent

du département avec 2300agents), se

désolent. «On est tombé sur une

équipe hermétique. Des technocrates

qui ne tiennent aucun compte des

besoins des personnels et des pa-

tients.» L'analyse est partagée de La

Fère à Château-Thierry en passant

par Prémontré, Saint-Gobain, Sois-

sons, Laon ou encore Chauny. Dans

les hôpitaux, les maisons de retraite,

le public comme le privé.

Patient «lingot d'or»

Chauny où des locaux vétustes

tardent à être rénovés. Où, comme

ailleurs, la tension dans les effectifs

- l'hôpital manque d'urgentistes -

contraint les soignants à accomplir

leurs tâches dans des délais et une

ambiance peu compatibles avec les

exigences de soins de qualité. «Ne

pas pouvoir prendre correctement

soin des malades, c'est le pire qui

puisse exister quand on fait nos mé-

tiers. Finalement, le fait qu'on ne

puisse pas bien traiter les patients est

générateur de risques psychosociaux

pour le personnel», relève Philippe

Hachet. À Saint-Gobain, les 286a-

gents ont connu dix directeurs en

quinze ans. À Villiers-Saint-Denis,

on déplore que «nos interlocuteurs

parlent en chiffres et nous en pa-

tients», tandis que Marie-Laure Com-

pin, secrétaire adjointe du syndicat

au CH de Soissons (1600 agents),

qualifie le management de «délé-

tère». Olivier Fenioux résume: «On

est catastrophé par l'absence géné-

rale de dialogue social dans nos éta-

blissements. Et au final, on s'aperçoit

que l'on est victime d'une gestion po-

litique de nos déficits. La tarification

des actes a diminué. Là où une ap-

pendicite coûtait 1000euros, elle en

vaut 500 maintenant. Ça oblige à

multiplier les soins sans augmenta-

tion des moyens.» Pour le secrétaire

CGT, «des économies de bouts de

chandelles alors qu'un véritable in-

vestissement déboucherait sur des

économies». À l'établissement de

santé mentale de Prémontré, on

l'illustre ainsi: «La pénurie de per-

sonnel dans les centres médico-psy-

chologiques crée des listes d'attente

d'un, voire deux ans. Pendant ce

temps, la situation des patients se

dégrade et à la place d'une prise en

charge de prévention, on arrive sur

une hospitalisation de trois ou quatre

mois.» L'élue CGT du centre hospi-

talier gérontologique de La Fère ac-

centue le trait: «L'usager, c'est un lin-

got d'or. S'il a la bonne maladie, tout

sera fait pour en tirer le maximum

d'argent», regrette-t-elle. Face à un

tel constat, une information que tous

prennent avec précaution: le minis-

tère a débloqué un crédit de 267mil-

lions d'euros pour les Hauts-de-

France. L'Aisne serait assurée d'en

recevoir dix. «Si c'est en plus, on ver-

ra. Mais si c'est 10 pour l'Aisne sur

267, c'est pour nous inadmissible»,

conteste la CGT des hospitaliers.

Yves Klein ■

Tous droits réservés L'Aisne Nouvelle 2016

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Diffusion : 16 392 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD PV 2015↑ 20

Des soignants en colère s'invitent au conseil de surveillance de l'hôpital

samedi 17 décembre 2016Édition(s) : Valenciennes

Page 2212504 mots

P ar Cécile Thié[email protected] DE-NAIN. «À force de presser les citrons,

ils n'ont plus de jus». Alliant le geste

à la parole, cette infirmière en colère

et ses camarades d'autres services

sont allés jusqu'à déposer lesdits

fruits à la table du conseil. Les repré-

sentants de la direction ont même eu

droit à un cadeau de Noël: une blouse

pour «faire une immersion dans un

service, dans le cadre de votre forma-

tion continue», s'est amusé Chris-

tophe Lauwers, le secrétaire CGT de

l'hôpital.

«services en souffrance»

Comme nous le relations la semaine

dernière, les agents du centre hospi-

talier sont à bout, particulièrement

depuis que la direction a entrepris,

avec un certain succès d'ailleurs, de

rétablir les comptes, qui étaient sé-

rieusement dans le rouge fin 2014. Ce

scandale avait déjà poussé des mani-

festants CGT et UNSA à s'inviter au

conseil de surveillance. Rebelote

donc deux ans après, pour dénoncer

«un manque de moyens, de person-

nels. Tous les services sont en souf-

france», à en croire le secrétaire CGT.

«Aujourd'hui, on ne passe que trois

minutes par chambre, on ne peut pas

plus», témoignait encore cette infir-

mière, qui a pointé du doigt aussi la

vétusté du matériel informatique qui

alourdit les tâches administratives.

Rendez-vous lundi avec

le cahier de doléances

«Touche pas à mes repos», «bien trai-

tant mais pas con»: les slogans qui

noircissaient «le mur de la colère» -

une immense banderole placardée

sur les grilles de l'hôpital, en disait

long sur leur ras-le-bol. Sous-effec-

tif, rappels sur les jours de repos,

heures supplémentaires non

payées...: l'ensemble des récrimina-

tions, portées ce vendredi, sera ins-

crit sur un cahier de doléances que

Christophe Lauwers a promis de ve-

nir déposer sur le bureau du directeur

lundi. Selon l'attention reçue, la CGT

n'exclut pas d'appeler à la grève. Le

directeur Éric Lagardère n'a pas at-

tendu, lundi, pour répondre aux ma-

nifestants. «Le groupement hospita-

lier de territoire (GHT) est la solution

pour sauver l'hôpital public», a-t-il

argué, répondant en particulier au

syndicaliste de Maubeuge se vantant

que la CGT ait fait reculer ce projet,

la cause de tous les maux, «le moyen

de supprimer des emplois», dixit

Christophe Lauwers. Sur ce sujet, les

deux parties semblent irréconci-

liables. Pour autant, le directeur s'est

montré à l'écoute: «Je m'engage à

faire l'effort sur le matériel informa-

tique», a-t-il répondu à l'infirmière.

Il a rappelé aussi qu'il travaillait à

consolider l'emploi des agents: «Une

vingtaine de CAE sont aujourd'hui en

CDI et bientôt titularisés, et j'en suis

fier, comme je suis fier de mon hôpi-

tal». Son esprit d'ouverture suffira-t-

il à calmer les esprits? Mouvement à

suivre... ■

Tous droits réservés La Voix du Nord 2016

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↑ 21

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AP-HM

AP-HM

samedi 17 décembre 2016Édition(s) : Marseille - Bouches-du-Rhône

Page 5774 mots

A P-HMLes secrétaires générales FO et CGT

ont lu vendredi une déclaration com-

mune et quitté le conseil de sur-

veillance.

Le sénateur-maire de Marseille Jean-

Claude Gaudin, qui préside

l'instance, s'est dit « attentif » au vo-

let social et annonce une rallonge en

provenance du gouvernement.

Marseille

Le conseil de surveillance de vendre-

di à l'hôtel de ville n'a pas été le

même pour tout le monde. En sortant

de son bureau pour rejoindre la

séance, Jean-Claude Gaudin (LR) qui

préside l'instance, évoquait la piste

« de bonnes nouvelles ». Du côté des

secrétaires générales FO et CGT, Au-

drey Jolibois et Danielle Ceccaldi, le

message a été aussi clair qu'éclair et

adressé au maire : « L'AP-HM va mal,

nos hôpitaux sont malades, le per-

sonnel hospitalier est en grande

souffrance, les conditions de travail

ne sont plus acceptables, ils ne

peuvent plus assurer la qualité des

soins et les patients sont en danger. »

Danielle Ceccaldi (CGT) et Audrey Joli-bois (FO) ont quitté le conseil de sur-

veillance après lecture de leur déclara-tion commune. Photo N.F.

L'interrogation a porté ensuite sur

l'avenir de l'hôpital public sous la

pression des différentes lois et autant

de politiques d'austérité. Un scud vi-

sait ensuite « les membres de la di-

rection générale ». Des fonction-

naires « de passage, sans connais-

sance des exigences, des besoins, des

attentes des Marseillais. Il ne sont

pas préoccupés par le devenir et

l'offre de soins mais plutôt leur

feuille de route établie par le minis-

tère et leur carrière personnelle ».

Demandant au maire « de nous aider

à sauver nos hôpitaux marseillais et

à ouvrir les négociations que ré-

clament les personnels ». Il n'y aura

pas eu de réponse en séance. Ce que

FO traduit en « déclaration de

guerre » consommée avec « à la ren-

trée en janvier des actions beaucoup

plus fortes ». La CGT estimant qu'ils

sont désormais « face à leurs respon-

sabilités et ne pourront pas dire qu'ils

ne savaient pas. Ça va monter cres-

cendo car le personnel est très moti-

vé. »

« Turbulence excessive »

à l'issue du conseil de surveillance le

maire nous a indiqué être « attentif

dans les demandes des syndicats sur

les effectifs et les conditions de tra-

vail. Mais je n'accepte pas qu'on dise

que cela pourrait porter atteinte à la

qualité des soins. » Pour lui, l'AP-HM

est dans « le top des CHU ». Il entend.

Mais à l'évocation de la mobilisation

des agents du jeudi 15 décembre, au

cours de laquelle la direction géné-

rale a littéralement fui le dialogue

social craignant sans doute le cour-

roux méditerranéen des agents épui-

sés, il tranche : « Ces choses-là ne

m'échappent pas. Je donne toujours

instruction à Mme Geindre de faire

tous les efforts d'écoute et éventuel-

lement de dialogue. à condition que

ce soit un vrai dialogue et pas des

manifestations avec une turbulence

excessive. » Mais place à ces « bonnes

nouvelles » dont « le gouvernement

qui a fait savoir qu'il abonde en cette

fin d'année de 10 millions supplé-

mentaires à ce qu'il donne normale-

ment pour venir en aide à l'AP-HM ».

Il en a été de même l'an dernier. « Là-

dessus je n'ai rien à dire », admet le

maire tout rappelant son regret « que

Mme Touraine ne vienne pas inaugu-

rer la Timone 2 ». Aucun risque. Pour

autant le Cref va se poursuivre.

D'ailleurs, le DG de l'ARS Paca qui

s'en va à la retraite « a félicité Mme

Geindre pour ses efforts d'économie

et de gestion ». Et il y aurait paral-

lèlement « une augmentation de 2%

des recettes a dit le Pr Rossi », pré-

sident de la commission médicale

d'établissement.

C'est sur ce caractère dit opération-

nel des projets que le gouvernement

vient de valider le financement du

biogénopôle à hauteur de 23 millions

d'euros sur un total de 46. Le pré-

sident Jean-Claude Gaudin nous a

confirmé, « l'éligibilité de l'AP-HM

au Copermo » (comité interministé-

riel de la performance et de la mo-

dernisation de l'offre de soins) pour

le projet Conception-Timone, la nou-

velle maternité et la réhabilitation

des immeubles de grande hauteur

(IGH) Timone et Nord. Le dépôt des

projets aura lieu dans le premier se-

mestre 2017. Personne ne s'opposera

à ces projets sur le fond car le CHU

en a besoin. La question étant quel

sens on donne à cette modernité ?

↑ 22

http://nouveau.pressedd.fr/article/downloadpublisherpdf/from/PANORAMA/account/?data=eyJjbGlyZWYiOiI5MzgwMDUxMCIsInBhdGgiOiJNXC9NQVJTXC8yMDE2XC8xMjE3XC9NQkRSXC9hcnRpY2xlc1wvYXJ0aWNsZV8wMDA1XzAwMjkyNjkwLnhtbCIsInR5cGUiOiJ0b3AiLCJfX2tleSI6IjhlMTVhNTU5OTQ2MWY4MDk4YzAwYjE0ZTJlMzY1NjlmIn0http://nouveau.pressedd.fr/article/downloadpublisherpdf/from/PANORAMA/account/?data=eyJjbGlyZWYiOiI5MzgwMDUxMCIsInBhdGgiOiJNXC9NQVJTXC8yMDE2XC8xMjE3XC9NQkRSXC9hcnRpY2xlc1wvYXJ0aWNsZV8wMDA1XzAwMjkyNjkwLnhtbCIsInR5cGUiOiJ0b3AiLCJfX2tleSI6IjhlMTVhNTU5OTQ2MWY4MDk4YzAwYjE0ZTJlMzY1NjlmIn0http://nouveau.pressedd.fr/article/downloadpublisherpdf/from/PANORAMA/account/?data=eyJjbGlyZWYiOiI5MzgwMDUxMCIsInBhdGgiOiJNXC9NQVJTXC8yMDE2XC8xMjE3XC9NQkRSXC9hcnRpY2xlc1wvYXJ0aWNsZV8wMDA1XzAwMjkyNjkwLnhtbCIsInR5cGUiOiJhcnRpY2xlIiwiX19rZXkiOiI1YmY2ZGMwMzI4ZjU2OTYxMjNiOGJkYWZjZTYwNzE0ZiJ9http://nouveau.pressedd.fr/article/downloadpublisherpdf/from/PANORAMA/account/?data=eyJjbGlyZWYiOiI5MzgwMDUxMCIsInBhdGgiOiJNXC9NQVJTXC8yMDE2XC8xMjE3XC9NQkRSXC9hcnRpY2xlc1wvYXJ0aWNsZV8wMDA1XzAwMjkyNjkwLnhtbCIsInR5cGUiOiJhcnRpY2xlIiwiX19rZXkiOiI1YmY2ZGMwMzI4ZjU2OTYxMjNiOGJkYWZjZTYwNzE0ZiJ9

D'évidence la feuille de route est te-

nue. C'est bien tout le problème car

la saignée des postes va se pour-

suivre.

Nathalie Fredon

[email protected] ■

Tous droits réservés La Marseillaise 2016

679373A58B103809A5271DC00108512A1DB23F47C57722445EACFE5


Diffusion : 1 018 549 visites (France) - © OJD Internet déc.2014

↑ 23

SOCIAL

Social

samedi 17 décembre 2016Édition(s) : Provence

Page 5793 mots

S ocialLa CGT, fait acte de solidarité et

prend aussi en charge l'accueil des

réfugiés. C'est le cas à Tourves jus-

qu'au 31 mars.

Et après ? L'organisation syndicale

interpelle l'État pour que les pouvoirs

publics cessent de ne gérer qu'une si-

tuation d'urgence.

Var

« Et après le 31 mars, qu'est-ce qui se

passe ? » La question est posée par le

secrétaire générale de l'Union dépar-

tementale CGT 83, Olivier Masini. Le

responsable syndical pointe les res-

ponsabilités de chacun en matière

d'accueil des réfugiés dans le dépar-

tement. « Pour notre part, nous, la

CGT, avons mis en action la solida-

rité, dans l'urgence. Au sein des col-

lectifs, mais aussi en tant

qu'organisation syndicale, notam-

ment à travers le CMCAS d'EDF », ex-

plique l'homme.

Du côté de la CGT et du CMCAS d'EDF,on a mis de suite la solidarité en

marche pour accueillir les réfugiés.photo g.ST.V.

Pour mémoire, rappelons que le Var

accueille plusieurs centres d'accueil

et d'orientations. « Des millions de

personnes fuient les bombes et sont

jetées sur les routes à la recherche

d'une terre d'accueil. Au risque de

leur vie, des millions d'enfants, de

femmes, d'hommes traversent la Mé-

diterranée pour atteindre l'Europe

dans l'espoir d'y trouver refuge. Cer-

tains de ces réfugiés sont logés dans

notre département depuis plusieurs

mois, suite au démantèlement de la

" jungle " de Calais, notamment à

Pierrefeu et Tourves. Aussi à Toulon,

La Seyne et Hyères. Sachant qu'à Ca-

lais, 80% des personnes sont éligibles

au statut de réfugié. Mais certains de

ces centres d'hébergement fermeront

leurs portes au 31 mars 2017.

Qu'adviendra-t-il alors d'eux ? »,

poursuit Olivier Masini. C'est le cas à

Tourves.

Un projet d'accompagnement

Pour Olivier Masini, « une réflexion

générale doit s'engager sur l'avenir

face à une situation très inquié-

tante ». D'autant que le climat de

haine et de racisme prend toujours

un peu plus de consistance. A l'image

de ce qui se passe à la Région, où Es-

trosi vote une motion contre les mi-

grants, avec le FN. Explication et pé-

dagogie sont plus que jamais à l'ordre

du jour... Mais « l'après n'est pas pré-

paré alors que la situation ne va pas

s'arranger. A ce jour, la France est

loin des 24 000 migrants qu'elle de-

vait prendre en charge au niveau eu-

ropéen sur deux ans. Une goutte

d'eau pourtant, au regard des 65 mil-

lions habitants du territoire national.

C'est à l'État de prendre ses respon-

sabilités. Aujourd'hui et demain. No-

tamment pour organiser l'accueil de

ceux qui sont actuellement dans le

Var, toujours en attente d'un statut

de réfugié, après la fermeture des

centres. Les enfants vont-ils être sco-

larisés sur place ? Va-t-on encore les

déplacer alors qu'ils ont besoin d'un

moment de répit. C'est inacceptable,

la préfecture ne font que gérer

l'urgence ! Nous avons interpellé le

préfet par courrier en ce sens. » Pas

de réponse.

La CGT ? Un acteur à temps complet

dans le dossier, puisqu'elle a pris les

devants avant que l'État ne lui de-

mande quelque chose. Une question

de valeur et d'engagement. A

Tourves, c'est dans un centre de va-

cances du CMCAS d'EDF que 45

jeunes Erythréens, de 13 à 18 ans,

sont hébergés depuis novembre.

« Rappelons que notre CE est

construit sur le socle de la justice, de

la dignité, de l'équité et de la soli-

darité. L'héritage du Conseil national

de la Résistance », insiste Jean-Mi-

chel Fernandez, secrétaire général

CGT Énergie 83. « Toutes les organi-

sations ont voté il y a un an

l'ouverture de centres gérés par la

CMCAS pour accueillir des réfugiés,

mais aussi de créer des conditions fa-

vorables d'hébergement », poursuit

Laurent Pojaghi, président du CM-

CAS de Toulon. Quelque 800 per-

sonnes ont ainsi été pris en charge

sur toute la France. Dans le Var, « il

a fallu se réorganiser parce que l'on

pensait accueillir des familles : leur

apporter des vêtements, via le Se-

cours populaire, trouver une struc-

ture d'accompagnement, des éduca-

teurs spécialisés. Ici, si la gestion est

effectuée par une association, Forum

réfugiés, nous, nous mettons en

place un projet de vie et

↑ 24

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d'accompagnement. » Grâce aux bé-

névoles, surtout. Au programme :

lecture, langue, accompagnement

social, activités pour les jeunes. Il ne

s'agit pas que de leur trouver un lit.

« Nous construisons tout cela petit à

petit. On a encore trois mois pour

mener le projet à bien », conclut

Laurent Pojaghi.

G.ST.V. ■

Tous droits réservés La Marseillaise 2016

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Diffusion : 1 018 549 visites (France) - © OJD Internet déc.2014

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MOUVEMENTS SOCIAUX

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Uber : les chauffeurs crient au voleur

Après plusieurs jours de manifestations des VTC contre leurs conditions de travail, lesdiscussions prévues ce lundi au ministère des Transports seront sans doute tendues.


Édition(s) : PrincipalePages 16-171133 mots

FRANCE

A près l’action sur le terrain,vient la discussion. Les conduc-teurs de véhicules de tourisme avec

chauffeur (VTC) ont délaissé di-

manche le blocage des aéroports pa-

risiens pour préparer leurs négocia-

tions avec les pouvoirs publics. Ce

lundi, le secrétaire d’Etat aux Trans-

ports, Alain Vidalies, doit réunir tout

le monde autour de la même table,

les plateformes de VTC et les repré-

sentants des chauffeurs qui, jus-

qu’à présent, se regardent en chiens

de faïence quand ils ne s’envoient

pas carrément des noms d’oiseaux.

Objectif : trouver une base de discus-

sion entre les deux parties.

Les VTC réclament une remontée des

tarifs des courses et de la commission

qu’ils perçoivent en guise de rému-

nération : «Nous avons fait ce qu’il fal-

lait pour arrêter la mobilisation devant

les aéroports. Si nous n’obtenons pas

de réponse à notre demande sur les ta-

rifs, nous reprenons le mouvement»,

prévient Sayah Baaroun, le leader

d’Unsa VTC, une organisation pro-

fessionnelle nouvellement créée. «Le

marché est en croissance et les nou-

veaux tarifs permettent aux chauffeurs

d’avoir un taux d’occupation plus im-

portant», considère de son côté Gré-

goire Kopp, le porte-parole d’Uber

pour la France. Depuis plusieurs mois

pourtant, la tension monte entre les

grandes plateformes, comme Chauf-

feurs privés, Allo Cab ou Uber, et

les 22 000 conducteurs qui y pro-

posent leurs services.

Comment en est-on arrivé là ?

Uber a connu une sorte d’état de

grâce lors de son arrivée sur le mar-

ché français. Et pour cause. Jusqu’en

octobre 2015, les chauffeurs de VTC

qui proposaient leurs services via

cette plateforme bénéficiaient de ta-

rifs considérés comme confortables.

Après cette date, l’entreprise améri-

caine a décidé de baisser ses prix

de 20 %, officiellement pour ré-

pondre à la concurrence. Cette ris-

tourne est l’une des causes de la dé-

gradation des relations avec les VTC

- qui a pris un nouveau tournant di-

manche soir quand Uber a annoncé

avoir porté plainte contre trois syndi-

cats et certains de leurs responsables

pour«diffamation» et «menace» après

les échauffourées en marge du mou-

vement des chauffeurs de ce week-

end.

La commission prélevée par Uber sur

chaque course pour rémunérer ses

services a, de son côté, augmenté

de 20 %. Résultat de cet effet de ci-

seau, le chiffre d’affaires des chauf-

feurs, constitué par le prix des

courses, a baissé tandis que leurs

charges progressaient, puisque le re-

cours à la plateforme numéro 1 en

France coûte désormais plus cher.

D’où la bronca de la semaine écou-

lée. Histoire de calmer le jeu, Uber a

certes annoncé un relèvement de 13

% de ses tarifs, «qui ne compense ce-

pendant pas les baisses précédentes»,

selon les syndicats.

Autre point de friction, les «décon-

nexions». «Les plateformes peuvent

choisir unilatéralement de déconnecter

un chauffeur», déplore Laurent

Grandguillaume, député PS de Côte-

d’Or et auteur d’une loi sur le «trans-

port public de particuliers» qui doit

être définitivement votée ce lundi.

En clair, les plateformes peuvent re-

tirer au chauffeur la possibilité d’être

alimenté en ligne par les demandes

de courses. Or ces déconnexions ne

souffrent pas le moindre recours. «Il

s’agit d’un licenciement par bouton,

poursuit le député. Il n’est pas pos-

sible de le contester et un chauffeur

peut se trouver durant quinze jours

dans cette situation»«Nous avons un

groupe de travail sur cette question»,

réagit prudemment le porte-parole

d’Uber France. Une manière à peine

voilée d’accepter de futures conces-

sions. Les syndicats de chauffeurs

pourraient à l’avenir être consultés

dès lors qu’une déconnexion est

contestée.

Uber, comment ça marche ?

Le modèle économique d’Uber et des

plateformes concurrentes repose sur

la combinaison de trois tarifs. Au-

jourd’hui, un client qui s’assoit à

l’arrière d’un VTC pour une course

s’acquitte d’1 euro de prise en

charge, auquel s’ajoute 1 euro pour

chaque kilomètre parcouru,

plus 25 centimes par minute passée.

Sur un trajet à 6 euros, la commission

atteint 1,50 euro «et après, il faut

payer l’essence et les traites ou la loca-

tion d’un véhicule à 40 000 euros», dé-

taille Sayah Baaroun.

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panorama de presse · 2016. 12. 19. · lire aussi : > un salari ... entretien accordé par le "...

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