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PLAIDOYER ET MOBILISATION DES RESSOURCES
1. Objectifs
2. Plaidoyer
3. Mobilisation des
ressources
4. Mécanismes de
financement
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PLAIDOYER ET MOBILISATION DES RESSOURCESINTRODUCTION
Plaidoyer et mobilisation des ressources
1. Comprendre le rôle du CSA/des responsables du CSA dans le
plaidoyer humanitaire
2. Discuter des possibilités et des défis communs liés aux
mécanismes de financement et aux relations avec les bailleurs
3. Identifier les ressources potentielles associant les
financements à des stratégies et programmes et aux
différents processus d'appels d'offres.
4. Comprendre comment coordonner et guider des efforts
conjoints de financement et les relations avec les bailleurs de
fonds au sein d'un cadre de cluster
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PLAIDOYER ET MOBILISATION DES RESSOURCES
OBJECTIFS
Plaidoyer et mobilisation des ressources
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PLAIDOYER ET MOBILISATION DES RESSOURCES
PERTINENCE
Plaidoyer et mobilisation des ressources
Pourquoi ce sujet est-il abordé ?
Le CSA est chargé d'articuler et de promouvoir les besoins de sécurité
alimentaire et les aspects prioritaires au nom de toute la communauté de la
sécurité alimentaire. Il a également la responsabilité de mobiliser des
ressources et des financements pour le compte de l'intervention générale en
matière de sécurité alimentaire.
En quoi ce thème est-il pertinent pour mes tâches quotidiennes ?
Les membres du cluster ont la charge de coordonner les partenaires dans la
formulation d'un message de plaidoyer et d'un plan de communication
cohérents. Ils sont également chargés de coordonner le développement et la
mise en œuvre des composants de sécurité alimentaire de mécanismes de
financement traditionnels et non traditionnels.
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PLAIDOYER – DE QUOI S'AGIT-IL ?
StratégieParties prenantes
Proposer un argument persuasif dans le but d'obtenir un résultat spécifique
La promotion active d'une cause ou d'un principe
Quoi ?
• Bailleurs• Gouvernement• Population
affectée• HC• Autres clusters
• Public/privé• Base
d'informations• Bulletin
sectoriel• Médias• Documents
stratégiques• Mécanismes
de financement
• Toutes les parties prenantes doivent connaître la situation, les risques, les besoins et les occasions concernant la sécurité alimentaire.
• Les populations affectées doivent connaître les risques et les mesures à prendre pour réduire leur vulnérabilité et accélérer le rétablissement.
Que faut-il ?
Objectif
• Financement• Accès• Protection• Attention• Donner la
parole• Droits
Créer une stratégie de plaidoyer
Étape 1 : Identifier et clarifier le problèmeÉtape 2 : Déterminer les objectifsÉtape 3 : Définir les publics cibles et les
parties prenantesÉtape 4 : Choisir les messages et les
tactiquesÉtape 5 : Développer un plan d'actionÉtape 6 : Suivi et évaluation
Provenance : IASC Cluster Leadership Training
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CLUSTER SÉCURITÉ ALIMENTAIRE – TDR
Programme d'intervention
Que fait le CSA ?
1. Garantir un leadership prévisible et redevable
2. Représenter la communauté de la sécurité alimentaire dans les différentes tribunes de
niveau national
3. Soutenir la coordination pour l'évaluation, la planification et l'intervention, la stratégie
4. Élaborer des critères et indicateurs
5. Plaidoyer pour toute la communauté de la sécurité alimentaire, pas seulement des
partenaires particuliers
6. Renforcer les systèmes nationaux / locaux
7. Garantir la qualité des interventions, la promotion des normes appropriées et la
réception des prestations
8. Garantir une compréhension commune du rétablissement rapide
9. Apprendre et développer les meilleures pratiques
10. Garantir le partenariat et l'inclusion
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LE POURQUOI ET COMMENT DU PLAIDOYER
Représenter la communauté de la sécurité alimentaire• Relever les besoins dans toutes les tribunes multi-
sectorielles pertinentes• Prendre part à des stratégies de pladoyer multi-
sectorielles• Créer la conscience avec les autres secteurs
Redevabilité et leadership prévisible Efficience et efficacité
Plaidoyer pour toute la communauté de la sécurité alimentaire
Pourquoi ?
Renforcer les systèmes nationaux / locaux• Prise en compte des contextes locaux ; tribunes
privées / publiques• Garantir que la documentation est compréhensible
et adaptée
Partenariat / inclusion• Identifier les
partenaires clé et les points forts
• Nommer un groupe de travail pour le plaidoyer
• Convenir des objectifs et de la stratégie
• Garantir que tous les partenaires peuvent comprendre
• Inviter les bailleurs aux rencontres, aux évaluations
Comment ?
Garantir la qualité de l'interventionGarantir une compréhension commune du
rétablissement• Normes unanimes ; principaux problèmes
transversaux• Garantir que les parties prenantes connaissent
l'importance et la possibilité de la promotion du rétablissement
Programme d'intervention
MOBILISATION DE RESSOURCES – RÔLES DU CLUSTER
Proposition Examen et formulation
de la partie SA de l'appel
Suivi et évaluation
Développement de la stratégie
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APPEL ÉCLAIR – DE QUOI S'AGIT-IL ?
Un outil pour structurer l'intervention humanitaire au cours des 3 à 6 premiers moisObjectif : mobiliser les ressources des bailleurs
Le HC déclenche la procédure et définit les délais de préparation
Quoi ?
CSAPlan d'intervention
sectoriel• Stratégie• Rôles et
responsabilités• Description des
propositions de projets prioritaires
HC
Consolide les plans
Les envoie à Genève
5 à 7 jours après début de la crise
BCAH Genève
Publie l'appel éclair
48 hplus tard
1 moisplus tard
Appel éclair mis à jour
• Les portions SA de l'appel éclair doivent être convaincantes et soumises à temps pour être incluses.
• Les problèmes SA sont reflétés dans la définition des priorités et de la stratégie intersectorielles globales
Que faut-il ?
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FONDS CENTRAL D'INTERVENTION D'URGENCE – DE QUOI S'AGIT-IL ?
• Fonds des Nations Unies pour une aide humanitaire plus prompte, fiable et équitable• Complément – mais pas substitut – aux appels éclairs ou consolidés• Intervention rapide (fonds initial) et urgences sous-financées (vitales)
• Conçu pour soutenir les urgences générales, seules les agences des Nations Unies peuvent le demander.
Quoi ?
CSA – CLA (NU)• Produit la demande
CERFparallèlement à l'appel éclair
• Choisit et les projets éclair sans bailleurs et fixe les priorités
• Demande des résumés concis des projets aux agences ; crée les plaidoyers
HC
Approuve la demande
L'envoie à Genève
BCAH Genève
Approuve la demande
CERF
Les propositions SA pour le financement CERF sont convaincantes et soumises à temps pour être incluses dans la recommandation de financement du HC
Que faut-il ?
CSACLA (NU)
• Garantit que les fonds alloués aux projets d'ONG parviennent à bon port
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APPEL CONSOLIDÉ – DE QUOI S'AGIT-IL ?
• Un outil pour planifier, coordonner, implémenter et suivre les activités humanitaires les plus importantes
• L'ERC et l'IASC, en consultation avec le HC, décident de l'utilisation• Le HC dirige le développement ; 1 mois de développement ; remis 3 à 6 mois
après le début
Quoi ?
CSA Plan d'action humanitaire commun
(CHAP)• Besoins et risques prioritaires du secteur• Objectifs (5) et indicateurs (5)• Liste d'organisations contribuant• Description des activités prévues et de la
complémentarité• Explication du suivi • Implications de la non-implémentation
BCAH Genève
Publie l'appel
• Les éléments sectoriels sont convaincants et soumis à temps pour être inclus• Les problèmes du secteur sont abordés correctement dans la stratégie intersectorielle
globale• Les examens semestriels mesurent efficacement les progrès et réorientent les stratégies
Que faut-il ?
HCConsolide les parties secteur du CHAP
Soumet l'appel
CSA Examen semestriel
• Incorpore les nouvelles informations
• Examine la pertinence, la faisa-bilité et l'économie des projets
• Priorité aux projets non ou sous-financés
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AUTRES SOURCES DE FINANCEMENT
Fonds humanitaire commun (CHF)
Fonds multi-bailleurs
Fonds pour la paix et la stabilité
Fonds d'intervention d'urgence national (ERF)
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LE COMMENT DE LA MOBILISATION DE RESSOURCES
Exemples de critères pour la priorité des
projets :• Stratégie• Capacité
organisationnelle• Population• Zone géographique• Timing• Marqueur de genre
Création des critères d'examen
• Groupe de travail représentatif avec co-présidents appropriés
• Examen des critères généraux établis par le HC
• Accord sur les critères de sécurité alimentaire
• Communication transparente sur les procédures, les critères et les décisions avec tous les partenaires du cluster
• Principes du partenariat
Établissement de la procédure d'examen
Critères d'aspect vital (life-saving) du CERF
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Planification d'une stratégie de plaidoyer
Scénario :
Des organisations humanitaires fournissent un programme d'aide alimentaire dans le nord de l'Insécuristan, où la sécheresse règne depuis 2 ans déjà.
Depuis que la récolte a été perdue en novembre, les ONG font état d'une augmentation des taux de GAM dans la province sud, où il y a moins d'organisations humanitaires actives.
Le Cluster Sécurité Alimentaire veut concentrer son attention sur ce besoin.
Évaluation et analyse
Provincenord
République de l'Insécuristan
Province sud
Planification d'une stratégie de plaidoyer
Tâche :Avec votre groupe : planifiez une stratégie
de plaidoyer pour le Cluster Sécurité Alimentaire afin de : rendre les parties
prenantes attentives aus besoins croissants de la province sud et
identifier
les flux de financement
possibles
Membres actuels du Cluster Sécurité
Alimentaire• FAO• PAM• FICR• ACTED• CARE• LWF• Samaritan’s
Purse• World Vision• SCF/UK• ACF
Étape 1 : Identifier et clarifier le problème
Étape 2 : Déterminer les objectifs
Étape 3 : Définir les publics cibles et les parties prenantes
Étape 4 : Choisir les messages et les tactiques
Étape 5 : Développer un plan d'action
Étape 6 : Suivi et évaluation
Provincenord
République de l'Insécuristan
Province sud
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Aspects clés de la stratégie de plaidoyer
• Soutien clair des membres du cluster• Problèmes et objectifs clairs• Public cible clairement défini – plus
particulièrement, les bailleurs susceptibles d'être intéressés
• Messages appropriés (adaptés au public cible sélectionné)
• Tactiques et méthodes d'acheminement adaptées
Évaluation et analyse
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PLAIDOYER ET MOBILISATION DES RESSOURCES
PERTINENCE
Plaidoyer et mobilisation des ressources
Pourquoi ce sujet est-il abordé ?
Le CSA est chargé darticuler et de promouvoir les besoins de sécurité
alimentaire et les aspects prioritaires au nom de la communauté de la sécurité
alimentaire. Il a également la responsabilité directe de mobiliser des ressources
et des financements pour le compte de l'intervention générale en matière de
sécurité alimentaire.
En quoi ce thème est-il pertinent pour mes tâches quotidiennes ?
Les membres du cluster ont la charge de coordonner les partenaires dans la
formulation d'un message de plaidoyer et d'un plan de communication
cohérents. Ils sont également chargés de coordonner le développement et la
mise en œuvre des composants de sécurité alimentaire de mécanismes de
financement traditionnels et non traditionnels.
CLUSTER SÉCURITÉ ALIMENTAIRE