opendata et democratie par alban martin

Alban Martin : Cantine Numérique Rennaise

L’open dataSocle de nouvelles technologies politiques?

Alban Martin – 23 mai 2012 - @albanmartin

Open Data Week


Les données sont ouvertes…et alors?


Nous sommes à un tournant (FING)

• Transparence utile

• Services nouveaux et améliorés

• De nouvelles connaissances

• Citoyens mis en capacité

Source : http://www.internetactu.net/2010/11/09/louverture-des-donnees-publiques-et-apres/

Scénario AUn avenir radieux

Scénario BLe côté sombre

2. Transparence inhibante

3. Services publics privatisés

4. Des connaissances partiales et partielles

5. Citoyens frustrés

Scénario CIndifférence & déception

2. Transparence au cas par cas

3. Des services utiles mais anedoctiques

4. Peu de création de connaissances

5. Citoyens indifférents

Imaginons qu’il y ait beaucoup de données publiques ouvertes, brutes, gratuites

Réutilisées par de nombreux acteurs très divers, produisant


Facteurs exogènes

économiquesscientifiques

sociaux

Représentants Espace public

journalistes sondages experts

représentants divers

délibération

Facteurs endogènes

citoyens / opinion publique Volonté générale

Quel impact se profile sur le fonctionnement de notre démocratie indirecte ?

/ Source: « Egocratie et Démocratie : La nécessité de Nouvelles Technologies Politiques », fyp édition, 2010


Facteurs exogènes

économiquestechniques

sociaux




délibération

Facteurs endogènes


enquêtesétudesstatistiques

plan

coulisses scène publicscène

Un fonctionnement traditionnel sur le mode du théâtre

1/35 000 000 ème de pouvoir anonymisé

Graph par Regardscitoyens.org, Brice Hortefeux par http://borsalino.space-blogs.com, http://www.flickr.com/photos/padorange


Un imaginaire bien réel…


Facteurs exogènes

économiquestechniques

sociaux




délibération

Facteurs endogènes


enquêtesétudesstatistiques

plan

coulisses scène publicscène

Source: « Egocratie et Démocratie : La nécessité de Nouvelles Technologies Politiques », fyp édition, 2010

Espace public numérique

Individus et collectifs

Experts des codes de communication d’internet

Citoyens expertsCitoyens profanes concernés

sans filtre

mobilise

L’espace public numérique et les nouveaux experts ont changé la donne

Open Data et récolte d’informations publiques, recherches sur un sujet, panoptisme


Une représentation théâtrale dans une arène de cirque

Photo creative commons by xcode


On ne peut pas plaquer des mécanismes de démocratie direct dans la démocratie indirecte et s’attendre à plus d’efficacité et de stabilité…

Photo creative commons by douglaspperkins


« Nous devons inventer de nouveaux instruments de la sphère publique, une nouvelle ingénierie politique »

Source photo: http://www.rslnmag.fr/

Bernard Stiegler, 17 mars 2011


La nécessité de nouvelles technologies politiques


Des apports concrets

Sur la base de l'open data, de nouvelles technologies politiques sont bâtissables

A l'apport démocratique très concret et très direct

1. Agilité

2. Cognitive

3. Légitimité

4. Utilité

5. Prédictibilité


Nouvelle Technologie Politique 1Favoriser l’Agilité

http://isparade.jp/

http://isparade.jp/


http://petitions.number10.gov.uk


http://petitions.number10.gov.uk/


« Ce droit d'interpellation implique de recueillir l'adhésion d'au moins 3% des Parisien-ne-s majeur-e-s, soit 54 000 personnes. Est considérée comme Parisien-ne- majeur-e- toute personne domiciliée à Paris, de 18 ans et plus, quelle que soit sa nationalité. »

http://www.paris.fr/portail/politiques/Portal.lut?page_id=9130


http://www.paris.fr/portail/politiques/Portal.lut?page_id=9130


Nouvelle Technologie Politique 2 Améliorer la connaissance

Apport de témoignage terrain sur des sujets rationnels et objectivables


Online parliamentary consultations (UK house of parliament)


Stephen Coleman, Oxford University, CONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE STUDIES OF ONLINE CONSULTATIONS


38% n’ont jamais contacté un député et 78% ne sont pas membres d’un parti

1,949 visites par jour, 373 inscrits mais seulement 136 ont posté les 222 messages.

17 minutes et 12 secondes par visite en moyenne

Un message sur deux cite une source externe, seul 7% des messages sont des témoignages personnels

14% des messages sont une forme de réponse à un post précédent


Womenspeak forum

58% n’ont jamais contacté un député et 96% ne sont pas membre d’un parti

1 574 visites / jour, 199 femmes participantes ayant soumis 960 messages

73% ont visité le site au moins 6 fois, avec une durée moyenne de 16 minutes et 31 secondes

Un message sur trois cite une source d’information externe

82% des messages sont une forme de réponse à un post précédent

« A summary of the consultation was presented to the Minister for Women, Tessa Jowell, and the chair of the All-Party Group on Domestic Violence, Margaret Moran MP, has raised issues from the consultation in parliamentary questions to the Prime Minister and other Ministers. Some of the evidence given in the online consultation appears to have raised Government concerns about child contact arrangements where there are violent fathers »

Stephen Coleman, Oxford University, CONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE STUDIES OF ONLINE CONSULTATIONS

« According to Brian White MP who was a member of the committee, the online consultation on the draft Communications Bill ‘changed the report we wrote. We can say that the report would have been different had it not been for the online consultation.’ »

Communications bill forum


Nouvelle Technologie politique 3Fonder une légitimité accrue

« Si les agriculteurs de la Meuse se battent pour la réouverture du dossier de l’enfouissement des déchets nucléaires, si les malades atteints du SIDA qui participent à un protocole d’essai thérapeutique estiment que les décisions les concernant sont justes, alors tous ceux qui ne sont pas directement impliqués auront tendance à partager cette évaluation. »

Fair effect process : « le mécanisme par lequel les acteurs deviennent convaincus qu’une décision est équitable »

Michel Callon, Pierre Lascoumes, Yannick Barthe, « la démocratie technique »


http://fr.wikipedia.org/wiki/Discussion:Organisme_g%C3%A9n%C3%A9tiquement_modifi%C3%A9



http://www2.portoalegre.rs.gov.br/portal_pmpa_novo/


http://www2.portoalegre.rs.gov.br/portal_pmpa_novo/


Législatif : canal « de retour » pour augmenter l’adéquation des lois au quotidien des citoyens

http://www.mediateur-republique.fr/

Nouvelle Technologie politique 4Développer l’utilité de la représentation


« Lorsque derrière la nature éminemment personnelle des réclamations se profilent de véritables dysfonctionnements ou des iniquités collectives, il y a alors matière, non plus à des actions ponctuelles mais à une analyse de fond et à une réflexion élargie. »http://www.mediateur-republique.fr/fr-citoyen-01



Exécutif : co - application de la loi

555 000 cas 790 numeros fermés

http://www.33700-spam-sms.fr/



www.internet-signalement.gouv.fr.

Exécutif : co - application de la loi

26 222 courriels adressés sur le site: - 43% dénoncent des escroqueries- 33% atteintes aux mineurs- 3 500 de ces messages envoyés aux enquêteurs - 762 ont abouti à l'ouverture d'enquêtes


http://www.internet-signalement.gouv.fr/


Nouvelle Technologie Politique 5Augmenter la prédictibilité des choix

Cf James Surowiecki, The Wisdom of Crowd page 18

http://tippie.uiowa.edu/iem/index.cfm

Juste à 1.37% dans les élections présidentielles américaines

3.43% dans les autres élections américaines

2.12% dans les élections non américaines

Sur 596 sondages, plus juste dans les ¾ des cas


Deux prérequis…

Un cheminement culturel interne

Un accompagnement & une prime à la participation


… et une recomposition

« Pendant la Révolution française, l’invention du système représentatif avait été indissociable d’une réflexion intellectuelle et politique sur la fonction démocratique de la presse. »

Pierre Rosanvallon in La Légitimité Démocratique


Le journalisme de données

Les journalistes sont appelés à jouer un rôle important dans cette transformation vers la représentation dite « interactive »

Accompagner la hausse du niveau d’éducation et développer la délibération en

– alimentant en données plus ou moins primaires les lecteurs citoyens

– Proposant plusieurs interprétations accompagnées des sources brutes

Intéresser le plus grand public aux sujets qui les concernent en

– rendant les données brutes plus attractives

– baissant la barrière à l’entrée cognitive sur certains sujets ardus.


La démocratie d’interaction via le journalisme ET les données

« Le Nouveau Monde de la démocratie d’interaction ne prendra ainsi forme que si émerge à ses côtés un journalisme rénové, susceptible de lier une fonction d’animation du débat public à une capacité de présence active à la société par l’investigation, et à une entreprise de déchiffrement intellectuel de la complexité du monde [...]. »

Image : http://www.ambafrance-ua.org/france_ukraine/spip.php?article1493

Pierre Rosanvallon in La Légitimité Démocratique


Réussir là où les Etats-Unis ont échoué


En espérant avoir un peu éclairé la voie…

Merci !


Annexe

opendata et democratie par alban martin

Documents