opendata et citoyens : accompagner les premiers pas

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Open data et citoyens : accompagner les premiers pas. Valérie Peugeot Aix en Provence 31 janvier 2013 source : mag3737 sur Flickr

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Présentation de Valérie Peugeot* lors de la journée "OpenData & Citoyens : les réponses de la médiation numérique" organisée à Aix en Provence le 31 janvier 2013 par Arsenic. * Présidente de VECAM, vice présidente du CNNum et chercheuse en SHS à Orange Labs.

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Page 1: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

Open data et

citoyens :

accompagner

les premiers

pas.

Valérie Peugeot

Aix en Provence 31 janvier 2013

source : mag3737 sur Flickr

Page 2: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

2 diffusion libre

La courte

histoire d’un

mouvement

en émergence

Page 3: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

3 diffusion libre

De l’accès

à la

réutilisation :

renaissance

numérique

d’un concept

Page 4: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

data.gov : le coup d’envoi médiatique

Source : http://www.data.gov/

Page 5: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

Source : https://maps.google.com/maps/ms?ie=UTF8&oe=UTF8&msa=0&msid=105833408128032902805.00048bfbba4ecb314e822

Un mouvement qui s’étend rapidement, porté par

les gouvernements et les collectivités territoriales

Page 6: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

En France, un mouvement initié par des collectivités

locales, suivi par le gouvernement

Page 7: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas
Page 8: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

Un œcuménisme politique apparent

pays Orientation politique du gouvernement au moment de l’ouverture Date de lancement

Etats-Unis Libéral (Obama) Mai 2009

Royaume-Uni Travailliste (G. Brown), amplifié par les conservateurs (D. Cameron) Septembre 2009

Nouvelle-Zélande Conservateur (J. Key) Novembre 2009

Norvège Travailliste (J. Stoltenberg) Avril 2010

Russie Poutine/Medvedev 2010

Australie Travailliste (J. Gillard) Mars 2011

Canada Conservateur (S. Harper) Mars 2011

Kenya PNU (M. Kibaki) Juillet 2011

Chili Centre-droit (J.S. Pinera Echenique) Septembre 2011

Pays-Bas Libéral PPLD (M. Rutte) Octobre 2011

Italie Conservateur (S. Berlusconi) Octobre 2011

Espagne Socialiste (J.L. Zapatero) Octobre 2011

Uruguay Gauche – Front large (J. Mujica) Novembre 2011

France Conservateur (N. Sarkosy) Décembre 2011

Brésil Parti des travailleurs (D. Roussef) Beta Décembre 2011

Page 9: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

Deux grandes catégories

de « promesses de lancement »

Nigel Shadbolt

• Transparency

• Accountability

• Engagement

• Efficiency

• Improving Public Services

• Economic and Social Value

Gouvernement britannique

Reform Public Services

Empower Citizens

Foster Innovation

Drive economic activity →

new applications and

services

Gouvernement des Etats-Unis

Open Government

Transparency

Accountability

informed participation

Create economic opportunity

Gouvernement français

Transparence

Meilleure information des

citoyens.

création de nouveaux services

et applications citoyennes,

développement de l'économie

numérique.

Page 10: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

10 diffusion libre

Qu’est ce

qu’une donnée

véritablement

ouverte ?

source : mag3737 sur Flickr

Page 11: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

Technical

data market / protected data

API and linked data

API Oauth standard

Closed: sui generis regulation for data bases in Europe Contract law in the US

Half-open: Permissive terms of use

Open : No direct monetisation

Closed: Direct monetisation

Half-open : No direct monetisation with some limits:

-only on a extranet ex : Google maps - limited to a certain number of requests

- only for non commercial uses - only for cold data etc.

Almost-open: Application to data of

licences which have been created for

contents

Legal Economic

Paper

Proprietary digital fomat but de facto standard ex : xls

Digital proprietary format

Digital but with manual action ex : PDF

Open (non proprietary) and interoperable digital format ex : cvs

Linked data RDF

Open Clearing uses rights licences ex : OdBL, CC0…

Page 12: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

12 diffusion libre

Éclosion ou

désillusion ?

source : mttsndrs sur Flickr source : Eric Santerre sur Flickr

Page 13: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

13 diffusion libre

Sportaneous – New York

Page 14: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

14 diffusion libre

Handimap – Rennes

Page 15: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

15 diffusion libre

Statiophone – Nantes

Page 16: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

16 diffusion libre

Resto-Net – Montréal

Page 17: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

17 diffusion libre

Crash map – Royaume-uni

Page 18: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

18 diffusion libre Regards citoyens – France

Page 19: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

19 diffusion libre

Findaschool – Royaume-Uni

Page 20: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

20 diffusion libre

Criminalité –

San Francisco

Page 21: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

21 diffusion libre

Criminalité – Chicago

Page 22: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

22 diffusion libre Promenade guidée – Rennes

Page 23: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

23 diffusion libre

Bibliothèques – Ottawa

Page 24: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

24 diffusion libre

Boost (dépenses publiques) – Kenya

Page 25: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

25 diffusion libre

Du point de vue des citoyens, 8 raisons

d’être déprimés. Ou pas.

– des réticences à tous les étages

– un nuage de transparence dans un grand

bol d’opacité

– des données de mauvaise qualité

– des applications qui améliorent la vie

quotidienne, pas la démocratie

– des risques d’enclosures

– des citoyens mal informés, non formés

– des données non mobilisables pour le

commun de mortels

– des « civic hackers » trop peu nombreux…

Invitation à faire quelques pas de côté.

Page 26: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

26 diffusion libre Martin Pulaski

1 - Comprendre les mythes fondateurs pour les

mettre à distance la donnée n’est pas de l’or,

c’est une construction sociale.

Page 27: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

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2 – Rendre son

épaisseur à la

citoyenneté

ne pas tout

attendre de la

donnée

source : Isai Zepeda sur Flickr

Page 28: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

28 diffusion libre

La donnée est essentielle quand il s’agit de…

• passer de l’opinion au jugement

• construire son propre décryptage du monde

Page 29: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

29 diffusion libre

La donnée est essentielle quand il s’agit de…

• interpeller, demander des comptes

• construire une voix de retour vers les pouvoirs

institués

Page 30: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

30 diffusion libre

La donnée n’est pas centrale quand il s’agit de…

• Répondre aux besoins de sa communauté, son

quartier, son village,

• Auto-organiser des réponses locales à des

questions ad hoc,

Page 31: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

31 diffusion libre

3 – Embrasser toutes les données, pas que les

données publiques produire de la donnée est au

cœur d’une citoyenneté numérique

Données

arrachées

Ex : Wikileaks,

Openlylocal

Données récoltées et /

où révélées par les

citoyens

Ex : I paid a bride, Open

Street Map, radioactivité

au Japon

Données libérées/

/rendues/partagées

par la puissance

publique

où les entreprises

Open data

Espace public

Page 32: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

32 diffusion libre

Page 33: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

33 diffusion libre

Page 34: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

34 diffusion libre

4 – Assumer le besoin de nouvelles médiations

culturelles et numériques les mutations des

savoirs s’accompagnent

Des civick hacker pour débusquer les données

Des data journalistes pour les décrypter

Des associations de plaidoyer pour les mobiliser

Des infographistes pour en simplifier l’accès au sens

Des acteurs de l’éducation populaire pour former

Des espaces en ligne et off line ouverts pour s’emparer,

produire et partager des données

etc…

Page 35: OpenData et Citoyens : accompagner les premiers pas

35 diffusion libre

les EPN peuvent être à la croisée de toutes ces

médiations …

en refusant le « data divide » et de participer à

« empower the empowered » (Gurstein)

en construisant les apprentissages en partant des

réalités locales… le renouvellement d’un contrat

public, la construction d’un nouvel équipement sportif

ou logement collectif, le développement du

territoire…

pour aller chercher la donnée, la coproduire,

l’analyser, lui donner du sens.