ohsas 18001
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OOHHSSAASS 1188000011
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21ème
Colloque Santé sécurité
21 octobre 2009 Rouyn-Noranda
OHSAS 18001 Système de management en santé et sécurité © IMAC inc.
Diapositive 1
z IMAC inc.z IMAC inc.
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Formation
OHSAS18001Système de management en santé et sécurité
Formateur :
Josée Saint-Laurent, CRHA, M. Sc.
Directrice santé et sécurité
Amélioration continue
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
OHSAS 18001
4.6 Revue de
direction
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Tour de table
Josée Saint-Laurent, CRHA, M.Sc.
Directrice santé et sécurité[email protected]
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Conditions de réussite
• Échange entre les participants
• Droit à l’erreur
• Cellulaire et autres
• Pauses
• Questions
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Contenu
Avantages et inconvénients liés à l’utilisation d’un système de management
Principes et règles de la norme OHSAS 18001
Éléments de gestion de la prévention requis dans
OHSAS 18001
Adaptation du système en fonction de l’entreprise
Impact sur la réduction des risques
Principaux outils et moyens nécessaires pour faciliter l’implantation
Principales difficultés survenues et moyens de les éviter
Liens avec la diligence raisonnable
Amélioration continue
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
OHSAS 18001
4.6 Revue de
direction
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Que veut dire OHSAS
Occupational
Health and
Safety
Assessment
Series
OHSAS 18001:2007 est une norme
du British Standard Institution (BSI)
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Éléments du système OHSAS 18001
Amélioration continue
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
OHSAS 18001
4.6 Revue de
direction
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Exercice 1 :Procédure de classement
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Amélioration continue Exigences légales Implication de la
direction
4.3.1 Identification des dangers, évaluation des risques et mesures de contrôle
4.3.2 Exigences légales et autres4.3.3 Objectifs et programmes
4.4.1 Ressources, rôles, responsabilités, obligations de rendre compte et autorités
4.4.2 Compétence, formation et sensibilisation4.4.3 Communication, participation et consultation4.4.4 Documentation4.4.5 Contrôle des documents 4.4.6 Contrôle des opérations4.4.7 Prévention des situations d’urgence et capacité à réagir
4.5.1 Mesure et surveillance de performance
4.5.2 Évaluation de conformité4.5.3 Recherche d’incidents, non-
conformités, actions correctives et préventives
4.5.4 Maîtrise des enregistrements4.5.5 Audit interne
Comité de direction S’assure que le système
de gestion demeure pertinent, adéquat et efficace
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
OHSAS 18001
4.6 Revue de
direction
Amélioration continue
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Réduction des accidents et des maladies …
Réduction des coûts directs et indirects
Réponse à une situation insatisfaisante de maîtrise quotidienne de la SST
Meilleur respect des exigence légales en matière de SST
Démontrer sa diligence raisonnable
Création d’une dynamique d’amélioration en SST
Meilleure qualité des processus de travail
Crédibilité de l’organisation en SST, confiance accrue dans les dirigeants
Augmentation de l’ENGAGEMENT individuel et collectif
Avantages d’un système de management
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Meilleur climat de travail, implication et rétention du personnel
Meilleure relation avec les organismes externes (CSST, CLSC, etc.)
Meilleure clarté et efficacité de l’organisation de la SST
Plus grande application et pro-activités en prévention
Amélioration de la productivité
Amélioration de l’image de l’entreprise
Besoins d’uniformisation d’une usine à l’autre
Cohérence accrue facilitant un management intégré
Enregistrement utile pour maintenir un pression sur le système et ses acteurs
Parfois, réduction des coûts d’assurance …
Avantages d’un système de management
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Mise à jour de la documentation
Tenu des registres de formation
Gestion des bases de données
Lourdeur administrative
Difficulté d’assurer un suivi, de la supervision
Application de mesures disciplinaires
Gestion des mesures préventives et correctives
Inconvénients d’un système
de management
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3.6 Danger
Source, situation ou acte ayant un potentiel de nuisance en termes de préjudice personnel ou d’atteinte à la santé, ou une combinaison de ces éléments
3.1 Risque acceptable
Risque qui a été ramené à un niveau tolérable par l’organisme an regard de ses obligations légales et de sa politique SST
Définitions OHSAS reliés à 4.3.1
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4.2 Politique SST
Doit:
être autorisée par la direction
être appropriée à la nature et à l’étendue des risques SST de l’organisation
Inclure un engagement envers la prévention des préjudices personnels et
atteintes à la santé
fournir un cadre visant à déterminer et revoir les objectifs SST
comporter un engagement d’amélioration continue du management de la SST et
de la performance SST
s’engager à se conformer au minimum à la législation
être documentée, mise en œuvre et tenue à jour
être diffusée auprès de toutes les personnes travaillant sous le contrôle de
l’organisme
être mise à la disposition des parties intéressées
être revue périodiquement
Éléments du système
Amélioration continue
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
OHSAS 18001
4.6 Revue de
direction
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4.3 Planification
4.3.1 Identification des dangers, évaluation des risques et mesures de contrôle
4.3.2 Exigences légales et autres
4.3.3 Objectifs et programmes
Amélioration continue
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
OHSAS 18001
4.6 Revue de
direction
Éléments du système
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4.3.1 Identification des dangers, évaluation des risques et mesures de contrôle
Permettant d’identifier les dangers et d’apprécier les risques
Couvrant les activités de routine et les activités ponctuelles de tous les employés, les fournisseurs et les visiteurs
Doit couvrir le comportement, les compétences et autres facteurs humains
Doit couvrir les modifications apportées aux activités
Doit couvrir tout le site et toute personne entrant sur le site
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16 Dommage(Conséquence)
déclenchement
d’origine
matérielle ou
humaine
possibilité d’évitement
ou de limitation du
dommage
d’origine matérielle ou
humaine
CRAMIF (EN 1050)
RISQUE
Personne Danger
Événement dangereux
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Catégories de dangers
Électriques
Mécaniques
Physiques
Chimiques
Biologiques
Ergonomiques
Psychosociaux
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La méthode et les outils
Le milieu
L’équipement
Le matériel
L’individu
La tâche
L’organisation du travail
– Le moment
– L’horaire
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Démarche d’analyse de risques
1. Division de l’usine en secteurs
2. Découpage technique
3. Subdivision par phases, tâches ou postes
4. Documentation de l’historique
5. Identification des dangers aux postes
6. Identification des mesures de prévention en place
7. Évaluation des risques bruts et résiduels
8. Validation des résultats
9. Élaboration de mesures de prévention supplémentaires
10. Évaluation de l’efficacité préventive
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Matrice d’évaluation du risque
Gravité
5 4 3 2 1
Majeur Grave Importante Moyenne Mineure
5 Fréquent 25 20 15 10 5
4 Probable 20 16 12 8 4
3 Occasionnel 15 12 9 6 3
2 Rare 10 8 6 4 2
1 Improbable 5 4 3 2 1
Pro
bab
ilit
é
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Efficacité des mesures
Élimination du danger YYYY
Réduction du risque,
c’est-à-dire, diminution de
l’exposition
YYY
Élimination des
événement dangereux
possibles
YY
Mise en place de moyens
Permettant d’éviter des
lésions
Y
Élimination des lésion
et autres dommages
Réduction de la
durée d’exposition
Réduction du risque :
Équipement de protection
collectifs
Réduction du risque :
EPI, procédures ,
formationCRAMIF (EN 1050)
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4.3.2 Exigences légales et autres
Inventaire de toutes les exigences légales en SST (Lois, règlements et codes).
Inventaire des autres exigences en SST (corporatives, « Responsible Care », Associations industrielles,…)
Avoir accès et communiquer les informations pertinentes aux employés
exemple Inventaire des exigences légales et autres
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4.3.3 Objectifs et programmes
• Objectifs fixés pour chaque niveau hiérarchique et fonction concernés.
• Doivent tenir compte:– L’évaluation de risques
– Les exigences légales et autres
– Des ressources opérationnelles et financières
– De la politique SST
– Des parties concernées
• Plan d’action pour atteindre les objectifs visés.
• Doit inclure les responsabilités, les moyens et un calendrier de réalisation.
• Revus à intervalles réguliers et planifiées.
• Modifié si nécessaire.
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4.3.2 Conformité légale
• Exigence de se conformer (Politique), différent d’être conforme :– Connaître les exigences de la réglementation
– Évaluer le niveau de conformité
– Plan de correction pour les écarts
• Évaluation de la conformité :– Grille d’évaluation légale
– Inspection périodiques (équipements, extincteurs, …)
– Audits internes / corporatifs / externes
– Agences agrées, compagnies d’assurances
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Exercice 2 : Exigences des éléments
À l’aide du texte des éléments d’OHSAS, identifiez les «exigences» requises pour rencontrer chacun des éléments assignés à votre équipe.
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Éléments du système
4.4 Mise en œuvre et fonctionnement
4.4.1 Ressources, rôles, responsabilités, imputabilité et autorités4.4.2 Compétence ,formation et sensibilisation4.4.3 Communication, participation et consultation4.4.4 Documentation4.4.5 Contrôle des documents4.4.6 Contrôle des opérations4.4.7 Prévention des situations d’urgence et capacité à réagir
Amélioration continue
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
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4.6 Revue de
direction
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• La responsabilité finale incombe à la plus haute autorité
• La direction doit démontrer (preuve) son engagement à l’amélioration des performances en SST
• L’entreprise doit désigner un membre de la direction au plus haut niveau pour assurer la mise en œuvre adéquate du système
4.4.1 Ressources, rôles, responsabilités, obligations de rendre compte et autorités
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4.4.2 Compétence, formation et sensibilisation
• Définition des compétences en terme de formation initiale et expérience.
• La sensibilisation doit inclure:– La politique et les procédures SST– Les exigences légales et autres– La présence de dangers et les risques– Leurs responsabilités– Les conséquences de leurs activités (
risques d’accident, discipline) et les bénéfices
• La formation tient compte des responsabilités, des aptitudes et des risques.
• Identification des besoins en formation, procédure et plan de formation
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• Procédures de communication interne et avec les sous-traitants, les visiteurs et les parties intéressées externes
• Les employés doivent être :
– Impliqués dans l’analyse des risques, les mesures de contrôle, les enquêtes
– Consultés lors de changements affectant la SST
– Impliqués dans le développement et la révision des politiques et des objectifs annuels SST
– Représentés pour les questions de SST
4.4.3 Communication, participation et consultation
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• La documentation du SMSST doit inclure :
– La politique et les objectifs SST
– Une description du champ d’application
– Une description des principaux éléments du système et leurs interactions et une référence aux documents apparentés
– Les documents, donc les enregistrements, requis par la norme
– Les documents dont les enregistrements, nécessaire par l’organisme pour garantir la planification, le fonctionnement et le contrôle du processus relatifs au management de ses risque pour la SST
4.4.4 Documentation
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• Établir et tenir à jour des procédures pour maîtriser tous les documents et données afin de s’assurer qu’ils:
– Approuver l’adéquation des documents avant leur distribution
– Revoir et actualiser les documente et les réapprouver
– S’assurer que les modifications et la version en cours des documents sont identifiables
– S’assurer que les versions pertinentes des documenta sont disponibles aux points d’utilisation
– Demeurent lisibles et aisément identifiables
– S’assurer que les documents d’origine externe nécessaires au SMSST sont identifiés et leur distribution contrôlé
– Prévenir l’utilisation involontaire des documents périmés
4.4.5 Contrôle des documents
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4.4.6 Contrôle des opérations
• L’entreprise doit identifier celles de ses opérations et activités qui sont associés aux risques identifiés pour lesquelles des mesures de maîtrise doivent être appliquées
• L’entreprise doit planifier ses activités, y compris l’entretien, afin de s’assurer qu’elles sont effectuées selon les conditions spécifiées
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4.4.6 Contrôle des opérations
• Planification sécuritaire des activités et des opérations associées aux risques identifiées– Procédures de sécurité
– Critères de sécurité dans les procédures opérationnelles
– Procédures de conception des lieux de travail, processus, équipements, activités,…
– Procédures d’organisation du travail, procédures administratives
– Doit couvrir les services internes et externes (entretien, achats, laboratoire, entrepreneurs, fournisseurs externes,…)
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4.4.6 Exemples de procédures
• Entretien :– Cadenassage et détection d’anomalie de
fonctionnement (trouble-shooting)– Travail en hauteur– Travaux de soudure– Travail dans un espace clos
• Production :– Équipements: Opération, nettoyage, accès– Gestion des produits chimiques– Port des EPI
• Ingénierie: – Conception et modification des équipements– Gestion des entrepreneurs
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4.4.7 Prévention des situations d’urgenceet capacité à réagir
• Préparation et mise à l’essai d’un plan d’urgence
• Évaluation des situations d’urgence potentielles (scénarios et réponses)
• Tenir compte des parties intéressées pertinentes et des services d’urgence externe
• Exercice de sauvetage et d’évacuation 1 fois par année (R.S.S.T.)
• Revue du plan suite à un exercice ou une situation d’urgence
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4.5 Vérification
4.5.1 Mesure et surveillance de performance4.5.2 Évaluation de conformité4.5.3 Recherche d’incident, non-conformité, actions
correctives et préventives4.5.4 Maîtrise des enregistrements4.5.5 Audit interne
Amélioration continue
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
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4.6 Revue de
direction
Éléments du système
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4.5.1 Mesure et surveillance des performances
• Mesures qualitatives et quantitatives
• Progrès réalisés par rapport aux objectifs
• Mesures proactives: conformité légale, audit, formation, inspections de sécurité,…
• Mesures réactives: Accidents, NC, plaintes,…
• Procédure d’étalonnage et d’entretien des équipements de surveillance d’hygiène industrielle
• Enregistrements des données pour analyse ultérieure
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• Établir et maintenir une procédure pour évaluer périodiquement la conformité aux exigences légales et autres exigences
• Peut avoir une procédure pour évaluer la conformité relativement à d’autres exigences
• La fréquence des évaluations peut varier en fonction des exigences des différentes législations
• Voir exemple Audit de Conformité SST
4.5.2 Évaluation de conformité
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• Établir des procédures pour le traitement et l’enquête concernant les incidents, accidents et non-conformités
• Identifier les causes des incidents et les opportunités d’amélioration
• Communiquer et documenter les résultats de l’enquête
• Mettre en œuvre des actions correctives et préventives, adaptées à l’ampleur de la situation
• Confirmer l’efficacité des AC et AP
• Voir exemple Tableau de Suivi des NC, AC, AP
4.5.3 Enquête d’incident, non-conformité, action corrective et préventive
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• Accident : Événement imprévu entraînant la mort, une détérioration de la santé, des lésions, des dommages ou autre perte.
• Incident : Événement ayant entraîné ou qui aurait pu entraîner un accident
• Non-conformité : Tout écart par rapport à des normes, pratiques, procédures, réglementations, qui pourraient entraîner des blessures, maladies ou dommages
4.5.3 Enquête d’incident, non-conformité, action corrective et préventive
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4.5.4 Gestion des enregistrements
• Procédures d’identification, de conservation et de destruction des enregistrements SST, incluant les résultats d’audits et des revues.
• Enregistrements lisibles, identifiables permettant de retrouver les activités concernées
• Conservation des enregistrements, facilement retrouvable, protégés contre les endommagements ou perte.
• Durée de conservation établie
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4.5.5 Audit interne
• Programme et procédures d’audits périodiques en SST
• Objectifs : Déterminer si le système de management – est correctement mis en œuvre et tenu à jour
– contribue à la réalisation de la politique et des objectifs
– revoir les résultats des audits précédents
– fournir à la direction des informations sur les résultats des audits
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• Basé sur les résultats des évaluations de risques et sur les résultats des audits précédents.
• Préparation d’un calendrier d’audits.
• Procédure d’audit :Inclure le domaine d’application, la fréquence, les méthodologies, les compétences et les responsabilités.
• Auditeurs indépendants par rapport aux activités auditées.
4.5.5 Audit interne
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4.6 Revue de direction
Révision de l’ensemble du système afin de s’assurer qu’il demeure :
– Pertinent
– Adéquat
– Efficace
La direction doit avoir l’information nécessaire pour effectuer l’évaluation
Amélioration continue
4.2 Politique
4.3 Planification
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement
4.5 Vérification
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4.6 Revue de
direction
Éléments du système
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• Révision de l’ensemble du système de management pour assurer qu’il demeure:– Pertinent
– Adéquat
– efficace
• Données d’entrée :résultats des audits et évaluations de conformité, performance SST, objectifs, situation des AC et AP, communications externes, revue précédente de direction.
• Revue documentée – Données de sortie
• Évaluation des besoins de changements de la politique, des objectifs et des éléments du système de management.
4.6 Revue de direction
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• Analyse de la situation et des changements à partir de:– Nouveautés légales ou demandes des parties intéressées
– Indicateurs de performance réactifs et proactifs
– Bilan des objectifs et des actions programmées (ou non)
– Résultat d’audit
• Menant à des décisions consignés par écrit quant aux :– Orientations, Priorités, Objectifs
4.6 Revue de direction
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Moins bon coups
• « One man show » du gars de SST
• Discussion fastidieuse sur le texte et les virgules d’une politique SST de style marketing
• Sujets importants rapidement délégués sans analyse sérieuse
Meilleurs coups
• Revue prise en charge par le grand BOSS
• Préparation d’une « short list » de priorités au préalable
• Dans l’ambiance d’un « caucus », préparant un travail d’équipe
• Bonne occasion de féliciter les réalisations
4.6 Revue de direction (expérience)
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Exercice « Diagramme des relations »
• À l’aide du texte de la spécification, vous établissez et tracez les liens logiques entre les éléments de OHSAS.
• Chaque élément peut comporter plusieurs liens d’entrée et de sortie.
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• Préparer la direction au changement
• Identifier les personnes-clés– Ceux qui vont faciliter le changement
– Ceux qui vont le rendre difficile
• Connaître le contexte global de l’entreprise – L’historique
– Les autres systèmes en place
– Les technologies utilisées
– Autres
Étapes d’un projet d’implantation
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• Planification du projet– Audit d’analyse des écarts
– Élaboration du plan de mise en œuvre
• Mise en œuvre du projet– Élaboration de l’inventaire des exigences légales et autres exigences
– Mise en place du processus d’identification des dangers et de l’évaluation des risques
– Élaboration des objectifs et plans d’action
– Révision des procédures et outils de formation et de sensibilisation
– Mise en place du cadre de consultation et de communication
Étapes d’un projet d’implantation
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L’enregistrement OHSAS 18001
Au moins deux
mois à l’avance
Enregistrement
Audit de
surveillance
Demande d’enregistrement
Revue de la
documentation
Préaudit ou évaluation
préliminaire
Audit
d’enregistrement
Tous les
trois ans
Environ une
fois l’an
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Trois dimensions
d’un audit externe
Évaluer la conformité
Évaluer l’efficacité
Améliorer la performance
Votre entreprise
Manuel du système – Politique – Planification
– Procédures – Instructions de travail
Référentiel (ce que vous devez faire)
Spécification OHSAS 18001
Exigences légales
Autres exigences
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Objectif d’un audit de système
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Conclusionet
évaluation de la formation
RETOUR SUR LES ATTENTES
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Merci…
9995-F avenue Catania
Brossard(Québec)
J4Z 3V7
Tél : 450.676.4622
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