UNE ÎLE UNE ÎLE EN DANGEREN DANGER

Photo: Site de la Ville de Carignan

DÉPÔT DE MÉMOIRE

Plan Métropolitain d’aménagement et de développement

2011

1

Plan Métropolitain d’aménagement et de

développement

Consultation publique PMAD

Automne 2011

Mémoire présenté par Angèle Harbec

Angèle Harbec

125 rue Des Érables

Carignan (QUÉBEC) J3L 1B1

Messagerie : angeleharbec@gmail.com

2

PRÉSENTATION C’est aujourd’hui, un appel au secours que nous faisons à tous ceux et celles qui ont à cœur la conservation de leur patrimoine naturel si fragile. À l'heure présente, nous sommes à la veille de la destruction de l’un des derniers milieux humides de la vallée du Richelieu : l’île au Foin (pointe Nord de l’île aux Lièvres).

Sur le site de la ville de Carignan, il est écrit : « l'augmentation de la densité de population est une obligation prévue par le futur Plan métropolitain de la CMM »1.

Lors de la lecture du document Un Grand Montréal attractif, compétitif et durable, projet de Plan métropolitain d’aménagement et de développement, avril 2011, il est également dit : « Le Smart Growth propose de diriger la croissance vers les secteurs urbains existants et, ce faisant, de les consolider plutôt que d’ouvrir de nouveaux secteurs au développement ». Dans l’orientation 3 Un Grand Montréal avec un environnement protégé et mis en valeur, il est noté : « Les espaces naturels contribuent aux caractères des différents secteurs géographiques qui composent une région métropolitaine. Ils jouent un rôle important de protection et de renouvellement de la biodiversité »2.

Située sur le territoire de la ville de Carignan, l’île au Foin est sans doute l’une des dernières îles non massacrées de la vallée du Richelieu. Elle abrite un milieu fragile dont 75 % de sa surface est non constructible. En effet, la majorité de l’île se trouve en zone inondable où aucune construction n’est possible.

Cette île, qui était jusqu’à tout récemment entièrement située en zone inondable, appartient à un promoteur depuis 1987. Celui-ci tient obstinément à construire. Jusqu’à maintenant, nous avons réussi à faire échouer tous projets de constructions par la signature de pétitions, signatures de registres et nous nous dirigeons vers un référendum le 2 octobre 2011.

Cette île est actuellement traversée par une piste cyclable permettant aux citoyens de différentes municipalités environnantes de parcourir ce territoire en toute sécurité et dans la pure beauté naturelle3.

1 LES FAITS concernant la nouvelle réglementation — 17 juin 2011 (villedecarignan.org/fr/site.asp?page=evenement...)2 Projet de Plan métropolitain d’aménagement et de développement Avril 2011(pmad.ca/fileadmin/user_upload/.../20110428_projetPMAD_complet.pdf)3 Voir le reportage de Radio-Canada. QUERELLE À L'ÎLE AU FOIN, Reportage du mercredi 3 août 2011

3

Île au Foin, passerelle pour cyclistes

Selon le journal La Presse, l’île au Foin est considérée comme : « la dernière île sauvage dans un archipel important pour la reproduction des poissons. »4

4 Côté, Charles. Milieux naturels : reculs, victoires et nouveaux dangers, Publié le 30 décembre 2008 (http://www.cyberpresse.ca/environnement/200812/30/01-813887-milieux-naturels-reculs-victoires-et-nouveaux-dangers.php)

4

S O M M A I R EPage

- Présentation ………………………………………………………………………………….. 3

-Historique……………………………………………………………………………...............6

- Nos espaces verts rapetissent comme peau de chagrin ……………………..................7

- Ça sert à qui? ….………………………………………………………………………….......8

- Zones inondables ……………………………………………………………………………..9

Le réseau hydrographique …………………………………………………….………….....9

- Les écosystèmes forestiers exceptionnels de l’île au Foin …………………………….12

- Le déboisement en milieux humides ça rapporte à qui? ………………………………14

Projet d’amendement de la M.R.C………………………………………………………...15

- Mobilisation citoyenne ……………………………………………………………………..16

Signature des registres……………………………………………………………………...16

- Le mot de la fin ………………………………………………………………………………17

- Références …………………………………………………………………………………... 19

- Annexes / (cartes) ………………………………………………………………………….. 21

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H I S T O R I QU ESituée sur le territoire de Carignan, depuis plusieurs années, l’île au Foin5 est sujette à de nombreux débats sur son développement. Une simple recherche dans les archives du Journal de Chambly est suffisante pour s’en convaincre. Le journaliste Louis-Gilles Francoeur du journal le Devoir a couvert ce dossier en 2003 et en 2010. D’autres journalistes s’y sont intéressés.

L’administration municipale sortante a tout fait pour tenter de protéger cette île en votant un règlement de zonage et en amorçant des procédures d’expropriation de la piste cyclable. Ces procédures sont contestées juridiquement par le promoteur. La ville de Carignan est toujours en cour avec ce dossier qui malheureusement reste encore pendant.

« À Carignan, au confluent du Richelieu et de la rivière l'Acadie, l'épineux dossier de l'île au Foin s'est depuis transporté devant les tribunaux. Il y a quatre ans, le promoteur avait fait barricader une piste cyclable qui passait en partie sur ses terrains, ce qui avait causé beaucoup de mécontentement »6.

Le 22 juin 2010, la ville de Carignan dévoilait son projet de plan d’urbanisme intégrant en catimini un projet de règlement permettant la construction de condos sur l’Île au Foin allant jusqu’à cinq (5) étages.

Les citoyens devaient produire leurs mémoires, lettres, commentaires, etc., avant le 30 juillet 2010, en pleine période de vacances… Pour faire suite à leurs pressions, cette échéance a été reportée au 27 août 2010.

Depuis le projet de condos a été abandonné permettant maintenant au promoteur de construire quatorze (14) résidences de luxe.

La M.R.C. s’apprêtait à protéger intégralement l’Île au Foin. Mais en août 2010, par résolution du conseil de la ville de Carignan une demande de modification au projet de règlement no 32-09-5 modifie le règlement no 32-06 relatif au schéma d’aménagement révisé (SAR) de la M.R.C. de La Vallée-du-Richelieu. Retirant le secteur de l’île au Foin des secteurs de conservation Type 1 et d’ajouter, au point 4.6.2, le secteur de l’île au Foin comme étant un secteur de conservation Type 27.

5 Voir annexe : Situation géographique de l’île au Foin, Carte A

6 Ibid.

7 Séance ordinaire des membres du conseil de la ville de Carignan, le 3 août 2010 (villedecarignan.org)

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N O S E S P AC E S V ER T S R A PE T I S S E N T CO M M E PE A U D E CH A G R I NDans la vallée du Saint-Laurent, plus de 80 % des milieux humides ont été rayés de la carte lors de la construction ou de l'agrandissement des villes sur les rives ou aux embouchures des cours d'eau.

Les milieux humides du Québec, ultimes refuges de la biodiversité, disparaissent à vue d’œil et notamment en Montérégie. Au moment où le gouvernement du Québec souhaite inscrire la préservation de paysage dans la future loi sur la protection du patrimoine, un prometteur est en train de sacrifier l’île au Foin (pointe Nord de l’île aux Lièvres) pour y construire quelques quatorze (14) résidences de luxe avec la bénédiction d’une majorité des conseillers municipaux.

Est-il vraiment nécessaire d’augmenter notre empreinte écologique par la construction de quatorze (14) résidences? Détruisant ainsi une île précieuse pour l’environnement?

L’environnementaliste Tommy Montpetit estime que l'île au Foin est un trésor qu'il vaut la peine de protéger8.

8 Le Journal de Chambly — 27 juillet 2010, Actualité > Environnement

7

Ç A S ER T À Q U I ?L’ajout de nouveaux développements immobiliers (14 résidences) SUR UNE ÎLE DONT 75 % EST EN ZONE INONDABLE ne rapportera sûrement pas au trésor municipal une somme fabuleuse si l’on tient compte de tous les coûts des infrastructures. Construction d’un pont ou d’une digue mettant en péril les chenaux de Carignan (classé de type 1 par la MRC vallée du Richelieu) qui ont été restaurés à grands frais. Bien que les nouveaux chemins soient généralement construits aux frais des promoteurs immobiliers, leur entretien finit la plupart du temps par incomber aux municipalités. Les quatorze (14) nouvelles résidences ne feront certainement pas baissées les taxes additionnelles et ne suffiront certainement pas à éponger les frais de voirie ou de ramassage des ordures, etc. L’entretien et le remplacement dans l’avenir n’allègeront certainement pas le l’avis d’imposition des citoyens.

La construction de routes, les déversements de sel l’hiver, d’engrais l’été n’assurerons certainement pas la pérennité de cette île.

En plus du risque d’inondation!Mais revenons à nos supposées baisses de taxes. L’usage résidentiel coûte toujours plus cher en services collectifs qu’il ne rapporte en revenus de taxation. Le ratio varie entre 1,02 $ de dépenses pour 1 $ de revenus, dans le meilleur des cas, et 2,11 $ de dépenses pour 1 $ de revenus, dans le pire des cas9.

Il est prouvé qu’en dépit du mythe entourant sa rentabilité économique, que les infrastructures et services additionnels d’un nouveau développement résidentiel finissent par peser lourd dans la balance des comptes publics10.

9 Rapport MRC (www.grapp.ca/pdf/habiter_la_campagne_)

10 LEFÈVRE, Patricia. Habiter la campagne sans la détruire, mai 2010, Bibliothèque nationale du Québec, 2e trimestre 2010(www.grapp.ca/pdf/habiter_la_campagne_)

8

Z O NE S I NO N D AB L E SLes centaines de résidents évacués au fil des ans suite à l’inondation de leur résidence sont là pour témoigner des risques les plus évidents d’un développement mal encadré. Suivant les données compilées par Sécurité publique Canada, le Québec est le champion toutes catégories en termes de dommages causés par des inondations. Entre 1970 et 1998, il avait accaparé 42 % des 713 millions versés par le fédéral aux provinces pour les aider à dédommager les victimes de ce type de catastrophe « naturelle ». Bien que la Politique de protection des rives, du littoral et des plaines inondables adoptée en 1987 ait depuis été renforcée pour atténuer le problème, les milliers de résidences déjà implantées de façon risquée jouissent de droits acquis qui leur permettent de se faire inonder à répétition…11

En mai 2011, l’Île au Foin fut fortement inondée.À l’heure actuelle, il n’y a qu’un maigre 25 % constructible au centre de cette île et si d’autres inondations surviennent ce qui est sans doute à prévoir qui paiera la note pour notre manque de vision?

En plus, pour se rendre au centre de cette île, la zone inondable sera mise à profit. Nous pouvons parler de remblaiement, de bitume et d’une sérieuse menace pour la faune, la flore et les chenaux.

Le réseau hydrographique (4.2.1)

La rivière L’Acadie traverse en méandres le territoire de Carignan jusqu’à son embouchure dans la rivière Richelieu qui forme la limite orientale de la municipalité.

Ces deux cours d’eau sont sujets à des embâcles et débordent de leur lit au printemps.

Ils inondent fréquemment les terres plus basses qui sont demeurées vierges, des terres agricoles et, occasionnellement, des terrains, le plus souvent résidentiels ou de villégiature, qui se sont développés sur les rives ou à proximité, justement en raison de l’agrément d’un environnement riverain12.

La pire inondation du siècle a eu lieu en 1936. Même la rue Martel à Chambly était inondée. Entre autres, les cuisines de l'hospice des Soeurs Grises. Les logettes de Parcs Canada flottaient. Le fort a subi des dommages. Nous pouvons présumer que l'île au Foin devait également être inondée13. 11 Environnement Canada, Les coûts des inondations, (www.ec.gc.ca)12 Municipalité de Carignan, Plan d’urbanisme No.420-U

13 Société d’histoire de la seigneurie de Chambly, Renseignements Paul-Henri Hudon.

9

Canal Chambly entrée Nord, 19 mars 1936

En 1963 et 1976 Inondation sur le Richelieu14.

Le 4 avril 1974, provoquée par un embâcle au pont de l'île Goyer15.

En 1998, une hausse des eaux subite provoque des déversements d'eau et de glace sur tout le pourtour des îles et du terrain du fort. Des personnes ont dû être temporairement « évacuées » dans un autobus fourni par des pompiers...16

Au mois d’avril et mai 2011, la rivière Richelieu a atteint des niveaux d’eau records et a provoqué des inondations désastreuses.

Photo aérienne du 7 mai 2011, Île au Foin (Nature-Carignan)

14 Dictionnaire historique concernant Belœil, McMasterville, Saint-Mathieu-de-Belœil, Mont-Saint-Hilaire et Otterburn Park© SHBMSH 2003-2009, Compilé par J.-Roger Cloutier, membre de la Société d'histoire de Belœil — Mont-Saint-Hilaire.15 Société d’histoire de la seigneurie de Chambly, Renseignements Paul-Henri Hudon.16 Ibid.

10

En 2006, le ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs (MDDEP) vient de simplifier ses règles d'autorisation pour permettre aux promoteurs privés de pouvoir remblayer ou intervenir dans les petits milieux humides plus facilement que par le passé.

Les promoteurs pourront en effet remblayer ou détruire les milieux humides qui ont moins de 0,5 ha (5000 mètres carrés) et qui NE SONT PAS RELIÉS À DES COURS D’EAU. Enfin, troisième condition, CES MILIEUX HUMIDES NE DEVRONT PAS ABRITER D’ESPÈCES MENACÉES17.

Il nous est difficile de comprendre de quelle façon le promoteur Mario Venafro propriétaire de l’île au Foin échappera à cette loi, puisque l’île au Foin est nichée entre le bassin de Chambly et la rivière de l'Acadie et abrite des espèces menacées.

En 2005 et 2006, une centaine de dossiers de demandes d'autorisation pour des interventions en milieux humides, ont été soumises18. Des critères biologiques et morphologiques vont définir la manière de déterminer la surface des milieux humides19, afin que les promoteurs ne la mesurent pas lorsque les milieux convoités sont asséchés au milieu de l'été, pendant qu'ils présentent leur surface minimale, par exemple20.

C’est en 2005 que le promoteur Mario Venafro a réussi à faire modifier la carte hydrique de l’île au Foin…

17 FRANCOEUR, Louis-Gilles. Certains milieux humides seront moins protégés, Québec institue une évaluation ‘à géométrie variable’ 29 novembre 2006 Nature (www.ledevoir.com)

18 Ibid.19 Voir annexe : Situation de l’île au Foin sur la carte interactive des milieux humides, Carte B

20 Ibid.

11

ÎLE AU FOIN

LE S ÉC O S Y S T È M E S F O RE S T I E R S E XC E P T I O NN E L S D E L ’ Î L E A U F O I N« Depuis 1996, le Ministère (des Ressources naturelles et de la Faune) s'est mis à la tâche de définir et d'inventorier les territoires qui comprennent des écosystèmes forestiers exceptionnels dans le but de les protéger »21. Les écosystèmes forestiers exceptionnels (EFE) regroupent trois catégories distinctes de boisés : les forêts rares, les forêts anciennes et les forêts refuges d’espèces menacées ou vulnérables.

Le 2 décembre 2003, le ministre Jean-Marc Fournier soulignait l’importance de l’Île-au-Foin : « Enfin, compte tenu de la présence d’un écosystème forestier exceptionnel répertorié sur l’Île-au-Foin ainsi que du potentiel hautement productif des milieux naturels que constitue le secteur des chenaux de Carignan, il serait pertinent que la municipalité régionale de comté examine la problématique de protection de ces sites en collaboration avec le ministère des Ressources naturelles, de la Faune et des Parcs »22.

« On retrouve à Carignan deux écosystèmes forestiers exceptionnels en forêt privée :

L’EFE (Écosystèmes forestiers exceptionnels) de l’île au Foin et l’EFE du ruisseau Massé ».

D’une superficie de quatre hectares, la forêt de l’île au Foin est considérée comme une forêt ancienne, soit un “écosystème forestier où les arbres dominants ont largement dépassé leur maturité, compte tenu du milieu où ils croissent”, en plus d’être une forêt refuge pour une espèce menacée ou vulnérable (groupement à tilleul d’Amérique)23.

En 2010, Monsieur Arold Lavoie, Biologiste de la conservation Centre de la Nature Mont-Saint-Hilaire a fait une expertise sur l’île au Foin. Ses conclusions sont fort intéressantes.

21 ÉLÉMENTS REMARQUABLES DE LA BIODIVERSITÉ FORESTIÈRE, Annexe 3. Les écosystèmes forestiers exceptionnels (EFE). CRECQ, Conseil régional de l’environnement du Centre-du-Québec, octobre 2009 (www.cre.centre-du-quebec.qc.ca/client/uploads)22 Le ministre Jean-Marc Fournier au préfet de la MRC de la vallée du Richelieu, monsieur Pierre Bourbonnais, 2 décembre 2003. 23 Direction de l'expertise Faune-Forêts-Mines-Territoire de l'Estrie-Montréal-Montérégie et de Laval-Lanaudière-Laurentides, 12 novembre 2009.

12

« L'ile au Foin abrite trois espèces de plantes susceptibles d'être désignées menacées ou vulnérables, en plus trois espèces animales au statut précaire ont été observées, sur l'Île au foin, dont le chevalier cuivré qui est un poisson unique au monde ». Il note qu'il est « exceptionnel d'observer six espèces rares sur une superficie aussi restreinte que l’Île-au-foin. Le seul autre endroit dans la MRC où l'on observe une aussi grande densité d’espèces rares est le mont Saint-Hilaire »

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L E D ÉB O I SE M E N T E N M I L I E U X HU M I D E S Ç A RA P P OR T E À QU I ?Nous serions bien les seuls en ce pays que dis-je en Amérique et même dans le monde ou le fait de détruire des milieux sensibles en bâtissant maisons rapporterait un quelconque denier. Décidément, Carignan est unique!!!

Même aux États-Unis bien que leur contexte fiscal soit différent de celui du Québec, il semble impossible de trouver un seul cas ou la croissance résidentielle d’une municipalité se soit accompagnée d’une baisse de taxes pour le contribuable lorsque cette croissance se fait dans des milieux forestiers ou sensibles et ce, quelque soit l’état ou la province considérée.

Il est prouvé que le déboisement, l’artificialisation du sol et des rives, l’érosion des pentes, le remblaiement et la construction dans des milieux humides ou des zones inondables empêchent le bon fonctionnement de la qualité de l’air et de l’eau et la prévention des inondations. La dégradation des bassins-versants se traduit donc par une dégradation qui se répercute sur les coûts d’infrastructures de traitement de l’eau, la perte d’usages récréatifs, la santé et la valeur des propriétés, etc.24

Et en plus, combinés au remblaiement des milieux humides et des zones inondables, le déboisement, la multiplication des surfaces imperméables et le « développement » des zones de fortes pentes font gonfler les rivières de façon spectaculaire chaque fois qu’il pleut un peu trop fort, ou que la neige fond un peu trop vite. Pour la majorité de la communauté scientifique, le dérèglement climatique en cours «risque d’empirer le problème, puisque les fortes pluies et les redoux hivernaux sont appelés à devenir de plus en plus fréquents»25.

La destruction d’habitats a pour impact direct d’éliminer les espèces les moins mobiles, mais leur fragmentation est en effet tout aussi dommageable. Elle empêche en effet les organismes menacés par la destruction de leur habitat d’aller chercher refuge ailleurs et nuit aussi aux migrations et aux brassages génétiques indispensables à la viabilité de nombreuses espèces26.

24 (http://www.mamrot.gouv.qc.ca/publications/amenagement/villegiature.pdf)25 LEFÈVRE, Patricia. Habiter la campagne sans la détruire, mai 2010, Bibliothèque nationale du Québec, 2e trimestre 2010. (www.grapp.ca/pdf/habiter_la_campagne_)26 Ibid., Perlman, D. et Milder, J. (2005).

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Cette perte de biodiversité est considérée par la communauté scientifique comme une des principales menaces pesant sur notre environnement, dans la mesure où elle limite considérablement notre capacité d’adaptation27.

Il est dommage de constater qu’en dépit de la Politique de protection des rives, du littoral et des plaines inondables en place depuis des années, la LQE n’est guère plus efficace pour empêcher le remblayage systématique des milieux humides, comme en témoignent les nombreux certificats d’autorisation du ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs (MDDEP.)

Il est également prouvé que la modification du couvert forestier peut déclencher des modifications à long terme de la composition des espèces ligneuses. Sans parler de la faune.

Projet d’amendement de la M.R.C.

Selon la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme, toutes les M.R.C. doivent inclure, dans leur schéma d’aménagement, les grandes orientations et objectifs d’aménagement du territoire.

Dans ses orientations et objectifs selon la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme, la MRC de la vallée du Richelieu préconise de : CONSERVER LE MILIEU NATUREL ET METTRE EN VALEUR SES POTENTIELS soit : Préserver les îles ainsi que les milieux offrant un potentiel écologique soit : les îles de Chambly, Pastor, de la Poterie, aux Cerfs et les chenaux de la rivière l’Acadie et du bassin de Chambly à Carignan. Conserver le caractère naturel de la rivière Richelieu, des cours d’eau et des lacs en maximisant l’intégrité des rives et du littoral.

L’écosystème forestier exceptionnel (EFE) de l’île au Foin a été identifié au projet d’amendement au schéma d’aménagement révisé de la MRC de la Vallée-du-Richelieu d’octobre 2009 comme une « affectation conservation de type 1 », ce qui constitue le niveau de conservation le plus prioritaire.

En décembre 2010, la MRC de la vallée du Richelieu préconise dans son règlement 32-09-5 de renforcer les dispositions visant à protéger les écosystèmes forestiers d’une superficie de plus d’un hectare, sur l’ensemble du territoire de la MRC28.

27Ibid., Hilty J.A., et al. (2009).28 Voir en annexe : Carte de la MRC Vallée-du-Richelieu

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M O B L I S I S A T I O N C I T O Y EN NE Nous nous sommes toujours battus pour la protection de la dernière île des chenaux de Carignan encore intacte. En effet, la très grande majorité des citoyens vivant à proximité de cette île encore vierge veulent ardemment la conserver dans son état naturel. Un sondage datant de quelques années le démontre clairement.

Une lettre collective écrite par Louise Chevrier, auteure et journaliste, a été envoyée aux ministres concernés, à M. Chamberland de COVABAR, au maire de Chambly, au préfet de la MRC, à la mairesse de Carignan, au Journal de Chambly, au journaliste François Cardinal, etc., pour demander aux autorités d'intervenir et d'inclure ce site ainsi que l’ensemble du bassin de Chambly parmi les secteurs protégés dans le schéma de la M.R.C. et dans le Plan métropolitain suivant les exigences adoptées le 1er juin dernier par l’Assemblée nationale.

De plus, des pétitions (600 signataires) ont été signées pour protéger ce joyau écologique et les citoyens rencontrés se disent horrifiés, indignés et fort inquiets de la tournure des évènements.

Signature des registres

Le 21 juin 2011, 515 personnes ont signé les deux registres afin d'empêcher la mise en œuvre des règlements de zonage. L’un des enjeux concernait le sort de l’île au Foin, dont une portion de 75 % est en zone inondable et 25 % constructible.

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LE M O T D E L A F I NLorsque tout le territoire de Carignan sera morcelé, lotissé, et massacré et que nous aurons vendu et exploité jusqu’à la dernière goutte de nos espaces VERTS ET FRAGILES supposément pour quelques dollars qui allégeront notre compte de taxe qui paiera pour ses infrastructures déficientes qui devront être retapées? Les citoyens bien entendu. Et là, que pourrons-nous développer puisque tout aura été vendu au plus offrant?

Il nous restera quelque mille pieds carrés de surface habitable, et nous serons une ville qui aura perdu son caractère champêtre, sa faune et sa flore indigène avec des comptes de taxes qui ne cesseront de grimper.

Aucun urbaniste sérieux ne confirmera hors de tout doute que la construction domiciliaire fait baisser un compte de taxe.

« Les villes de banlieue qui connaissent des booms immobiliers en attirant surtout des acheteurs de maisons abordables sont aussi celles qui imposent le plus important fardeau fiscal à leurs citoyens. C'est du moins ce qui se dégage d'une compilation du taux global de taxation (TGT) pour l'année 2010 effectuée pour le compte de l'Agence QMI par l'économiste Daniel Muller à partir des données fournies au gouvernement par toutes les municipalités du Québec »29.

Des petits patelins dans les Cantons de l’Est comme le village de Frelighsburg ont réussi à protéger le mont Pinacle30 avec une population de 1 028 habitants. Tout était contre eux et ils ont réussi contre vents et marées.

Dans le cas de Shefford, au domaine Potvin le ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs s’en est mêlé et a fait cesser les travaux même si les terrains sont la propriété du promoteur depuis 197731.

Certains organismes demandent un moratoire au gouvernement québécois sur tous les projets de construction dans les milieux humides, afin de stopper « l'hémorragie »32.

29 DOUCET, Dany. Les « nouvelles villes domiciliaires » plus taxées, Le Journal de Montréal, 17/01/2011 (lejournaldemontreal.canoe.ca/... /20110117-035204.html)30 Bibliothèque de l'Université Laval - Bulletins documentaires ... (www.bibl.ulaval.ca)

31 LALIBERTÉ, Michel. La Voix de l'Est, Travaux en milieu humide : Un chantier paralysé, 7 août 2010. (www.cyberpresse.ca/...voix-de-lest/... /201008/... /01-43046)

32 VILLENEUVE Nathalie, Courrier Laval, 29 mai 2008

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Plusieurs décennies avant l’invention du concept de développement durable, Ian McHarg est un des premiers à identifier l’importance des services rendus par la nature aux collectivités humaines, à faire de la conservation un enjeu de développement prioritaire33.

Que pouvons-nous faire pour enfin être entendus? Des citoyens se sont opposés farouchement à la radiation de l’île au Foin de la zone inondable et ils ont fait pression sur la ville de Carignan. Mais à leur grande surprise le 14 juin 2005 ils apprenaient que la ville mettait de côté la recommandation de son propre comité consultatif d’urbanisme (CCU) de protéger l’île au Foin et d’y interdire toute construction.

À Carignan, 68 mémoires ont été déposés, 600 pétitionnaires en juin 2010 disaient NON à toute construction sur l’île au Foin (pointe nord de l'île aux Lièvres) et le 21 juin 2011, 515 citoyens se sont déplacés pour indiquer leur opposition aux règlements de zonage et de lotissement et ont gagné l'étape des registres.

Pourrons-nous déboiser et nous attaquer aux milieux fragiles éternellement?

Quel est donc notre pouvoir lorsque nous constatons qu’un ministre en 2003 écrit au préfet de la MRC de la vallée du Richelieu que l’Île-au-Foin est un écosystème forestier exceptionnel et qu’il serait pertinent de le protéger et que rien n’est fait.

De plus en plus de promoteurs déboisent en zone humide et massacrent des milieux uniques avec la bénédiction de certaines municipalités. Et aucune mesure ferme n’est prise au sein des gouvernements pour empêcher l’hécatombe.

Île au Foin (en bleu zone non inondée)

33 McHarg Ian L., Design with Nature

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île au Foin

chenaux

RÉ FÉ RE N CE SBibliothèque de l'Université Laval - Bulletins documentaires ... (www.bibl.ulaval.ca)

CÔTÉ, Charles. Milieux naturels : reculs, victoires et nouveaux dangers, Publié le 30 décembre 2008 (http://www.cyberpresse.ca/environnement/200812/30/01-813887-milieux-naturels-reculs-victoires-et-nouveaux-dangers.php)

Dictionnaire historique concernant Belœil, McMasterville, Saint-Mathieu-de-Belœil, Mont-Saint-Hilaire et Otterburn Park© SHBMSH 2003-2009, Compilé par J.-Roger Cloutier, membre de la Société d'histoire de Belœil — Mont-Saint-Hilaire.Direction de l'expertise Faune-Forêts-Mines-Territoire de l'Estrie-Montréal-Montérégie et de Laval-Lanaudière-Laurentides, 12 novembre 2009.DOUCET Dany, Les « nouvelles villes domiciliaires » plus taxées, Le Journal de Montréal, 17/01/2011 (lejournaldemontreal.canoe.ca/.../20110117-035204.html)

LALIBERTÉ, Michel. La Voix de l'Est, Travaux en milieu humide : Un chantier paralysé, 7 août 2010. (www.cyberpresse.ca/... voix-de-lest /.../ 2010 08/.../01-43046 )

LEFÈVRE, Patricia. Habiter la campagne sans la détruire, mai 2010, Bibliothèque nationale du Québec, 2e trimestre 2010 (www.grapp.ca/pdf/habiter_la_campagne_)

LES FAITS concernant la nouvelle ... - Ville de Carignanvilledecarignan.org/fr/site.asp?page=evenement

ÉLÉMENTS REMARQUABLES DE LA BIODIVERSITÉ FORESTIÈRE, Annexe 3. Les écosystèmes forestiers exceptionnels (EFE). CRECQ, Conseil régional de l’environnement du Centre-du-Québec, Octobre 2009, (www.cre.centre-du-quebec.qc.ca/client/uploads)

Environnement Canada, Les coûts des inondations, www.ec.gc.ca

FRANCOEUR, Louis-Gilles. Certains milieux humides seront moins protégés, Québec institue une évaluation ‘à géométrie variable’ 29 novembre 2006 Nature (www.ledevoir.com)

HUDON, Paul-Henri. Société d’histoire de la seigneurie de Chambly

Le Journal de Chambly - 27 juillet 2010, Actualité > Environnement

MAMROT (http://www.mamrot.gouv.qc.ca/publications/amenagement/villegiature.pdf)

Municipalité de Carignan, Plan d’urbanisme No.420-U

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Projet de Plan métropolitain d'aménagement et de développement ... pmad.ca/fileadmin/user_upload/.../20110428_projetPMAD_complet.pdf

Séance ordinaire des membres du conseil de la ville de Carignan, le 3 août 2010 (villedecarignan.org/upload/villedecarignan/editor/)

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A N NE XE S Situation géographique de l’île au Foin

Carte A

http://maps.google.com/?ie=UTF8&t=h&ll=45.472742,-73.286684&spn=0.01118,0.027874&z=16

21

Situation de l’île au Foin sur la carte interactive des milieux humides

Carte B

http://arcntsrv.ducks.ca/public/monteregie/viewer.htm

22

Carte et statistique sur les milieux humide de la vallée du Richelieu

http://www.ducks.ca/fr/province/qc/plansreg/maj_2008/pdf/vallrich.pdf

23

Carte de la MRC vallée du Richelieu

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