La lettre aux partenaires

des Caf de la région Centre - Val de Loire

DOSSIER

BIG & OPEN DATA

ACTUALITÉ

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caf.fr : un nouveau site

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La révolution numérique transforme nos sociétés et nos vies. Entre autres caractéristiques, elle génère la production d’immenses quantités de données. L’effet conjugué de l’augmentation exponentielle de la puissance de calcul et de stockage des ordinateurs permet ainsi aux différents acteurs publics et privés de disposer de moyens sans précédent pour analyser et diffuser leurs données.

La branche Famille s’est ainsi engagée dans la démarche. Les efforts effectués ces dernières années par les Caf ont permis de rendre disponible une partie des données dont nous sommes dépositaires tout en garantissant l’anonymat des allocataires quelle que soit l’échelle utilisée. Via le caf.fr et la rubrique Cafdata, le grand public a aujourd’hui accès à de nombreuses données et indicateurs dans des domaines aussi divers que l’accueil du jeune enfant, le revenu de solidarité active ou la gestion des organismes. En plus de cette démarche «d’Open data», les Caf se sont également engagées dans le «Big data» avec

la volonté d’exploiter sous un angle nouveau des données créées à l’origine pour une finalité déterminée et le souhait d’enrichir nos données par différents croisements. Ainsi, il est possible par exemple de mieux comprendre la relation de service que les allocataires attendent des Caf en fonction des prestations qu’ils perçoivent. Ce «profilage» des bénéficiaires permet également, outre la lutte contre la fraude, de favoriser l’accès aux droits et de lutter contre le non-recours.

L’engagement dans l’Open et le Big data correspond au choix d’une société ouverte dans laquelle la transparence des institutions favorise l’innovation et stimule la recherche à partir de ces données. La branche Famille a ainsi organisé dans le CafLab créé en 2016 les premiers «Hackathons». De nombreux projets sont en test actuellement.

Mais les événements des dernières semaines nous montrent également que nous devons mettre en œuvre les moyens qui nous permettent de sécuriser nos données en maîtrisant un certain nombre de risques.»

La Directrice - Élisabeth Malis

numéro 28 / JUIN 2017

Rendre disponibleune partie des données

Unis vers... Lettre régionale aux partenaires des caisses d’Allocations familiales / n°28 / juin 2017

DOSSIER

BIG & OPEN DATA La « Data » des Allocations familiales, un capital pour tous.

La mutation numérique revêt différentes formes : depuis la collecte de données, la mise en place de logiques collaboratives, l’Open Data, la transparence jusqu’à l’exploitation.Pour répondre à ces nouveaux enjeux, les Caf placent progressivement « la donnée » (data) au cœur de leur stratégie.

La donnée, un capital

La transformation digitale et la volu-métrie des données ont donné nais-sance au Big Data, dont le principe est de permettre le traitement et l’exploitation de la quantité astrono-mique de données produites, diffu-sées et amassées au fil des évolutions technologiques.

Les données forment un capital à condition qu’elles soient justes, centralisées et extractables. La branche Famille dis-pose de données massives en versant des prestations sociales à plus de 10 millions de bénéficiaires chaque année, c’est pourquoi elle s’est dotée d’une solution de dernière géné-ration, permettant de préparer les données : chaque nuit, pas moins de 195 processus automatisés, 8 000 fichiers et environ quatre gigaoctets de données sont stockés, traités et sécurisés. Un processus s’est en effet engagé, visant à dégager une pertinence et un sens, dans cette masse d’in-formations.

L’exploitation des données

Les données n’ont de valeur pour l’entreprise que si elles sont analy-sées. Brutes, elles ne représentent qu’un bloc d’informations. Depuis 2011, les Caf utilisent le « datamining » en matière de maî-trise des risques financiers (lutte contre la fraude, vérification des

dossiers, contrôle interne…). Le datamining est un processus d'extractions automatiques d'informations qui est semblable au profilage. Cette méthode, basée sur des modèles statis-tiques, a permis de déterminer des «modèles à risque». Quand des dossiers présentent des caractéristiques plus ou moins proches de ces modèles, la Caf leur attribue un «score de risque». Les dossiers ciblés font ainsi l'objet d'un classe-ment en fonction du niveau de risque. Grâce au datamining, les Caf ont gagné en efficience.

Unis vers... n°27 / juin 2017

Dans le cadre de leurs missions d’ex-pertise et d’ingénierie sociale, les Caf s’appuient sur les données socio- démographiques détenues par l’Insti-tution. Par la combinaison des données relatives à la fragilité démographique, l’offre en équipement, la couverture petite enfance et jeunesse, les res-sources financières des communes et

la situation socio-économique des allocataires, les Caf sont à même de définir des zones prioritaires d’actions. Ces diagnostics partagés sont de vrais outils d’aide à la déci-sion et constituent une stratégie territoriale efficace.

S’inscrivant dans la démarche globale « Open Data » d’ouverture des données publiques, la branche Famille met à dis-position des jeux de données dont elle est dépositaire. Le site Cafdata.fr accueille ces données dans une perspec-tive de transparence et d’innovation, au service de tous. Actuellement, 88 jeux de données sont téléchargeables comme par

exemple, les foyers allocataires percevant la Prime d’activité.Le portrait social et les rapports d’activité, disponibles sur les pages locales de Caf.fr, rassemblent des informations de syn-thèse, générales et documentées sur les principales données socio-économiques du territoire.

La Branche se tourne vers l’avenir, l’innovation et teste la donnée dans des tubes à essai. Le CafLab est né en 2016. C'est un lieu d’incubation, un laboratoire d’accéléra-tion de projets permettant d’accéder à des technolo-gies de travail collaboratif à distance et en présentiel. Il a été pensé pour accueillir les activités d'innovation.

La recherche en données est un sport. Un « Hackathon » des Allocations familiales a réuni une soixantaine de par-ticipants, pendant 2 jours, nuit comprise. 17 équipes ont travaillé sur les données Open data mises à dispo-sition par les Allocations familiales afin de concevoir des projets à partir des jeux de données relatives aux services au public, aux statistiques allocataires et aux indicateurs d’activité des Caf. C’est une première pour la Sécurité sociale, dans un format de 48 heures. De nombreux pro-jets sont en tests actuellement et vont bientôt voir le jour comme le projet GEODON qui vise à cartographier les territoires selon leurs forces ou leurs faiblesses sociales.Sous le même format, l’année dernière, un défi de pro-grammation collective, appelé « coding dojo », a réuni 74 participants, issus de 22 Caf. Les objectifs : avancer la conception, prototyper le développement et aller le plus loin possible en 28 heures.

Le Big Data est en réalité la troisième révolution informatique après l’équipement informatique et le web. Elle se révèle au travers de la fulgurance des réseaux so-ciaux, du développement des données et de la capacité de leur stockage et de leur exploitation.Consciente de cet enjeu, la branche Famille cultive la don-née, l’exploite, l’expérimente et la partage, dans l’intérêt commun.

Pour aller plus loin : • http://data.caf.fr/site/• http://www.caf.fr/etudes-et-statistiques• #CaflabsurTwitter• Lebigdata.fr

La donnée, aide à la décision

L’Open Data, le partage de jeux de données

Et demain…L’innovation

caf.fr : un nouveau site

Unis vers... Lettre régionale aux partenaires des caisses d’Allocations familiales / n°28 / juin 2017

Rédaction : C. Gonzalez, J. Ceindrial, E. Marie-Julie, G.Ducreau.

(*service 0,06 € / min+ prix d’appel)

18031 Bourges cedex 9

Le service Études et statistiques contribue à l’aide au pilotage et à l’éclairage des politiques publiques en produisant des données statistiques, des analyses, des études.

Le service ÉTUDES ET STATISTIQUES de la Caf du Cher.

Il répond aux nombreuses sollicitations des partenaires en mettant à leur disposition des données actualisées, dans le respect des règles déontologiques de secret statistique et de la protection des données individuelles.Ces données participent à une meilleure connaissance des situations familiales et so-ciales du département. Elles portent sur les champs relatifs aux missions de la branche Famille et concernent les domaines de la petite enfance, de la jeunesse, du logement et de la précarité.Le service Études et statistiques élabore et met à disposition de la Direction et des ma-nagers des tableaux de bord permettant de restituer tous les indicateurs de gestion et de pilotage de l’organisme.Chaque mois, il valide également les données du Recueil national des données des Caf (Rndc) destinées à être remontées au natio-nal en veillant à la qualité et à la fiabilité de ces données.Il répond également aux demandes internes, notamment des managers production qui ont besoin de données destinées au pilotage de la production, à l’expérimentation, à la mise en place d’une nouvelle organisation, à une meilleure connaissance de nos allocataires.Le chargé d’études de la Caf du Cher anime une instance mensuelle de prévision des charges du pôle Offre globale de services. Celle-ci permet d’anticiper les éventuelles dif-ficultés en matière de stock et de mettre en place des actions adaptées (entraide, plan de résorption de la charge, heures supplémen-taires, etc.) Il s’agit d’une fonction support transversale nécessitant une maîtrise du système d’infor-mation. Mais aussi des compétences en ma-

tière de méthodes statistiques, d’enquêtes, des méthodes d’analyse quantitative et qualitative, et des outils associés (Seg, Ma-pinfo pour la cartographie, Sphinx pour les enquêtes). Elle suppose également une dé-marche approfondie en matière de recherche et d’analyse auprès des experts des différents domaines concernés.Ainsi, chaque année le service Etudes et sta-tistiques participe à l’élaboration :- Du rapport d’activité en réalisant une pré-sentation du territoire, du contexte social et de la population allocataire ;- Du livret chiffres clés en mettant à disposi-tion les principales données allocataires par territoires ;- De l’évaluation partagée, avec le Conseil départemental, relative au revenu solidarité active.En 2016, le service Etudes et statistiques a contribué à l’élaboration du Schéma départe-mental des services aux familles en réalisant un diagnostic sociodémographique départe-mental. Ce diagnostic se compose des carac-téristiques du territoire et des populations, d’une analyse de l’offre d’accueil en matière de petite enfance et de parentalité. Le portrait social du Cher a également été réalisé en 2016. L’objectif de cette publica-tion vise à rendre plus visible les données de la Caf. Mais aussi de valoriser son expertise auprès des publics, de ses partenaires, en contribuant à une meilleure connaissance socio-économique du territoire.A la Caf du Cher, le service est composé d’un chargé d’études et d’une assistante statis-tiques. Le poste d’assistante statistiques a été créé en 2016 afin d’apporter un soutien au chargé d’études.

Thierry Jacquot, Chargé d’études, et Camille Dessarts, Assistante statistiques Courant juin, le site internet caf.fr évolue. Accessible depuis tous les supports – ordinateurs, tablettes et smartphones – il s’appuie sur une nouvelle charte graphique. Plus in-tuitif, le nouveau caf.fr propose des démarches simplifiées et des informa-tions personnalisées, répondant ainsi aux nouveaux usages de l’internet et aux attentes des usagers. Trois couleurs pour trois es-paces Le nouveau caf.fr est désormais struc-turé en trois grands espaces, chacun associé à une couleur : bleu pour les allocataires, vert pour les partenaires et rose pour les institutionnels. Une façon plus simple pour l’internaute de naviguer sur le site en fonction de son profil. La charte graphique et les modalités de navigation évoluent éga-lement. Objectif : rendre caf.fr encore plus pratique. Votre espace PartenairesQuelle que soit votre activité en lien avec les missions de la Caf, vous trou-verez dans l’espace « Partenaires » les informations qui vous concernent : petite enfance, parentalité, temps libres et loisirs, solidarité, logement, han-dicap, partenariat d’accueil, etc. En somme, toutes les informations et tous les conseils sur les aides pouvant être accordées par la Caf !

Cette lettre est imprimée sur du papier recyclé. Les Caf, partenaires du développement durable