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Note documentaireLa prospective en perspective

«L’actualité du futur»

Etude logo Proposition 4 bis

Journées du Réseau des Carif–Oref27 et 28 septembre 2012 à Toulouse

Note documentaire sur la prospective emploi, métiers et qualifications

Journées du Réseau des Carif‐Oref – 27 et 28 septembre 2012 à Toulouse

Ce dossier d’actualité du futur propose, d’une part, des références de documents

d’analyse de la démarche prospective elle-même, d’autre part, des repérages de travaux,

dans le cadre mondial/européen, national, régional, pour tenter d’approcher les

réflexions en cours et les objectifs de la prospective.

(Ne sont pas répertoriés les travaux spécifiques par branches professionnelles ou par

secteurs d’activité).

Il offre également une sélection de sites Web sur cette thématique.

A noter : pour chaque notice référencée : indication de l’éditeur du document ou consultation du document sur Internet pour la version électronique de cette note documentaire.

Sommaire Analyse – Méthodologie p. 4 Mondial – Europe p. 6 National p. 7 Régional p. 10 Liens utiles p. 11 Bibliographie complémentaire p. 13

Annexe : Une future instance de prospective p. 14

Ce document a été réalisé sous le pilotage du réseau des Carif et des Oref en appui avec le groupe Info. Rédactrice : Hélène Gueheneuc, CarifOref Midi-Pyrénées

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L’avenir n’est plus ce qu’il était… Quand il est urgent, c’est déjà trop tard… Ne remets pas à demain, ce que tu peux faire après-demain… Mais à quoi bon remettre à demain ce qu'on peut faire avec ses pieds*….

Mais de quoi parle-t-on ? Ces quelques brèves de comptoir qui traversent le temps nous rappellent, si besoin était, le caractère « indiscipliné » de cette démarche de prospective, selon l’adjectif employé par Hugues de Jouvenel. L’anticipation évite d’être continuellement acculé à gérer les urgences, mais ne suffit pas devant l’accélération des changements. La prévision privilégie une approche sectorielle, quantifiable, en adhérant au principe de continuité. La prospective, elle, vise une approche globale, allie le qualitatif au quantitatif, en prenant en compte les ruptures. La prospective n’est pas prévision : elle ne nous prédit pas l’avenir, ne nous le dévoile pas comme si c’était déjà fait. Elle est construction : elle nous invite à bâtir quelque chose dont on serait l’acteur. L’avenir n’est pas prédéterminé, il est ouvert à plusieurs futurs possibles. Si la prospective construit les scénarios de l’avenir, elle analyse aussi les comportements passés et prévisibles. Elle nous plonge ou nous projette en quelque sorte dans l’archéologie du futur ! Cette thématique est de plus en plus d’actualité. La Gazette du Midi (10-16 septembre 2012 – n° 8329) aborde récemment la question en donnant la parole à Philippe Durance, professeur associé au Cnam et chercheur au Laboratoire interdisciplinaire de recherche en sciences de l’action : « L’intérêt de la prospective réside dans la construction collective d’un ensemble de possibilités de manière à faire un choix le plus éclairé possible. Il ne sert à rien de vouloir faire de la prospective seul, on parlerait alors de prédiction ou de futurologie... Il existe une très forte relation entre la prospective et l’innovation… Des commissions Prospective sont mises en place par certains pôles de compétitivité… Au sein des territoires, ce travail doit être confié aux élus, à ceux qui auront à prendre les décisions. Une des difficultés de la prospective est qu’il s’agit à la fois d’une attitude et d’une méthode. Le but de la prospective est bien d’aller dans le normatif, de faire des choix, de mettre en œuvre des plans d’action ».

* Où l’on se rend compte que Paul Valéry, Talleyrand, Maurice Roche ou autre Alphonse Allais étaient déjà au cœur du sujet…

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Analyse ‐ Méthodologie

La démarche prospective : un bref guide méthodologique Hugues de Jouvenel La démarche prospective, instrument d'aide à la décision, est présentée du point de vue de ses limites et de ses avantages. Ses caractéristiques sont comparées à celles de la prévision. Les différentes étapes de la construction de scénarios exploratoires et les méthodes qui s'y appliquent sont expliquées. Futuribles, n° 247, 1999. http://www.futuribles.com/

La démarche prospective : objectifs et méthodes Stéphane de Villepontoux « La prospective est une démarche complexe à la fois probabiliste (prolongement des tendances), exploratoire (constructions imaginaires) et stratégique (préparer le futur de l’humain) » :

- La démarche prospective, - L’enjeu de la prospective, - Construire une grille systémique du territoire.

Article, sans date http://recherche.univ-montp3.fr/artdev/prospective/publications/cahier001/objectifsetmethode.pdf

La prospective territoriale : Pour quoi faire ? Comment faire ? Ce Cahier du Lipsor fait un point précis sur la prospective appliquée aux territoires et ses pratiques. Dans une première partie, sont rappelés les fondements, concepts et principe de base sur lesquels repose cette « indiscipline intellectuelle » (Pierre Massé) en pleine maturation, en soulignant les apports innovants, sans pour autant en occulter certaines limites. La seconde partie est articulée autour de deux démarches illustrées de prospective territoriale. La première est une démarche en sept étapes, calquée sur celle de la prospective stratégique. A chacune de ces étapes sont présentés des outils, des méthodes, des savoir-faire s’y rapportant et ayant fait la preuve de leur efficacité, illustrés par des cas concrets menés sur le terrain, à différentes échelles territoriales, depuis une quinzaine d’années. La seconde démarche est illustrée par un cas exemplaire et récent de prospective stratégique participative aboutie en pays annécien. Une troisième partie revient sur les principales dynamiques de changement pour les territoires identifiées par le programme d’études prospectives de la Datar, « Territoires 2020 », qui a rassemblé, entre 2001 et 2004, plus de deux cents chercheurs et de praticiens, dont l’évaluation a été réalisée par la Diact en 2004, dans le cadre de la préparation du programme « Territoires 2030 ». Une dernière partie s’attache à présenter quelques-uns des producteurs (commanditaires et consultants) de prospective territoriale qui opèrent sur le territoire national. Lipsor – Laboratoire d’investigation en prospective, stratégie et organisation - Cnam Cahiers du Lipsor, Série Recherche n°7. http://www.laprospective.fr/dyn/francais/memoire/prospective_territoriale_complet_2008.pdf

La prospective stratégique pour les entreprises et les territoires Michel Godet – Philippe Durance L'ouvrage traite de prospective stratégique, démarche destinée à éclairer l'action présente à la lumière des futurs possibles et souhaitables. Il présente les fondements, les principaux concepts, les méthodes et les outils de la prospective stratégique, en faisant la distinction entre les problèmes traités en entreprise et ceux traités dans les territoires. Nouveau chapitre sur les outils de la stratégie et du management. Dunod, 2011

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Prospective et planification stratégique Michel Godet La prospective, cette réflexion sur l’avenir pour éclairer l’action présente, est vitale à la survie et au développement des entreprises dans un monde en mutation. Tour d’horizon des principales méthodes de prospective et de planification stratégique. Economica, CPE, 1985 En savoir plus sur l’auteur et sa méthodologie http://mip-ms.cnam.fr/servlet/com.univ.collaboratif.utils.LectureFichiergw?ID_FICHIER=1295877018011

Prospective territoriale : le difficile passage de la réflexion à l’action Dreal Pays de Loire – Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement Cette synthèse présente des organisations de travail, des méthodes, des outils, qui facilitent le passage à l’action et s’interrogent sur une nouvelle approche, inspirée de l’apprentissage organisationnel, qui bouleverse progressivement les pratiques actuelles. Synthèse, septembre 2011 http://www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/synthese_septembre2011.pdf

La Gpec territoriale à l'épreuve de la pratique L'association Astrées édite un document de réflexion sur la Gpec territoriale, issu des travaux d'un groupe de travail et des échanges tenus lors d'un séminaire en décembre 2010. Ce document est présenté comme une réflexion sur la Gpec territoriale « par ceux qui la font ». Il rappelle la définition de cette « discipline », dont l'objectif est « d'assurer un continuum sur les marchés du travail et de favoriser les parcours de progression professionnelle prioritairement au sein des bassins d'emploi eux-mêmes, sans pour autant s'y enfermer ». Les deux mots-clés de la Gpec territoriale sont la mobilité et l'anticipation. Son objectif est d'accompagner les mobilités professionnelles, les transitions d'un emploi à l'autre. Le texte rappelle toutefois que la mobilité peut être perçue négativement si elle est une « mobilité subie » lors d'un licenciement ou d'un changement de poste imposé. La Gtec permet de passer d'une gestion curative à une gestion anticipée des mutations et de leurs impacts sur l'emploi. « La connaissance des territoires et de leurs problématiques singulières est celle qui peut le plus contribuer aux démarches de Gpec territoriale ». Astrées, Association travail emploi Europe société Note n° 7, mars 2011. http://www.astrees.org/fic_bdd/article_pdf_fichier/1300283501_Doc_final_GPECT2011.pdf

Prospective d'un monde en mutation Cet ouvrage rassemble des pionniers de la réflexion prospective autour des thématiques de durabilité. Les auteurs tentent d'expliquer les grands changements planétaires, l'impact de ces derniers sur nos systèmes politiques, économiques et sociaux. Ces auteurs œuvrent chacun à leur façon pour la conscience planétaire ; ils ont un nouveau regard et une vision originale sur un sujet essentiel à la transformation, et cherchent à mettre en œuvre les idées qu'ils défendent. Chacun d’eux partage la quête de "penser pour agir en cohérence". Editions l'Harmattan, collectif d’auteurs, juin 2010, 218 p.

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Mondial/Europe

Futuribles International

La main‐d'oeuvre mondiale à l'horizon 2030 Chaque année, l'association Futuribles International publie, dans le cadre de son système de veille mutualisée "Vigie", un rapport dressant un panorama des tendances lourdes et émergentes d'évolution de l'environnement stratégique des entreprises et des organisations à l'horizon des 10 à 20 prochaines années. Le rapport Vigie 2008 est consacré à la main-d'oeuvre mondiale à l'horizon 2030.

- Les principales hypothèses, tendances et incertitudes dégagées dans les différents champs balayés par le rapport : localisation de la population en âge de travailler, migrations de main-d'oeuvre, compétences des travailleurs, différentiels de coûts de main-d'oeuvre, législation du travail, protection sociale, état de santé des travailleurs ; elles ont servi de base à l'élaboration de micro-scénarios.

- Les quatre grands scénarios construits à partir de ces micro-scénarios, concernant la main-d'oeuvre mondiale à l'horizon 2030 : un scénario tendanciel ("développement humain en vol d'oies sauvages"), un scénario de marché du travail dual ("aplatissement" du monde et croissance des inégalités), un scénario où le capital humain redevient la préoccupation centrale des états dans un contexte de repli protectionniste et un scénario plus vertueux de règne de l'entreprise citoyenne.

Synthèse du rapport Vigie 2008 de Futuribles international

Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques ‐

Dares

Les modèles de projections d’emploi par métier à moyen terme ‐ Panorama des

expériences menées dans différents pays La Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques réalise périodiquement des projections à moyen-long terme d’emploi et de postes à pourvoir par métier, en collaboration notamment avec le Centre d’analyse stratégique (CAS), dans le cadre du groupe « Prospective des métiers et des qualifications » (PMQ). Ce document, élaboré dans le cadre des réflexions conduites en vue du prochain exercice de projection, recense les pratiques et les méthodes mises en oeuvre dans différents pays. Si les objectifs et les destinataires de ce type d’exercice varient d’un pays à l’autre, ainsi que le niveau de détail, la périodicité et l’horizon de la projection (cinq ou dix ans le plus souvent) et les méthodes utilisées présentent de nombreuses caractéristiques communes. Elles s’appuient généralement sur un modèle macroéconomique plus ou moins complexe fournissant des prévisions d’emploi par secteur d’activité, puis sur une répartition par métier dans ces différents secteurs, projetée par extrapolation des tendances passées (approche « matricielle »). Souvent des déclinaisons supplémentaires sont effectuées, par exemple selon le niveau ou le type de formation. Au-delà du stock d’emploi, de nombreux pays s’attachent aussi à évaluer les flux d’entrée et de sortie susceptibles d’affecter les recrutements à venir dans les différents métiers, en général les départs en retraite et quelquefois les arrivées en provenance du système éducatif. Dares, 2008 http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE141_Experiences_etrangeres9_-_apres_relecture_AMft.pdf

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Cedefop

L'emploi en Europe en 2020 En février 2008, le Centre européen pour le développement de la formation professionnelle (Cedefop) a publié une prévision à moyen terme des besoins en qualifications à l'horizon 2015. Pour les besoins du Conseil européen du printemps 2008, l'horizon a été prolongé jusqu'en 2020, mais cette fois avec un seul scénario, le scénario tendanciel. Selon ce scénario, il y aurait plus de 20,3 millions de créations d'emplois nettes entre 2006 et 2020 dans l'Union européenne à 25 + Norvège et Suisse (UE 25 +), malgré la perte de 3 millions d'emplois dans l'agriculture et 0,8 million dans l'industrie. Les trois quarts des emplois créés le seraient dans les services. Cedefop, 2008 http://www.cedefop.europa.eu/en/Files/8016_FR.PDF

Vers des emplois à plus forte intensité de connaissances et de compétences en Europe Même si les tendances récentes indiquent des perspectives d’emploi positives dans toutes les catégories de professions, la plupart des quelque 8,5 millions de nouveaux emplois prévus concernent les professions à forte intensité de connaissances et de compétences, notamment les postes de cadre et de technicien de haut niveau. Cedefop, 2010 http://www.cedefop.europa.eu/EN/Files/9021_fr.pdf

National

Centre d'analyse stratégique (CAS)

Les secteurs de la nouvelle croissance : une projection à l'horizon 2030 Alors que les turbulences qui agitent les marchés semblent focaliser l'attention sur le court terme, revenir aux fondamentaux et envisager les ressorts de la croissance sur la longue durée est une manière de réduire les incertitudes. Identifier ces ressorts nécessite d'examiner finement quelles vont être les activités ascendantes et déclinantes, qui résulteront de la transformation de l'économie et des capacités de rebond différenciées selon les secteurs. Symétriquement, les projections macroéconomiques n'affectent pas les secteurs d'activité avec la même intensité. C’est cette ambition croisée que vise l’exercice de modélisation mené en collaboration avec le laboratoire Érasme : donner un contenu sectoriel à des projections macroéconomiques et mesurer la résistance des activités à un certain nombre de chocs susceptibles d'affecter l’économie mondiale ou nationale. Trois scénarios synthétisent de manière réaliste à la fois les variations des conditions économiques et la réactivité des secteurs : - le scénario cible, volontariste, envisage l’évolution de l’économie française vers un nouveau modèle de croissance à fort contenu en innovation, une orientation plus servicielle et une modification écoresponsable des comportements de consommation et de production, appuyé par des politiques publiques et une stabilité macroéconomique retrouvée ; - le scénario contraint anticipe des évolutions médianes dans un contexte incertain, en tenant compte des réactions déjà constatées des secteurs dans la crise ; - le scénario de crise décrit une situation de dégradation de la compétitivité européenne sur les marchés extérieurs et de contrainte financière accrue pour les agents économiques. CAS, 2012

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Le rapport : http://www.strategie.gouv.fr/fr/content/rapport-les-secteurs-de-la-nouvelle-croissance-une-projection-lhorizon-2030 La synthèse : https://asp.zone-secure.net/v2/index.jsp?id=2594/4950/20789&lng=fr

Le travail et l'emploi dans vingt ans Approche concrète du travail et de l'emploi, examinant les dimensions microéconomiques du point de vue du salarié et de l'entreprise. Au-delà de l'interrogation sur le nombre d'emplois ou le niveau du chômage dans vingt ans, la nature du travail elle-même est soumise à des inflexions notables, qui concernent directement les individus. Un certain nombre de tendances lourdes sont sans doute amenées à se poursuivre, dans les deux prochaines décennies. À l'horizon 2030, la France sera plus peuplée et plus âgée, mais continuera à bénéficier d'une population active en progression. Malgré des scénarios de croissance contrastés, les créations d'emplois devraient demeurer dynamiques et le marché du travail sera plus concurrentiel pour les entreprises, avec un niveau de chômage structurel inférieur à ceux des vingt dernières années. Le « travail » sera transformé, sous l'effet d'évolutions sociétales et technologiques profondes : l'individualisation de la société, la diffusion généralisée des technologies numériques, les préoccupations éthiques et écologiques. On assistera à la poursuite de l'éclatement des univers du travail, à la fois temporels, spatiaux et organisationnels, se traduisant par une segmentation accrue « des mondes du travail » et une hétérogénéité croissante des situations et des attentes des salariés, des entreprises, des secteurs d'activité ou des territoires. L'affaiblissement du lien de subordination dans l'univers professionnel, une demande forte d'autonomie dans le travail et de meilleure articulation entre vie privée et vie professionnelle vont en outre profondément structurer les relations de travail et d'emploi. Les décennies qui sont devant nous seront celles de la poursuite de la diffusion des TIC dans les entreprises et de l'essor du travail nomade. Cette période sera marquée par la croissance et la différenciation des mobilités professionnelles, dans un contexte de flexibilité organisationnelle et temporelle grandissante. CAS, 2011 Le rapport : http://www.strategie.gouv.fr/system/files/rappte20_05juillet_11h_0.pdf Note de synthèse : http://www.strategie.gouv.fr/system/files/2011-06-06-travail-vingt-ans-ns-travail-231.pdf

Atelier « Prospective et prospective des métiers » - Présentation de la démarche nationale « Prospective des métiers et des qualifications » - Analyse synthétique des démarches régionales - Travaux d’appui méthodologique à la prospective en région - Le travail et l’emploi dans vingt ans - Les secteurs et les métiers de demain Tristan Klein, CAS, 2012 Document présenté lors d’une rencontre inter Cari-Oref outre-mer – Martinique – 5/9 mars 2012.

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Cereq

La prospective sectorielle des métiers et des qualifications « Le Céreq dispose aujourd’hui d’une solide expérience en matière de prospective sectorielle des métiers et des qualifications. Depuis le début des années 1990, il a réalisé, ou contribué à réaliser, plusieurs contrats d’études prospectives (CEP). Ces contrats, lancés par le ministère du Travail en lien avec les branches professionnelles, visent à établir un diagnostic économique et social, des hypothèses d’évolution à court et moyen terme et des préconisations d’actions pour accompagner les évolutions de l’emploi et des compétences »... Le Point sur… Prospective, vingt ans d’études sur ce thème http://www.cereq.fr/index.php/articles/Points-sur-des-grands-themes-de-travail-du-Cereq/La-prospective-des-metiers-et-des-qualifications

Les observatoires prospectifs des métiers et des qualifications : des outils pour agir Les observatoires prospectifs des métiers et des qualifications (Opmq) sont des producteurs d’outils au service des branches, des entreprises et des salariés. Ils occupent une place importante auprès des acteurs de la formation professionnelle. Ceci étant, leur positionnement est à renforcer, ce qui passe notamment par une amélioration de leur visibilité et une meilleure connaissance de leur utilité. Ce Bref fournit les principaux éléments de l'état des lieux des observatoires prospectifs des métiers et des qualifications réalisé par le Céreq. Bref , n° 297-2 , 2012 , 4p. ; Rapport sur les Opmq ; L’annuaire des Opmq http://www.cereq.fr/index.php/publications/Bref/Les-observatoires-prospectifs-des-metiers-et-des-qualifications-des-outils-pour-agir

Insee

Projections à l’horizon 2060 : des actifs plus nombreux et plus âgés La population active continue de croître à un rythme soutenu. Selon le scénario central des nouvelles projections, le nombre d’actifs augmenterait encore fortement jusqu’en 2025, pour ensuite se stabiliser avant de repartir légèrement à la hausse à partir de 2035 sous l’effet de la fécondité élevée de ces dernières années. En France métropolitaine, le nombre d'actifs serait de 30,1 millions en 2030 et atteindrait 31,2 millions en 2060, soit 2,85 millions de plus qu’en 2010. Ces projections prennent en compte les nouvelles projections de population totale, les dernières informations sur le marché du travail ainsi que l’impact de la réforme des retraites de 2010. Une remontée de l’activité des seniors induite par les réformes des retraites et une population totale légèrement plus dynamique du fait d’une hypothèse de fécondité plus forte expliquent en grande partie ce nouveau profil. Du fait de la croissance de la population âgée, il n’y aurait tout de même plus que 1,5 actif pour un inactif de plus de 60 ans en 2060, contre 2,1 en 2010. Une variation du solde migratoire aurait un effet immédiat sur le nombre d’actifs alors qu’une remontée ou une baisse de la fécondité ne jouerait qu’après 2030. Ces variantes n’auraient cependant que peu d’impact sur le rapport entre actifs et inactifs de plus de 60 ans. http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?ref_id=ip1345

Dares – Direction de l’animation de la recherche, des études et des

statistiques

Les métiers en 2020 : progression et féminisation des emplois les plus qualifiés ;

dynamisme des métiers d’aide et de soins aux personnes

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Depuis la fin des années 90, des exercices de prospective sur les métiers et les qualifications (PMQ) sont régulièrement menés afin d’examiner les perspectives possibles en matière d’évolution des ressources en main-d’oeuvre et d’emploi par métiers. Ce quatrième exercice de prospective, réalisé conjointement par la Dares et le Centre d’analyse stratégique, présente des projections de postes à pourvoir par métiers à l’horizon 2020, en fonction des départs en fin de carrière attendus dans les dix ans mais aussi du nombre possible de créations d’emploi à cet horizon. Ces premiers résultats seront approfondis dans les mois à venir et feront l’objet d’un rapport plus détaillé au cours de l’année. Dares Analyses, mars 2012, n° 022 http://www.strategie.gouv.fr/content/les-metiers-en-2020-note-cas-dares

Alternatives économiques

Les métiers de demain L'objectif de ce hors-série n'est pas de mettre en exergue les quelques métiers nouveaux qui naissent ici et là, mais de dresser un tableau aussi fidèle que possible de la structure d'ensemble de l'emploi, métier par métier, telle qu'on peut l’observer aujourd'hui, telle qu'on peut la prévoir pour demain. Pour chacun des différents métiers sont rassemblées les principales données quantitatives et qualitatives : effectifs et évolutions sur vingt ans, perspectives d'embauche sur les prochaines années, qu'elles résultent de la croissance des effectifs ou des départs à la retraite d'ores et déjà prévisibles compte tenu de l'âge des actifs actuels. Alternatives économiques, Onisep, Dares. Alternatives économiques poche, janvier 2012, n°53.

Régional

Les Carif‐Oref Le réseau des Carif‐Oref : information, orientation et prospective sur les territoires « Les CarifOref produisent des données permettant de réaliser des diagnostics territoriaux, croisant évolutions socioéconomiques des emplois et des métiers, offres d’éducation et de formation et développement territorial, points essentiels pour l’élaboration d’une gestion prévisionnelle territoriale des emplois et des compétences ». Actualité de la formation permanente (AFP) n° 226-227, 2è semestre 2010. Dossier, pp. 5-42. http://www.intercariforef.org/extranet/fichiers/339/AFP_226-227_dossier_Carif_Oref.pdf Observation et prospective, facteurs clés de l’analyse des mutations économiques « Depuis quelques années, les attentes générées auprès des Oref par le processus de décentralisation n’ont cessé de s’étoffer, principalement sur deux axes : l’entrée progressive dans l’analyse prospective et la compréhension des dynamiques territoriales. Ces attentes ont été reformulées dans le cadre des contrats de projets 2007-2013 autour des enjeux relatifs aux mutations économiques ». Actualité de la formation permanente (AFP) n° 226-227, 2è semestre 2010. http://www.intercariforef.org/extranet/fichiers/339/AFP_226-227_dossier_Carif_Oref.pdf Article, pp. 29-32.

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« Prospective territorialisée » :

Document de capitalisation mutualisé des Carif et des Oref

1) Quelle démarche prospective pour les Carif-Oref ? La prospective régionale s’inscrit dans les missions des Carif et des Oref La prospective régionale :

une démarche une expertise qui s’appuie sur des outils

2) Les diagnostics dynamiques, outils d’une démarche prospective Des outils pour anticiper Exemples de démarches engagées au sein des Oref

3) Les projections d’emplois, un outil au service du pilotage de l’offre de formation régionale Des outils complémentaires aux diagnostics dynamiques Exemples de trois Oref : trois démarches engagées (Ile-de-France, Centre, Midi-

Pyrénées). Réseau inter-régional des Carif-Oref, 2012, 48 p.

Autres liens utiles… à une « conspiration du futur »

Le Centre d’analyse stratégique (CAS) Succédant au Commissariat général du Plan, le Centre d’analyse stratégique a été créé par le décret n° 2006-260 du 6 mars 2006. Directement rattaché au Premier ministre, le Centre a pour mission d’éclairer le gouvernement dans la définition et la mise en œuvre de ses orientations stratégiques en matière économique, sociale, environnementale ou culturelle. Dans ce cadre, il exerce des missions de veille, d’expertise et d’aide à la décision pour la conduite des politiques publiques et il élabore des rapports soit à la demande du Premier ministre, soit de sa propre initiative dans le cadre d’un programme de travail annuel. http://www.strategie.gouv.fr/content/les-metiers-en-2020-note-cas-dares

La Datar – Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale La Datar mène des travaux de prospective afin de déceler les dynamiques territoriales à l'œuvre ou en émergence, d'en mieux comprendre et faire partager les enjeux, dans le but d'anticiper les futures politiques publiques à conduire. Le temps long, qui caractérise l'impact des décisions d'aménagement, fait de la réflexion prospective une nécessité stratégique. Il s'agit là d'une des missions majeures de la Datar qui se concrétise à travers la démarche Territoires 2040, aménager le changement. L'organisation de séminaires, la publication de la revue Territoires 2040 et la valorisation des études financées par la Datar dans ses deux collections (Etudes et Travaux en ligne) permettent d’informer et d’alimenter le débat sur les enjeux contemporains et à venir de l’aménagement du territoire. http://www.datar.gouv.fr/prospective-et-etudes

OCDE Organisation de coopération et de développement économique La mission de l'Ocde est de promouvoir les politiques qui amélioreront le bien-être économique et social partout dans le monde. Elle offre aux gouvernements un forum où ils peuvent conjuguer leurs efforts, partager leurs expériences et chercher des solutions à des problèmes communs. Elle travaille avec les gouvernements afin de comprendre quel est le moteur du changement économique, social et

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environnemental. Elle mesure la productivité et les flux mondiaux d’échanges et d’investissement, analyse et compare les données afin de prédire les tendances à venir. http://www.oecd.org/fr/developpement/perspectivesdudeveloppementmondial/

Futuribles « Notre intime conviction est que « l’avenir ne se prévoit pas, qu’il se construit », au travers de décisions et d’actions humaines adoptées en fonction de la représentation que se forgent les acteurs de l’avenir souhaitable et réalisable. Pour bénéficier d’une telle liberté d’action et de décision, il convient de faire preuve de vigilance et d’anticipation afin de ne point être en permanence acculés à gérer les urgences, celles-ci nous condamnant à subir et à agir en pompiers plutôt qu’en stratèges. Nous sommes bien conscients que l’avenir n’est pas prédéterminé et ne peut être prévu de manière certaine : ainsi disons-nous qu’il est ouvert à plusieurs évolutions possibles (les futur-ibles) qui, toutefois, n’émergent pas du néant mais s’enracinent dans le passé et le présent... » www.futuribles.com http://www.futuribles.com/fr/base/revue/

La prospective pour penser et agir autrement : Site de Michel Godet « Bonnes nouvelles des conspirateurs du futur » Michel Godet est professeur au Conservatoire national des Arts et métiers, titulaire de la Chaire de prospective stratégique. Il est aussi membre de l’Académie des technologies. Après « Le Courage du bon sens pour construire l’avenir autrement » qui s’adressait aux politiques, il continue le combat et s’adresse aux citoyens car les portes du changement s’ouvrent d’en bas. Il s’est associé à 14 autres conspirateurs du futur porteurs d’autant de « bonnes nouvelles » pour montrer que l’avenir est toujours à construire malgré les handicaps de naissance et de circonstances. « Le levier des projets et la force des liens sont capables de changer le monde et permettre à chacun de devenir entrepreneur de sa vie ». http://www.laprospective.fr/

Revue Population et Avenir Ce site propose des informations sur la démographie ainsi que sur la géographie et l'histoire des populations. Son champ couvre la France, ses régions, ses départements ainsi que l'Europe et le monde : données brutes, cartes, graphiques et analyses réalisés par des professionnels, à la disposition des démographes, géographes, historiens et sociologues, qu'ils soient étudiants ou enseignants, chercheurs ou documentalistes. Tous les décideurs, chefs d'entreprise ou responsables d'institutions économiques et sociales, ainsi que les responsables de collectivités territoriales et les élus locaux, y trouveront des informations indispensables à leur action et matière à réflexion. http://www.population‐demographie.org/revue04.htm

Institut Jules‐d’Estrée Institut de recherche européen Placé sous le parrainage de l’ancien ministre des sciences et des arts Jules Destrée (1863-1936), l’Institut Jules-Destrée est une association sans but lucratif indépendante et pluraliste, créée en Wallonie en 1938. Service général d'éducation permanente et centre de recherche à vocation interuniversitaire, il conduit une réflexion continue, réalise des études et mène des actions dans le domaine du développement régional. Il poursuit ses objectifs en prêtant la plus grande attention aux dimensions européennes et mondiales ainsi qu’à leurs impacts sur l'ensemble de la société. L'Institut Jules-Destrée fonctionne dès lors à la fois comme un détecteur du changement et comme un générateur d'idées pour l'action concrète, au profit de la démocratie délibérative et de l'intérêt général. http://www.wallonie-en-ligne.net/Wallonie_Prospective/index.htm

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Collège des hautes études de l’environnement et du développement durable (CHEE & DD) Une approche transversale, multidisciplinaire et prospective Créé dès 1995 dans la logique du sommet de la Terre de Rio de Janeiro, le Collège des Hautes études de l’environnement et du développement durable (CHEE & DD) s’est donné pour mission de renforcer la compréhension stratégique des dirigeants en matière de développement durable, devenu enjeu du siècle. Entièrement dédié à cette problématique, le CHEE & DD ambitionne d’apporter à ses auditeurs une vision transversale et prospective du développement durable, à travers la variété des intervenants et de leurs expertises. http://www.cheedd-events.com/site/college/objectifs/.html

Cité des sciences et de l’industrie Sites Web du futur 26 sites de prospective et de futurologie, concernant toutes les disciplines (scientifique, technologique, économique…), pour mieux construire l'avenir. http://www.cite-sciences.fr/derosnay/link.html

Bibliographie complémentaire Prospective territoriale Acteurs, démarches régionales et infra-régionales Bibliographie de l’Iatt : Institut atlantique d’aménagement des territoires http://www.iaat.org/telechargement/BIBLIOGRAPHIE/biblio_prospective_terr2008.pdf?site=IAAT&fichier=826

… Et surtout ne remettez pas à demain ce beau projet de compléter et amender cette note documentaire…

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Annexe La future instance de prospective et de dialogue social

Yannick Moreau, conseillère d'État, est chargée par le Premier ministre d'une mission sur la future instance de prospective et de dialogue social. Elle en définira les contours, avant le 30 novembre 2012. Le principe a été acté lors de la conférence sociale de mi-juillet. Cette instance succédera notamment au CAS (Centre d'analyse stratégique). Yannick Moreau présidera un groupe de travail dont les membres sont : l'économiste Philippe Aghion, membre du CAE (Conseil d'analyse économique), Marion Guillou, présidente du conseil d'administration de l'Ecole Polytechnique, ex-présidente de l'Inra, Henri Rouilleault, administrateur de l'Insee, ancien directeur de l'Anact, Pierre Rosanvallon, professeur d'histoire au Collège de France, et Louis Schweitzer, président de France Initiative, ancien PDG de Renault, ancien président de la Halde. Larges compétences Le groupe de travail doit réfléchir aux « conditions à réunir et méthode à suivre pour que ce lieu de réflexion, de diagnostic et de dialogue soit effectivement en prise sur les processus de décision ». Les modalités de composition et d'organisation interne de la future instance devront être proposées. Ses travaux doivent également porter sur ses champs de compétences : «Le souhait du gouvernement est que le groupe englobe, non seulement les questions sociales et celles relatives au travail et à l'emploi, mais aussi les questions liées à l'économie et aux investissements publics, ainsi que celles qui touchent aux enjeux du développement durable et à la qualité de l'action publique». Le groupe de travail doit aussi se prononcer sur le positionnement de la future structure « par rapport aux autres instances et organismes qui ont actuellement dans ces domaines un rôle de dialogue ou d'expertise». Au-delà des « aménagements » possibles, « certains organismes, notamment dans le domaine de l'emploi et des questions sociales, pourront, dans un objectif de simplification, de clarification et de cohérence, être intégrés ou plus étroitement associés à la nouvelle instance, sans que soient nécessairement remis en cause le mode de fonctionnement et la composition qui leur sont propres ». Parmi ces instances, pourraient figurer le COE (Conseil d'orientation pour l'emploi), le CAE (Conseil d'analyse économique), le COR (Conseil d'orientation des retraites), ou encore le Conseil d'analyse de la société. De plus, «des modes adaptés de relation avec les instances d'étude et d'expertise spécialisées (Commission nationale du débat public, Commissariat général aux investissements, services des études et de la prospective des ministères…) pourront être recherchés». « Optimiser la structuration » Le groupe de travail présidé par Yannick Moreau est chargé d'examiner «l'opportunité de confier au nouvel organisme une fonction permanente de réflexion sur les conditions à réunir pour que les organismes qui ont un rôle essentiel pour la définition des stratégies de l'Etat et la conduite du dialogue social remplissent cette fonction de manière efficace et reconnue». «L'objectif est d'optimiser la structuration et les modes de travail des lieux de concertation, d'expertise et de prospective, associant, dans les différents domaines, les acteurs du dialogue social », indique Jean-Marc Ayrault dans sa lettre de mission. Source : Dépêche AEF n°171844 - 19 septembre 2012 Matignon, Service de presse, 01 42 75 50 78, [email protected], www.premier-ministre.gouv.fr

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Mes notes personnelles et mes apports

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Etude logo Proposition 4 bis

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