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LES DOSSIERS DE LrsquoASFE
LA LANGUE ET LA CULTURE FRANCcedilAISES Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Meacutecegravene eacutetait le nom du conseiller culturel de lrsquoEmpereur Auguste qui soucieux de faire oublier les guerres civiles aux Romains srsquoest preacutesenteacute comme le souverain helleacutenistique et a permis lrsquointro-duction dans le monde latin des coutumes grecques On parle alors du laquosiegravecle drsquoAugusteraquo
Le saviez-vous
ASFE mars 2016
Dans sa deacuteclaration de Mexico sur les politiques culturelles de 1982 lrsquoUnesco donne la deacutefinition suivante
laquo La culture dans son sens large est consideacutereacutee comme lrsquoensemble des traits distinctifs spirituels et mateacuteriels intellectuels et affectifs qui caracteacuterisent une socieacuteteacute et un groupe social Elle englobe outre les arts et les lettres les modes de vie les droits fondamentaux de lrsquoecirctre humain les systegravemes de valeurs les traditions et les croyances raquo
En 2016 pregraves de 29 pays du monde comptent le franccedilais comme langue officielle de jure pour une population totale de plus de 440 millions drsquohabitants dont approximativement 274 millions de francophones Les preacutevisions des Nations Unies pour lrsquohorizon 2050 sont de plus de 700 millions de francophones dans le monde consolidant ainsi la 5egraveme place du franccedilais en tant que langue parleacutee
Afin de favoriser la diffusion de notre langue de nos valeurs et de notre culture la France pratique une diploma-tie culturelle drsquoinfluence dynamique alliant enseignement du franccedilais puis promotion partenariats et eacutechanges cultu-rels dans le monde
Avec un budget annuel de plus de 740 millions drsquoeuros le programme 185 du MAEDI laquo Diplomatie culturelle et drsquoin-fluence raquo permet la reacutealisation de plus de 50 000 manifes-tations culturelles dans le monde chaque anneacutee et dote la France drsquoun reacuteseau culturel drsquoexcellence
laquo La culture crsquoest ce qui demeure dans lrsquohomme lorsqursquoil a tout oublieacute raquo
Edouard Herriot
SOMMAIRE
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FICHE Ndeg1 (pages 2 et 3)
FICHE Ndeg2 (pages 4 et 5)
FICHE Ndeg3 (pages 67 et 8)
FICHE Ndeg4 (pages 9 et 10)
La langue franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger
Le reacuteseau des Alliances Franccedilaises
Le reacuteseau des centres culturels et Instituts Franccedilais
Lrsquoacceacutes aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger
FICHE Ndeg1
LA LANGUE FRANCcedilAISE DANS LE MONDE
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La langue franccedilaise est la cinquiegraveme langue la plus parleacutee au monde drsquoapregraves le dernier rapport pu-blieacute par lrsquoObservatoire de la langue franccedilaise Avec 274 millions de locuteurs elle arrive derriegravere le mandarin (135 milliard) lrsquoanglais (12 milliard) lrsquoespagnol (485 millions) et lrsquohindi ou lrsquoarabe selon les estimations
Le franccedilais constitue donc un atout pour ceux qui le maicirctrisent On estime que 212 millions de personnes ont le franccedilais pour langue maternelle (acquise degraves lrsquoen-fance agrave lrsquoeacutecole ou en famille) et lrsquoutilisent quotidiennement On nomme lrsquoensemble des pays ayant pour langue officielle le franccedilais laquo francophonie raquo Ce terme francophonie est apparu en 1880 pour deacutesigner lrsquoensemble des personnes et territoires parlant franccedilais il est aujourdrsquohui communeacutement utiliseacuteLes 62 autres millions de locuteurs lrsquoont apprise en tant que langue eacutetrangegravere au cours de leur sco-lariteacute Il faut savoir que le franccedilais est lrsquoune des seules langues avec lrsquoanglais agrave avoir le privilegravege drsquoecirctre enseigneacutee sur les cinq continents et dans pratiquement tous les pays du monde
Evolution du nombre drsquoapprenants le franccedilais par zone depuis 2010 - (Franccedilais langue eacutetrangegravere)
en moyenne au niveau mondial 6
afrique du nord et moyen orient 7
europe 8
amerique et caraiumlbes 2
afrique subsaharienne 44
asie et oceacuteanie 43
Mais crsquoest eacutegalement la 4e langue drsquoInternet 3e langue des affaires (apregraves lrsquoanglais et le chinois) 2e langue drsquoinformation internationale dans les meacute-dias 2e langue de travail de la plupart des organisations internationales et
2e langue la plus apprise dans le monde
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LrsquoEXPANSION DE LA LANGUE FRANCcedilAISE
La langue franccedilaise compte de plus en plus de locuteurs Le nombre de francophones aurait aug-menteacute de 7 rien qursquoentre 2010 et 2014 drsquoapregraves le rapport de lrsquoObservatoire de la langue franccedilaise ce qui repreacutesente 13 millions de personnes dont elle est la langue maternelle Crsquoest en Afrique subsaharienne que cette croissance est la plus forte tant en pourcentage qursquoen nombre drsquoindividus notamment au Beacutenin Burkina Faso Burundi Cameroun Congo Gabon et Seacuteneacutegal
LrsquoORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE (OIF)
En 1967 une Assembleacutee parlementaire de la francophonie a eacuteteacute creacuteeacutee sur une proposition de Leacuteopold Seacutedar Senghor Cette Assembleacutee alors composeacutee des membres de 23 parlements preacuteco-nise la creacuteation drsquoune institution intergouvernementale francophone Ainsi est neacutee en 1970 lrsquoAgence de coopeacuteration culturelle et technique (ACCT) devenue aujourdrsquohui lrsquoOrganisation internationale de la Francophonie (OIF)
LES ETATS MEMBRES
LrsquoOIF compte 57 Etats et gouvernements membres et 23 observateurs ce qui repreacutesente plus de 900 millions drsquohabitants reacutepartis sur cinq continents soit 14 de la population mondiale mais aussi 14 du revenu brut mondial et 20 des eacutechanges commerciaux En reacuteduisant agrave lrsquoEspace francophone qui regroupe uniquement les pays dont le franccedilais est lalrsquoune des langues officielles (33 territoires) lrsquoensemble repreacutesente encore 65 de la population mondiale 84 du PIB mondial 11 des terres agricoles et 6 des reacuteserves mondiales de ressources eacutenergeacutetiques
Les chiffres deacutemontrent que lrsquoappartenance agrave lrsquoOIF drsquoune part et le partage de la langue franccedilaise drsquoautre part produisent des effets eacuteconomiques positifs En effet pour les pays de lrsquoEspace franco-phone le partage du franccedilais est creacuteateur de valeur puisque cela augmente de 22 en moyenne les flux commerciaux entre deux pays et permet une augmentation globale moyenne de la richesse des habitants de 6
A long terme en se basant sur les projections deacutemographiques de lrsquoONU la population des pays ayant le franccedilais comme langue officielle deacutepassera celle des pays reacuteunis par drsquoautres langues offi-cielles communes lrsquoallemand le portugais lrsquoespagnol et mecircme lrsquoarabe
Le franccedilais ne semble donc pas du tout menaceacute et il pourrait mecircme devenir la seconde langue la plus couramment parleacutee drsquoici 2050 drsquoapregraves une eacutetude meneacutee par la banque drsquoinvestissement Natixis Une autre eacutetude meneacutee par lrsquoOrganisation Internationale de la Francophonie estime que pas moins de 700 millions de personnes parleront couramment franccedilais dans le monde drsquoici 35 ans
source Rapport laquoLa Langue franccedilaise dans le monde 2014raquo Observatoire de la langue franccedilaise
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LrsquoORGANISATION
LrsquoOIF rassemble les pays de la francophonie et contribue agrave la preacutevention des conflits au sein de lrsquoEspace francophone favorise la consolidation de lrsquoeacutetat de droit et de la deacutemocratie et agit pour la promotion et lrsquoeffectiviteacute des droits de lrsquohomme
La Secreacutetaire geacuteneacuterale de la Francophonie est Michaeumllle Jean drsquoorigine haiumltienne qui a eacuteteacute deacutesigneacutee agrave ce poste lors du Sommet de la Francophonie en 2014 agrave Dakar au Seacuteneacutegal Elle a pris ses fonctions en janvier 2015 succeacutedant ainsi agrave Abdou Diouf
LrsquoOIF est lrsquoorganisation qui repreacutesente lrsquouniteacute et en mecircme temps la diversiteacute des ces pays ougrave lrsquoon parle le franccedilais Cette langue qui permet agrave tous de se comprendre mecircme si elle connait des adap-tations locales et lrsquointroduction de nouveaux mots bien speacutecifiques
QUELQUES EXEMPLES DU FRANCcedilAIS DrsquoAILLEURS
belgique laquobrolraquo = fouillislaquoa poufraquo = au hasard
quebec laquopatenteuxraquo = bricoleur ingeacutenieuxlaquotiguidouraquo = crsquoest daccord
suisse laquoagenderraquo = prendre rendez-vous
cocircte drsquoivoire laquocamembeacutererraquo = sentir des pieds
cameroun laquomotamoterraquo = faire du mot agrave mot
mali laquoecirctre amoureacuteraquo = tomber amoureux
tchad laquocadonnerraquo = offrir un cadeau
burkina faso laquomordre le carreauraquo = ecirctre battu
afrique francophone laquolrsquoessencerieraquo = la station essence
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FICHE Ndeg2
LE REacuteSEAU DES ALLIANCES FRANCcedilAISES
ORIGINE
Lrsquo Alliance franccedilaise a eacuteteacute creacuteeacutee agrave Paris en 1883 agrave lrsquoinitiative de Paul Cambon un diplomate qui eacutetait alors chef de cabinet de Jules Ferry le ceacutelegravebre ministre de lrsquoeacuteducation De nombreuses personnali-teacutes franccedilaises avaient soutenu Paul Cambon et participeacute activement agrave la creacuteation de lrsquoAlliance fran-ccedilaise Parmi elles Jules Verne Louis Pasteur et Armand Colin qui eacutetaient tous preacutesents en 1884 agrave la premiegravere assembleacutee geacuteneacuterale de fondation Degraves lrsquoorigine lrsquoobjectif de lrsquoAlliance eacutetait de renforcer la langue et le rayonnement culturel franccedilais agrave lrsquoeacutetranger notamment la philosophie des Lumiegraveres dans lrsquoempire colonial naissant (en 1883 le nom officiel du projet eacutetait laquo association nationale pour la propagation de la langue franccedilaise dans les colonies et agrave lrsquoeacutetranger raquo)
MISSIONS ET VALEURS
Les Alliances franccedilaises ont 3 grandes missions
- proposer des cours de franccedilais en France et dans le monde agrave tous les publics (sur les 800 et quelques Alliances preacutesentes dans le monde plus de 700 ont une activiteacute enseignante)
- mieux faire connaicirctre les cultures franccedilaises et francophones
- favoriser la diversiteacute culturelle
Par ailleurs elles soutiennent plusieurs valeurs qui sous-tendent chacune de leurs actions le respect de la diversiteacute des cultures la passion de lrsquoeacutechange et la solidariteacute les valeurs associatives la convivialiteacute la recherche de lrsquoexcellence dans toutes les activiteacutes entreprises la moderniteacute et lrsquoinnovation
DEacuteVELOPPEMENT ET FONCTIONNEMENT
Tregraves vite les Alliances se deacuteveloppent en France et agrave lrsquoeacutetranger agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur des colonies franccedilaises comme par exemple en 1889 avec la creacuteation drsquoune Alliance en Inde et en Aus-tralie Degraves 1904 le reacuteseau compte 150 comiteacutes en France et 450 agrave lrsquoeacutetranger
Actuellement les Alliances franccedilaises constituent le plus grand reacuteseau culturel de ce type au monde et le seul agrave fonctionner ainsi En effet contrairement agrave ses eacutequivalents espagnols (Insti-tuto Cervantes) allemands (Goethe Institut) ou encore britanniques (British Council) les Alliances franccedilaises sont creacuteeacutees le plus souvent par des initiatives locales et sont geacutereacutees par des eacutetrangers sur place Associeacute au fait qursquoenviron 85 des Alliances franccedilaises sont des associations autonomes sans but commercial et sont creacuteeacutees en utilisant le droit local eacutetranger elles coucirctent peu drsquoargent et sont un incroyable reacuteseau culturel pour notre pays bien plus eacutetendu que celui de nos voisins euro-peacuteens citeacutes au-dessus
La plus importante des Alliances est celle drsquoIle-de-France qui historiquement est lrsquoheacuteritiegravere de la toute premiegravere Alliance et qui a eacutelaboreacute les premiegraveres meacutethodes drsquoenseignement du Franccedilais Langue Etrangegravere (FLE) Elle accueille chaque anneacutee 10 000 eacutetudiants de 160 nationaliteacutes diffeacute-rentes et forme 2 300 professeurs de franccedilais qui iront agrave leur tour enseigner le franccedilais agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur de nos frontiegraveres
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LA FONDATION ALLIANCE FRANCcedilAISE
Creacuteeacutee en 2007 la Fondation Alliance franccedilaise reconnue drsquoutiliteacute publique et dont le siegravege est agrave Paris dans les mecircmes locaux que lrsquoAlliance franccedilaise Ile-de-France est devenue la reacutefeacuterence mo-rale et juridique des Alliances franccedilaises Deacutesormais lorsqursquoune Alliance se creacutee elle demande agrave la Fondation de la reconnaicirctre agrave travers une approbation de ses statuts Lorsqursquoelle souhaite srsquoeacutetendre la Fondation la conseille et si elle a besoin de former son personnel la Fondation peut aussi lrsquoaider Tous les 18 mois la Fondation reacuteunit les Alliances franccedilaises implanteacutees agrave travers le monde agrave lrsquooccasion drsquoun colloque international organiseacute agrave Paris Elle organise aussi reacuteguliegraverement des Etats geacuteneacuteraux qui reacuteunissent les Alliances de diffeacuterents pays (geacuteneacuteralement agrave lrsquoeacutechelle drsquoun continent)
Cependant mecircme si la mission de la Fondation est de veiller au respect des missions et des valeurs des Alliances franccedilaises les Alliances locales restent juridiquement et financiegraverement autonomes comme expliqueacute preacuteceacutedemment et fonctionnent donc vis-agrave-vis de la Fondation comme des fran-chises
La Fondation reccediloit des subventions du Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres (et les Alliances agrave lrsquoeacutetran-ger en reccediloivent des ambassades ou encore de la reacuteserve parlementaire des deacuteputeacutes et seacutenateurs des Franccedilais de lrsquoeacutetranger) Son taux drsquoautofinancement est de 97 La Fondation travaille en col-laboration avec le ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres notamment pour eacutetudier lrsquoeacutevolution de la carte du reacuteseau des Alliances et les emplois financeacutes par le ministegravere
Actuellement la Fondation cherche agrave deacutevelopper lrsquooffre numeacuterique et agrave laquo deacutepoussieacuterer la marque raquo Alliance franccedilaise La Fondation et les Alliances franccedilaises cohabitent harmonieusement avec les Instituts franccedilais qui ont aussi une politique de promotion de la culture et de la langue franccedilaise (voir partie suivante)
Afrique et Oceacutean Indien37 pays ndash 124 Alliances franccedilaises
Ameacuterique du Nord2 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Ameacuterique latine - Caraiumlbes33 pays ndash 204 Alliances franccedilaises
Asie - Oceacuteanie32 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Europe33 pays ndash 255 Alliances franccedilaises
source Fondation Alliance franccedilaise
lrsquoalliance franccedilaise en chiffres
crsquoest
1er
reacuteseau culturel mondial
850implantations
1365pays
continents
et enfin
20000activiteacutes culturelles par an
200de chiffres drsquoaffaires annuel
mais aussi
5400administrateurs beacuteneacutevoles
550 000personnes apprennentle franccedilais
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FICHE Ndeg3
LE REacuteSEAU DES INSTITUTS FRANCcedilAIS ET DES CENTRES CULTURELS
Doteacutee en moyenne de 39 centres culturels ou Alliances franccedilaises dans les pays ougrave elle est re-preacutesenteacutee la France possegravede un des reacuteseaux culturels les plus denses et remarquables qui soit Au-delagrave de ces organismes qui se caracteacuterisent geacuteneacuteralement par une preacutesence mateacuterielle (aux-quels il faut ajouter les services culturels des ambassades franccedilaises) le rayonnement culturel de la France srsquoexprime eacutegalement au travers drsquoeacuteveacutenements culturels drsquoeacutechanges bilateacuteraux avec un pays partenaire ou encore par le biais de collaborations entre artistes En effet la diplomatie culturelle de la France agit dans de nombreux domaines drsquointerventions cineacutema livre meacutedias et audiovisuel internet et nouvelles technologies eacutechanges culturels etc Degraves lors afin de remplir les objectifs de sa diplomatie culturelle plusieurs organismes agissent au nom de la France agrave tra-vers le monde
LES INSTITUTS FRANCcedilAIS DANS LE MONDE
Historiquement la France a fondeacute son action culturelle agrave une eacutepoque ougrave culture et diplomatie en-tretenaient drsquoeacutetroites relations (le franccedilais en tant que langue des relations internationales et des artistes de renommeacutee internationale) Cependant ce nrsquoest qursquoapregraves la Premiegravere Guerre Mondiale en 1922 que la France dynamise son action culturelle en creacuteant lrsquoAssociation franccedilaise drsquoexpansion et drsquoeacutechanges artistiques ancecirctre de lrsquoAssociation franccedilaise drsquoaction artistique (AFAA) Cette asso-ciation sous la tutelle du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du ministegravere de la Culture avait pour mission de promouvoir et diffuser notre culture dans le monde tout en deacuteveloppant les eacutechanges et les partenariats
En 2006 la fusion entre lrsquoAFAA et lrsquoAssociation pour la diffusion de la penseacutee franccedilaise (ADPF) don-nera naissance agrave CulturesFrance qui toujours sous cette double tutelle ministeacuterielle sera chargeacute de soutenir lrsquoaction culturelle de la France dans le monde
En 2011 lrsquoInstitut franccedilais succeacutedera agrave cet organisme et sera placeacute sous lrsquounique tutelle du minis-tegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du Deacuteveloppement international
Aujourdrsquohui pourvu de missions eacutelargies et fort drsquoun reacuteseau de 96 eacutetablissements lrsquoInstitut franccedilais contribue au rayonnement international de la France gracircce agrave un dialogue renforceacute avec les cultures eacutetrangegraveres Pour cela il agit afin de
- promouvoir les eacutechanges artistiques internationaux - partager la creacuteation intellectuelle franccedilaise - diffuser le patrimoine cineacutematographique et audiovisuel franccedilais - soutenir le deacuteveloppement culturel des pays du Sud - encourager la diffusion et lrsquoapprentissage de la langue franccedilaise - deacutevelopper le dialogue des cultures via lrsquoorganisation de laquosaisonsraquo laquoanneacuteesraquo ou laquofestivalsraquo en France et agrave lrsquoeacutetranger - favoriser la mobiliteacute internationale des creacuteateurs avec des programmes de reacutesidences - coordonner et favoriser les actions avec les collectiviteacutes territoriales franccedilaises agrave lrsquointernational - agir pour la diversiteacute culturelle agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne via des partenariats europeacuteens et multilateacuteraux - et drsquoassurer la formation et le suivi de carriegravere des agents du reacuteseau culturel dans le monde
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LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
Retrouvez votre Institut franccedilais en cliquant sur la carte ci-dessous
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FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
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Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
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AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
SOMMAIRE
ASFE mars 2016
FICHE Ndeg1 (pages 2 et 3)
FICHE Ndeg2 (pages 4 et 5)
FICHE Ndeg3 (pages 67 et 8)
FICHE Ndeg4 (pages 9 et 10)
La langue franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger
Le reacuteseau des Alliances Franccedilaises
Le reacuteseau des centres culturels et Instituts Franccedilais
Lrsquoacceacutes aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger
FICHE Ndeg1
LA LANGUE FRANCcedilAISE DANS LE MONDE
3 ASFE mars 2016
La langue franccedilaise est la cinquiegraveme langue la plus parleacutee au monde drsquoapregraves le dernier rapport pu-blieacute par lrsquoObservatoire de la langue franccedilaise Avec 274 millions de locuteurs elle arrive derriegravere le mandarin (135 milliard) lrsquoanglais (12 milliard) lrsquoespagnol (485 millions) et lrsquohindi ou lrsquoarabe selon les estimations
Le franccedilais constitue donc un atout pour ceux qui le maicirctrisent On estime que 212 millions de personnes ont le franccedilais pour langue maternelle (acquise degraves lrsquoen-fance agrave lrsquoeacutecole ou en famille) et lrsquoutilisent quotidiennement On nomme lrsquoensemble des pays ayant pour langue officielle le franccedilais laquo francophonie raquo Ce terme francophonie est apparu en 1880 pour deacutesigner lrsquoensemble des personnes et territoires parlant franccedilais il est aujourdrsquohui communeacutement utiliseacuteLes 62 autres millions de locuteurs lrsquoont apprise en tant que langue eacutetrangegravere au cours de leur sco-lariteacute Il faut savoir que le franccedilais est lrsquoune des seules langues avec lrsquoanglais agrave avoir le privilegravege drsquoecirctre enseigneacutee sur les cinq continents et dans pratiquement tous les pays du monde
Evolution du nombre drsquoapprenants le franccedilais par zone depuis 2010 - (Franccedilais langue eacutetrangegravere)
en moyenne au niveau mondial 6
afrique du nord et moyen orient 7
europe 8
amerique et caraiumlbes 2
afrique subsaharienne 44
asie et oceacuteanie 43
Mais crsquoest eacutegalement la 4e langue drsquoInternet 3e langue des affaires (apregraves lrsquoanglais et le chinois) 2e langue drsquoinformation internationale dans les meacute-dias 2e langue de travail de la plupart des organisations internationales et
2e langue la plus apprise dans le monde
ASFE mars 20164
LrsquoEXPANSION DE LA LANGUE FRANCcedilAISE
La langue franccedilaise compte de plus en plus de locuteurs Le nombre de francophones aurait aug-menteacute de 7 rien qursquoentre 2010 et 2014 drsquoapregraves le rapport de lrsquoObservatoire de la langue franccedilaise ce qui repreacutesente 13 millions de personnes dont elle est la langue maternelle Crsquoest en Afrique subsaharienne que cette croissance est la plus forte tant en pourcentage qursquoen nombre drsquoindividus notamment au Beacutenin Burkina Faso Burundi Cameroun Congo Gabon et Seacuteneacutegal
LrsquoORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE (OIF)
En 1967 une Assembleacutee parlementaire de la francophonie a eacuteteacute creacuteeacutee sur une proposition de Leacuteopold Seacutedar Senghor Cette Assembleacutee alors composeacutee des membres de 23 parlements preacuteco-nise la creacuteation drsquoune institution intergouvernementale francophone Ainsi est neacutee en 1970 lrsquoAgence de coopeacuteration culturelle et technique (ACCT) devenue aujourdrsquohui lrsquoOrganisation internationale de la Francophonie (OIF)
LES ETATS MEMBRES
LrsquoOIF compte 57 Etats et gouvernements membres et 23 observateurs ce qui repreacutesente plus de 900 millions drsquohabitants reacutepartis sur cinq continents soit 14 de la population mondiale mais aussi 14 du revenu brut mondial et 20 des eacutechanges commerciaux En reacuteduisant agrave lrsquoEspace francophone qui regroupe uniquement les pays dont le franccedilais est lalrsquoune des langues officielles (33 territoires) lrsquoensemble repreacutesente encore 65 de la population mondiale 84 du PIB mondial 11 des terres agricoles et 6 des reacuteserves mondiales de ressources eacutenergeacutetiques
Les chiffres deacutemontrent que lrsquoappartenance agrave lrsquoOIF drsquoune part et le partage de la langue franccedilaise drsquoautre part produisent des effets eacuteconomiques positifs En effet pour les pays de lrsquoEspace franco-phone le partage du franccedilais est creacuteateur de valeur puisque cela augmente de 22 en moyenne les flux commerciaux entre deux pays et permet une augmentation globale moyenne de la richesse des habitants de 6
A long terme en se basant sur les projections deacutemographiques de lrsquoONU la population des pays ayant le franccedilais comme langue officielle deacutepassera celle des pays reacuteunis par drsquoautres langues offi-cielles communes lrsquoallemand le portugais lrsquoespagnol et mecircme lrsquoarabe
Le franccedilais ne semble donc pas du tout menaceacute et il pourrait mecircme devenir la seconde langue la plus couramment parleacutee drsquoici 2050 drsquoapregraves une eacutetude meneacutee par la banque drsquoinvestissement Natixis Une autre eacutetude meneacutee par lrsquoOrganisation Internationale de la Francophonie estime que pas moins de 700 millions de personnes parleront couramment franccedilais dans le monde drsquoici 35 ans
source Rapport laquoLa Langue franccedilaise dans le monde 2014raquo Observatoire de la langue franccedilaise
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LrsquoORGANISATION
LrsquoOIF rassemble les pays de la francophonie et contribue agrave la preacutevention des conflits au sein de lrsquoEspace francophone favorise la consolidation de lrsquoeacutetat de droit et de la deacutemocratie et agit pour la promotion et lrsquoeffectiviteacute des droits de lrsquohomme
La Secreacutetaire geacuteneacuterale de la Francophonie est Michaeumllle Jean drsquoorigine haiumltienne qui a eacuteteacute deacutesigneacutee agrave ce poste lors du Sommet de la Francophonie en 2014 agrave Dakar au Seacuteneacutegal Elle a pris ses fonctions en janvier 2015 succeacutedant ainsi agrave Abdou Diouf
LrsquoOIF est lrsquoorganisation qui repreacutesente lrsquouniteacute et en mecircme temps la diversiteacute des ces pays ougrave lrsquoon parle le franccedilais Cette langue qui permet agrave tous de se comprendre mecircme si elle connait des adap-tations locales et lrsquointroduction de nouveaux mots bien speacutecifiques
QUELQUES EXEMPLES DU FRANCcedilAIS DrsquoAILLEURS
belgique laquobrolraquo = fouillislaquoa poufraquo = au hasard
quebec laquopatenteuxraquo = bricoleur ingeacutenieuxlaquotiguidouraquo = crsquoest daccord
suisse laquoagenderraquo = prendre rendez-vous
cocircte drsquoivoire laquocamembeacutererraquo = sentir des pieds
cameroun laquomotamoterraquo = faire du mot agrave mot
mali laquoecirctre amoureacuteraquo = tomber amoureux
tchad laquocadonnerraquo = offrir un cadeau
burkina faso laquomordre le carreauraquo = ecirctre battu
afrique francophone laquolrsquoessencerieraquo = la station essence
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FICHE Ndeg2
LE REacuteSEAU DES ALLIANCES FRANCcedilAISES
ORIGINE
Lrsquo Alliance franccedilaise a eacuteteacute creacuteeacutee agrave Paris en 1883 agrave lrsquoinitiative de Paul Cambon un diplomate qui eacutetait alors chef de cabinet de Jules Ferry le ceacutelegravebre ministre de lrsquoeacuteducation De nombreuses personnali-teacutes franccedilaises avaient soutenu Paul Cambon et participeacute activement agrave la creacuteation de lrsquoAlliance fran-ccedilaise Parmi elles Jules Verne Louis Pasteur et Armand Colin qui eacutetaient tous preacutesents en 1884 agrave la premiegravere assembleacutee geacuteneacuterale de fondation Degraves lrsquoorigine lrsquoobjectif de lrsquoAlliance eacutetait de renforcer la langue et le rayonnement culturel franccedilais agrave lrsquoeacutetranger notamment la philosophie des Lumiegraveres dans lrsquoempire colonial naissant (en 1883 le nom officiel du projet eacutetait laquo association nationale pour la propagation de la langue franccedilaise dans les colonies et agrave lrsquoeacutetranger raquo)
MISSIONS ET VALEURS
Les Alliances franccedilaises ont 3 grandes missions
- proposer des cours de franccedilais en France et dans le monde agrave tous les publics (sur les 800 et quelques Alliances preacutesentes dans le monde plus de 700 ont une activiteacute enseignante)
- mieux faire connaicirctre les cultures franccedilaises et francophones
- favoriser la diversiteacute culturelle
Par ailleurs elles soutiennent plusieurs valeurs qui sous-tendent chacune de leurs actions le respect de la diversiteacute des cultures la passion de lrsquoeacutechange et la solidariteacute les valeurs associatives la convivialiteacute la recherche de lrsquoexcellence dans toutes les activiteacutes entreprises la moderniteacute et lrsquoinnovation
DEacuteVELOPPEMENT ET FONCTIONNEMENT
Tregraves vite les Alliances se deacuteveloppent en France et agrave lrsquoeacutetranger agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur des colonies franccedilaises comme par exemple en 1889 avec la creacuteation drsquoune Alliance en Inde et en Aus-tralie Degraves 1904 le reacuteseau compte 150 comiteacutes en France et 450 agrave lrsquoeacutetranger
Actuellement les Alliances franccedilaises constituent le plus grand reacuteseau culturel de ce type au monde et le seul agrave fonctionner ainsi En effet contrairement agrave ses eacutequivalents espagnols (Insti-tuto Cervantes) allemands (Goethe Institut) ou encore britanniques (British Council) les Alliances franccedilaises sont creacuteeacutees le plus souvent par des initiatives locales et sont geacutereacutees par des eacutetrangers sur place Associeacute au fait qursquoenviron 85 des Alliances franccedilaises sont des associations autonomes sans but commercial et sont creacuteeacutees en utilisant le droit local eacutetranger elles coucirctent peu drsquoargent et sont un incroyable reacuteseau culturel pour notre pays bien plus eacutetendu que celui de nos voisins euro-peacuteens citeacutes au-dessus
La plus importante des Alliances est celle drsquoIle-de-France qui historiquement est lrsquoheacuteritiegravere de la toute premiegravere Alliance et qui a eacutelaboreacute les premiegraveres meacutethodes drsquoenseignement du Franccedilais Langue Etrangegravere (FLE) Elle accueille chaque anneacutee 10 000 eacutetudiants de 160 nationaliteacutes diffeacute-rentes et forme 2 300 professeurs de franccedilais qui iront agrave leur tour enseigner le franccedilais agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur de nos frontiegraveres
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LA FONDATION ALLIANCE FRANCcedilAISE
Creacuteeacutee en 2007 la Fondation Alliance franccedilaise reconnue drsquoutiliteacute publique et dont le siegravege est agrave Paris dans les mecircmes locaux que lrsquoAlliance franccedilaise Ile-de-France est devenue la reacutefeacuterence mo-rale et juridique des Alliances franccedilaises Deacutesormais lorsqursquoune Alliance se creacutee elle demande agrave la Fondation de la reconnaicirctre agrave travers une approbation de ses statuts Lorsqursquoelle souhaite srsquoeacutetendre la Fondation la conseille et si elle a besoin de former son personnel la Fondation peut aussi lrsquoaider Tous les 18 mois la Fondation reacuteunit les Alliances franccedilaises implanteacutees agrave travers le monde agrave lrsquooccasion drsquoun colloque international organiseacute agrave Paris Elle organise aussi reacuteguliegraverement des Etats geacuteneacuteraux qui reacuteunissent les Alliances de diffeacuterents pays (geacuteneacuteralement agrave lrsquoeacutechelle drsquoun continent)
Cependant mecircme si la mission de la Fondation est de veiller au respect des missions et des valeurs des Alliances franccedilaises les Alliances locales restent juridiquement et financiegraverement autonomes comme expliqueacute preacuteceacutedemment et fonctionnent donc vis-agrave-vis de la Fondation comme des fran-chises
La Fondation reccediloit des subventions du Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres (et les Alliances agrave lrsquoeacutetran-ger en reccediloivent des ambassades ou encore de la reacuteserve parlementaire des deacuteputeacutes et seacutenateurs des Franccedilais de lrsquoeacutetranger) Son taux drsquoautofinancement est de 97 La Fondation travaille en col-laboration avec le ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres notamment pour eacutetudier lrsquoeacutevolution de la carte du reacuteseau des Alliances et les emplois financeacutes par le ministegravere
Actuellement la Fondation cherche agrave deacutevelopper lrsquooffre numeacuterique et agrave laquo deacutepoussieacuterer la marque raquo Alliance franccedilaise La Fondation et les Alliances franccedilaises cohabitent harmonieusement avec les Instituts franccedilais qui ont aussi une politique de promotion de la culture et de la langue franccedilaise (voir partie suivante)
Afrique et Oceacutean Indien37 pays ndash 124 Alliances franccedilaises
Ameacuterique du Nord2 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Ameacuterique latine - Caraiumlbes33 pays ndash 204 Alliances franccedilaises
Asie - Oceacuteanie32 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Europe33 pays ndash 255 Alliances franccedilaises
source Fondation Alliance franccedilaise
lrsquoalliance franccedilaise en chiffres
crsquoest
1er
reacuteseau culturel mondial
850implantations
1365pays
continents
et enfin
20000activiteacutes culturelles par an
200de chiffres drsquoaffaires annuel
mais aussi
5400administrateurs beacuteneacutevoles
550 000personnes apprennentle franccedilais
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FICHE Ndeg3
LE REacuteSEAU DES INSTITUTS FRANCcedilAIS ET DES CENTRES CULTURELS
Doteacutee en moyenne de 39 centres culturels ou Alliances franccedilaises dans les pays ougrave elle est re-preacutesenteacutee la France possegravede un des reacuteseaux culturels les plus denses et remarquables qui soit Au-delagrave de ces organismes qui se caracteacuterisent geacuteneacuteralement par une preacutesence mateacuterielle (aux-quels il faut ajouter les services culturels des ambassades franccedilaises) le rayonnement culturel de la France srsquoexprime eacutegalement au travers drsquoeacuteveacutenements culturels drsquoeacutechanges bilateacuteraux avec un pays partenaire ou encore par le biais de collaborations entre artistes En effet la diplomatie culturelle de la France agit dans de nombreux domaines drsquointerventions cineacutema livre meacutedias et audiovisuel internet et nouvelles technologies eacutechanges culturels etc Degraves lors afin de remplir les objectifs de sa diplomatie culturelle plusieurs organismes agissent au nom de la France agrave tra-vers le monde
LES INSTITUTS FRANCcedilAIS DANS LE MONDE
Historiquement la France a fondeacute son action culturelle agrave une eacutepoque ougrave culture et diplomatie en-tretenaient drsquoeacutetroites relations (le franccedilais en tant que langue des relations internationales et des artistes de renommeacutee internationale) Cependant ce nrsquoest qursquoapregraves la Premiegravere Guerre Mondiale en 1922 que la France dynamise son action culturelle en creacuteant lrsquoAssociation franccedilaise drsquoexpansion et drsquoeacutechanges artistiques ancecirctre de lrsquoAssociation franccedilaise drsquoaction artistique (AFAA) Cette asso-ciation sous la tutelle du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du ministegravere de la Culture avait pour mission de promouvoir et diffuser notre culture dans le monde tout en deacuteveloppant les eacutechanges et les partenariats
En 2006 la fusion entre lrsquoAFAA et lrsquoAssociation pour la diffusion de la penseacutee franccedilaise (ADPF) don-nera naissance agrave CulturesFrance qui toujours sous cette double tutelle ministeacuterielle sera chargeacute de soutenir lrsquoaction culturelle de la France dans le monde
En 2011 lrsquoInstitut franccedilais succeacutedera agrave cet organisme et sera placeacute sous lrsquounique tutelle du minis-tegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du Deacuteveloppement international
Aujourdrsquohui pourvu de missions eacutelargies et fort drsquoun reacuteseau de 96 eacutetablissements lrsquoInstitut franccedilais contribue au rayonnement international de la France gracircce agrave un dialogue renforceacute avec les cultures eacutetrangegraveres Pour cela il agit afin de
- promouvoir les eacutechanges artistiques internationaux - partager la creacuteation intellectuelle franccedilaise - diffuser le patrimoine cineacutematographique et audiovisuel franccedilais - soutenir le deacuteveloppement culturel des pays du Sud - encourager la diffusion et lrsquoapprentissage de la langue franccedilaise - deacutevelopper le dialogue des cultures via lrsquoorganisation de laquosaisonsraquo laquoanneacuteesraquo ou laquofestivalsraquo en France et agrave lrsquoeacutetranger - favoriser la mobiliteacute internationale des creacuteateurs avec des programmes de reacutesidences - coordonner et favoriser les actions avec les collectiviteacutes territoriales franccedilaises agrave lrsquointernational - agir pour la diversiteacute culturelle agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne via des partenariats europeacuteens et multilateacuteraux - et drsquoassurer la formation et le suivi de carriegravere des agents du reacuteseau culturel dans le monde
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LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
Retrouvez votre Institut franccedilais en cliquant sur la carte ci-dessous
ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
FICHE Ndeg1
LA LANGUE FRANCcedilAISE DANS LE MONDE
3 ASFE mars 2016
La langue franccedilaise est la cinquiegraveme langue la plus parleacutee au monde drsquoapregraves le dernier rapport pu-blieacute par lrsquoObservatoire de la langue franccedilaise Avec 274 millions de locuteurs elle arrive derriegravere le mandarin (135 milliard) lrsquoanglais (12 milliard) lrsquoespagnol (485 millions) et lrsquohindi ou lrsquoarabe selon les estimations
Le franccedilais constitue donc un atout pour ceux qui le maicirctrisent On estime que 212 millions de personnes ont le franccedilais pour langue maternelle (acquise degraves lrsquoen-fance agrave lrsquoeacutecole ou en famille) et lrsquoutilisent quotidiennement On nomme lrsquoensemble des pays ayant pour langue officielle le franccedilais laquo francophonie raquo Ce terme francophonie est apparu en 1880 pour deacutesigner lrsquoensemble des personnes et territoires parlant franccedilais il est aujourdrsquohui communeacutement utiliseacuteLes 62 autres millions de locuteurs lrsquoont apprise en tant que langue eacutetrangegravere au cours de leur sco-lariteacute Il faut savoir que le franccedilais est lrsquoune des seules langues avec lrsquoanglais agrave avoir le privilegravege drsquoecirctre enseigneacutee sur les cinq continents et dans pratiquement tous les pays du monde
Evolution du nombre drsquoapprenants le franccedilais par zone depuis 2010 - (Franccedilais langue eacutetrangegravere)
en moyenne au niveau mondial 6
afrique du nord et moyen orient 7
europe 8
amerique et caraiumlbes 2
afrique subsaharienne 44
asie et oceacuteanie 43
Mais crsquoest eacutegalement la 4e langue drsquoInternet 3e langue des affaires (apregraves lrsquoanglais et le chinois) 2e langue drsquoinformation internationale dans les meacute-dias 2e langue de travail de la plupart des organisations internationales et
2e langue la plus apprise dans le monde
ASFE mars 20164
LrsquoEXPANSION DE LA LANGUE FRANCcedilAISE
La langue franccedilaise compte de plus en plus de locuteurs Le nombre de francophones aurait aug-menteacute de 7 rien qursquoentre 2010 et 2014 drsquoapregraves le rapport de lrsquoObservatoire de la langue franccedilaise ce qui repreacutesente 13 millions de personnes dont elle est la langue maternelle Crsquoest en Afrique subsaharienne que cette croissance est la plus forte tant en pourcentage qursquoen nombre drsquoindividus notamment au Beacutenin Burkina Faso Burundi Cameroun Congo Gabon et Seacuteneacutegal
LrsquoORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE (OIF)
En 1967 une Assembleacutee parlementaire de la francophonie a eacuteteacute creacuteeacutee sur une proposition de Leacuteopold Seacutedar Senghor Cette Assembleacutee alors composeacutee des membres de 23 parlements preacuteco-nise la creacuteation drsquoune institution intergouvernementale francophone Ainsi est neacutee en 1970 lrsquoAgence de coopeacuteration culturelle et technique (ACCT) devenue aujourdrsquohui lrsquoOrganisation internationale de la Francophonie (OIF)
LES ETATS MEMBRES
LrsquoOIF compte 57 Etats et gouvernements membres et 23 observateurs ce qui repreacutesente plus de 900 millions drsquohabitants reacutepartis sur cinq continents soit 14 de la population mondiale mais aussi 14 du revenu brut mondial et 20 des eacutechanges commerciaux En reacuteduisant agrave lrsquoEspace francophone qui regroupe uniquement les pays dont le franccedilais est lalrsquoune des langues officielles (33 territoires) lrsquoensemble repreacutesente encore 65 de la population mondiale 84 du PIB mondial 11 des terres agricoles et 6 des reacuteserves mondiales de ressources eacutenergeacutetiques
Les chiffres deacutemontrent que lrsquoappartenance agrave lrsquoOIF drsquoune part et le partage de la langue franccedilaise drsquoautre part produisent des effets eacuteconomiques positifs En effet pour les pays de lrsquoEspace franco-phone le partage du franccedilais est creacuteateur de valeur puisque cela augmente de 22 en moyenne les flux commerciaux entre deux pays et permet une augmentation globale moyenne de la richesse des habitants de 6
A long terme en se basant sur les projections deacutemographiques de lrsquoONU la population des pays ayant le franccedilais comme langue officielle deacutepassera celle des pays reacuteunis par drsquoautres langues offi-cielles communes lrsquoallemand le portugais lrsquoespagnol et mecircme lrsquoarabe
Le franccedilais ne semble donc pas du tout menaceacute et il pourrait mecircme devenir la seconde langue la plus couramment parleacutee drsquoici 2050 drsquoapregraves une eacutetude meneacutee par la banque drsquoinvestissement Natixis Une autre eacutetude meneacutee par lrsquoOrganisation Internationale de la Francophonie estime que pas moins de 700 millions de personnes parleront couramment franccedilais dans le monde drsquoici 35 ans
source Rapport laquoLa Langue franccedilaise dans le monde 2014raquo Observatoire de la langue franccedilaise
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 5
LrsquoORGANISATION
LrsquoOIF rassemble les pays de la francophonie et contribue agrave la preacutevention des conflits au sein de lrsquoEspace francophone favorise la consolidation de lrsquoeacutetat de droit et de la deacutemocratie et agit pour la promotion et lrsquoeffectiviteacute des droits de lrsquohomme
La Secreacutetaire geacuteneacuterale de la Francophonie est Michaeumllle Jean drsquoorigine haiumltienne qui a eacuteteacute deacutesigneacutee agrave ce poste lors du Sommet de la Francophonie en 2014 agrave Dakar au Seacuteneacutegal Elle a pris ses fonctions en janvier 2015 succeacutedant ainsi agrave Abdou Diouf
LrsquoOIF est lrsquoorganisation qui repreacutesente lrsquouniteacute et en mecircme temps la diversiteacute des ces pays ougrave lrsquoon parle le franccedilais Cette langue qui permet agrave tous de se comprendre mecircme si elle connait des adap-tations locales et lrsquointroduction de nouveaux mots bien speacutecifiques
QUELQUES EXEMPLES DU FRANCcedilAIS DrsquoAILLEURS
belgique laquobrolraquo = fouillislaquoa poufraquo = au hasard
quebec laquopatenteuxraquo = bricoleur ingeacutenieuxlaquotiguidouraquo = crsquoest daccord
suisse laquoagenderraquo = prendre rendez-vous
cocircte drsquoivoire laquocamembeacutererraquo = sentir des pieds
cameroun laquomotamoterraquo = faire du mot agrave mot
mali laquoecirctre amoureacuteraquo = tomber amoureux
tchad laquocadonnerraquo = offrir un cadeau
burkina faso laquomordre le carreauraquo = ecirctre battu
afrique francophone laquolrsquoessencerieraquo = la station essence
ASFE mars 20166
FICHE Ndeg2
LE REacuteSEAU DES ALLIANCES FRANCcedilAISES
ORIGINE
Lrsquo Alliance franccedilaise a eacuteteacute creacuteeacutee agrave Paris en 1883 agrave lrsquoinitiative de Paul Cambon un diplomate qui eacutetait alors chef de cabinet de Jules Ferry le ceacutelegravebre ministre de lrsquoeacuteducation De nombreuses personnali-teacutes franccedilaises avaient soutenu Paul Cambon et participeacute activement agrave la creacuteation de lrsquoAlliance fran-ccedilaise Parmi elles Jules Verne Louis Pasteur et Armand Colin qui eacutetaient tous preacutesents en 1884 agrave la premiegravere assembleacutee geacuteneacuterale de fondation Degraves lrsquoorigine lrsquoobjectif de lrsquoAlliance eacutetait de renforcer la langue et le rayonnement culturel franccedilais agrave lrsquoeacutetranger notamment la philosophie des Lumiegraveres dans lrsquoempire colonial naissant (en 1883 le nom officiel du projet eacutetait laquo association nationale pour la propagation de la langue franccedilaise dans les colonies et agrave lrsquoeacutetranger raquo)
MISSIONS ET VALEURS
Les Alliances franccedilaises ont 3 grandes missions
- proposer des cours de franccedilais en France et dans le monde agrave tous les publics (sur les 800 et quelques Alliances preacutesentes dans le monde plus de 700 ont une activiteacute enseignante)
- mieux faire connaicirctre les cultures franccedilaises et francophones
- favoriser la diversiteacute culturelle
Par ailleurs elles soutiennent plusieurs valeurs qui sous-tendent chacune de leurs actions le respect de la diversiteacute des cultures la passion de lrsquoeacutechange et la solidariteacute les valeurs associatives la convivialiteacute la recherche de lrsquoexcellence dans toutes les activiteacutes entreprises la moderniteacute et lrsquoinnovation
DEacuteVELOPPEMENT ET FONCTIONNEMENT
Tregraves vite les Alliances se deacuteveloppent en France et agrave lrsquoeacutetranger agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur des colonies franccedilaises comme par exemple en 1889 avec la creacuteation drsquoune Alliance en Inde et en Aus-tralie Degraves 1904 le reacuteseau compte 150 comiteacutes en France et 450 agrave lrsquoeacutetranger
Actuellement les Alliances franccedilaises constituent le plus grand reacuteseau culturel de ce type au monde et le seul agrave fonctionner ainsi En effet contrairement agrave ses eacutequivalents espagnols (Insti-tuto Cervantes) allemands (Goethe Institut) ou encore britanniques (British Council) les Alliances franccedilaises sont creacuteeacutees le plus souvent par des initiatives locales et sont geacutereacutees par des eacutetrangers sur place Associeacute au fait qursquoenviron 85 des Alliances franccedilaises sont des associations autonomes sans but commercial et sont creacuteeacutees en utilisant le droit local eacutetranger elles coucirctent peu drsquoargent et sont un incroyable reacuteseau culturel pour notre pays bien plus eacutetendu que celui de nos voisins euro-peacuteens citeacutes au-dessus
La plus importante des Alliances est celle drsquoIle-de-France qui historiquement est lrsquoheacuteritiegravere de la toute premiegravere Alliance et qui a eacutelaboreacute les premiegraveres meacutethodes drsquoenseignement du Franccedilais Langue Etrangegravere (FLE) Elle accueille chaque anneacutee 10 000 eacutetudiants de 160 nationaliteacutes diffeacute-rentes et forme 2 300 professeurs de franccedilais qui iront agrave leur tour enseigner le franccedilais agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur de nos frontiegraveres
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 7
LA FONDATION ALLIANCE FRANCcedilAISE
Creacuteeacutee en 2007 la Fondation Alliance franccedilaise reconnue drsquoutiliteacute publique et dont le siegravege est agrave Paris dans les mecircmes locaux que lrsquoAlliance franccedilaise Ile-de-France est devenue la reacutefeacuterence mo-rale et juridique des Alliances franccedilaises Deacutesormais lorsqursquoune Alliance se creacutee elle demande agrave la Fondation de la reconnaicirctre agrave travers une approbation de ses statuts Lorsqursquoelle souhaite srsquoeacutetendre la Fondation la conseille et si elle a besoin de former son personnel la Fondation peut aussi lrsquoaider Tous les 18 mois la Fondation reacuteunit les Alliances franccedilaises implanteacutees agrave travers le monde agrave lrsquooccasion drsquoun colloque international organiseacute agrave Paris Elle organise aussi reacuteguliegraverement des Etats geacuteneacuteraux qui reacuteunissent les Alliances de diffeacuterents pays (geacuteneacuteralement agrave lrsquoeacutechelle drsquoun continent)
Cependant mecircme si la mission de la Fondation est de veiller au respect des missions et des valeurs des Alliances franccedilaises les Alliances locales restent juridiquement et financiegraverement autonomes comme expliqueacute preacuteceacutedemment et fonctionnent donc vis-agrave-vis de la Fondation comme des fran-chises
La Fondation reccediloit des subventions du Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres (et les Alliances agrave lrsquoeacutetran-ger en reccediloivent des ambassades ou encore de la reacuteserve parlementaire des deacuteputeacutes et seacutenateurs des Franccedilais de lrsquoeacutetranger) Son taux drsquoautofinancement est de 97 La Fondation travaille en col-laboration avec le ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres notamment pour eacutetudier lrsquoeacutevolution de la carte du reacuteseau des Alliances et les emplois financeacutes par le ministegravere
Actuellement la Fondation cherche agrave deacutevelopper lrsquooffre numeacuterique et agrave laquo deacutepoussieacuterer la marque raquo Alliance franccedilaise La Fondation et les Alliances franccedilaises cohabitent harmonieusement avec les Instituts franccedilais qui ont aussi une politique de promotion de la culture et de la langue franccedilaise (voir partie suivante)
Afrique et Oceacutean Indien37 pays ndash 124 Alliances franccedilaises
Ameacuterique du Nord2 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Ameacuterique latine - Caraiumlbes33 pays ndash 204 Alliances franccedilaises
Asie - Oceacuteanie32 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Europe33 pays ndash 255 Alliances franccedilaises
source Fondation Alliance franccedilaise
lrsquoalliance franccedilaise en chiffres
crsquoest
1er
reacuteseau culturel mondial
850implantations
1365pays
continents
et enfin
20000activiteacutes culturelles par an
200de chiffres drsquoaffaires annuel
mais aussi
5400administrateurs beacuteneacutevoles
550 000personnes apprennentle franccedilais
8 ASFE mars 2016
FICHE Ndeg3
LE REacuteSEAU DES INSTITUTS FRANCcedilAIS ET DES CENTRES CULTURELS
Doteacutee en moyenne de 39 centres culturels ou Alliances franccedilaises dans les pays ougrave elle est re-preacutesenteacutee la France possegravede un des reacuteseaux culturels les plus denses et remarquables qui soit Au-delagrave de ces organismes qui se caracteacuterisent geacuteneacuteralement par une preacutesence mateacuterielle (aux-quels il faut ajouter les services culturels des ambassades franccedilaises) le rayonnement culturel de la France srsquoexprime eacutegalement au travers drsquoeacuteveacutenements culturels drsquoeacutechanges bilateacuteraux avec un pays partenaire ou encore par le biais de collaborations entre artistes En effet la diplomatie culturelle de la France agit dans de nombreux domaines drsquointerventions cineacutema livre meacutedias et audiovisuel internet et nouvelles technologies eacutechanges culturels etc Degraves lors afin de remplir les objectifs de sa diplomatie culturelle plusieurs organismes agissent au nom de la France agrave tra-vers le monde
LES INSTITUTS FRANCcedilAIS DANS LE MONDE
Historiquement la France a fondeacute son action culturelle agrave une eacutepoque ougrave culture et diplomatie en-tretenaient drsquoeacutetroites relations (le franccedilais en tant que langue des relations internationales et des artistes de renommeacutee internationale) Cependant ce nrsquoest qursquoapregraves la Premiegravere Guerre Mondiale en 1922 que la France dynamise son action culturelle en creacuteant lrsquoAssociation franccedilaise drsquoexpansion et drsquoeacutechanges artistiques ancecirctre de lrsquoAssociation franccedilaise drsquoaction artistique (AFAA) Cette asso-ciation sous la tutelle du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du ministegravere de la Culture avait pour mission de promouvoir et diffuser notre culture dans le monde tout en deacuteveloppant les eacutechanges et les partenariats
En 2006 la fusion entre lrsquoAFAA et lrsquoAssociation pour la diffusion de la penseacutee franccedilaise (ADPF) don-nera naissance agrave CulturesFrance qui toujours sous cette double tutelle ministeacuterielle sera chargeacute de soutenir lrsquoaction culturelle de la France dans le monde
En 2011 lrsquoInstitut franccedilais succeacutedera agrave cet organisme et sera placeacute sous lrsquounique tutelle du minis-tegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du Deacuteveloppement international
Aujourdrsquohui pourvu de missions eacutelargies et fort drsquoun reacuteseau de 96 eacutetablissements lrsquoInstitut franccedilais contribue au rayonnement international de la France gracircce agrave un dialogue renforceacute avec les cultures eacutetrangegraveres Pour cela il agit afin de
- promouvoir les eacutechanges artistiques internationaux - partager la creacuteation intellectuelle franccedilaise - diffuser le patrimoine cineacutematographique et audiovisuel franccedilais - soutenir le deacuteveloppement culturel des pays du Sud - encourager la diffusion et lrsquoapprentissage de la langue franccedilaise - deacutevelopper le dialogue des cultures via lrsquoorganisation de laquosaisonsraquo laquoanneacuteesraquo ou laquofestivalsraquo en France et agrave lrsquoeacutetranger - favoriser la mobiliteacute internationale des creacuteateurs avec des programmes de reacutesidences - coordonner et favoriser les actions avec les collectiviteacutes territoriales franccedilaises agrave lrsquointernational - agir pour la diversiteacute culturelle agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne via des partenariats europeacuteens et multilateacuteraux - et drsquoassurer la formation et le suivi de carriegravere des agents du reacuteseau culturel dans le monde
ASFE mars 2016 9ASFE mars 2016
LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
Retrouvez votre Institut franccedilais en cliquant sur la carte ci-dessous
ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
ASFE mars 20164
LrsquoEXPANSION DE LA LANGUE FRANCcedilAISE
La langue franccedilaise compte de plus en plus de locuteurs Le nombre de francophones aurait aug-menteacute de 7 rien qursquoentre 2010 et 2014 drsquoapregraves le rapport de lrsquoObservatoire de la langue franccedilaise ce qui repreacutesente 13 millions de personnes dont elle est la langue maternelle Crsquoest en Afrique subsaharienne que cette croissance est la plus forte tant en pourcentage qursquoen nombre drsquoindividus notamment au Beacutenin Burkina Faso Burundi Cameroun Congo Gabon et Seacuteneacutegal
LrsquoORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE (OIF)
En 1967 une Assembleacutee parlementaire de la francophonie a eacuteteacute creacuteeacutee sur une proposition de Leacuteopold Seacutedar Senghor Cette Assembleacutee alors composeacutee des membres de 23 parlements preacuteco-nise la creacuteation drsquoune institution intergouvernementale francophone Ainsi est neacutee en 1970 lrsquoAgence de coopeacuteration culturelle et technique (ACCT) devenue aujourdrsquohui lrsquoOrganisation internationale de la Francophonie (OIF)
LES ETATS MEMBRES
LrsquoOIF compte 57 Etats et gouvernements membres et 23 observateurs ce qui repreacutesente plus de 900 millions drsquohabitants reacutepartis sur cinq continents soit 14 de la population mondiale mais aussi 14 du revenu brut mondial et 20 des eacutechanges commerciaux En reacuteduisant agrave lrsquoEspace francophone qui regroupe uniquement les pays dont le franccedilais est lalrsquoune des langues officielles (33 territoires) lrsquoensemble repreacutesente encore 65 de la population mondiale 84 du PIB mondial 11 des terres agricoles et 6 des reacuteserves mondiales de ressources eacutenergeacutetiques
Les chiffres deacutemontrent que lrsquoappartenance agrave lrsquoOIF drsquoune part et le partage de la langue franccedilaise drsquoautre part produisent des effets eacuteconomiques positifs En effet pour les pays de lrsquoEspace franco-phone le partage du franccedilais est creacuteateur de valeur puisque cela augmente de 22 en moyenne les flux commerciaux entre deux pays et permet une augmentation globale moyenne de la richesse des habitants de 6
A long terme en se basant sur les projections deacutemographiques de lrsquoONU la population des pays ayant le franccedilais comme langue officielle deacutepassera celle des pays reacuteunis par drsquoautres langues offi-cielles communes lrsquoallemand le portugais lrsquoespagnol et mecircme lrsquoarabe
Le franccedilais ne semble donc pas du tout menaceacute et il pourrait mecircme devenir la seconde langue la plus couramment parleacutee drsquoici 2050 drsquoapregraves une eacutetude meneacutee par la banque drsquoinvestissement Natixis Une autre eacutetude meneacutee par lrsquoOrganisation Internationale de la Francophonie estime que pas moins de 700 millions de personnes parleront couramment franccedilais dans le monde drsquoici 35 ans
source Rapport laquoLa Langue franccedilaise dans le monde 2014raquo Observatoire de la langue franccedilaise
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LrsquoORGANISATION
LrsquoOIF rassemble les pays de la francophonie et contribue agrave la preacutevention des conflits au sein de lrsquoEspace francophone favorise la consolidation de lrsquoeacutetat de droit et de la deacutemocratie et agit pour la promotion et lrsquoeffectiviteacute des droits de lrsquohomme
La Secreacutetaire geacuteneacuterale de la Francophonie est Michaeumllle Jean drsquoorigine haiumltienne qui a eacuteteacute deacutesigneacutee agrave ce poste lors du Sommet de la Francophonie en 2014 agrave Dakar au Seacuteneacutegal Elle a pris ses fonctions en janvier 2015 succeacutedant ainsi agrave Abdou Diouf
LrsquoOIF est lrsquoorganisation qui repreacutesente lrsquouniteacute et en mecircme temps la diversiteacute des ces pays ougrave lrsquoon parle le franccedilais Cette langue qui permet agrave tous de se comprendre mecircme si elle connait des adap-tations locales et lrsquointroduction de nouveaux mots bien speacutecifiques
QUELQUES EXEMPLES DU FRANCcedilAIS DrsquoAILLEURS
belgique laquobrolraquo = fouillislaquoa poufraquo = au hasard
quebec laquopatenteuxraquo = bricoleur ingeacutenieuxlaquotiguidouraquo = crsquoest daccord
suisse laquoagenderraquo = prendre rendez-vous
cocircte drsquoivoire laquocamembeacutererraquo = sentir des pieds
cameroun laquomotamoterraquo = faire du mot agrave mot
mali laquoecirctre amoureacuteraquo = tomber amoureux
tchad laquocadonnerraquo = offrir un cadeau
burkina faso laquomordre le carreauraquo = ecirctre battu
afrique francophone laquolrsquoessencerieraquo = la station essence
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FICHE Ndeg2
LE REacuteSEAU DES ALLIANCES FRANCcedilAISES
ORIGINE
Lrsquo Alliance franccedilaise a eacuteteacute creacuteeacutee agrave Paris en 1883 agrave lrsquoinitiative de Paul Cambon un diplomate qui eacutetait alors chef de cabinet de Jules Ferry le ceacutelegravebre ministre de lrsquoeacuteducation De nombreuses personnali-teacutes franccedilaises avaient soutenu Paul Cambon et participeacute activement agrave la creacuteation de lrsquoAlliance fran-ccedilaise Parmi elles Jules Verne Louis Pasteur et Armand Colin qui eacutetaient tous preacutesents en 1884 agrave la premiegravere assembleacutee geacuteneacuterale de fondation Degraves lrsquoorigine lrsquoobjectif de lrsquoAlliance eacutetait de renforcer la langue et le rayonnement culturel franccedilais agrave lrsquoeacutetranger notamment la philosophie des Lumiegraveres dans lrsquoempire colonial naissant (en 1883 le nom officiel du projet eacutetait laquo association nationale pour la propagation de la langue franccedilaise dans les colonies et agrave lrsquoeacutetranger raquo)
MISSIONS ET VALEURS
Les Alliances franccedilaises ont 3 grandes missions
- proposer des cours de franccedilais en France et dans le monde agrave tous les publics (sur les 800 et quelques Alliances preacutesentes dans le monde plus de 700 ont une activiteacute enseignante)
- mieux faire connaicirctre les cultures franccedilaises et francophones
- favoriser la diversiteacute culturelle
Par ailleurs elles soutiennent plusieurs valeurs qui sous-tendent chacune de leurs actions le respect de la diversiteacute des cultures la passion de lrsquoeacutechange et la solidariteacute les valeurs associatives la convivialiteacute la recherche de lrsquoexcellence dans toutes les activiteacutes entreprises la moderniteacute et lrsquoinnovation
DEacuteVELOPPEMENT ET FONCTIONNEMENT
Tregraves vite les Alliances se deacuteveloppent en France et agrave lrsquoeacutetranger agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur des colonies franccedilaises comme par exemple en 1889 avec la creacuteation drsquoune Alliance en Inde et en Aus-tralie Degraves 1904 le reacuteseau compte 150 comiteacutes en France et 450 agrave lrsquoeacutetranger
Actuellement les Alliances franccedilaises constituent le plus grand reacuteseau culturel de ce type au monde et le seul agrave fonctionner ainsi En effet contrairement agrave ses eacutequivalents espagnols (Insti-tuto Cervantes) allemands (Goethe Institut) ou encore britanniques (British Council) les Alliances franccedilaises sont creacuteeacutees le plus souvent par des initiatives locales et sont geacutereacutees par des eacutetrangers sur place Associeacute au fait qursquoenviron 85 des Alliances franccedilaises sont des associations autonomes sans but commercial et sont creacuteeacutees en utilisant le droit local eacutetranger elles coucirctent peu drsquoargent et sont un incroyable reacuteseau culturel pour notre pays bien plus eacutetendu que celui de nos voisins euro-peacuteens citeacutes au-dessus
La plus importante des Alliances est celle drsquoIle-de-France qui historiquement est lrsquoheacuteritiegravere de la toute premiegravere Alliance et qui a eacutelaboreacute les premiegraveres meacutethodes drsquoenseignement du Franccedilais Langue Etrangegravere (FLE) Elle accueille chaque anneacutee 10 000 eacutetudiants de 160 nationaliteacutes diffeacute-rentes et forme 2 300 professeurs de franccedilais qui iront agrave leur tour enseigner le franccedilais agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur de nos frontiegraveres
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LA FONDATION ALLIANCE FRANCcedilAISE
Creacuteeacutee en 2007 la Fondation Alliance franccedilaise reconnue drsquoutiliteacute publique et dont le siegravege est agrave Paris dans les mecircmes locaux que lrsquoAlliance franccedilaise Ile-de-France est devenue la reacutefeacuterence mo-rale et juridique des Alliances franccedilaises Deacutesormais lorsqursquoune Alliance se creacutee elle demande agrave la Fondation de la reconnaicirctre agrave travers une approbation de ses statuts Lorsqursquoelle souhaite srsquoeacutetendre la Fondation la conseille et si elle a besoin de former son personnel la Fondation peut aussi lrsquoaider Tous les 18 mois la Fondation reacuteunit les Alliances franccedilaises implanteacutees agrave travers le monde agrave lrsquooccasion drsquoun colloque international organiseacute agrave Paris Elle organise aussi reacuteguliegraverement des Etats geacuteneacuteraux qui reacuteunissent les Alliances de diffeacuterents pays (geacuteneacuteralement agrave lrsquoeacutechelle drsquoun continent)
Cependant mecircme si la mission de la Fondation est de veiller au respect des missions et des valeurs des Alliances franccedilaises les Alliances locales restent juridiquement et financiegraverement autonomes comme expliqueacute preacuteceacutedemment et fonctionnent donc vis-agrave-vis de la Fondation comme des fran-chises
La Fondation reccediloit des subventions du Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres (et les Alliances agrave lrsquoeacutetran-ger en reccediloivent des ambassades ou encore de la reacuteserve parlementaire des deacuteputeacutes et seacutenateurs des Franccedilais de lrsquoeacutetranger) Son taux drsquoautofinancement est de 97 La Fondation travaille en col-laboration avec le ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres notamment pour eacutetudier lrsquoeacutevolution de la carte du reacuteseau des Alliances et les emplois financeacutes par le ministegravere
Actuellement la Fondation cherche agrave deacutevelopper lrsquooffre numeacuterique et agrave laquo deacutepoussieacuterer la marque raquo Alliance franccedilaise La Fondation et les Alliances franccedilaises cohabitent harmonieusement avec les Instituts franccedilais qui ont aussi une politique de promotion de la culture et de la langue franccedilaise (voir partie suivante)
Afrique et Oceacutean Indien37 pays ndash 124 Alliances franccedilaises
Ameacuterique du Nord2 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Ameacuterique latine - Caraiumlbes33 pays ndash 204 Alliances franccedilaises
Asie - Oceacuteanie32 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Europe33 pays ndash 255 Alliances franccedilaises
source Fondation Alliance franccedilaise
lrsquoalliance franccedilaise en chiffres
crsquoest
1er
reacuteseau culturel mondial
850implantations
1365pays
continents
et enfin
20000activiteacutes culturelles par an
200de chiffres drsquoaffaires annuel
mais aussi
5400administrateurs beacuteneacutevoles
550 000personnes apprennentle franccedilais
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FICHE Ndeg3
LE REacuteSEAU DES INSTITUTS FRANCcedilAIS ET DES CENTRES CULTURELS
Doteacutee en moyenne de 39 centres culturels ou Alliances franccedilaises dans les pays ougrave elle est re-preacutesenteacutee la France possegravede un des reacuteseaux culturels les plus denses et remarquables qui soit Au-delagrave de ces organismes qui se caracteacuterisent geacuteneacuteralement par une preacutesence mateacuterielle (aux-quels il faut ajouter les services culturels des ambassades franccedilaises) le rayonnement culturel de la France srsquoexprime eacutegalement au travers drsquoeacuteveacutenements culturels drsquoeacutechanges bilateacuteraux avec un pays partenaire ou encore par le biais de collaborations entre artistes En effet la diplomatie culturelle de la France agit dans de nombreux domaines drsquointerventions cineacutema livre meacutedias et audiovisuel internet et nouvelles technologies eacutechanges culturels etc Degraves lors afin de remplir les objectifs de sa diplomatie culturelle plusieurs organismes agissent au nom de la France agrave tra-vers le monde
LES INSTITUTS FRANCcedilAIS DANS LE MONDE
Historiquement la France a fondeacute son action culturelle agrave une eacutepoque ougrave culture et diplomatie en-tretenaient drsquoeacutetroites relations (le franccedilais en tant que langue des relations internationales et des artistes de renommeacutee internationale) Cependant ce nrsquoest qursquoapregraves la Premiegravere Guerre Mondiale en 1922 que la France dynamise son action culturelle en creacuteant lrsquoAssociation franccedilaise drsquoexpansion et drsquoeacutechanges artistiques ancecirctre de lrsquoAssociation franccedilaise drsquoaction artistique (AFAA) Cette asso-ciation sous la tutelle du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du ministegravere de la Culture avait pour mission de promouvoir et diffuser notre culture dans le monde tout en deacuteveloppant les eacutechanges et les partenariats
En 2006 la fusion entre lrsquoAFAA et lrsquoAssociation pour la diffusion de la penseacutee franccedilaise (ADPF) don-nera naissance agrave CulturesFrance qui toujours sous cette double tutelle ministeacuterielle sera chargeacute de soutenir lrsquoaction culturelle de la France dans le monde
En 2011 lrsquoInstitut franccedilais succeacutedera agrave cet organisme et sera placeacute sous lrsquounique tutelle du minis-tegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du Deacuteveloppement international
Aujourdrsquohui pourvu de missions eacutelargies et fort drsquoun reacuteseau de 96 eacutetablissements lrsquoInstitut franccedilais contribue au rayonnement international de la France gracircce agrave un dialogue renforceacute avec les cultures eacutetrangegraveres Pour cela il agit afin de
- promouvoir les eacutechanges artistiques internationaux - partager la creacuteation intellectuelle franccedilaise - diffuser le patrimoine cineacutematographique et audiovisuel franccedilais - soutenir le deacuteveloppement culturel des pays du Sud - encourager la diffusion et lrsquoapprentissage de la langue franccedilaise - deacutevelopper le dialogue des cultures via lrsquoorganisation de laquosaisonsraquo laquoanneacuteesraquo ou laquofestivalsraquo en France et agrave lrsquoeacutetranger - favoriser la mobiliteacute internationale des creacuteateurs avec des programmes de reacutesidences - coordonner et favoriser les actions avec les collectiviteacutes territoriales franccedilaises agrave lrsquointernational - agir pour la diversiteacute culturelle agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne via des partenariats europeacuteens et multilateacuteraux - et drsquoassurer la formation et le suivi de carriegravere des agents du reacuteseau culturel dans le monde
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LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
Retrouvez votre Institut franccedilais en cliquant sur la carte ci-dessous
ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
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Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
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LrsquoORGANISATION
LrsquoOIF rassemble les pays de la francophonie et contribue agrave la preacutevention des conflits au sein de lrsquoEspace francophone favorise la consolidation de lrsquoeacutetat de droit et de la deacutemocratie et agit pour la promotion et lrsquoeffectiviteacute des droits de lrsquohomme
La Secreacutetaire geacuteneacuterale de la Francophonie est Michaeumllle Jean drsquoorigine haiumltienne qui a eacuteteacute deacutesigneacutee agrave ce poste lors du Sommet de la Francophonie en 2014 agrave Dakar au Seacuteneacutegal Elle a pris ses fonctions en janvier 2015 succeacutedant ainsi agrave Abdou Diouf
LrsquoOIF est lrsquoorganisation qui repreacutesente lrsquouniteacute et en mecircme temps la diversiteacute des ces pays ougrave lrsquoon parle le franccedilais Cette langue qui permet agrave tous de se comprendre mecircme si elle connait des adap-tations locales et lrsquointroduction de nouveaux mots bien speacutecifiques
QUELQUES EXEMPLES DU FRANCcedilAIS DrsquoAILLEURS
belgique laquobrolraquo = fouillislaquoa poufraquo = au hasard
quebec laquopatenteuxraquo = bricoleur ingeacutenieuxlaquotiguidouraquo = crsquoest daccord
suisse laquoagenderraquo = prendre rendez-vous
cocircte drsquoivoire laquocamembeacutererraquo = sentir des pieds
cameroun laquomotamoterraquo = faire du mot agrave mot
mali laquoecirctre amoureacuteraquo = tomber amoureux
tchad laquocadonnerraquo = offrir un cadeau
burkina faso laquomordre le carreauraquo = ecirctre battu
afrique francophone laquolrsquoessencerieraquo = la station essence
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FICHE Ndeg2
LE REacuteSEAU DES ALLIANCES FRANCcedilAISES
ORIGINE
Lrsquo Alliance franccedilaise a eacuteteacute creacuteeacutee agrave Paris en 1883 agrave lrsquoinitiative de Paul Cambon un diplomate qui eacutetait alors chef de cabinet de Jules Ferry le ceacutelegravebre ministre de lrsquoeacuteducation De nombreuses personnali-teacutes franccedilaises avaient soutenu Paul Cambon et participeacute activement agrave la creacuteation de lrsquoAlliance fran-ccedilaise Parmi elles Jules Verne Louis Pasteur et Armand Colin qui eacutetaient tous preacutesents en 1884 agrave la premiegravere assembleacutee geacuteneacuterale de fondation Degraves lrsquoorigine lrsquoobjectif de lrsquoAlliance eacutetait de renforcer la langue et le rayonnement culturel franccedilais agrave lrsquoeacutetranger notamment la philosophie des Lumiegraveres dans lrsquoempire colonial naissant (en 1883 le nom officiel du projet eacutetait laquo association nationale pour la propagation de la langue franccedilaise dans les colonies et agrave lrsquoeacutetranger raquo)
MISSIONS ET VALEURS
Les Alliances franccedilaises ont 3 grandes missions
- proposer des cours de franccedilais en France et dans le monde agrave tous les publics (sur les 800 et quelques Alliances preacutesentes dans le monde plus de 700 ont une activiteacute enseignante)
- mieux faire connaicirctre les cultures franccedilaises et francophones
- favoriser la diversiteacute culturelle
Par ailleurs elles soutiennent plusieurs valeurs qui sous-tendent chacune de leurs actions le respect de la diversiteacute des cultures la passion de lrsquoeacutechange et la solidariteacute les valeurs associatives la convivialiteacute la recherche de lrsquoexcellence dans toutes les activiteacutes entreprises la moderniteacute et lrsquoinnovation
DEacuteVELOPPEMENT ET FONCTIONNEMENT
Tregraves vite les Alliances se deacuteveloppent en France et agrave lrsquoeacutetranger agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur des colonies franccedilaises comme par exemple en 1889 avec la creacuteation drsquoune Alliance en Inde et en Aus-tralie Degraves 1904 le reacuteseau compte 150 comiteacutes en France et 450 agrave lrsquoeacutetranger
Actuellement les Alliances franccedilaises constituent le plus grand reacuteseau culturel de ce type au monde et le seul agrave fonctionner ainsi En effet contrairement agrave ses eacutequivalents espagnols (Insti-tuto Cervantes) allemands (Goethe Institut) ou encore britanniques (British Council) les Alliances franccedilaises sont creacuteeacutees le plus souvent par des initiatives locales et sont geacutereacutees par des eacutetrangers sur place Associeacute au fait qursquoenviron 85 des Alliances franccedilaises sont des associations autonomes sans but commercial et sont creacuteeacutees en utilisant le droit local eacutetranger elles coucirctent peu drsquoargent et sont un incroyable reacuteseau culturel pour notre pays bien plus eacutetendu que celui de nos voisins euro-peacuteens citeacutes au-dessus
La plus importante des Alliances est celle drsquoIle-de-France qui historiquement est lrsquoheacuteritiegravere de la toute premiegravere Alliance et qui a eacutelaboreacute les premiegraveres meacutethodes drsquoenseignement du Franccedilais Langue Etrangegravere (FLE) Elle accueille chaque anneacutee 10 000 eacutetudiants de 160 nationaliteacutes diffeacute-rentes et forme 2 300 professeurs de franccedilais qui iront agrave leur tour enseigner le franccedilais agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur de nos frontiegraveres
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LA FONDATION ALLIANCE FRANCcedilAISE
Creacuteeacutee en 2007 la Fondation Alliance franccedilaise reconnue drsquoutiliteacute publique et dont le siegravege est agrave Paris dans les mecircmes locaux que lrsquoAlliance franccedilaise Ile-de-France est devenue la reacutefeacuterence mo-rale et juridique des Alliances franccedilaises Deacutesormais lorsqursquoune Alliance se creacutee elle demande agrave la Fondation de la reconnaicirctre agrave travers une approbation de ses statuts Lorsqursquoelle souhaite srsquoeacutetendre la Fondation la conseille et si elle a besoin de former son personnel la Fondation peut aussi lrsquoaider Tous les 18 mois la Fondation reacuteunit les Alliances franccedilaises implanteacutees agrave travers le monde agrave lrsquooccasion drsquoun colloque international organiseacute agrave Paris Elle organise aussi reacuteguliegraverement des Etats geacuteneacuteraux qui reacuteunissent les Alliances de diffeacuterents pays (geacuteneacuteralement agrave lrsquoeacutechelle drsquoun continent)
Cependant mecircme si la mission de la Fondation est de veiller au respect des missions et des valeurs des Alliances franccedilaises les Alliances locales restent juridiquement et financiegraverement autonomes comme expliqueacute preacuteceacutedemment et fonctionnent donc vis-agrave-vis de la Fondation comme des fran-chises
La Fondation reccediloit des subventions du Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres (et les Alliances agrave lrsquoeacutetran-ger en reccediloivent des ambassades ou encore de la reacuteserve parlementaire des deacuteputeacutes et seacutenateurs des Franccedilais de lrsquoeacutetranger) Son taux drsquoautofinancement est de 97 La Fondation travaille en col-laboration avec le ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres notamment pour eacutetudier lrsquoeacutevolution de la carte du reacuteseau des Alliances et les emplois financeacutes par le ministegravere
Actuellement la Fondation cherche agrave deacutevelopper lrsquooffre numeacuterique et agrave laquo deacutepoussieacuterer la marque raquo Alliance franccedilaise La Fondation et les Alliances franccedilaises cohabitent harmonieusement avec les Instituts franccedilais qui ont aussi une politique de promotion de la culture et de la langue franccedilaise (voir partie suivante)
Afrique et Oceacutean Indien37 pays ndash 124 Alliances franccedilaises
Ameacuterique du Nord2 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Ameacuterique latine - Caraiumlbes33 pays ndash 204 Alliances franccedilaises
Asie - Oceacuteanie32 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Europe33 pays ndash 255 Alliances franccedilaises
source Fondation Alliance franccedilaise
lrsquoalliance franccedilaise en chiffres
crsquoest
1er
reacuteseau culturel mondial
850implantations
1365pays
continents
et enfin
20000activiteacutes culturelles par an
200de chiffres drsquoaffaires annuel
mais aussi
5400administrateurs beacuteneacutevoles
550 000personnes apprennentle franccedilais
8 ASFE mars 2016
FICHE Ndeg3
LE REacuteSEAU DES INSTITUTS FRANCcedilAIS ET DES CENTRES CULTURELS
Doteacutee en moyenne de 39 centres culturels ou Alliances franccedilaises dans les pays ougrave elle est re-preacutesenteacutee la France possegravede un des reacuteseaux culturels les plus denses et remarquables qui soit Au-delagrave de ces organismes qui se caracteacuterisent geacuteneacuteralement par une preacutesence mateacuterielle (aux-quels il faut ajouter les services culturels des ambassades franccedilaises) le rayonnement culturel de la France srsquoexprime eacutegalement au travers drsquoeacuteveacutenements culturels drsquoeacutechanges bilateacuteraux avec un pays partenaire ou encore par le biais de collaborations entre artistes En effet la diplomatie culturelle de la France agit dans de nombreux domaines drsquointerventions cineacutema livre meacutedias et audiovisuel internet et nouvelles technologies eacutechanges culturels etc Degraves lors afin de remplir les objectifs de sa diplomatie culturelle plusieurs organismes agissent au nom de la France agrave tra-vers le monde
LES INSTITUTS FRANCcedilAIS DANS LE MONDE
Historiquement la France a fondeacute son action culturelle agrave une eacutepoque ougrave culture et diplomatie en-tretenaient drsquoeacutetroites relations (le franccedilais en tant que langue des relations internationales et des artistes de renommeacutee internationale) Cependant ce nrsquoest qursquoapregraves la Premiegravere Guerre Mondiale en 1922 que la France dynamise son action culturelle en creacuteant lrsquoAssociation franccedilaise drsquoexpansion et drsquoeacutechanges artistiques ancecirctre de lrsquoAssociation franccedilaise drsquoaction artistique (AFAA) Cette asso-ciation sous la tutelle du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du ministegravere de la Culture avait pour mission de promouvoir et diffuser notre culture dans le monde tout en deacuteveloppant les eacutechanges et les partenariats
En 2006 la fusion entre lrsquoAFAA et lrsquoAssociation pour la diffusion de la penseacutee franccedilaise (ADPF) don-nera naissance agrave CulturesFrance qui toujours sous cette double tutelle ministeacuterielle sera chargeacute de soutenir lrsquoaction culturelle de la France dans le monde
En 2011 lrsquoInstitut franccedilais succeacutedera agrave cet organisme et sera placeacute sous lrsquounique tutelle du minis-tegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du Deacuteveloppement international
Aujourdrsquohui pourvu de missions eacutelargies et fort drsquoun reacuteseau de 96 eacutetablissements lrsquoInstitut franccedilais contribue au rayonnement international de la France gracircce agrave un dialogue renforceacute avec les cultures eacutetrangegraveres Pour cela il agit afin de
- promouvoir les eacutechanges artistiques internationaux - partager la creacuteation intellectuelle franccedilaise - diffuser le patrimoine cineacutematographique et audiovisuel franccedilais - soutenir le deacuteveloppement culturel des pays du Sud - encourager la diffusion et lrsquoapprentissage de la langue franccedilaise - deacutevelopper le dialogue des cultures via lrsquoorganisation de laquosaisonsraquo laquoanneacuteesraquo ou laquofestivalsraquo en France et agrave lrsquoeacutetranger - favoriser la mobiliteacute internationale des creacuteateurs avec des programmes de reacutesidences - coordonner et favoriser les actions avec les collectiviteacutes territoriales franccedilaises agrave lrsquointernational - agir pour la diversiteacute culturelle agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne via des partenariats europeacuteens et multilateacuteraux - et drsquoassurer la formation et le suivi de carriegravere des agents du reacuteseau culturel dans le monde
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LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
Retrouvez votre Institut franccedilais en cliquant sur la carte ci-dessous
ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
ASFE mars 20166
FICHE Ndeg2
LE REacuteSEAU DES ALLIANCES FRANCcedilAISES
ORIGINE
Lrsquo Alliance franccedilaise a eacuteteacute creacuteeacutee agrave Paris en 1883 agrave lrsquoinitiative de Paul Cambon un diplomate qui eacutetait alors chef de cabinet de Jules Ferry le ceacutelegravebre ministre de lrsquoeacuteducation De nombreuses personnali-teacutes franccedilaises avaient soutenu Paul Cambon et participeacute activement agrave la creacuteation de lrsquoAlliance fran-ccedilaise Parmi elles Jules Verne Louis Pasteur et Armand Colin qui eacutetaient tous preacutesents en 1884 agrave la premiegravere assembleacutee geacuteneacuterale de fondation Degraves lrsquoorigine lrsquoobjectif de lrsquoAlliance eacutetait de renforcer la langue et le rayonnement culturel franccedilais agrave lrsquoeacutetranger notamment la philosophie des Lumiegraveres dans lrsquoempire colonial naissant (en 1883 le nom officiel du projet eacutetait laquo association nationale pour la propagation de la langue franccedilaise dans les colonies et agrave lrsquoeacutetranger raquo)
MISSIONS ET VALEURS
Les Alliances franccedilaises ont 3 grandes missions
- proposer des cours de franccedilais en France et dans le monde agrave tous les publics (sur les 800 et quelques Alliances preacutesentes dans le monde plus de 700 ont une activiteacute enseignante)
- mieux faire connaicirctre les cultures franccedilaises et francophones
- favoriser la diversiteacute culturelle
Par ailleurs elles soutiennent plusieurs valeurs qui sous-tendent chacune de leurs actions le respect de la diversiteacute des cultures la passion de lrsquoeacutechange et la solidariteacute les valeurs associatives la convivialiteacute la recherche de lrsquoexcellence dans toutes les activiteacutes entreprises la moderniteacute et lrsquoinnovation
DEacuteVELOPPEMENT ET FONCTIONNEMENT
Tregraves vite les Alliances se deacuteveloppent en France et agrave lrsquoeacutetranger agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur des colonies franccedilaises comme par exemple en 1889 avec la creacuteation drsquoune Alliance en Inde et en Aus-tralie Degraves 1904 le reacuteseau compte 150 comiteacutes en France et 450 agrave lrsquoeacutetranger
Actuellement les Alliances franccedilaises constituent le plus grand reacuteseau culturel de ce type au monde et le seul agrave fonctionner ainsi En effet contrairement agrave ses eacutequivalents espagnols (Insti-tuto Cervantes) allemands (Goethe Institut) ou encore britanniques (British Council) les Alliances franccedilaises sont creacuteeacutees le plus souvent par des initiatives locales et sont geacutereacutees par des eacutetrangers sur place Associeacute au fait qursquoenviron 85 des Alliances franccedilaises sont des associations autonomes sans but commercial et sont creacuteeacutees en utilisant le droit local eacutetranger elles coucirctent peu drsquoargent et sont un incroyable reacuteseau culturel pour notre pays bien plus eacutetendu que celui de nos voisins euro-peacuteens citeacutes au-dessus
La plus importante des Alliances est celle drsquoIle-de-France qui historiquement est lrsquoheacuteritiegravere de la toute premiegravere Alliance et qui a eacutelaboreacute les premiegraveres meacutethodes drsquoenseignement du Franccedilais Langue Etrangegravere (FLE) Elle accueille chaque anneacutee 10 000 eacutetudiants de 160 nationaliteacutes diffeacute-rentes et forme 2 300 professeurs de franccedilais qui iront agrave leur tour enseigner le franccedilais agrave lrsquointeacuterieur et agrave lrsquoexteacuterieur de nos frontiegraveres
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 7
LA FONDATION ALLIANCE FRANCcedilAISE
Creacuteeacutee en 2007 la Fondation Alliance franccedilaise reconnue drsquoutiliteacute publique et dont le siegravege est agrave Paris dans les mecircmes locaux que lrsquoAlliance franccedilaise Ile-de-France est devenue la reacutefeacuterence mo-rale et juridique des Alliances franccedilaises Deacutesormais lorsqursquoune Alliance se creacutee elle demande agrave la Fondation de la reconnaicirctre agrave travers une approbation de ses statuts Lorsqursquoelle souhaite srsquoeacutetendre la Fondation la conseille et si elle a besoin de former son personnel la Fondation peut aussi lrsquoaider Tous les 18 mois la Fondation reacuteunit les Alliances franccedilaises implanteacutees agrave travers le monde agrave lrsquooccasion drsquoun colloque international organiseacute agrave Paris Elle organise aussi reacuteguliegraverement des Etats geacuteneacuteraux qui reacuteunissent les Alliances de diffeacuterents pays (geacuteneacuteralement agrave lrsquoeacutechelle drsquoun continent)
Cependant mecircme si la mission de la Fondation est de veiller au respect des missions et des valeurs des Alliances franccedilaises les Alliances locales restent juridiquement et financiegraverement autonomes comme expliqueacute preacuteceacutedemment et fonctionnent donc vis-agrave-vis de la Fondation comme des fran-chises
La Fondation reccediloit des subventions du Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres (et les Alliances agrave lrsquoeacutetran-ger en reccediloivent des ambassades ou encore de la reacuteserve parlementaire des deacuteputeacutes et seacutenateurs des Franccedilais de lrsquoeacutetranger) Son taux drsquoautofinancement est de 97 La Fondation travaille en col-laboration avec le ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres notamment pour eacutetudier lrsquoeacutevolution de la carte du reacuteseau des Alliances et les emplois financeacutes par le ministegravere
Actuellement la Fondation cherche agrave deacutevelopper lrsquooffre numeacuterique et agrave laquo deacutepoussieacuterer la marque raquo Alliance franccedilaise La Fondation et les Alliances franccedilaises cohabitent harmonieusement avec les Instituts franccedilais qui ont aussi une politique de promotion de la culture et de la langue franccedilaise (voir partie suivante)
Afrique et Oceacutean Indien37 pays ndash 124 Alliances franccedilaises
Ameacuterique du Nord2 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Ameacuterique latine - Caraiumlbes33 pays ndash 204 Alliances franccedilaises
Asie - Oceacuteanie32 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Europe33 pays ndash 255 Alliances franccedilaises
source Fondation Alliance franccedilaise
lrsquoalliance franccedilaise en chiffres
crsquoest
1er
reacuteseau culturel mondial
850implantations
1365pays
continents
et enfin
20000activiteacutes culturelles par an
200de chiffres drsquoaffaires annuel
mais aussi
5400administrateurs beacuteneacutevoles
550 000personnes apprennentle franccedilais
8 ASFE mars 2016
FICHE Ndeg3
LE REacuteSEAU DES INSTITUTS FRANCcedilAIS ET DES CENTRES CULTURELS
Doteacutee en moyenne de 39 centres culturels ou Alliances franccedilaises dans les pays ougrave elle est re-preacutesenteacutee la France possegravede un des reacuteseaux culturels les plus denses et remarquables qui soit Au-delagrave de ces organismes qui se caracteacuterisent geacuteneacuteralement par une preacutesence mateacuterielle (aux-quels il faut ajouter les services culturels des ambassades franccedilaises) le rayonnement culturel de la France srsquoexprime eacutegalement au travers drsquoeacuteveacutenements culturels drsquoeacutechanges bilateacuteraux avec un pays partenaire ou encore par le biais de collaborations entre artistes En effet la diplomatie culturelle de la France agit dans de nombreux domaines drsquointerventions cineacutema livre meacutedias et audiovisuel internet et nouvelles technologies eacutechanges culturels etc Degraves lors afin de remplir les objectifs de sa diplomatie culturelle plusieurs organismes agissent au nom de la France agrave tra-vers le monde
LES INSTITUTS FRANCcedilAIS DANS LE MONDE
Historiquement la France a fondeacute son action culturelle agrave une eacutepoque ougrave culture et diplomatie en-tretenaient drsquoeacutetroites relations (le franccedilais en tant que langue des relations internationales et des artistes de renommeacutee internationale) Cependant ce nrsquoest qursquoapregraves la Premiegravere Guerre Mondiale en 1922 que la France dynamise son action culturelle en creacuteant lrsquoAssociation franccedilaise drsquoexpansion et drsquoeacutechanges artistiques ancecirctre de lrsquoAssociation franccedilaise drsquoaction artistique (AFAA) Cette asso-ciation sous la tutelle du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du ministegravere de la Culture avait pour mission de promouvoir et diffuser notre culture dans le monde tout en deacuteveloppant les eacutechanges et les partenariats
En 2006 la fusion entre lrsquoAFAA et lrsquoAssociation pour la diffusion de la penseacutee franccedilaise (ADPF) don-nera naissance agrave CulturesFrance qui toujours sous cette double tutelle ministeacuterielle sera chargeacute de soutenir lrsquoaction culturelle de la France dans le monde
En 2011 lrsquoInstitut franccedilais succeacutedera agrave cet organisme et sera placeacute sous lrsquounique tutelle du minis-tegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du Deacuteveloppement international
Aujourdrsquohui pourvu de missions eacutelargies et fort drsquoun reacuteseau de 96 eacutetablissements lrsquoInstitut franccedilais contribue au rayonnement international de la France gracircce agrave un dialogue renforceacute avec les cultures eacutetrangegraveres Pour cela il agit afin de
- promouvoir les eacutechanges artistiques internationaux - partager la creacuteation intellectuelle franccedilaise - diffuser le patrimoine cineacutematographique et audiovisuel franccedilais - soutenir le deacuteveloppement culturel des pays du Sud - encourager la diffusion et lrsquoapprentissage de la langue franccedilaise - deacutevelopper le dialogue des cultures via lrsquoorganisation de laquosaisonsraquo laquoanneacuteesraquo ou laquofestivalsraquo en France et agrave lrsquoeacutetranger - favoriser la mobiliteacute internationale des creacuteateurs avec des programmes de reacutesidences - coordonner et favoriser les actions avec les collectiviteacutes territoriales franccedilaises agrave lrsquointernational - agir pour la diversiteacute culturelle agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne via des partenariats europeacuteens et multilateacuteraux - et drsquoassurer la formation et le suivi de carriegravere des agents du reacuteseau culturel dans le monde
ASFE mars 2016 9ASFE mars 2016
LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
Retrouvez votre Institut franccedilais en cliquant sur la carte ci-dessous
ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 7
LA FONDATION ALLIANCE FRANCcedilAISE
Creacuteeacutee en 2007 la Fondation Alliance franccedilaise reconnue drsquoutiliteacute publique et dont le siegravege est agrave Paris dans les mecircmes locaux que lrsquoAlliance franccedilaise Ile-de-France est devenue la reacutefeacuterence mo-rale et juridique des Alliances franccedilaises Deacutesormais lorsqursquoune Alliance se creacutee elle demande agrave la Fondation de la reconnaicirctre agrave travers une approbation de ses statuts Lorsqursquoelle souhaite srsquoeacutetendre la Fondation la conseille et si elle a besoin de former son personnel la Fondation peut aussi lrsquoaider Tous les 18 mois la Fondation reacuteunit les Alliances franccedilaises implanteacutees agrave travers le monde agrave lrsquooccasion drsquoun colloque international organiseacute agrave Paris Elle organise aussi reacuteguliegraverement des Etats geacuteneacuteraux qui reacuteunissent les Alliances de diffeacuterents pays (geacuteneacuteralement agrave lrsquoeacutechelle drsquoun continent)
Cependant mecircme si la mission de la Fondation est de veiller au respect des missions et des valeurs des Alliances franccedilaises les Alliances locales restent juridiquement et financiegraverement autonomes comme expliqueacute preacuteceacutedemment et fonctionnent donc vis-agrave-vis de la Fondation comme des fran-chises
La Fondation reccediloit des subventions du Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres (et les Alliances agrave lrsquoeacutetran-ger en reccediloivent des ambassades ou encore de la reacuteserve parlementaire des deacuteputeacutes et seacutenateurs des Franccedilais de lrsquoeacutetranger) Son taux drsquoautofinancement est de 97 La Fondation travaille en col-laboration avec le ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres notamment pour eacutetudier lrsquoeacutevolution de la carte du reacuteseau des Alliances et les emplois financeacutes par le ministegravere
Actuellement la Fondation cherche agrave deacutevelopper lrsquooffre numeacuterique et agrave laquo deacutepoussieacuterer la marque raquo Alliance franccedilaise La Fondation et les Alliances franccedilaises cohabitent harmonieusement avec les Instituts franccedilais qui ont aussi une politique de promotion de la culture et de la langue franccedilaise (voir partie suivante)
Afrique et Oceacutean Indien37 pays ndash 124 Alliances franccedilaises
Ameacuterique du Nord2 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Ameacuterique latine - Caraiumlbes33 pays ndash 204 Alliances franccedilaises
Asie - Oceacuteanie32 pays ndash 118 Alliances franccedilaises
Europe33 pays ndash 255 Alliances franccedilaises
source Fondation Alliance franccedilaise
lrsquoalliance franccedilaise en chiffres
crsquoest
1er
reacuteseau culturel mondial
850implantations
1365pays
continents
et enfin
20000activiteacutes culturelles par an
200de chiffres drsquoaffaires annuel
mais aussi
5400administrateurs beacuteneacutevoles
550 000personnes apprennentle franccedilais
8 ASFE mars 2016
FICHE Ndeg3
LE REacuteSEAU DES INSTITUTS FRANCcedilAIS ET DES CENTRES CULTURELS
Doteacutee en moyenne de 39 centres culturels ou Alliances franccedilaises dans les pays ougrave elle est re-preacutesenteacutee la France possegravede un des reacuteseaux culturels les plus denses et remarquables qui soit Au-delagrave de ces organismes qui se caracteacuterisent geacuteneacuteralement par une preacutesence mateacuterielle (aux-quels il faut ajouter les services culturels des ambassades franccedilaises) le rayonnement culturel de la France srsquoexprime eacutegalement au travers drsquoeacuteveacutenements culturels drsquoeacutechanges bilateacuteraux avec un pays partenaire ou encore par le biais de collaborations entre artistes En effet la diplomatie culturelle de la France agit dans de nombreux domaines drsquointerventions cineacutema livre meacutedias et audiovisuel internet et nouvelles technologies eacutechanges culturels etc Degraves lors afin de remplir les objectifs de sa diplomatie culturelle plusieurs organismes agissent au nom de la France agrave tra-vers le monde
LES INSTITUTS FRANCcedilAIS DANS LE MONDE
Historiquement la France a fondeacute son action culturelle agrave une eacutepoque ougrave culture et diplomatie en-tretenaient drsquoeacutetroites relations (le franccedilais en tant que langue des relations internationales et des artistes de renommeacutee internationale) Cependant ce nrsquoest qursquoapregraves la Premiegravere Guerre Mondiale en 1922 que la France dynamise son action culturelle en creacuteant lrsquoAssociation franccedilaise drsquoexpansion et drsquoeacutechanges artistiques ancecirctre de lrsquoAssociation franccedilaise drsquoaction artistique (AFAA) Cette asso-ciation sous la tutelle du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du ministegravere de la Culture avait pour mission de promouvoir et diffuser notre culture dans le monde tout en deacuteveloppant les eacutechanges et les partenariats
En 2006 la fusion entre lrsquoAFAA et lrsquoAssociation pour la diffusion de la penseacutee franccedilaise (ADPF) don-nera naissance agrave CulturesFrance qui toujours sous cette double tutelle ministeacuterielle sera chargeacute de soutenir lrsquoaction culturelle de la France dans le monde
En 2011 lrsquoInstitut franccedilais succeacutedera agrave cet organisme et sera placeacute sous lrsquounique tutelle du minis-tegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du Deacuteveloppement international
Aujourdrsquohui pourvu de missions eacutelargies et fort drsquoun reacuteseau de 96 eacutetablissements lrsquoInstitut franccedilais contribue au rayonnement international de la France gracircce agrave un dialogue renforceacute avec les cultures eacutetrangegraveres Pour cela il agit afin de
- promouvoir les eacutechanges artistiques internationaux - partager la creacuteation intellectuelle franccedilaise - diffuser le patrimoine cineacutematographique et audiovisuel franccedilais - soutenir le deacuteveloppement culturel des pays du Sud - encourager la diffusion et lrsquoapprentissage de la langue franccedilaise - deacutevelopper le dialogue des cultures via lrsquoorganisation de laquosaisonsraquo laquoanneacuteesraquo ou laquofestivalsraquo en France et agrave lrsquoeacutetranger - favoriser la mobiliteacute internationale des creacuteateurs avec des programmes de reacutesidences - coordonner et favoriser les actions avec les collectiviteacutes territoriales franccedilaises agrave lrsquointernational - agir pour la diversiteacute culturelle agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne via des partenariats europeacuteens et multilateacuteraux - et drsquoassurer la formation et le suivi de carriegravere des agents du reacuteseau culturel dans le monde
ASFE mars 2016 9ASFE mars 2016
LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
Retrouvez votre Institut franccedilais en cliquant sur la carte ci-dessous
ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
8 ASFE mars 2016
FICHE Ndeg3
LE REacuteSEAU DES INSTITUTS FRANCcedilAIS ET DES CENTRES CULTURELS
Doteacutee en moyenne de 39 centres culturels ou Alliances franccedilaises dans les pays ougrave elle est re-preacutesenteacutee la France possegravede un des reacuteseaux culturels les plus denses et remarquables qui soit Au-delagrave de ces organismes qui se caracteacuterisent geacuteneacuteralement par une preacutesence mateacuterielle (aux-quels il faut ajouter les services culturels des ambassades franccedilaises) le rayonnement culturel de la France srsquoexprime eacutegalement au travers drsquoeacuteveacutenements culturels drsquoeacutechanges bilateacuteraux avec un pays partenaire ou encore par le biais de collaborations entre artistes En effet la diplomatie culturelle de la France agit dans de nombreux domaines drsquointerventions cineacutema livre meacutedias et audiovisuel internet et nouvelles technologies eacutechanges culturels etc Degraves lors afin de remplir les objectifs de sa diplomatie culturelle plusieurs organismes agissent au nom de la France agrave tra-vers le monde
LES INSTITUTS FRANCcedilAIS DANS LE MONDE
Historiquement la France a fondeacute son action culturelle agrave une eacutepoque ougrave culture et diplomatie en-tretenaient drsquoeacutetroites relations (le franccedilais en tant que langue des relations internationales et des artistes de renommeacutee internationale) Cependant ce nrsquoest qursquoapregraves la Premiegravere Guerre Mondiale en 1922 que la France dynamise son action culturelle en creacuteant lrsquoAssociation franccedilaise drsquoexpansion et drsquoeacutechanges artistiques ancecirctre de lrsquoAssociation franccedilaise drsquoaction artistique (AFAA) Cette asso-ciation sous la tutelle du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du ministegravere de la Culture avait pour mission de promouvoir et diffuser notre culture dans le monde tout en deacuteveloppant les eacutechanges et les partenariats
En 2006 la fusion entre lrsquoAFAA et lrsquoAssociation pour la diffusion de la penseacutee franccedilaise (ADPF) don-nera naissance agrave CulturesFrance qui toujours sous cette double tutelle ministeacuterielle sera chargeacute de soutenir lrsquoaction culturelle de la France dans le monde
En 2011 lrsquoInstitut franccedilais succeacutedera agrave cet organisme et sera placeacute sous lrsquounique tutelle du minis-tegravere des Affaires eacutetrangegraveres et du Deacuteveloppement international
Aujourdrsquohui pourvu de missions eacutelargies et fort drsquoun reacuteseau de 96 eacutetablissements lrsquoInstitut franccedilais contribue au rayonnement international de la France gracircce agrave un dialogue renforceacute avec les cultures eacutetrangegraveres Pour cela il agit afin de
- promouvoir les eacutechanges artistiques internationaux - partager la creacuteation intellectuelle franccedilaise - diffuser le patrimoine cineacutematographique et audiovisuel franccedilais - soutenir le deacuteveloppement culturel des pays du Sud - encourager la diffusion et lrsquoapprentissage de la langue franccedilaise - deacutevelopper le dialogue des cultures via lrsquoorganisation de laquosaisonsraquo laquoanneacuteesraquo ou laquofestivalsraquo en France et agrave lrsquoeacutetranger - favoriser la mobiliteacute internationale des creacuteateurs avec des programmes de reacutesidences - coordonner et favoriser les actions avec les collectiviteacutes territoriales franccedilaises agrave lrsquointernational - agir pour la diversiteacute culturelle agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne via des partenariats europeacuteens et multilateacuteraux - et drsquoassurer la formation et le suivi de carriegravere des agents du reacuteseau culturel dans le monde
ASFE mars 2016 9ASFE mars 2016
LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
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ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
ASFE mars 2016 9ASFE mars 2016
LES SERVICES DE COOPEacuteRATION ET DrsquoACTION CULTURELLE
Dans la plupart des pays la preacutesence franccedilaise est le plus souvent duale Parallegravelement aux centres culturels un service de coopeacuteration et drsquoaction culturelle (SCAC) est preacutesent au sein de lrsquoambassade avec agrave sa tecircte un conseiller culturel Toutefois la dynamique actuelle de reacutevision des politiques publiques tend vers une fusion des ces organes ce qui apporte une solution aux deacutelicates relations que peuvent parfois entretenir les direc-teurs des centres culturels et les conseillers culturels des ambassades Car en effet le SCAC est chargeacute de la conception de la mise en œuvre et de lrsquoanimation des actions culturelles de la France dans les domaines culturel eacuteducatif universitaire scientifique institution-nel et technique En collaboration avec les Instituts franccedilais et les partenaires locaux le SCAC srsquooc-cupe de la promotion de la culture et de lrsquooffre de formations franccedilaises en deacuteveloppant un reacuteseau de relation et drsquoeacutechange entre la France et un pays Il fixe degraves lors une programmation annuelle de soutien sur la base des recommandations du MAEDI et de lrsquoAmbassade ainsi que des partenaires de la coopeacuteration Il anime en outre le reacuteseau des centres culturels Instituts franccedilais et drsquoAlliances franccedilaises conventionneacutes et assure aussi la tutelle des eacutetablissements scolaires franccedilais homo-logueacutes
Avec plus de 50 000 actions culturelles meneacutees chaque anneacutee pregraves de 6 000 agents un reacuteseau com-poseacute de milliers drsquoorganismes et mobilisant des centaines de milliers drsquoeacutetudiants et volontaires le reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle contribue indeacuteniablement au rayonnement internatio-nal de la France agrave travers le monde Il est possible de consulter les nombreuses initiatives sur la vitrine du reacuteseau de coopeacuteration et drsquoaction culturelle du MAEDI LatitudeFrance mais eacutegalement sur des sites speacutecialiseacutes tel qursquoUniFrance organisme chargeacute de la promotion du cineacutema franccedilais dans le monde
Localement sous lrsquoautoriteacute des ambassades lrsquoInstitut franccedilais beacuteneacuteficie drsquoune liberteacute drsquoexpression totale et participe agrave la diversiteacute dans un contexte de mondialisation en affirmant sa compeacutetence et son expertise en matiegravere de promotion de la culture franccedilaise dans le monde A ce titre il est un outil drsquoinfluence et de coopeacuteration ainsi qursquoun pocircle drsquoexpertise et de conseil
Retrouvez votre Institut franccedilais en cliquant sur la carte ci-dessous
ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
ASFE mars 201610
FICHE Ndeg4
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER
Lrsquoaccegraves aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger participe du rayonnement de la France Mais au-delagrave de cet aspect il revecirct une importance capitale pour les quelques 2 millions de Franccedilais eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger pour qui cet accegraves permet de maintenir le lien avec la France son actualiteacute politique eacuteconomique sociale et culturelle
LrsquoACCEgraveS AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER VIA LEURS SUPPORTS TRADITIONNELS
LrsquoAUDIOVISUEL
Lrsquoaccegraves direct aux meacutedias franccedilais agrave lrsquoeacutetranger via leurs supports traditionnels (teacuteleacutevision radio journal papier etc) est possible en 2016 bien qursquoil tende agrave diminuer au profit drsquoun accegraves numeacuteriqueConcernant les meacutedias audiovisuels cet laquo accegraves direct raquo est rendu possible gracircce agrave lrsquoactiviteacute de deux groupes TV5 Monde et France Meacutedias Monde TV5Monde initialement baptiseacutee TV5 est creacuteeacutee agrave Paris le 2 janvier 1984 sous lrsquoimpulsion du ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres franccedilais par cinq chaicircnes de teacuteleacutevision publiques francophones Aujourdrsquohui TV5Monde est devenue lrsquoun des plus grands reacuteseaux mondiaux de teacuteleacutevision aux cocirc-teacutes de MTV et CNN Ses programmes dont un certain nombre de France Teacuteleacutevisions lrsquoactionnaire majoritaire sont diffuseacutes par cacircble ou satellite dans plus de 200 pays et territoires et touchent environ 55 millions de teacuteleacutespectateurs chaque semaineFrance Meacutedias Monde regroupe la chaicircne drsquoinformation continue France 24 Radio France Interna-tionale et la radio arabophone Monte-Carlo Doualiya Le groupe assure leur diffusion dans pregraves de 200 pays Le 9 avril 2014 France Meacutedias Monde a signeacute son premier contrat drsquoobjectifs et de moyens avec lrsquoEtat qui preacutevoit entre autres le deacuteveloppement de la diffusion radio et de la distribution teacuteleacute-visuelle agrave lrsquoeacutechelle mondiale
LA PRESSE EacuteCRITE
Un eacutetat des lieux de la diffusion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger a eacuteteacute reacutealiseacute en 2014 par lrsquoIns-pection Geacuteneacuterale des Affaires Culturelles (cf Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger) Les auteurs ont noteacute que cette diffusion agrave lrsquointernational est tregraves variable selon les cateacutegories de titres (quotidiens magazines presse professionnelle) et selon les territoires en fonction agrave la fois de critegraveres culturels (aires linguistiques) et geacuteographiques (eacuteloigne-ment)
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
ASFE mars 2016 ASFE mars 2016 11
Le fonds culturel pour la diffusion de la presse franccedilaise dans le monde creacuteeacute en 1957 et devenu en 1991 le fonds drsquoaide agrave lrsquoexpansion de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger (FAEPFE) a contribueacute durant pregraves drsquoun demi-siegravecle au maintien drsquoune preacutesence de la presse franccedilaise dans toutes les reacutegions du monde notamment celles ougrave le faible pouvoir drsquoachat rendait difficile lrsquoachat de publications fran-ccedilaises
Si la diffusion de la presse eacutecrite franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger beacuteneacuteficie du soutien de lrsquoEtat depuis lrsquoapregraves-guerre on assiste depuis un peu plus de 15 ans agrave une baisse significative de ces aides agrave lrsquoexport renforceacutee par le contexte national de restriction budgeacutetaire et le droit europeacuteen de la concurrence Entre 2006 et 2014 les budgets des aides agrave lrsquoexport (eacutenumeacutereacutees ci-dessous) ont ainsi diminueacute de plus de 50 Le dispositif drsquoaides actuel se reacutepartit sur les trois acteurs principaux de lrsquoexport de la presse papier agrave savoir
- Presstalis messagerie de presse franccedilaise exporte 3500 titres de presse nationale dans 90 pays A ce titre elle beacuteneacuteficie drsquoaides agrave la distribution de la presse papier agrave hauteur de 850000 euros annuels
- les eacutediteurs qui font le choix de la diffusion agrave lrsquointernational drsquoun titre de presse Lrsquoexporta-tion sur certains territoires entraicircne automatiquement un manque agrave gagner qui pourra ecirctre compenseacute par le Fonds strateacutegique pour le deacuteveloppement de la presse (FSDP) Ces aides sont aujourdrsquohui geacutereacutees comme un reliquat par le FSDP
- enfin UNI-Presse association dont la mission essentielle est le recrutement drsquoabonneacutes dans le monde entier (elle propose la livraison de 650 titres de presse dans plus de 190 pays) Elle reacuteunit lrsquoensemble des eacutediteurs de presse pour leurs actions de promotion agrave lrsquoeacutetranger (abon-nements agrave tarifs preacutefeacuterentiels participation aux foires salons etc) UNI-Presse reccediloit une subvention annuelle du FSDP reacuteduite de 60 depuis 2007
LrsquoACCEgraveS INDIRECT AUX MEacuteDIAS FRANCcedilAIS Agrave LrsquoEacuteTRANGER LE VIRAGE DU NUMEacuteRIQUE
Les difficulteacutes de diffusion directe des meacutedias franccedilais via leurs supports traditionnels a eu pour corollaire ces derniegraveres anneacutees un revirement de ces meacutedias vers le numeacuterique
LrsquoAUDIOVISUEL
Depuis lrsquoeacutetranger regarder un programme franccedilais agrave la teacuteleacutevision ou eacutecouter une station franccedilaise agrave la radio est bien souvent compliqueacute voire impossible Srsquoadaptant agrave lrsquoair du temps les groupes audiovisuels ont donc deacuteveloppeacute leur offre numeacuterique en proposant en libre accegraves via le replay le visionnage des programmes sur leur site web ou sur une plateforme deacutedieacutee Ainsi France Diplo-matie annonce sur son site internet que plus de 800 programmes des diffeacuterentes chaicircnes de France Teacuteleacutevisions sont accessibles agrave lrsquoeacutetranger sur le site web pluzzfrancetvfr et sur TV5MondePlus
Neacuteanmoins les droits de diffusion des programmes obeacuteissent agrave une logique de territorialiteacute peu important leur moyen de diffusion et la plupart de ces droits sont donc limiteacutes geacuteographiquement nrsquoayant eacuteteacute acheteacutes que pour le territoire national
La limitation des droits de diffusion a pour conseacutequence que la majeure partie des contenus censeacutes ecirctre accessibles en replay soumettent lrsquointernaute agrave une geacuteolocalisation baseacutee sur son adresse IP et bloqueront les tentatives drsquoaccegraves depuis lrsquoeacutetranger Pour outrepasser cette geacuteolocalisation deux principales techniques sont utiliseacutees le proxy et le VPN (pour Virtual Private Network) Les deux permettent agrave un internaute de changer drsquoadresse IP et donc drsquooutrepasser les restrictions geacuteogra-phiques imposeacutees par les chaicircnes
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
12 ASFE mars 2016
Les repreacutesentants des Franccedilais de lrsquoeacutetranger se sont saisis du sujet agrave maintes reprises au cours des derniegraveres anneacutees La derniegravere en date remonte agrave mars 2015 ougrave lrsquoAssembleacutee des Franccedilais de lrsquoeacutetranger a adopteacute une reacutesolution demandant la laquo mise en place de normes de protection de lrsquoau-diovisuel exteacuterieur contre les offres dites illeacutegales raquo Le gouvernement a reacutepondu que laquo lrsquoaccegraves aux contenus audiovisuels franccedilais depuis lrsquoeacutetranger pose la question de la territorialiteacute des droits et du modegravele eacuteconomique de la distribution des œuvres sur ces territoires Si certains services sur Inter-net permettent drsquoacceacuteder aux contenus franccedilais depuis lrsquoeacutetranger en contournant les proceacutedures de geacuteolocalisation des internautes il est important de rappeler que ces pratiques nrsquoentrent pas dans un cadre leacutegal et qursquoagrave plus long terme le financement de la creacuteation srsquoen trouve fragiliseacute (hellip) Lrsquoac-cegraves agrave la teacuteleacutevision publique franccedilaise est un souhait leacutegitime exprimeacute par les Franccedilais de lrsquoeacutetranger Le Gouvernement entend agrave cet eacutegard favoriser le deacuteveloppement de lrsquooffre leacutegale Il soutient les nombreuses initiatives des socieacuteteacutes audiovisuelles publiques pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de leurs programmes Le principe de territorialiteacute de lrsquoachat de programmes ne permet toutefois pas de pro-poser aux Franccedilais de lrsquoeacutetranger une offre de programmes identique agrave celle proposeacutee en France raquo
LA PRESSE EacuteCRITE
Outre les abonnements numeacuteriques qui font aujourdrsquohui partie de lrsquooffre habituelle de la presse (via UNI-Presse) il faut noter une ini-tiative de lrsquoInstitut franccedilais Depuis 2013 sur la plateforme Culturethegraveque les adheacuterents des meacutediathegraveques du reacuteseau culturel franccedilais (Instituts franccedilais et Alliances franccedilaises) ont accegraves depuis 92 pays agrave de nombreux titres de presse en teacuteleacutechargement ou streaming Les Alliances franccedilaises et certains lyceacutees y sont abonneacutes et beaucoup drsquoenseignants sont connecteacutes
En 2014 agrave lrsquooccasion de sa Mission drsquoeacutetude sur le soutien au deacuteveloppement de la presse franccedilaise agrave lrsquoeacutetranger lrsquoIGAC avait sondeacute les usages et les attentes des Franccedilais de lrsquoeacutetran-ger en matiegravere drsquoaccegraves agrave la presse aupregraves de leurs repreacutesentants de proximiteacute les conseil-lers consulaires (cf infographie ci-contre)
Si la presse numeacuterique apparaicirct comme une opportuniteacute de peacuteneacutetrer de nouveaux marcheacutes que la presse eacutecrite traditionnelle a du mal agrave atteindre et de fideacuteliser les lecteurs de presse les plus eacuteloigneacutes comme les Franccedilais eacutetablis hors de France il ne faut neacuteanmoins pas ou-blier qursquoelle comporte un certain nombre de limites notamment la fracture numeacuterique
La presse eacutecrite a elle aussi pris le virage du numeacuterique et la visite des sites internet des titres franccedilais a progresseacute plus ou moins de la mecircme maniegravere pour les lecteurs franccedilais et ceux eacutetablis agrave lrsquoeacutetranger +100 entre 2010 et 2014
la tV constitue la principale source drsquoinformation pour plus de 90 des reacutepondants
78 des lecteurs consideacuterentque les conditions drsquoaccegraves agrave lapresse eacutecrite sont difficiles
les principaux obstacles sont limitation de lrsquooffre tarifs etdifficulteacutes drsquoacheminement etc
80 estiment que lrsquoeacutedition numeacuteriqueest la bonne reacuteponse face aux difficulteacutes drsquoaccegraves aux eacuteditions papier
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll
ASFE mars 2016 13ASFE mars 2016
AGENDACULTUREL
La France est un pays extrecircmement riche culturellement gracircce agrave la diversiteacute de ses territoires et de ses monuments sa gastronomie classeacutee au patrimoine de lrsquoUNESCO ses artistes et lrsquoabondance de lrsquooffre culturelle etc De nombreux eacuteveacutenements agrave travers le monde font la promotion de la langue et de la culture fran-ccedilaise Voici un petit tour drsquohorizon
LES ANNEacuteES ET SAISONS Les Anneacutees et Saisons sont des partenariats bilateacuteraux pris au plus haut niveau et srsquoinscrivent dans le cadre de la politique franccedilaise en faveur de la diversiteacute culturelle Elles permettent de mener avec des gouvernements et opeacuterateurs eacutetrangers des manifestations dans les deux pays destineacutees agrave
- valoriser et renouveler lrsquoimage de la France et du pays inviteacutes - favoriser la connaissance et la compreacutehension mutuelles - mettre en avant la vitaliteacute des eacutechanges dans les domaines culturel eacuteducatif technologique scientifique etc - inviter agrave de nouvelles rencontres et agrave de nouvelles initiatives destineacutees agrave eacutelargir les champs du dialogue et de la coopeacuteration
LE GRAND TOUREn septembre 2015 Laurent Fabius a confieacute la mission de promotion et valorisation de lrsquoattractiviteacute culturelle de la France agrave Olivier Poivre drsquoArvor qui a imagineacute le projet laquo Le Grand Tour raquo Le Grand Tour est une exposition itineacuterante pour reacuteveacuteler et illustrer la richesse culturelle franccedilaise sur lrsquoen-semble du territoire et agrave lrsquointernational et dont lrsquoobjectif est de valoriser dynamiser et renforcer lrsquoattractiviteacute Le programme du Grand Tour disponible dans plusieurs langues circule de janvier agrave juillet 2016 dans tous les pays ougrave les ambassades de France et leurs services culturels consacrent une part de leur eacutenergie agrave la promotion du tourisme franccedilais
GOUcircT DE FRANCEGrand eacuteveacutenement pour ceacuteleacutebrer la gastronomie franccedilaise agrave travers le monde Goucirct de France Good France rassemblera pour la deuxiegraveme anneacutee conseacutecutive plus de 1700 chefs sur 5 continents Le 21 mars 2016 les grands chefs accueilleront les amateurs de bonne cuisine autour drsquoun dicircner dans des centaines de restaurant agrave lrsquoeacutetranger Lrsquoeacutevegravenement rendra hommage agrave lrsquoexcellence de la cuisine franccedilaise agrave sa capaciteacute drsquoinnovation et aux valeurs qursquoelle veacutehicule partage plaisir respect du laquo bien-manger raquo de ses contemporains et de la planegravete
2015-2016 Anneacutee France-Coreacutee2016 Tandem Paris-New York2017 Anneacutee France-Colombie2018 Anneacutee France-Israeumll