mondialisation, croissance économique et environnement: scénarios, problèmes et possibles...
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Mondialisation, croissance économique et environnement:
scénarios, problèmes et possibles solutions
Maria Costanza Torri
Mondialisation• Mondialisation: l'accroissement
des mouvements de biens, de services, de main-d’œuvre, de technologie et de capital à l’échelle internationale
• Les débats sur la mondialisation: si elle se produit “par le haut" (par des actions du gouvernement et des Etats) ou “par le bas" (à travers des actions de la société civile, voir mouvement altermondialiste)
• Les supporters la voient comme un phénomène positif pour les pauvres, ceux qui s’y opposent la jugent comme un phénomène oppressif pour les pays en voie de développement, qui destruit la culture locale et contribue aux dégâts environnementaux .
Mondialisation
Il ne s'agit pas d'un nouveau concept ou phénomène
Les élements nouveaux de la mondialisation post-industrielle sont:
- La vitesse et l'ampleur de sa mise en place- L'intensité et l'ampleur de ses impacts
L'intégration des économies
- La dépendance croissante des économies les unes des autres - La possibilité d'acheter et de vendre dans tous les pays du monde - La possibilité pour le travail et le capital de se localiser n'importe où dans le monde - La croissance des marchés mondiaux de la finance
L'intégration des économies
• Rendu possible par:
- technologie - réseaux de communication - accès à Internet - croissance de la coopération économique - des blocs commerciaux (UE, NAFTA, etc) - traités internationaux de libre-échange
Investissement direct à l’étranger (IDE)
Au cours du premier semestre 2006, les firmes multinationales indiennes ont acheté 76 concurrents européens, asiatiques ou américains pour un total de 5,2 milliards de dollars au total. En 2005, les IDE pays émergents se sont montés à 117 milliards de dollars soit 17 % du total mondial contre 10 % en 1982 (Source: 2007 Annual Report, Federal Reserve Bank of Dallas)
Internationalisation des flux commerciaux
Source: 2007 Annual Report, Federal Reserve Bank of Dallas
Spécialisation géographique des differents pays (production manifacturère, biens technologiques basés sur la recherche, matières prémieres)
Multinationales• Les entreprises multi-nationales ou
transnationales- entreprises avec un siège dans un pays, mais dont les opérations commerciales ont lieu dans un certain nombre d'autres pays.
• Au début des années 1980, selon la CNUCED (Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement), on comptait 7.000 firmes transnationales. En 2002 elles étaient 64.000 contrôlant 870.000 filiales employant 54 millions d'employés et représentant 70 % des flux commerciaux mondiaux
Peu importe où vous vous rendez dans le monde, certaines entreprises seront toujours là.
Délocalisation des entreprises• Délocalisation vers des
pays qui bénéficient d’un avantage compétitif (cout plus bas, pôle de compétence technologique..)
• Ex. Taiwan a béneficié des nombreuses délocalisations du Japon
Croissance économique
Croissance économique
Avantages Couts
Avantages
• Augmentation des produits disponibles pour la consommation
• Augmentation du niveau de vie en générale
• Richesse produite peut avoir des effets de "trickle down" pour les pauvres par le biais de la répartition des revenus – les impôts et les avantages sociaux etc
• Amélioration de l'éducation et de la santé et des services sociaux
Amélioration de l’Etat Social (welfare State)
• Welfare associé au bien-être:
- Welfare est amélioré par la fourniture de services de soutien.
L’Etat social comprend: -Pensions - Services sociaux - maladie, invalidité, etc - Infrastructure - les foyers pour personnes âgées
• Ces prestations sociales sont souvent financées par le biais de la redistribution des revenus - les taxes
Des besoins inassouvis… besoin de promouvoir de plus en plus la croissance économique
> 670 millions qui vivent encore avec 1 US $ par jour
> 600 millions de sans l'eau potable
• 1,9 milliards de personnes vivent sans les services sanitaires de base
- 800 millions sans l'électricité ou accès à énergie propre
• haut taux de mortalité maternelle et infantile
(PNUD, 2007)
Coûts
• impact sur l'environnement
• répartition des revenus
• stress, criminalité, etc.
• croissance insoutenable
• possible instabilité macroéconomique
PNUD, 2008) Coefficient de Gini pour mesurer les inégalités de revenu
Le commerce mondial
• Le libre-échange est un système de commerce international reposant sur l'absence de barrières douanières et non douanières à la circulation des biens et des services.
• Le volume du commerce mondial a été multiplié par 27 entre 1950 et 2006. La part du commerce international dans le PIB mondial est ainsi passée de 5,5 % à 20,5 % (WTO, 2008)
Les avantages du commerce:
- Augmentation du choix - Grand potentiel de croissance - Augmentation des économies d'échelle au niveau
international - Possibilités d'emploi
Inconvénients du commerce:
- Augmentation de l'écart entre les riches et les pauvres
-Dominance du commerce mondial par les riches, des pays de l'hémisphère nord
- Manque de possibilités pour les pauvres d'avoir accès aux marchés
- Exploitation des travailleurs et des producteurs
Mondialisation et l’environnement
Les problèmes environnementaux globaux:
- causés par des phénomènes liés à la mondialisation- causés par des conséquences de la mondialisation
Les solutions de gestion doivent être globales (environnement comme un «bien collectif»)
La mondialisation et l'environnement
Une décennie de débats:
- Les libre-échangistes craignent que parler de la protection de l'environnement peut etre utilisé comme une excuse par certains secteurs économiques pour obtenir une forme de protection vis-à-vis de la concurrence de l'étranger.
- Les écologistes craignent que parler de libre-échange peut etre utilisé comme une excuse pour donner peu d’importance aux objectifs environnementaux et une importance excessive à la maximisation du PIB.
La croissance de la pollution et l’industrie à forte intensité de ressources
• Une croissance rapide entre 1995-2003 dérivée par l'exportation de main-d'œuvre et de produits manufacturiers à haute intensité de ressources:
- Transport: 78% - Industrie chimique et du pétrole: 50,7% - Métallurgie: 37%
(UNDP, 2006)
Le dumping environnemental
• Depuis une trentaine d’années, les pays développés ont mis en place des législations environnementales contraignantes vis à vis des entreprises. L’efficacité de telles mesures peut être amoindrie par la mondialisation économique. Si une entreprise souhaite polluer à loisir, il lui suffit de délocaliser son activité dans les pays ayant des normes environnementales moins contraignantes. Ce risque découle à la fois de la libéralisation des flux commerciaux, mais aussi de celle des flux de capitaux.
• Ex. la délocalisation des productions de solvants - production hautement nuisible à la qualité de l’air – dans les maquiladoras (villes à la frontière américaine) mexicaines
Les menaces environnementales au niveau global: l’effet de serre et le réchauffement de
la planete
Tendences au niveau des émissions de dioxyde de carbone
World Bank ,2001
UNEP, 2007
L’effet de serre
Une partie du rayonnement infrarouge émis par la Terre vers l’atmosphère terrestre reste piégée par les gaz dits « à effet de serre », qui augmentent ainsi la température de la basse atmosphère (troposphère). Sans cet effet, la température de surface de la Terre serait en moyenne de -18 °C ! Actuellement ce phénomène naturel se renforce car la quantité de gaz à effet de serre a augmenté ces dernières années, en particulier le CO2 (dioxide de carbone), ce qui déséquilibre le bilan radiatif de la Terre.
Le réchauffement climatique
• Très controversée: - phénomène conjoncturel ou tendance à long terme? - causés par l'activité humaine? - impact prévisible?
• Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) est chargé d'établir un consensus scientifique sur cette question. Son dernier et quatrième rapport, auquel ont participé plus de 2.500 scientifiques de 130 pays, affirme que la probabilité que le réchauffement
climatique depuis 1950 soit d'origine humaine est de plus de 90 %
• Consensus scientifique: la cause principale est les émissions de carbone provenant des combustibles fossiles - 80% de tous les gaz à l’effet de serre Etats industrialisés - 25% des États-Unis seulement
• Difficile de réduire les émissions de carbone vu que les combustibles fossiles font partie intégrante de la vie moderne et ne peuvent pas etre facilement substitués
• Le Sommet de Rio a produit
un traité qui n’est pas contraignant sur le réchauffement de la planète
• Le Protocole de Kyoto en 1997 contient des objectifs juridiquement contraignants
Protocole de Kyoto• Signé le 15 Mars 1999, le protocole
de Kyoto est un accord en vertu de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
• Les pays qui ratifient le Protocole s'engagent à réduire les émissions de dioxyde de carbone et autres gaz à effet de serre.
• le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) prévoit une augmentation de la température entre 1,4 ° C et 5,8 ° C entre 1990 et 2100.
• Si appliqué avec succès et mis en oeuvre, le protocole permettra de réduire cette augmentation entre 0,02 ° C et 0,28 ° C d'ici au 2050
Les réductions d'émissions peuvent être réalisées par une variété de moyens, spécifiques à chaque pays ou par l'utilisation des “mécanismes souples” de Kyoto, qui sont:
- Mécanisme de développement propre – les pays gagnent des crédits en investissant dans des projets pour la réduction des émissions dans les pays en développement.
- Mise en œuvre conjointe – les pays gagnent des crédits en investissant dans des projets pour la réduction des émissions dans les pays industrialisés.
- International Emissions Trading – les pays achetent et vendent des crédits d'émissions entre eux.
• Les États-Unis sont un des signataires du protocole, mais ils n‘ont pas ratifié.
• Le Sénat a déclaré que les États-Unis ne devrait pas signer un protocole qui n’inclut pas d'objectifs contraignants et un calendrier precis tant pour les pays en développement que pour les pays industrialisés.
Vert : Pays ayant ratifié le protocole
Rouge : Pays signataires refusant pour l'instant de le ratifier
Gris : Pays encore non signataires
L'agriculture intensive
L'agriculture intensive est un système de production agricole caractérisé par l'usage important d'intrants, et cherchant à maximiser la production par rapport aux facteurs de production.
En Asie la production agricole augmentée entre 1990-2006 de 62% contre la production mondiale, augmentée seulement de 27% (FA0, 2008)
La Chine et l'Inde - 64% du total de la production d'engrais au niveau mondial.
En Asie la proportion des zones irriguées a augmenté 25 fois plus vite que dans le reste du monde.
Les émissions de gaz à effet de serre (GEF) causé par l'agriculture est de plus en plus importante
Utilisation des engrais chimiques
• Entre 1972 et 1992, l'utilisation mondiale d'engrais est passée de 73,8 à 132,7 millions de tonnes.
• Au Canada, l'utilisation des engrais est passée de près d‘1 million de tonnes en 1960 à environ 4 millions de tonnes en 1985, tandis que le pourcentage des terres ayant reçu des engrais est passé de 16% en 1970 à 50% en 1985.
• La consommation mondiale d'engrais s'est élevée à 141,4 millions de tonnes en 2007(FAO, 2008).
China 55,78
États Unis 19,9
Inde 18,4
Brésil 5,9
France 4,8
Allemagne 3,0
Pakistan 2,8
Indonésie 2,7
Canada 2,6
FAO, 2008
Consommation engrais- en millions de tonnes
L’augmentation du coût énergétique de la production
Plus d'un tiers des énergies fossiles consommées par l'agriculture est utilisée par la seule synthèse des engrais. Les promoteurs de la théorie
du pic pétrolier craignent que le déclin futur de la production d'énergie fossile conduise à une chute de la production agricole et une hausse importante du prix des
produits d'alimentation.
La gestion de l’eau
L'irrigation, qui s'est largement développée suite à l’intensification de l’agriculture, a été à l'origine d'importants problèmes de salinisation, d'hydromorphie permanente (waterlogging) et de remontée des nappes phréatiques. La salinisation croissante ne peut être évitée qu'en pratiquant un drainage intense, lui-même est extrêmement consommateur en eau.
Les risques environnementaux de la
mondialisation • Augmentation des
risques liés à la croissance de la population
• Risques technologiques
Population
Population Growth by Sub-region
0
500000
1000000
1500000
2000000
250000019
50
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Year
Thou
sand
Central Asia
North East Asia
South Asia
South East Asia
Source: World Population Prospects: The 2002 Revision
Projection de la population en Asie: 4,88 milliards de personnes d'ici au 2030
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
1975 2000 2030
L'Asie aura une population urbaine de 2,6 milliards de personnes d'ici au 2030
0.6 milliards
2.6 milliardsPopulation urbaine
en Asie
Urbanisation
Pop
ula t
ion
urba
ine
(en
Mill
lions
)
1.4 milliards
Source: World Population Prospects: The 2002 Revision
La consommation de ressources
• Une forte consommation
• Hausse des taux de consommation plus rapide de la croissance de la population
UNDP, 2001
Les risques technologiques
• Plus de 45 accidents industriels graves enregistrés, avec plus de 50 morts et plus de 100 blessés ou contaminés, la majorité d'entre eux dans les pays en développement.
• Accident chimique de Bhopal (Inde), avec plus de 2800 décès par metilisocianato, en 1984.
• Accident nucléaire de Tchernobyl (Russie) en 1986.
• Accident chimique dans le Rhin (Allemagne).
• Persistance des essais nucléaires dans l'océan Pacifique
Les défits environnementaux
de la Chine
Etude de cas:
Pourquoi étudier l'expérience de la Chine?
Un pays qui connait une forte croissance économique à partir d'un faible revenu, une industrialisation rapide, l'urbanisation et aussi une forte pollution.
La Chine a modelé son environnement après les efforts de réformes économiques qui ont été largement couronnés de succès. Quelles preuves avons-nous que cette approche fonctionne bien pour la protection de l'environnement?
L'intégration de la Chine à l'économie mondiale a été profonde (pour certaines industries et régions). Est-ce que cette intégration a eu des impacts positifs ou négatifs sur l'environnement?
Questions
1. Quelle est la gravité du problème environnemental de la Chine? oLa qualité de l’environnement face à l’industialisation oVideo
2. Qu'est-ce qu’a fait la Chine pour réduire les dégâts environnementaux? oLégislation et administration oContrôle de la pollution industrielleoChangements dans la gestion de l'environnement
3. Integration économique Internationale – Positive ou négative?
Environnement et politique
Le type de développement prôné par le régime communiste jusqu’à la fin des années 1970 se fondait en grande partie sur un modèle soviétique qui privilégiait l’industrie lourde, très polluante, et l’exploitation violente des ressources naturelles.
Après les années 1980, le développement économique et la croissance urbaine très rapides ont exacerbé la fragilisation des milieux naturels.
Les défits environnementaux de la Chine
Deux grandes catégories de problèmes environnementaux: La pollution crée le plus grand des coûts actuels. La
pollution de l'air, de l'eau, les déchets toxiques. Durabilité des ressources naturelles – qui reflète les
actions résultant de la pollution et la surexploitation; présente le plus grand défi à long terme. L'érosion des sols, la perte de forêts et de prairies, la perte des espèces et des habitats, la contamination et la pénurie de l'eau.
Coûts de pollution - 9% du PIB par an (PNUD, 2007)
Les défits environnementaux de la Chine
70% des rivières et des lacs de la Chine sont pollués, avec 200 millions de tonnes de déchets en 2004 (UNEP, 2007).
Seulement 1% des 560 millions des habitants des villes en Chine respirent l'air qui répond aux normes de l'UE (UNEP, 2007).
Les politiques agricoles produisent un processus de désertification, avec 5800 km carrés de prairies perdues chaque année et des tempetes de sable de plus en plus intenses qui frappent les grandes villes de l'Est (FAO, 2006)
Sources principales de pollution de l'air
Industrie - tant en termes de production que de combustion de carburant pour l'énergie.
Services publics - en particulier les centrales au charbon pour la production d'électricité.
Ménages - Jusqu'à récemment, le charbon a été le principal combustible pour la cuisine et le chauffage. 80% des foyers urbains ont maintenant accès au gaz pour la cuisine. Les foyers ruraux utilisent encore charbon, bois et biomasse.
Transports - augmentation du nombre de voitures et de camions (5.5mil en 1990, 43 millions en 2005). Essence sans plomb obligatoire depuis juillet 2000.
Consommation pétrole et émission CO2
Consommation pétroleMilliers barils par jour
Emission CO2
Mt
1994USA: 17.719Japon: 5.746Russie: 3.267Chine: 3.145Allemagne: 2.880Italie: 1.920
2004USA: 20.517Chine: 6.684Japon: 5.288Allemagne: 2.625Russie: 2.574Inde: 2.555
1993USA: 5.157Chine: 2.586Russie: 1.864Japon: 1.043Allemagne: 884,8Inde: 680
2003USA: 5.802Chine: 3.541Russie: 1604Japon: 1205Inde: 1024Allemagne: 842
Source: PNUD, 2007
2006: Chine 5.62007: Chine 6.02USA : 5.91
Sources principales de pollution de l'eau
Les déchets industriels - en particulier des petites usines non réglementées. La métallurgie, les produits chimiques sont les pires.
Les déchets municipaux - Seulement 42% des déchets municipaux traités en 2003 (PNUD, 2005).
Pollution industrielle et risques environnementaux
Le 13 novembre 2005, 100 tonnes de benzène, un solvant très cancérigène, se déversaient dans la rivière Songhua, à la suite d’une explosion dans une usine pétrochimique de la ville de Jilin.
Elle imposa, à partir du 22 novembre, la coupure pendant cinq jours de l’alimentation en eau potable des 4 millions d’habitants de la ville de Harbin, dans le Heilongjiang.
Une enquête consécutive à cette catastrophe a montré que sur 21.000 usines chimiques implantées au bord de fleuves ou de rivières, la majorité des établissements n’ont pas conduit d'études d'impact sur l'environnement et déversent régulièrement leurs déchets, non traités, directement dans les cours d'eau, d’où, entre autres, une pollution par les métaux lourds comme le mercure (Lovely and Wann, 2006).
Video:La pollution a atteint des extrèmes
New York Times, 26 Août, 2007 http://www.nytimes.com/packages/html/world/
20070826_CHINA_OVERVIEW_FEATURE/index.html#
Les efforts de prévention et de contrôle
Investissement -1,4% du PIB a été destiné à la lutte contre la pollution en 2003, la majeure partie étant pour l'eau en milieu urbain. Ceci est élevé pour un pays en développement.
Focus sur le contrôle de la pollution industrielle avec un système de taxes “pollueur-payeur”
Législation et administration
Depuis 1996, la Chine a adopté une législation importante dans presque tous les domaines de l'environnement (ex. air, eau, déchets, etc.).
La Chine a mis en place un système de normes environnementales et l'Etat a promulgué plus de 800 normes nationales de protection de l’environnement.
La Chine a élevé la SEPA (State Environmental Protection Administration) au niveau ministériel et a constitué 3.226 départements pour la protection de l’environnement à tous les niveaux (Lovely and Wann, 2006).
Contrôle de la pollution industrielle
Ce contrôle devient le point focal des efforts de protection du gouvernement chinois.
La Chine a adopté des frais de déversement de polluants en 1996
Les investissements étrangers dans des activités polluantes ne sont plus privilégiées aux niveaux des taxes.
Mise en place d’un plan d'urgences environnementales
Mise en place de plans spéciaux pour l’élimination des déchets dangereux et les materiaux nucléaires
Défaillances du système d’élimination de polluants
Les taxes pollueur-payeur ont donné des recettes pour le contrôle de la pollution, principalement le traitement de l'eau et la construction des égouts.
Cependant ces taxes sont devenues une source de revenus pour les gouvernements locaux, ce qui réduit leur motivation à faire pression pour une production plus propre.
Pour les grandes entreprises, les systèmes d’élimination de polluants ne sont pas efficaces:
- Tarifs très bas; la peine maximale est de 200.000 yuans ($ 27.000) - Coût du capital et du contrôle de la pollution est nettement plus élevé que celui des taxes imposées
Problèmes au niveau de l’approache suivie
o L'approche de la Chine jusqu'à présent ..
o - Une approche de décentralisation a été suivie. Cette approche est fondée sur la fixation d'objectifs par le Gouvernement central et par la mise en œuvre des résolutions laissée aux municipalités des provinces, villes, communes
o - contrôle faible
Le comité de réforme recommande:
o - Augmenter la capacité du SEPA (State Environmental Protection Administration) à surveiller et signaler les abus. - Etablir des frais et amendes suffisantes pour décourager les pollueurs - Améliorer la participation des citoyens
Le conflit entre croissance et environnement
http://www.nytimes.com/interactive/2007/08/26/world/asia/choking_on_growth.html#story3
Question :
A quels problèmes de gouvernance la Chine fait-elle face en se confrontant à la question de l’environnement?
Intégration économique de la Chine au niveau intérnational
Comment l’intégration économique peut-elle influencer l'environnement en Chine?
- Est-ce que le type des exportations peut-il conduire vers une croissance économique nuisible à l’environnement?
- Étude de la pollution en Chine en matière de commerce et comment elle a changé dans le temps (Dean et Lovely, 2007)
Les entreprises n’adoptent des techniques plus propres que lorsque qu’elles sont encouragées
- Importance d’étudier l'adoption de nouvelles réglementations au niveau environnemental. Quel est le rôle que l'innovation et l'accès aux nouvelles technologies joue dans l'adoption de ces réglementations?
L’ intégration internationale peut affecter l'environnement par
le biais de trois canaux:
- La croissance économique: économie↑ = pollution ↑.- Composition de la production: la nature du produit
peut avoir des impacts plus ou moins considerables sur l’environnement
- Production Technique: changer la technologie peut conduire les manufactures à differents niveaux de pollution
Indirectement, l'ouverture aux marchés mondiaux peut influencer les préférences des consomateurs et changer les normes sociales
- L'augmentation des revenus peut conduire à une plus grande demande des citoyens pour un environnement plus propre.
- Les entrepreneurs consciencieux et les ONG aident à introduire de nouvelles normes
- L'introduction des technologies moins polluantes de l’etranger peut réduire le coût de l'assainissement.
10/07
- Tendances Types de produits manufacturiés
- Quatre polluants primaires La pollution de l'eau: le carbone organique dissous (COD) Pollution de l’air: SO2, fumée, poussière
- Données Les données relatives aux émissions des Annales de
l’Environnement en Chine Les données relatives au commerce des douanes chinoises
1995 2004 1995 2004 1995 2004 1995 2004
15 Food Products and Beverages 5.5 2.6 24.4 31.0 4.9 2.4 45.2 26.216 Tobacco 0.7 0.0 26.6 2.9 0.3 0.0 0.3 0.317 Textiles 13.8 8.2 32.3 25.7 9.1 3.1 97.2 90.718 Wearing Apparel 14.2 8.6 54.4 31.0 0.8 0.3 96.5 73.019 Leather Shoes 7.3 4.1 72.7 47.0 1.9 0.8 98.6 85.920 Wood 1.5 1.0 14.8 19.4 1.0 0.5 44.4 59.921 Paper 0.6 0.4 42.3 59.8 2.5 1.7 66.1 38.222 Printing 0.1 0.1 79.5 54.3 0.0 0.0 55.0 35.223 Coke and Petroleum 1.3 1.5 26.2 24.4 2.2 2.6 9.1 2.724 Chemicals 6.8 4.8 21.0 25.3 15.8 14.3 53.3 33.325 Rubber and Plastics 2.7 2.7 71.7 62.7 1.8 1.7 83.0 56.126 Non-metallic minerals 2.3 1.7 14.7 17.2 0.8 0.7 40.1 48.527 Basic metals 5.2 4.1 56.1 27.5 8.8 8.4 52.3 40.128 Fabricated metals 3.4 3.5 36.9 25.5 1.8 1.3 43.2 37.729 Machinery 4.7 7.2 45.7 48.2 20.7 12.8 3.8 7.830 Office and Computing Machinery 3.5 15.1 94.7 95.8 2.4 6.2 66.8 50.331 Electrical Machinery 5.1 5.8 69.9 62.4 5.1 6.0 50.7 52.632 Communications Equipment 7.8 15.7 85.6 86.0 10.4 23.0 59.8 71.933 Medical, Precision and Optical Instruments 2.9 3.0 80.5 76.2 3.6 8.6 42.8 57.034 Motor vehicles 1.4 2.1 73.6 59.8 2.5 3.3 4.2 2.135 Transport equipment 1.5 1.7 59.6 53.3 2.5 1.4 7.8 4.536 Furniture 7.9 6.3 68.6 59.7 1.1 0.6 72.2 57.4
ISIC Rev. 3 Two Digit Sector
China Mfg Exports China Mfg Imports
Share of Total Mfg Exports (%)
Processing Exports as a Share of Mfg Exports
(%)Share of Total Mfg
Imports (%)
Processing Imports as a Share of Mfg Imports
(%)
Table 1. The Composition of China's Trade, 1995 and 2004
10/07
1995 2004
COD SO2 Smoke Dust COD SO2 Smoke Dust
15 Food Products and Beverages 84.09 22.29 15.54 1.10 12.37 5.38 5.05 0.2816 Tobacco 1.65 2.36 0.87 0.26 0.21 0.48 0.24 0.0617 Textiles 9.48 11.54 6.36 0.21 4.80 4.47 1.87 0.3618 Wearing Apparel 16.23 7.01 4.21 0.24 6.62 2.75 1.60 0.0819 Leather Shoes 16.60 6.79 3.94 0.33 6.07 2.09 1.39 0.0820 Wood 50.76 31.97 42.74 24.33 8.10 10.23 12.29 5.1121 Paper 492.04 52.54 35.23 4.61 53.73 15.14 8.50 0.5322 Printing 1.53 5.33 2.69 0.01 0.72 0.78 0.60 0.0023 Coke and Petroleum 6.63 23.83 13.94 9.58 0.71 7.44 5.12 1.6724 Chemicals 28.47 35.55 19.38 4.93 5.79 9.86 4.73 1.4925 Rubber and Plastics 2.09 12.02 5.43 0.83 0.75 3.12 1.40 0.5426 Non-metallic minerals 2.98 89.64 55.05 336.19 1.14 33.31 25.30 109.6427 Basic metals 3.45 45.15 14.15 18.11 0.85 12.27 4.07 5.1028 Fabricated metals 0.95 10.26 6.15 1.19 0.64 2.07 1.06 0.7329 Machinery 1.35 7.65 5.82 0.85 0.55 1.53 0.87 0.4530 Office and Computing Machinery 1.10 4.36 2.88 0.31 0.45 0.78 0.38 0.1031 Electrical Machinery 1.17 9.13 5.47 18.83 0.27 2.47 1.82 7.1032 Communications Equipment 0.72 3.16 2.06 0.12 0.26 0.30 0.26 0.0933 Medical, Precision and Optical Instruments 1.10 3.72 2.19 0.24 0.49 0.80 0.30 0.0834 Motor vehicles 0.97 4.44 3.45 0.81 0.53 0.70 0.61 0.5035 Transport equipment 0.99 3.63 3.06 0.86 0.50 0.55 0.58 0.5236 Furniture 7.81 18.19 12.55 30.26 1.13 3.51 2.21 4.99
40Electricity, Gas, Steam and Hot Water Supply 14.96 560.33 351.51 21.48 3.57 124.76 44.15 2.48
41Collection, Purification, and Distribution of Water 102.97 23.32 13.91 3.74 18.21 8.09 3.02 0.00
(kilos per thousand dollars of output) (kilos per thousand dollars of output)
Table 2. Pollution Intensity of Chinese Industrial Output, 1995 and 2004
ISIC Rev. 3 Two Digit Sector
10/07
Figure 1. China's Trade and Industrial Emissions, 1995-2005
0
200
400
600
800
1000
1200
Year
Ex
po
rts
+ I
mp
ort
s(b
illi
on
s o
f c
on
sta
nt
20
00
do
lla
rs)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Ind
us
trial E
mis
sio
ns
(b
illion
s o
f kilo
s)
Real X+M COD S02 Smoke Dust
10/07
Ouverture et règlementations
- Réduire la pollution des décharges est souvent coûteux
- Implique généralement l'achat et l'exploitation de l'équipement spécialisé ou de nouvelles machines
- La plupart des entreprises ne recoure pas à des techniques plus propres, sauf si elles sont obligées
Installation of FGD Units -- Germany
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004
year installed
freq
uen
cy
FGD: Flue gas desulphurization
Installation of FGD Units -- China
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004
year installed
freq
uen
cy
Installation of FGD Units -- South Africa
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004
year installed
freq
uen
cy
Installation of NOX PM Units -- China
0
1
2
3
4
5
6
1973 1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005
year installed
freq
uen
cy
Nitrogen Oxide
Les pays pauvres réglementent les émissions plus tôt
Lovely et Popp (2007) fournissent de nouvelles données sur l'adoption de la réglementation des émissions de SO2 (dioxide de soufre) et de NOx (Oxydes d’Azote) pour tous les pays, qui génèrent plus de 10% de leur électricité à partir du charbon.
Regardons l'adoption de normes de SO2.
Principales conclusions de la réglementation des émissions de SO2 par l’étude de Lovely and Popp
La connaissance semble favoriser l’adoption La connaissance a un impact important et positif dans les pays qui
sont plus ouverts (effet d’accès). Une augmentation dans le niveau des connaissances ou dans
l'ouverture augmente la probabilité de l'adoption par 7.12%.
PIB par habitant a de l’importance Augmentation de 10% du PIB augmente le taux d'adoption de 34%
Characteristiques démographiques Pays densément peuplés adoptent plus rapidement
Per Capita GDP in Adoption Year
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Per
Cap
ita
GD
P (
1,00
0 19
95 U
S $
) Adopt before 1980 Adopt 1980-2000 Never adopt
Conclusion
L'absence de controle au niveau de la croissance économique conduit à la dégradation de l'environnement.
Les coûts environnementaux peuvent effacer les effets de création de richesse de la croissance et compromettre la croissance à long terme.
Une gouvernance efficace est nécessaire pour eviter ce risque.
Une meilleure intégration au niveau international de la Chine semble aider, et non nuire à son environnement. Cet impact positif n’est toute fois pas encore entièrement compris et démontré.
Est-ce que la mondialisation aide ou nuit à l’environnement?
Deux hypothèses:
1. NUIT: hypothèse "Race-to-the-bottom" :
Les pays ouverts aux échanges et aux investissements adoptent des réglementations environnementales plus faibles, ayant peur de perdre leur compétitivité
• AIDE: L’hypothèse indirecte "gains du commerce" commerce croissance gain environnementaux ⇒ ⇒
• a. Ouverture augmente le revenu (la spécialisation, avantages comparatifs) b. Au fûr et à mesure que les gens sont plus riches, ils deviennent plus sensibles à la qualité de l'environnement
- Cela est la relation inverse à "U" entre le revenu par habitant et la pollution (alias la Courbe de l’Environnement de Kuznets) c. Avec la constitution des institutions ad hoc, cette demande se traduira en une réglementation efficace et en une réduction souhaitée de la pollution
• Compte tenu de a, b et c, le libre-échange devrait protéger l'environnement
Des études montrent que:
• Des nations qui sont plus ouvertes au commerce adoptent des technologies « propres » plus facilement
• L’augmentation de revenu est souvent associé à une demande accrue pour la qualité de l’environnement
• Une ouverture accrue au commerce encourage aussi des processus manufacturiers plus « propres » (vu que le protectionnisme a une tendance à protéger des industries à haute pollution)
OMC et l’Environnement
Préambule: Les objectifs environnementaux reconnus ...
Aucun pays ne devrait être empêché de prendre des mesures nécessaires à la protection de l'homme, des animaux ou des végétaux ou la santé, de l'environnement, aux niveaux qu'il considère appropriés, sous réserve de la condition qu'ils ne soient pas appliquées de façon à constituer soit un moyen de discrimination arbitraire ou injustifiable entre les pays où les mêmes conditions existent, soit une restriction déguisée au commerce international.
Article XX: Protéger la vie et la santé Dispositions Sanitaires / phytosanitaires Barrières techniques au commerce
Courbe de l’Environnement de Kuznets (EKC)
Relation inverse en U entre la pollution et le revenu national
Opportunitiés pour l’environnement derivées par la mondialisation?
• Amelioration de la technologie
• Gouvernance Internationale de l’environnement et collaboration internationale
• Participation accrue et processus démocratiques (mondialisation par “le bas”)
Reduces
CO2 by 50% CO, HC and NOx by 90% below Japanese standards.
Toyota Prius Hybrid
Price: $20,810 MSRPFuel efficiency: 23 Km / litreSaving: $5,000 over 15 years
NOUVELLE TECHNOLOGIE
H2O
Bénéfices pour l’environnementBénéfices économiques
HydrogenEnergy
Bénéfices sociales
eau
• Creation d’emplois • l'électricité aux régions éloignées qui
ne sont pas dans le réseau électrique national
• éliminer la dépendance à l'égard du pétrole étranger
• possibilités d'exportation
• résoudre problèmes de pollution atmosphérique
éliminer la dépendance vis-à-vis du pétrole
NOUVELLE GOUVERNANCE ENVIRONNEMENTALE
La société civile globale a connu une croissance rapide:
Associations intérnationales 1880-1990
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
1880 1900 1920 1940 1960 1980Year
Mouvements environnementaux globaux
– Années 1990– Un grand nombre
d'ONG environnementales faisant partie du mouvement altermondialiste
– société civile au niveau national et mondial (Forum social mondial)
Source: Frank et al. 2000
DISCUSSION:
• Comment maximiser l'impact positif de la mondialisation pour assurer en même temps la conservation des écosystèmes et le développement des sociétés humaines? Quels sont les défis à ce niveau?
• Quelles sont les formes de gouvernance et les structures institutionnelles nécessaires pour minimiser l’impact négatif de la mondialisation sur l'environnement?
• Comment promouvoir des investissements respectueux de l'environnement de la part des sociétés privées?
• Quel devrait être le rôle de la législation et comment devrait-elle être appliquée pour permettre une mondialisation respectueuse de l’environnement?