mn95–coordination de l'icdg- 09092014...dirh, oit mn95 (coordination icdg) 15 septembre 2014...

Changement de cadre de rChangement de cadre de r ééfféérencerence MN95MN95Coordination ICDGCoordination ICDG

Fadoua Becker

DIRH / OIT

Septembre 2014

15 septembre 2014 2Département, Service Nom de la présentation

Mise en situationMise en situation

Cadre légal

� Le 5 octobre 2007, le Parlement a adopté la nouvelle loi sur la géo-information (LGéo), entrée en vigueur le 1er juillet 2008.

Elle stipule que le changement de cadre des données de référence doit être effectif au 31 décembre 2016au plus tard et pour les autres géodonnées de base d’ici au 31 décembre 2020.

� LGéo contraint les cantons à adapter leur législation au nouveau droit fédéral de la géoinformation.La loi Lgéo-VD a étéadoptée par le Grand Conseil du Canton de Vaud le8 mai 2012

� Lgéo-VD est entréeen vigueuren Janvier 2013

15 septembre 2014 3DIRH, OIT MN95 (Coordination ICDG)

Cadre géopolitique

LGéo a pour but de garantir l’accès durable en vue d’une large utilisation à des géodonnées mises à jour, d’unniveau de qualitéadéquat, d’un coût raisonnableet couvrantl’intégralité du territoire suisse.

Dans cette logique, les faits suivants viennent appuyer le besoin d’adaptation de notre mensuration nationale datant de plus d’un siècle :

� Le développement des méthodes et services de localisation par satellitesGNSS

� La croissance desprojets transfrontalierset inter-cantons

� Le rattachement de la majorité des paysd’Europe voisineau système de référence commun EuropéenETRS89


� Le cadre de référence SuisseCH1903 (MN03), désormais centenaire, ne correspond plus aux exigences techniques du monde actuel.

� L’Office fédéral de topographie a déterminé les bases de la nouvelle mensuration nationaleMN95 entre 1989 et 1995. Celle-ci se fonde sur les méthodes et services de localisation par satellites.

� Les points géodésiques de référence ont été matérialisés sur le terrain etrattachés en coordination avec les pays de l’UE voisinsau système de référence Européen ETRS89.

Cadre géodésique


Cadres et systèmes de référence

ITRFxxxx / ITRSxxxx ETRF93 / ETRS89 MN95 / CH1903+


« A Terrestrial Reference System (TRS) is a spatial reference systemco-rotatingwith the Earth in its diurnal motion in space. In sucha system, positions of points anchored on the Earth solid surface have coordinates which undergo only smallvariations with time, due to geophysical effects (tectonic or tidal deformations).A Terrestrial Reference Frame (TRF) is a set of physicalpoints with preciselydetermined coordinatesin a specific coordinate system (cartesian, geographic, mapping...) attached to a Terrestrial Reference System. Such a TRF is said to bea realization of the TRS. »

Contraintes

Le passage au cadre de référence MN95 présentera les contraintes suivantes pendantla période de transition:

� Très grand volume de données à transférer de l’ancien système vers le nouveau système

� Gestion des données définies dans les deux cadres etaugmentation du volume de stockagependant la période de transition

� Pertes ou modifications de certaines propriétés géométriques tels surface, alignement, perpendicularité, etc… Les expériences des autres cantons et nos tests ont cependant démontré que ces changements restent en majorité dans la tolérance usuelle


Calendrier d’après LG éo

Délais de transition vers le nouveau cadre de référence selon l’OGéo :

� 1ère phase :fin 2016pour lesdonnées de référence(swisstopo, MO principalement)

� 2ème phase :fin 2020pour les autresdonnées de base


Infrastructure cantonale vaudoise des gInfrastructure cantonale vaudoise des g ééodonnodonn éées es (ICDG)(ICDG)

Géodonnées de référence

� Géodonnées servant debase géométrique aux autres géodonnées. Il s’agit en grande majorité des données sous la gestion de la Mensuration Officielle.

Géodonnées de base

� Géodonnées qui se fondent sur unacte législatif.

� Presque toutes les géodonnées, mais pas toujours explicite dans les bases légales existantes ! A améliorer lors des révisions …

Géodonnées de l’ICDG


Combien de géodonnées de référence?

� 13 géodonnées de référence dedroit fédéral (sous la gestion cantonale de la Mensuration Officielle)

� 3 géodonnées de référence dedroit cantonal

Qui gère les géodonnées de référence ?

� 3 gestionnairesdans 2 départements (OIT, DGE et SR)

� Les communes: 1 géodonnée de référence en commun avec le SR

Géodonnées de référence de l’ICDG


Combien de géodonnées de base ?

� 85 géodonnées de base dedroit fédéral (sous gestion cantonale ou communale)

� 85 géodonnées de base dedroit cantonal (sous gestion cantonale ou communale)

Qui gère les géodonnées de base ?

� 16 gestionnairesdans 7 départements (DGE, SDT, SR, SM, SAGR, DGEO, SSP, SERAC, SIPAL,OIT, RF, StatVD, POLCANT, SSCM, SCAV-ECA,SCL)

� Les communes: 30 géodonnées de base (aménagement, dangers naturels, etc.)

Géodonnées de base de l’ICDG


Projet Applications métiers

Projet BDMO

Projet DWH et Diffusion

TopoBase-MOTopobaseClients lourds

TopoBase-MOArcGisClients lourds

TopoBase-MOArcGisServer

TopoBase-MOExtracteur 2000(Géocommande)

TopoBase-MOMapInfoClients lourds

TopoBase-MOSync’Serv

TopoBase-MOGéoPlanet TopoBase-MOGéoServices

INTERNET

BDCO

Oracle

SAN

SGM

Oracle/SDE

NAS

SGM : Serveur Géomatique MétierDWH : Datawarehouse géomatique

TopobaseClients lourds

PAF

Oracle

Périm ètre des sous-projets techniques

TopoBase-MOTopoBase-MOTopoBase-MOApplications SI

DWH

Oracle/SDE

TopoBase-MO

Projet Applications métiers

Raster

Outil(s) de conversionMN03 vers MN95

Périm ètre du sous-projet données m étiers

TopoBase-MOMapInfoClients lourds

TopoBase-MOArcGisClients lourds

GéoDatabasePersonnelles

Fichiers MapInfo,Shape, Autocad …

Raster

GéoDatabasePersonnelles

Fichiers MapInfo,Shape, Autocad …

Fichiers ASCIIFichiers ASCII

Projet MN95 au canton de VaudProjet MN95 au canton de Vaud

Avancement du projet

STANDARDS ET PROCEDURES

PLAN DE COMMUNICATION 2013, 2014, 2015 & 2016

DEVELOPP.

& TESTSANALYSEPRE-ANALYSE

ASSISTANCE AUX

GESTIONNAIRES

BASCULEMENT EN MN95


Les sous-projets MN95

Sous-projets Techniques

DSI/OIT

Sous-projet « Données Métiers »

Sous-projet « Communication »

Les Groupes de Travail • GT MO• GT Géodonnées • GT Correspondants MN95

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Correspondants MN95 Sous-projet « Données M étiers »

Afin que les sous-projets puissent évoluer parallèlement et que la coordination du basculement (échelonnée) soit maîtrisée, la communication entre les sous-projets techniques et les sous-projets métier est assurée grâce aux « Correspondants MN95 »nommés dans les services gestionnaires.

Le correspondant MN95 a la responsabilité de :

� représenter son service et d’en être l'expert « MN95»� relayer l'information, les solutions, les procédures et les

recommandations à son équipe� aider à collecter les informations nécessaires pour aider l’équipe projet à

définir la solution de changement de cadre la plus appropriée pour les géodonnées de son service ou section

� reporter à l’équipe projet toute difficulté ou problème rencontrés tout au long du projet.

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Groupe de travailSous-projet « Données M étiers »

Groupes de travail « Données métier »Groupes de travail « Données métier »

Sont responsables de préparer leur données, outils, normes, directives, équipe, partenaires …; au changement de cadre de référence.

Ils ont la responsabilité de :

� Proposer et faire valider leur stratégie stratégie MN95MN95

� Établir les inventaires des géodonnées, processus, des outils spécifiques, partenariats externes, des SI, etc …

� Élaborer les livrables selon leur cahier de charges et selon la planification projet

� Informer et coordonner le basculement avec leur partenaires externes …

Groupes de travail TechniquesGroupes de travail Techniques

Sont responsables des interventions techniques à effectuer pour adapter et préparer l’ICDGpréparer l’ICDG au changement de cadre de référence. L’ensemble des interventions techniques sera défini à partir :

� Du travail d’analyse DSI/OIT

� Des adaptations supplémentaires et nécessaires définies par les groupes de travail du sous-projet « Données métier »

Ils sont également responsables de fournir les outils, les solutions, les recommandations, les procédures et l’assistance aux gestionnaires.

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GT et Correspondants MN95 Sous-projet « Données M étiers »

M. De RhamM. Latty

Avancement du projetAvancement du projet

« L'avenir n'est jamais que du présent à mettre en ordre. Tu n'as pas à le prévoir, mais à le permettre. »

A. de Saint-Exupéry

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�� La diversitLa diversitéédes compétences, la diversité des profils des gestionnaires (archéologue, sociologue, architecte, géomaticien …), la diversitédes technologies, la diversité dans l’hébergement des solutions … rendent le projet particulièrement complexe en coordination et en gestion de l’information, en matière de planification et en gestion des ressources.

� LL ’’ interdinterd éépendancependance des projets, l’interdépendance des solutions métiers et la structure non centralisée de l’ICDG ont incité à choisir un basculement en cascadedes applications et des données, sur une période de 6 mois6 mois, afin de préserver le maintien en ligne de toute la gamme des services et des produits (internes et externes) pendant la période de basculement :

� Connexion internes aux BDs métiers ou de diffusion� Diffusion et consultations des données� Accès aux solutions hébergées par l’Etat …

Particularités de l’ICDG de l’Etat de Vaud

Autres impacts du futur basculement

� Au-delà de la transformation des géodonnées et des données SI, de l‘adaptation des applications et des infrastructures, les processus, normes ou directives seront également touchées par le basculement.

� Les processus automatiques de génération de rapports ou de requêtes devraient être révisés. (Ex- Documents types du « Permis de construire »).

� Les normes et procédures mentionnant le cadre de référence utilisé devraient être mises à jour. (Ex- les normes de la section MO).

� La révision des normes ou directives est une opportunité pour convenir d’une date de basculement commune avec les partenaires (Ex- la directive Normat partagée entre le SDT et les communes).

� Solutions de la Confédération, elles sont indépendantes de l’ICDG. Cependant leur adaptation en MN95 pourrait être en retard sur notre calendrier de basculement.

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PrPrééparatifs via la Communicationparatifs via la Communication

Stand MN95 Stand MN95 pour les20ans 20ans de l’ASITde l’ASIT--VDVD

Evènement 5 à 75 à 7

Flux RSSRSS

Page Internet Internet

Dépliant n° 2n° 2

Séance d’information

Lettre d’information

Assemblées

Formation CF-geo

PageIntranet SIntranet S

Séances Géomatiques


2 Journées de partage de la

réflexion MN95 E-learning

ArticleCantons

communes

Formation

Questionnaire MN95

Contenu de la communication

Définitif

Outils swisstopo Prévisionnel

Outils tierces

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Événements ou la nouveauté 2014La diversité cantonale

Au niveau cantonalAu niveau cantonalles acteurs concernés par le changement de cadre de référence sont nombreux et variés …

� Nombreux bureaux techniques (géomètres, architectes/urbanistes, ingénieurs) de taille et de niveau de connaissance très différents)

� 318 communes (dont 75% de moins de 500 habitants)� Nombreuses structures intercommunales� Grands gestionnaires tels la ville de Lausanne, Romande Energie, TL …

Ce qui implique une grande diversité dans la� Répartition des compétences � Le niveau d’organisation et de centralisation� Les technologies utilisées pour la gestion des géodonnées� Les moyens à disposition � etc …

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Événements ou la nouveauté 2014La communication dynamique

ObjectifsObjectifs� Le plan de communication accompagne l’avancement du projet et tient informés

les acteurs concernés de sa progression� Il permet de les guiderguiderdans leur démarche et de les aider à mieux se préparer au

changement de cadre de référence� S’il est bien maîtrisé, il permet decontenir les doutes ou objectionscontenir les doutes ou objectionsémises à

l’égard du projet (résistance au changement).

Forme de la communicationForme de la communication�� Plusieurs supports de communicationPlusieurs supports de communicationsont utilisés : actualités, page Internet, page

Intranet, flux RSS, lettres d’information, dépliants, articles sur des journaux internes ou publics …

� Une communication plus dynamiquedynamique est aussi prévue avec l’aide des partenaires : ssééminaires dminaires d’’ information, journinformation, journéées de formation, pres de formation, préésentations sentations àà des assembldes assembléées es de professionnels, journde professionnels, journéées des d’é’échange et de rchange et de rééflexions, stands flexions, stands ……

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Programme de communication externe

Administrative ProjetPublique

Technique Communes et gestionnaires ext.

Technique Communes et gestionnaires ext.

Administrative Projet Publique

ArticleFAOFAO

Article 24H24H

Page Internet XSInternet XS Flux

RSSRSS


Evénement 5 à 75 à 7

Stand MN95 Stand MN95 pour les20ans 20ans de l’ASITde l’ASIT--VDVD

Evénement5 à 75 à 7

Flux RSSRSS

Flux RSSRSS

Flux RSSRSS

Page Internet SInternet S

Page Internet MInternet M

Page Internet LInternet L

Article 24H24H



Fin du projet



Assemblées



Assemblées



Assemblées

Formation CF-geo

Programme de communication externe 2014

Communication technique pour les communes et pour les gestionnaires externes

Evénement 5 à 75 à 7

Stand MN95 Stand MN95 pour les20 ans de l’ASIT20 ans de l’ASIT--VDVD

Flux RSSRSSPage Internet SInternet S


Séance d’informationLettre d’information

Assemblées

Formation CF-geoLe 2.10.2014

à Yverdon les Bains

Le 28.05.2014

Le 9.9.2014 à Yverdon les Bains

Le 28.10.2014 à l’EPFL

Swisstopo à OltenVille de Lausanne

Commune d’YverdonCentrales d’alarmes

Etudiant HES

Bureaux des Géomètres VD

Le 28.05.2014

Le 30.05.2014Le 02.06.2014

COSIGCentrale d’Alarme

Partenaires

Programme de communication interne

Administrative COPIL, Conseil d’Etat et Etat VD

Technique Equipe projet et gestionnaires internes

Technique Equipe projet, gestionnaires internes et grands utilisateurs

ProjetEquipe projet, gestionnaires internes et grands utilisateurs

PageIntranet XSIntranet XS

Présentation projet et création du partenariat DSI/OIT et du COPIL

Note au CE

PageIntranet SIntranet S

PageIntranet MIntranet M

Article dans laGazette

ArticleGazette


Lettre d’information Journées de

partage de la réflexion

MN95





ArticleGazette

ArticleCantons

communes

ArticleCantons

communes

Programme de communication interne 2014

Technique pour l’équipe projet, gestionnaires internes et grands utilisateurs

Page Intranet S



Journées « partage de la réflexion

MN95 »

Article dans laGazette

Article Cantons communes

Janvier, Mai, Juin …

Le 28.05.2014, E-learning (partage de scripts et vidéos) questionnaire,

actualités, Info journée Echange MN95 …

Le 7.05.2014 et le 29.10.2014…

Le 28.05.2014 et autres à venir …

Questionnaire MN95 n°1

Le 28.05.2014 et autres à venir …

MN95 dans le canton de VaudMN95 dans le canton de Vaud

Planification sommaire et prévisionnelle

� Préparation de l’infrastructure de réplicationet de diffusion des géodonnées (compatibilité MN95);

� Préparation des stratégies métiers;

� Préparation des applications métiers(compatibilité MN95);

� Préparation des géodonnées;

� Transformation progressivedes géodonnées en MN95;

� Réplication et diffusion des géodonnées en MN95 et MN03;

2013

2014

2015

2016

34

L’entrée en vigueur du nouveau cadreDans le canton de Vaud

35

Bibliographie et liens utilesBibliographie et liens utiles

Supports de communication OIT

Page internet du projetwww.vd.ch/mn95

Page Intranet du projethttp://intranet.etat-de-vaud.ch/intranet-metiers/geoinformation-geodonnees/projets/mn95/

Flux RSS OIT www.vd.ch/themes/territoire/informations-sur-le-territoire/?type=100

Dépliants� A3 - www.vd.ch/fileadmin/user_upload/organisation/dinf/sit/fichiers_pdf/MN95/MN95_depliant_n1_A3.pdf

� A3 - www.vd.ch/fileadmin/user_upload/organisation/dinf/sit/fichiers_pdf/MN95/MN95_depliant_n2_A3.pdf

� A4 - www.vd.ch/fileadmin/user_upload/organisation/dinf/sit/fichiers_pdf/MN95/MN95_d%C3%A9pliant_n1_A4.pdf� A4 - www.vd.ch/fileadmin/user_upload/organisation/dinf/sit/fichiers_pdf/MN95/MN95_depliant_n2_A4.pdf

Articles publiés� FAO - www.vd.ch/fileadmin/user_upload/organisation/dinf/sit/fichiers_pdf/MN95/FAO-MN95.pdf

� 24H - www.vd.ch/fileadmin/user_upload/organisation/dinf/sit/fichiers_pdf/MN95/Article_du_24H.pdf

Présentations publiéeshttp://www.cadastre.ch/internet/cadastre/fr/home/topics/projects/av-

lv95/docu.parsys.27488.downloadList.84588.DownloadFile.tmp/fachtagungbrwapril1410vdfadouaelanayabeckerfr.pdf

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Brochures swisstopo

Le changement de cadre de référence MN03-MN95 en pratiquehttp://www.pro-geo.ch/wordpress/fr/der-bezugsrahmenwechsel-lv03-lv95-in-der-praxis/

Changement de cadre de référence MN03-MN95 (site et brochures)http://www.swisstopo.admin.ch/internet/swisstopo/fr/home/topics/survey/lv95.html

� Le flyer de swisstopo - De nouvelles coordonnées pour la Suissehttp://www.swisstopo.admin.ch/internet/swisstopo/fr/home/topics/survey/lv95.parsysrelated1.37287.dow

nloadList.84376.DownloadFile.tmp/nouvellescoordonneesflyerfr.pdf

� Flyer de la propriété foncièrehttp://www.swisstopo.admin.ch/internet/swisstopo/fr/home/topics/survey/lv95.parsysrelated1.37287.dow

nloadList.2636.DownloadFile.tmp/flyerbezugsrahmenwechselfrneu2.pdf

� Mini Flyer avec cartes - De nouvelles coordonnées pour la Suissehttp://www.swisstopo.admin.ch/internet/swisstopo/fr/home/topics/survey/lv95.parsysrelated1.37287.dow

nloadList.98507.DownloadFile.tmp/broschlv95fr.pdf

� Vidéohttp://www.swisstopo.admin.ch/internet/swisstopo/fr/home/docu/video/lv95-vid.html

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