mission d’assistance technique de l’afritac centre atelier technique sur la structuration des...
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Mission d’assistance technique de l’AFRITAC CentreMission d’assistance technique de l’AFRITAC Centre
ATELIER TECHNIQUE SUR LA STRUCTURATION DES ATELIER TECHNIQUE SUR LA STRUCTURATION DES PROGRAMMES BUDGETAIRESPROGRAMMES BUDGETAIRES
Présentation introductive Présentation introductive Par Abdoulahi MfombouotPar Abdoulahi Mfombouot
Libreville-Gabon, 09-11 juillet 2012
F O N D S M O N É T A I R E I N T E R N A T I O N A LCentre Régional d’Assistance Technique pour l’Afrique Centrale
AFRITAC Centre - Libreville, Gabon
PLAN DE LA PRESENTATION
1. Organisation du séminaire
2. Contexte, objectifs et résultats attendus
3. Déroulement du séminaire et Modalités pratiques
4. Programmes des travaux
5. Présentation des participants
ORGANISATION DU SEMINAIRE Supervision:• Yves Fernand Manfoumbi, Directeur Général du Budget
Encadrement technique : • Abdoulahi Mfombouot, Conseiller GFP à AFRITAC• Marie Christine Uguen, Conseiller GFP à AFRITAC
Encadrement administratif:• Michel Tsamba, Directeur du Budget
Animation:•Fabrice Malcor, Expert du département des finances publiques du FMI
Contexte, objectifs et résultats attendus 1/2Contexte: Mise place du budget par objectifs de programme consacré par la
loi organique n°31/2010 du 21 octobre 2011 relative aux lois de finances et à l’exécution du budget;
Adoption par les autorités d’une approche graduelle dont la première étape porte sur la structuration des programmes budgétaires dans les ministères;
Chantier ayant bénéficié de deux missions d’assistance technique de l’AFRITAC Centre en 2012 qui ont couvert quatre ministères;
D’où demande des autorités pour la poursuite et l’achèvement de cet important chantier qui conditionne la poursuite d’autres réformes.
Contexte, objectifs et résultats attendus 2/2
Objectif général : Aider à l’appropriation des techniques de construction des
programmes budgétaires .
Résultats attendus: Les responsables des ministères sectoriels se sont appropriés la
méthodologie de construction des programmes budgétaires.
DÉROULEMENT DE L’ATELIER
Présentation des exposés sur les thèmes retenus, suivie des débats;
Discussion et adoption d’une démarche cohérente pour l’exercice de construction de programmes;
Présentation par les autorités de l’état d’avancement des travaux sur le projet budgétisation par objectifs de programme;
Adoption d’un calendrier pour les prochaines missions ainsi que le programme de passage dans les ministères;
Evaluation de l’atelier par les participants et synthèse générale des travaux.
MODALITES PRATIQUES
Se rapprocher de l’encadrement administratif pour tout problème d’intendance ou de logistique;
S’en référer au Conseiller AFRITAC pour toutes préoccupations liées à la conduite technique des travaux;
Respecter les consignes de ponctualité, d’assiduité, de discipline et de participation pendant l’atelier.
PROGRAMME DES TRAVAUX1er jour
Heure Thème Description du contenu Responsable Remarques
09 h 00 – 09h 30 Ouverture de l’atelier
Allocution du Coordonnateur d’AFRITAC Centre
Discours du Représentant du Ministre du budget
AFRITAC En plénière
09 h 30 – 10 h 00 Introduction générale
Présentation du séminaire : Objectifs, résultats attendus, modalités pratiques, présentation des participants et recueil de leurs attentes.
AFRITAC En plénière
10 h 00 – 10 h30 Pause Café
10 h 30 – 12 h00Thème 1 : Présentations sur le budget de programme
Présentation générale du budget programme : maquette budgétaire – gestion - performance
F. MalcorPrésentation en plénière et discussion
12 h 00 – 14 h 00Pause Déjeuner
14 h 00 – 15 h 30
Thème 2 : Présentation et définition des différentes articulations de l’architecture budgétaire
Rappel des principales notions intervenant dans la structuration budgétaire : missions, programmes, actions
F. MalcorPrésentation en plénière et discussion
15 h 30 – 16 h 00Pause Café
16 h 00 – 17 h 30Thème 3: Aperçu sur la nomenclature budgétaire
Rappels sur la nomenclature budgétaire (présentation par titre et par destination)
F. MalcorPrésentation en plénière et discussion
PROGRAMME DES TRAVAUX2ème jour :
Heure Thème Description du contenu Responsable Remarques
09h 00 – 09h 30 Retour sur la 1ère journée Rappel des principaux enseignements Participants
09 h 30 – 10 h 30
Thème 5 : Fondement juridique de la budgétisation par programmes
Présentation des dispositions de la LOLFEB relatives aux programmes AFRITAC En plénière
10 h 30 – 11 h00 Pause Café
11 h 00 – 12 h00
Thème 6 : Bonnes pratiques et normes internationales en matière de construction des programmes
Mise en œuvre pratique des notions théoriques rappelées précédemment
F. MalcorPrésentation en plénière et discussion
12 h 00 – 14 h 00 Pause Déjeuner
14 h 00 – 15 h 30
Thème 7 : Présentation par les autorités de l’état d’avancement des travaux sur lesa budgétisation par objectifs de programme
Travaux réalisés Travaux en cours Difficultés rencontrées.
Autorités gabonaises
Présentation en plénière et discussion
16 h 00 – 16 h 30 Pause Café
16 h 30 – 17 h 30
Thème 8 : Quelques exemples de structuration de budget de programmes : Cas du Mali et Burkina Faso
Présentation d’autres expériences africaines
AFRITACPrésentation en plénière et discussion
PROGRAMME DES TRAVAUX3ème jour
Heure Thème Description du contenu Responsable Remarques
08 h 30 – 09h 00 Retour sur la 2ère journée Rappel des principaux enseignements Participants
09 h 00 – 11 h00
Thème 9 : Discussion et adoption d’une approche efficace pour la poursuite du chantier de structuration des programmes budgétaires dans l’ensemble des ministères.
Calendrier et démarche à suivre
TousPrésentation en plénière et discussion
11 h – 11 h 30 Pause Café
11 h 00 – 12 h 00 Evaluation de l’atelier Recueil des impressions Participants Présentation en plénière et discussion
12 h 00 – 12 h 30 Synthèse des travauxPrésentation des principales conclusions de l’atelier
ParticipantsDésigner les personnes dès le début de l’atelier
12 h 30 – 13 h 00 Clôture des travaux Intervention Représentant du Ministre du budget
Autorités gabonaises
Plénière
PRESENTATION DES PARTICIPANTS ET DES ANIMATEURS
NOM ET PRENOMS
ORGANISATION ET ANCIENNETE
FONCTION ACTUELLE ET ANCIENNETE
ATTENTES PAR RAPPORT A L’ATELIER.
MERCI DE VOTRE ATTENTION