ministère de l'économie, de l'industrie et du portefeuille public - … · 2018. 8....

République du Congo

Carte des limites administratives des Départements et des Districts

4 Note de conjoncture

SIGLES ET ABREVIATIONS.......................................................................................................................................................5LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUE....................................................................................................................................6APERÇU GENERAL...................................................................................................................................................................7

I. ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL....................................................................................................................................81.1. Croissance économique ..................................................................................................................................................81.2. Prix des matières premières............................................................................................................................................81.3. Inflation...........................................................................................................................................................................8

II. ACTIVITE ECONOMIQUE NATIONALE..................................................................................................................................92.1. Secteur réel.......................................................................................................................................................................9

2.1.1. Secteur primaire.....................................................................................................................................................................92.1.1.1. Agriculture, élevage et pêche..............................................................................................................................92.1.1.2. Sylviculture et exploitation forestière................................................................................................................92.1.1.3. Industries extractives...........................................................................................................................................9

2.1.2. Secteur secondaire..............................................................................................................................................................102.1.2.1. Industries alimentaires......................................................................................................................................102.1.2.2. Autres industries manufacturières...................................................................................................................102.1.2.3. Electricité et eau..................................................................................................................................................102.1.2.4. Bâtiments et travaux publics.............................................................................................................................11

2.1.3. Secteur tertiaire ...................................................................................................................................................................112.1.3.1. Transports et télécommunications...................................................................................................................112.1.3.2. Commerce et hôtels............................................................................................................................................122.1.3.3. Autres services....................................................................................................................................................12

2.1.4. Effectifs employés................................................................................................................................................................132.2. Inflation..........................................................................................................................................................................132.3. Commerce extérieur.......................................................................................................................................................132.4. Finances publiques........................................................................................................................................................14

2.4.1. Recettes totales....................................................................................................................................................................142.4.2. Dépenses totales..................................................................................................................................................................142.4.3. Soldes budgétaires..............................................................................................................................................................14

2.5. Situation monétaire.......................................................................................................................................................152.5.1. Position nette extérieure....................................................................................................................................................152.5.2. Crédit intérieur.....................................................................................................................................................................152.5.3. Masse monétaire..................................................................................................................................................................15

III. PERSPECTIVES ECONOMIQUES POUR 2017...................................................................................................................16 3.1. Economie internationale..............................................................................................................................................16

3.1.1. Politique économique........................................................................................................................................................163.1.2. Croissance économique.....................................................................................................................................................163.1.3. Prix des matières premières..............................................................................................................................................163.1.4. Inflation.................................................................................................................................................................................16

3.2. Economie nationale......................................................................................................................................................163.2.1. Secteur réel...........................................................................................................................................................................163.2.2. Inflation.................................................................................................................................................................................173.2.3. Finances publiques..............................................................................................................................................................173.2.4. Situation monétaire............................................................................................................................................................17

TABLE DES MATIERES

5Note de conjoncture

SIGLES ET ABREVIATIONS

ANAC : Agence Nationale de l’Aviation Civile BEAC : Banque des Etats de l’Afrique Centrale BM : Banque Mondiale BTP : Bâtiments et Travaux Publics BZV : Brazzaville CEC : Centrale Electrique du CongoCEMAC : Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale CFCO : Chemin de Fer Congo OcéanCTB : Centrale Thermique de BrazzavilleDEP : Direction des Etudes et de la Planification DGB : Direction Générale du Budget DGDDI : Direction Générale des Douanes et des Droits IndirectsDGE : Direction Générale de l’Economie DGIFN : Direction Générale des Institutions Financières NationalesDRN : Direction des Ressources Naturelles FRANCS CFA : Francs de la Communauté Financière Africaine FMI : Fonds Monétaire International GWh : Giga Watt heure INS : Institut National de la Statistique IPC : Indice des Prix à la Consommation MFB : Ministère des Finances et du Budget NTIC : Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Economique PAPN : Port Autonome de Pointe-Noire PIB : Produit Intérieur Brut PN : Pointe-NoirePNB : Produit Net Bancaire RCA : République CentrafricaineSCPFE : Services de Contrôle de Produits Forestiers à l’Exportation SNDE : Société Nationale de Distribution d’EauSNE : Société Nationale d’ElectricitéUE : Union Européenne WEO : World Economic Outlook


LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUE

Tableau n°1 : Chiffre d’affaires de « Agriculture, élevage et pêche » (en millions de francs CFA).........................................................9

Tableau n°2 : Production et ventes des hydrocarbures bruts..........................................................................................................................10

Tableau n°3 : Chiffre d’affaires de l’industrie alimentaire (en millions de francs CFA)..............................................................................10

Tableau n°4 : Principaux indicateurs de production et de distribution d’électricité...............................................................................10

Tableau n°5 : Principaux indicateurs de l’activité de production et de distribution d’eau...................................................................11

Tableau n°6 : Evolution du trafic aérien....................................................................................................................................................................11

Tableau n°7 : Chiffre d’affaires de « Commerce et hôtels »...............................................................................................................................12

Tableau n°8 : Chiffre d’affaires de « Commerce » par produits........................................................................................................................12

Tableau n°9 : Evolution des effectifs par secteurs d’activité.............................................................................................................................13

Tableau n°10 : Evolution de l’indice de prix à la consommation....................................................................................................................13

Tableau n°11 : Echanges extérieurs des biens (en milliards de francs CFA)................................................................................................13

Tableau n°12 : Importations en valeur (en millions de francs CFA)...............................................................................................................13

Tableau n°13 : Exécution des opérations financières de l’Etat........................................................................................................................14

Tableau n°14 : Situation monétaire résumée.........................................................................................................................................................15

Graphique n°1 : Production pétrolière (en millions de barils)...........................................................................................................................9


L’activité économique mondiale s’est raffermie au premier semestre 2017, grâce notamment à l’augmentation de la demande intérieure dans les pays avancés et en Chine et à l’amélioration des résultats dans d’autres pays émergents.

Dans les pays avancés, la croissance s’est accélérée, en raison de l’accroissement de la demande intérieure. Aux Etats Unis, l’accélération provient principalement de l’augmentation des investissements des entreprises. Dans la zone euro et au Japon, la reprise est liée à la bonne tenue de la consommation des ménages, de l’investissement et des exportations.

Dans les pays émergents et en développement, le regain d’activité a résulté de l’accroissement de la demande intérieure et de la reprise dans les principaux pays émergents.

L’Afrique subsaharienne, a enregistré une croissance de 2,6% en 2017, soit près du double de sa croissance en 2016.

La zone CEMAC aurait, en 2017, une croissance négative (-0,2%), légèrement en dessous de celle de 2016 (-0,1%). En ce qui concerne les prix des matières premières, ils ont connu une baisse de 5% au premier semestre 2017. A titre d’exemple, le prix du pétrole a baissé de 8,1% et celui du gaz naturel de 9,6%.

Quant aux tensions inflationnistes, elles ont été contenues au premier semestre 2017.

Au plan national, on a relevé une reprise dans le secteur pétrolier et une baisse d’activités dans le secteur hors pétrole au premier semestre 2017.

L’inflation s’est stabilisée au premier semestre 2017, avec un taux de 0,3%.

La balance commerciale s’est soldée par un excédent au premier semestre 2017.

En matière de finances publiques, les recettes totales ont baissé, en lien avec la chute des recettes pétrolières et non pétrolières, les dépenses publiques ont progressé et les déficits primaire et global se sont aggravés.

La situation monétaire s’est caractérisée, au premier semestre 2017, par la dégradation de la position extérieure nette, le recul des crédits à l’économie et la baisse de la masse monétaire.

APERÇU GENERAL


Laprésentenote,quiapourobjetlaconjonctureéconomiqueaupremiersemestre2017etlesperspectivespourtoutel’année2017,comporteratroisparties.Lapremièretraiteradel’activitééconomiqueinternationale,ladeuxième,del’activitééconomiquenationaleetladernière,desperspectivesen2017.

I. ENVIRONNEMENT INTERNATIONALCette partie portera principalement sur la croissance économique, les prix des matières premières et l’inflation au premier semestre 2017.

1.1. Croissance économique Dans les Perspectives de l’économie mondiale d’octobre 2017, le Fonds monétaire international a relevé que l’augmentation de l’activité mondiale, qui a commencé en 2016, s’est raffermie au premier semestre 2017. Les raisons en sont : (i) l’augmentation de la demande intérieure dans les pays avancés et en Chine (notamment la reprise soutenue de l’investissement dans le secteur manufacturier) ; et (ii) l’amélioration des résultats dans les autres pays émergents.

Dans les pays avancés, la croissance a été plus rapide au premier semestre 2017 qu’au deuxième semestre 2016, en raison de l’augmentation de la demande intérieure. Aux Etats Unis, l’accélération de la croissance était provoquée principalement par la progression de l’investissement des entreprises, du fait de la reprise dans le secteur de l’énergie. Dans la zone euro et au Japon, la reprise est liée à la hausse de la consommation des ménages, de l’investissement et des exportations. Dans la plupart des autrespaysavancés, à l’exception du Royaume Uni, la croissance s’est accélérée grâce à l’affermissement de la demande intérieure et extérieure.

Dans les pays émergents et en développement, ce sont l’accroissement de la demande intérieure en Chine et la reprise dans les principaux pays émergents qui ont soutenu l’accélération de la croissance au premier semestre 2017.

Dans les Perspectiveséconomiquesrégionales d’octobre 2017, le FMI a indiqué que l’Afrique subsaharienne a enregistré une croissance de 2,6% en 2017, soit près du double de sa croissance en 2016, grâce à une bonne récolte, au rebond de la production pétrolière et au redressement de l’activité minière.

Selon la Commission de la CEMAC, le taux de croissance du PIB réel de la zone CEMAC s’est établi à -0,2% en 2017 contre -0,1% en 2016, à cause des contreperformances des secteurs pétrolier et non pétrolier.

1.2. Prix des matières premièresL’indice des prix des produits de base du FMI a baissé de 5% entre février et août 2017, indiquant ainsi la tendance générale de l’évolution des prix au niveau mondial. Les produits dont les prix ont le plus baissé sont : le pétrole, le gaz naturel et les céréales.

Le prix du pétrole a baissé de 8,1% entre février et août 2017, notamment pour les raisons suivantes : une production plus élevée du gaz de schiste aux Etats-Unis, un redressement plus vigoureux que prévu de la production en Lybie et au Nigéria.

Le prix du gaz naturel a diminué de 9,6% entre février et août 2017, en raison principalement des facteurs saisonniers, d’une offre robuste des Etats-Unis et de la Russie ainsi que de la baisse du prix du pétrole auquel certains prix du gaz naturel sont liés.

L’indice des prix agricoles du FMI a baissé de 5% entre février et août 2017, car les prévisions des stocks de céréales ont augmenté de manière inattendue.

1.3. InflationAu niveau mondial, les tensions inflationnistes ont été contenues au premier semestre 2017, en liaison avec la pression exercée par le recul des prix du pétrole (entre mars et juillet 2017) et la réduction des anticipations inflationnistes, surtout dans les pays émergents et les pays en développement.


II. ACTIVITE ECONOMIQUE NATIONALECette partie se focalisera sur l’évolution du secteur réel, du commerce extérieur, des finances publiques et de la situation monétaire entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017.

2.1. Secteur réelAu premier semestre 2017, le secteur réel a été marqué par une évolution contrastée de l’activité économique dans le secteur primaire et une baisse d’activité dans les secteurs secondaire et tertiaire.

2.1.1. Secteur primaire Au premier semestre 2017, toutes les branches du secteur primaire, hormis la « sylviculture et exploitation forestière », ont connu une évolution favorable.

2.1.1.1. Agriculture, élevage et pêcheCette branche a enregistré un regain d’activité. Son chiffre d’affaires en termes réels a progressé de 3% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017. La locomotive de cette croissance est la sous-branche agriculture dont le taux de variation est de 26,2%. Le dynamisme de cette sous-branche a été porté par les performances des entreprises évoluant dans les départements de la Cuvette et du Niari.

Tableau n°1 : Chiffre d’affaires de « Agriculture, élevage et pêche » (en millions de francs CFA)

Libellé S1-2016

S2-2016

S1-2017

Variation (%)

S1-2017/S2-2016

S1-2017/S1-2016

Prév. 2017/ 2016

Agriculture 60,0 62,9 75,7 20,5 26,2 4,4

Elevage 37,4 43,6 42,9 -1,6 14,7 12,3

Pêche 1 487,9 1 480,7 1 513,6 2,2 1,7 -5,9

Total 1 585,2 1 587,1 1 632,1 2,8 3,0 -5,1

Source : DGE(Enquêtedeconjoncture,octobre2017)

De même, la sous-branche élevage a connu une reprise, mais de faible ampleur par rapport à celle de l’agriculture. En effet, le rythme de progression de son chiffre d’affaires en termes réels est de 14,7% en glissement annuel. Ce progrès est impulsé par les entreprises opérant dans le département du Niari.

La croissance de la sous branche pêche (1,7%) a résulté de l’accroissement des captures au niveau de la pêche industrielle. Dans la période sous revue, la pêche maritime a pris le dessus sur la pêche continentale, une avance justifiée en partie par le renforcement de l’armement de pêche.

2.1.1.2. Sylviculture et exploitation forestièreAu premier semestre 2017, l’activité de la branche sylviculture et exploitation forestière est marquée par une chute de son chiffre d’affaires en termes réels de 9,3% en glissement annuel. La principale raison de ce phénomène est la contreperformance des entreprises évoluant dans les départements de la Sangha et du Kouilou.

2.1.1.3. Industries extractivesLa branche industries extractives, qui était en proie à une crise aiguë depuis la seconde moitié de 2014, a amorcé son redressement au premier semestre 2017.

Selon la Direction des ressources naturelles du ministère des finances et du budget, la production pétrolière en volume a augmenté de 2,1% entre le deuxième semestre 2016 et le premier semestre 2017, passant de 41,9 millions de barils à 42,8 millions de barils. En glissement annuel, cette progression n’est que de 0,2%, parce que le champ Moho-Nord est entré en production en mars 2017.

Graphique n°1 : Production pétrolière (en mil-lions de barils)

Source :Directiondesressourcesnaturelles

Dans la même période, on a observé la remontée des cours du pétrole. Le cours du Brent s’est fixé à 51,8 dollars au premier semestre 2017, en hausse par rapport à celui de la période correspondante de l’année 2016. Le prix moyen du brut congolais est estimé à 49,2 dollars par baril au premier semestre 2017. Les ventes des hydrocarbures en volume ont enregistré un taux d’accroissement de 18,3% en glissement annuel.


Tableau n°2 : Production et ventes des hydro-carbures bruts

Indicateurs S1-2016

S2-2016

S1-2017

Variations (%)

S1-2017/

S2-2016

S1-2017/

S1-2016

Prév. 2017/2016

Production (106 barils) 42,7 41,9 42,8 2,1 0,2 14,5

Ventes (106 barils) 9,3 10,8 11,0 1,9 18,3 -

Marché intérieur 2,3 3,2 2,5 -21,9 8,7 -

Marché extérieur 7,0 7,7 8,5 10,4 21,4 -

Sources :Directiondesressourcesnaturelles

2.1.2. Secteur secondaire Dans le secteur secondaire, excepté la branche « électricité, gaz et eau », toutes les branches ont connu une forte baisse d’activité.

2.1.2.1. Industries alimentairesLes industries alimentaires ont vu leur chiffre d’affaires en termes réels chuté de 15,8% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017.

La récession de cette branche était induite par la baisse d’activité dans la sous branche boissons et tabacs dont le chiffre d’affaires a reculé de 18,3%.

Dans la même période, l’industrie agro-alimentaire a affiché un dynamisme significatif car son chiffre d’affaires en termes réels a augmenté de 4,7%. La croissance de l’industrie agro-alimentaire a été tirée par les industries productrices de sucre et de farine qui ont vu leur chiffre d’affaires progressé respectivement de 80,1% et 3,6% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017.

Tableau n°3 : Chiffre d’affaires de l’industrie ali-mentaire (en millions de francs CFA)

Libellés S1-2016 S2-2016 S1-2017

Variations (%)

S1-2017/

S2-2016

S1-2017/

S1-2016

Prév. 2017/ 2016

Agro-industrie 14 803,1 22 420,9 15 495,6 -30,9 4,7 9,2

Boissons et tabacs 119 570,9 110 978,5 97 642,6 -12,0 -18,3 -16,3

Total 134 373,9 133 399,4 113 138,2 -15,2 -15,8 -6,6

Source :DGE(Enquêtedeconjoncture,octobre2017)

2.1.2.2. Autres industries manufacturièresLa sous branche «autres industries manufacturières» a enregistré une baisse de son activité. Son chiffre d’affaires en termes réels a régressé de 12,8% en glissement annuel. Cette baisse d’activité est imputable à la contreperformance des industries chimiques, de certaines industries de fabrication du ciment et des industries d’imprimerie, en liaison notamment avec la baisse de la demande intérieure.

2.1.2.3. Electricité et eau Au premier semestre 2017, la branche «Electricité et eau», a bénéficié d’une conjoncture favorable.

Selon la Société Nationale d’Electricité (SNE), la production nationale d’électricité a augmenté de 2,1% au premier semestre 2017, par rapport au deuxième semestre 2016. Cette évolution a résulté de l’accroissement de la production des barrages de Moukoukoulou (55,3%), d’Imboulou (5,7%) et de Liwesso nouvellement entré en production (115,9%).

Tableau n°4 : Principaux indicateurs de production et de distribution d’électricité

Principaux indicateurs S1-2016 S2-2016 S1-2017Variation (%)

S1-2017/S2-2016 S1-2017/S1-2016

Moukoukoulou 257,4 172,3 267,6 55,3 4,0Imboulou 345,2 337,9 357,2 5,71 3,9Liwesso - 6,3 13,6 115,9 -CTB 2,0 0,2 1,5 650,0 -25,0CEC 762,2 880,9 787,1 -10,7 3,3Production nationale 1 366,8 1 397,6 1 427,0 2,1 4,4Importations 8,6 11,4 11,3 -0,9 31,4Production totale 1 375,4 1 409,0 1 438,3 2,1 4,6Exportations 11,4 10,8 11,2 3,7 -1,8Production nette 1 364,0 1 198,2 1 427,1 19,1 4,6Quantité vendue (en GWH) 626,8 652,0 703,2 7,9 12,2Pertes techniques (en %) 46,0 46,6 49,3 - -Nombre d’abonnés (en milliers) 269,6 246,1 283,9 15,4 5,3Chiffre d’affaires (en millions de francs CFA) 30 014,3 30 845,1 32 768,8 6,2 9,2

Source : SNE


Selon la Société Nationale de Distribution d’Eau (SNDE), la production d’eau a cru de 4,2% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017, en raison principalement de

l’augmentation de la production de l’usine de traitement d’eau de Djiri (15%).

Tableau n°5 : Principaux indicateurs de l’activité de production et de distribution d’eau

Principaux indicateurs S1-2016 S2-2016 S1-2017Variation (%)

S1-2017/ S2-2016

S1-2017/ S1-2016

Prév.2017/ 2016

Production effective (en 106 m3) 39,8 41,4 41,4 0,2 4,2 2,1- Djiri 17,9 19,4 20,6 6,3 15,0 7,3- Djoue 5,6 5,2 4,4 -15,9 -21,7 -11,5- Forages 11,8 11,7 11,8 0,9 0,2 0,1- Autres 4,4 5,0 4,6 -8,5 3,8 1,9

Quantités vendues (en 106 m3) 31,6 30,4 27,5 -9,3 -12,9 -6,7Pertes techniques (en %) 0,2 27,0 34,0 - - -Nombres d’abonnés (en milliers) 185,2 188,3 186,7 -0,9 0,8 -Chiffre d’affaires (en Mds de CFA) 6,9 6,4 5,9 -8,3 -15,1 -7,9

Source : SNDE

2.1.2.4. Bâtiments et travaux publicsSur la période sous revue, la branche «Bâtiments et travaux publics» a enregistré une chute de son activité. Son chiffre d’affaires a reculé de 33,1% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017. Cette contreperformance s’explique principalement par la réduction prononcée des investissements publics financés sur ressources propres, induite par la crise économique et financière.

2.1.3. Secteur tertiaire Au cours du premier semestre 2017, excepté la branche «Commerce, restaurants et hôtels», toutes les branches de ce secteur ont connu un repli de leurs activités.

2.1.3.1. Transports et télécommunicationsLa branche «transports et télécommunications» a vu son activité régresser fortement au cours du premier semestre 2017. En effet, son chiffre d’affaires en termes réels a accusé une régression de 24,5%. Cette évolution a touché toutes ses composantes.

a) Transports

La sous branche Transports a enregistré une chute de ses activités au premier semestre 2017. S’agissant du transport aérien, selon les statistiques de l’Agence Nationale d’Aviation Civile (ANAC), le nombre de passagers a nettement diminué, revenant de 837 000 au premier semestre 2016 à 656 600 au premier semestre de l’année 2017, soit une baisse de 21,6%. Cette tendance baissière, observée au niveau de tous les différents types de trafics commerciaux (international, régional et national), est principalement liée au repli de l’activité économique dans le pays.

Le Fret, qui avait rebondi au premier semestre 2016 du fait de la fermeture du CFCO, est à nouveau en baisse au premier semestre 2017. Il se situe à 6 475,8 tonnes au premier semestre 2017, contre 9 603 tonnes au premier semestre 2016, en régression de 32,6%.

Tableau n°6 : Evolution du trafic aérien

Types de trafics S1-2016 S2-2016 S1-2017Variation (%)

S1-2017/ S2-2016

S1-2017/ S1-2016

Trafic commercial global

Mouvements des avions (en nbre) 16 462 15 365 13 274 -13,6 -19,4Passagers (en milliers de pers.) 837 878,1 656,6 -25,2 -21,6

Fret (en tonnes) 9 603 5 850 6 475,8 10,7 -32,6

Poste (en tonnes) 25,9 28,5 18,5 -35,1 -28,6

Trafic commercial international

Mouvements des avions (en nbre) 4 077 3 741 3 564 -4,7 -12,6

Passagers (en milliers de pers.) 205 223,6 178,8 -20,0 -12,8

Fret (en tonnes) 7 427 4 109,8 5 464,1 33,0 -26,4

Poste (en tonnes) 23,7 26,6 18,5 -30,5 -21,9

Trafic commercial régional

Mouvements des avions (en nbre) 1 693 1 426 1 299 -8,9 -23,3

Passagers (en milliers de pers.) 33,8 30,1 16,7 -44,5 -50,6

Fret (en tonnes) 632,8 541,2 437,9 -19,1 -30,8

Poste (en tonnes) 2,2 1,4 0 - -

Trafic commercial national

Mouvements des avions (en nombre) 10 692 10 198 8 411 -17,5 -21,3

Passagers (en milliers de pers.) 598,2 624,4 461,1 -26,2 -22,9

Fret (en tonnes) 1 542 624,4 575,8 -7,8 -62,7

Poste (en tonnes) 0 0,5 0 - -

Source:A.N.A.C.(statistiquesaudépartetàl’arrivée)


L’activité de transport routier est en net repli au premier semestre 2017, comparativement au premier semestre 2016. En effet, au cours de la période sous revue, le chiffre d’affaires des entreprises de cette sous-branche a régressé de 25,3% en glissement annuel. Ce repli est imputable à l’insécurité qui régnait dans le département du Pool.

b) TélécommunicationsLes télécommunications ont connu une baisse d’activité au premier semestre 2017. Leur chiffre d’affaires a reculé de 24,4%, par rapport au premier semestre 2016.

2.1.3.2. Commerce et hôtels Au premier semestre 2017, la branche « Commerce et hôtels » a connu un regain d’activité. Son chiffre d’affaires en termes réels a augmenté de 21,9% par rapport au premier semestre 2016. Cette reprise a été stimulée par le dynamisme de la sous branche commerce dont le chiffre d’affaires a enregistré une hausse de 25,6%.

Tableau n°7 : Chiffre d’affaires de « Commerce et hôtels »

Libellés S1-2016 S2-2016 S1-2017

Variation (%)S1-

2017/ S2-2016

S1-2017/

S1-2016

Prév. 2017/ 2016

Commerce 98 551,9 99 401,0 123 805,5 24,6 25,6 1,0Hôtels 11 438,0 10 944,2 10 280,5 -6,1 -10,1 -11,5Total 109 989,9 110 345,2 134 086,0 21,5 21,9 -0,3


L’analyse de la sous branche commerce par produits montre que les biens qui ont été le plus vendus sont les produits alimentaires, les textiles et les fournitures de bureau. Ceux qui étaient le moins vendus sont l’électroménager, les meubles et articles d’ameublement, les produits pharmaceutiques, les matériels et accessoires informatiques, les matériaux de construction et les véhicules.

Tableau n°8 : Chiffre d’affaires de « Commerce » par produits

ProduitsVariation (%)

S1-2017/S2-2016

S1-2017/S1-2016

Produits alimentaires 29,6 79,7Textiles 17,0 27,8Meubles et articles d’ameublement -81,4 -28,0Matériaux de construction -15,7 -5,6Véhicules 32,1 -5,0Fournitures de bureau -2,5 12,2Produits pharmaceutiques 4,5 -25,5Matériel et accessoires informatiques -34,4 -7,4

Electroménager -76,8 -56,2Autres -19,2 -0,7

Source : DGE(Enquêtedeconjoncture,octobre2017)

L’activité hôtelière, concentrée dans les deux plus grandes villes du Congo, à savoir Brazzaville et Pointe-Noire, a continué à subir les effets de la crise économique et financière qui sévit dans notre pays depuis la seconde moitié de l’année 2014. Son chiffre d’affaires en termes réels a régressé de 10,1% entre les premiers semestres 2016 et 2017, en lien avec la baisse du taux d’occupation qui est passé de 39,5% au premier semestre 2016 à 32% au premier semestre 2017.

2.1.3.3. Autres services

Au niveau des autres services, dont le chiffre d’affaires a régressé de 3,9% en glissement annuel, l’analyse se limitera aux banques1, aux entreprises parapétrolières, aux sociétés d’affranchissement courrier et aux sociétés de transit, manutention et acconage.

a) BanquesLes banques peinent à sortir de la situation dans laquelle la crise économique et financière les a plongées depuis la fin 2014. En effet, leur Produit Net Bancaire (PNB) en termes réels a dévissé de 4,5% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017.

La morosité de la situation des banques congolaises se perçoit dans la baisse des dépôts collectés et des crédits octroyés. Selon la Direction Générale des Institutions Financières Nationale (DGIFN), au 30 juin 2017, les dépôts collectés s’établissaient à 1 383,5 milliards de francs CFA, indiquant ainsi une régression de 16,7% en variation annuelle.

Les crédits octroyés par l’ensemble des banques congolaises à fin juin 2017 s’élevaient à 1 358,7 milliards de francs CFA contre 1 419,7 milliards de francs CFA quatre trimestres auparavant, soit une baisse de 4,2% en variation annuelle.

b) Entreprises parapétrolières Au premier semestre 2017, les entreprises de sous-traitance pétrolière ont connu un regain d’activités. Leur chiffre d’affaires en termes réels a progressé de 12,9% en glissement annuel, en liaison avec la reprise observée dans le secteur pétrolier.

c) Sociétés d’affranchissement courrier Les entreprises prestataires des services d’affranchissement courrier ont essuyé une forte baisse d’activité au premier semestre 2017. En effet, leur chiffre d’affaires en termes réels a chuté de 36,9% en glissement annuel, à cause du développement des NTICs.

d) Sociétés de transit, manutention et acconageLes sociétés de transit, manutention et acconage ont connu également un net recul de leurs activités au premier semestre 2017. A preuve : leur chiffre d’affaires en termes réels a régressé de 22,9% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017. Cette situation est imputable au repli d’activité au niveau du Port de Pointe-Noire.

1 Le questionnaire a été envoyé aux onze (11) banques qui composent le secteur bancaire congolais. Mais seulement huit (08) ont répondu.


2.1.4. Effectifs employésLe nombre de travailleurs employés par les entreprises du secteur formel ayant pris part à l’enquête a baissé de 3,6% dans la période sous revue, passant de 36 033 au premier semestre 2016 à 34 748 au premier semestre 2017. Cette évolution que l’on observe essentiellement dans les secteurs secondaire (-8,0%) et tertiaire (-2,3%), puise ses racines dans la baisse d’activité dans lesdits secteurs.

Tableau n°9 : Evolution des effectifs par sec-teurs d’activité

S1-2016 S2-2016 S1-2017Variation (%)

S1-2017/ S2-2016

S1-2017/ S1-2016

Secteur primaire 4 211 4 286 4 577 6,8 8,7

Secteur secondaire 16 130 14 797 14 846 0,3 -8,0

Secteur tertiaire 15 692 15 608 15 325 -1,8 -2,3

Total 36 033 34 691 34 748 0,2 -3,6


2.2. Inflation

Au premier semestre 2017, les prix à la consommation sont restés quasi-stables en République du Congo. Selon l’Institut National de la Statistique (INS), l’indice des prix à la consommation (IPC national, base 100=2005) n’a augmenté que de 0,3% en glissement annuel. Cette atténuation des tensions inflationnistes est imputable à la baisse de la demande intérieure et au resserrement de la politique monétaire.

Tableau n°10 : Evolution de l’indice de prix à la consommation

Indicateurs S1-2016

S2-2016

S1-2017

Variation (%)S1-

2017/S2-2016

S1-2017/

S1-2016IPC BZV 150,2 150,1 150 -0,1% -0,1%IPC PN 132,3 133,4 134,1 1,4% 1,4%IPC National 144,1 144,4 144,6 0,3% 0,3%

Source : INS/DGE

2.3. Commerce extérieurLa balance commerciale s’est soldée par un excédent de 134 milliards de francs CFA, au premier semestre 2017.

Au regard des statistiques de la Direction générale des douanes et des droits indirects (DGDDI), les exportations de biens s’élevaient à 879,6 milliards de francs CFA au premier semestre 2017, en progression de 10,1% en glissement annuel. Cette augmentation résulte du rebond des exportations du pétrole

lié concomitamment à l’accroissement de la production et à la hausse des prix. La nette reprise des exportations au premier semestre 2017, a mis fin à deux années de déclin consécutif.

Tableau n°11 : Echanges extérieurs des biens (en milliards de francs CFA)

Indicateurs S1-2016 S2-2016 S1-2017

Variation(%)

S1-2017/

S2-2016

S1-2017/

S1-2016Exportations 799,2 589,2 879,6 49,3 10,1Importations 1 222,40 1 497,90 745,4 -50,2 -39,0Solde commercial -423,2 -909 134 - -Taux de couverture 65,4 39,3 118 - -

Source : DGE / DGDDI

Les importations de biens et services, quant à elles, se fixaient à 745,4 milliards de francs CFA au premier semestre 2017, correspondant ainsi à un taux de variation de -39% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017. Cette chute résulte principalement de celle des biens d’équipement (-57,2%) et des biens de consommation courante (-17,1%).

Tableau n°12 : Importations en valeur (en mil-lions de francs CFA)

Produits S1-2016 S1-2017Variation (%)

S1-2017/S1-2016

Biens de consommation 554,7 459,9 -17,1

Produits agricoles et de l’agro-industrie 158,1 164,5 4,1

Produits minéraux 66,9 68,0 1,7

Autres biens de consommation 329,7 227,3 -31,1

Biens d’équipement 667,7 285,5 -57,2

Machines, appareils et accessoires mécaniques et électriques

200,3 211,1 5,4

Matériel de transport 401,9 50,2 -87,5

Autres biens d’équipement 65,4 24,2 -63

Total général 1 222,4 745,4 -39

Source: DGDDI / DGE

Les importations des biens d’équipement ont enregistré une forte baisse en raison de la fin des travaux de construction de la plate-forme de Moho-Nord. Celles des biens de consommation courante ont régressé du fait de la chute des autres biens de consommation (-31% en glissement annuel).


2.4. Finances publiques La tendance à la dégradation des soldes budgétaires, amorcée dans la seconde moitié de 2014, s’est poursuivie au premier semestre 2017. La baisse des recettes totales et l’augmentation des dépenses totales en sont les principales causes.

2.4.1. Recettes totalesLes recettes totales sont en repli de 7,8% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017, passant de 675,5 milliards de francs CFA à 623 milliards de francs CFA, du fait de la chute des recettes pétrolières et non pétrolières.

Les recettes pétrolières, qui étaient de 230 milliards de francs CFA au premier semestre 2016, sont tombées à 193,3 milliards de francs CFA au premier semestre 2017, soit une baisse de 16%.

Les recettes non pétrolières ont dévissé de 8%, revenant de 445,5 milliards de francs CFA à 409,8 milliards de francs CFA sur la même période, en lien avec le repli des recettes d’impôts (-6,3%) et, ce, nonobstant une légère augmentation des recettes douanières (2,1%).

2.4.2. Dépenses totalesLes dépenses de l’ensemble du budget de l’Etat ont progressé de 7,5% sur la période étudiée, en rapport avec la hausse

concomitante des dépenses courantes et des dépenses d’investissement.

Les dépenses courantes ont augmenté de 10,1% en glissement annuel. Dans le même temps, les dépenses hors intérêts se sont contractées de 32%.

Les dépenses en capital ont progressé de 2,9%, au premier semestre 2017. En revanche, les dépenses en capital, financées sur ressources propres, ont chuté de 41,2%, dénotant le recours à l’endettement pour financer les investissements.

2.4.3. Soldes budgétairesEn conséquence des évolutions qui précèdent, le solde primaire (sur fonds propres) a affiché un déficit de 8,3 milliards de francs CFA à fin juin 2017, contre un déficit de 20,9 milliards de francs CFA à fin juin 2016. Par contre, le solde global base engagements, qui était déficitaire, s’est profondément creusé, passant de 77,3 milliards de francs CFA à fin juin 2016 à 195 milliards de francs CFA à fin juin 2017. En somme, on observe une amélioration du solde primaire sur fonds propres et une dégradation du solde global base engagements.

Tableau n°13 : Exécution des opérations financières de l’Etat

Libellé S1 2016

S2 2016

Prév. 2016

S1 2017

Prév. 2017

Variation (%)S1-2017/ S2-2016

S1-2017/ S1-2016

Prév-17/ Prév-16

I- Recettes totales (hors dons) 675,5 574,9 1675,5 623 1198,3 8,4 -7,8 -28,5 1.1- Recettes pétrolières 230 188,9 579,2 193,3 391,3 2,3 -16 -32,4 1.2- Recettes non pétrolières 445,5 362,4 1095,8 409,8 807 6,2 -8 -26,4 Impôts 369,6 312,4 860,8 346,3 653 10,9 -6,3 -24,1 Douane 56,3 69,6 200 57,5 116 -17,4 2,1 -42,0Autres(portefeuilleetservices) 19,6 4 35 6 38 50 -69,4 8,62- Dons 26,8 13,6 156 19,9 45 46,3 -25,7 -71,2II- Dépenses totales et prêts nets 779,6 873,2 2469 837,9 1 513,2 -4 7,5 -38,7 2.1- Dépenses courantes 511,8 554,3 1 104,8 563,3 1061 1,6 10,1 -4,0 Dépenses courantes (h. intérêts) 496,8 535,7 1 032,5 520,5 972 94,5 -32 -5,9DontFraisdepersonnel 188,3 192,1 410,1 194,4 410 1,2 3,2 0,0 Intérêts dettes 15 18,6 22,6 42,8 89 130,1 185,3 293,8 2.2- Dépenses en capital 262,3 313,4 1 349,9 269,8 437,5 -13,9 2,9 -67,6Surfinancementintérieur 188,3 241,8 854,6 110,8 292,5 -54,2 -41,2 -65,8Soldes primaires (sur fonds propres) -20,9 -215,1 -275,6 -8,3 0 - - -Soldes global base engagement (y.c. dons) -77,3 -284,7 -637,5 -195 -269,9 - - -

Source: DEP/DGB(1)-Année2016,donnéesau08mars2017(2)-1ersemestre2017,donnéesau22septembre2017


2.5. Situation monétaireLa situation monétaire à fin juin 2017, est restée fortement marquée par la dégradation persistante de la position extérieure nette, le recul des crédits à l’économie et la diminution de la masse monétaire.

2.5.1. Position nette extérieureLes avoirs extérieurs nets ont considérablement diminué à fin juin 2017, s’affichant à 184,1 milliards de francs CFA contre 1 060,9 milliards de francs CFA à fin juin 2016, soit un grand repli de 82,6%. Cette chute s’explique notamment par la poursuite de la baisse des recettes d’exportation. En conséquence, le taux de couverture de la monnaie, qui était

de 65,0% à fin juin 2016, est tombé à 26,8% à fin juin 2017, la norme communautaire étant fixée à 20%.

2.5.2. Crédit intérieurL’encours du crédit intérieur est passé de 1 422,3 milliards de francs CFA à fin juin 2016 à 1 851,2 milliards de francs CFA à fin juin 2017, en hausse de 30,2%, sous l’effet de l’augmentation des crédits nets à l’Etat, en lien avec la dégradation persistante de la trésorerie publique. L’endettement bancaire net de l’Etat est passé de 129 milliards de francs CFA à fin juin 2016 à 585 milliards de francs CFA à fin juin 2017. Dans le même temps, l’encours des crédits à l’économie a baissé de 2,1%. La rubrique des crédits à l’économie qui a été la plus touchée est celle des crédits à court terme (-7,7%).

Tableau n°14 : Situation monétaire résumée

Libellé Juin 2016 Déc. 2016 Juin 2017Variation (%)

Juin 2017/ Déc. 2016

Juin 2017/ Juin 2016

Avoirs extérieurs nets 1 060,9 461,4 184,1 -60,1 -82,6Dontcompted’opérations 377,2 157,5 -58,2Crédit intérieur 1 422,3 1 744,3 1 851,2 6,1 30,2 Créances nettes sur l’Etat 129 505,6 585 15,7 353,5-PositionnetteduGouvernement 105,6 498,2 597,6 20,0 465,9 Crédits à l’économie 1 293,3 1 238,7 1 266,2 2,2 -2,10 - Court terme 656,1 554,5 605,7 9,2 -7,7 - Moyen terme 615 662,1 636,9 -3,8 3,6 - Long terme 22,3 22,1 23,6 6,8 5,8Masse monétaire 2 210,7 1 971,9 1 829,9 -7,2 -17,2 Monnaie 1 845,8 1 620,1 1 489,0 -8,1 -19,3-Monnaiefiduciaire 552,5 511,4 462,6 -9,5 -16,3 - Monnaie scripturale 1 293,3 1 108,7 1 026,4 -7,4 -20,6 Quasi-monnaie 364,9 351,8 340,9 -3,1 -6,6Autres éléments nets 272,6 233,9 205,4 -12,2 -24,7Taux de couverture monétaire (en %) 65 43,9 26,8 - -

Source : BEAC

2.5.3. Masse monétaireReflétant l’évolution de ses contreparties, la masse monétaire s’est contractée de 19,3%, passant de 1845,8 milliards de francs CFA au 30 juin 2016 à 1489,0 milliards de francs CFA au 30 juin 2017.


III. PERSPECTIVES ECONOMIQUES POUR 2017

Avant de présenter les perspectives économiques du Congo pour 2017, il est important de voir ce qui se passerait au niveau international en cette année.

3.1. Economie internationaleLes perspectives de l’économie internationale pour 2017 seront examinées en se focalisant sur quatre éléments, à savoir : la politique économique, la croissance économique, les prix des produits de base et l’inflation.

3.1.1. Politique économique

a) Politique budgétaireA l’échelle mondiale, la politique budgétaire devrait rester plus ou moins neutre en 2017. Cette orientation générale n’exclut pas les différences pouvant exister d’un pays à un autre. Dans les pays avancés, la politique budgétaire serait plus ou moins neutre, avec un assouplissement au Canada, en Allemagne, en Italie et en Corée du Sud. Une politique budgétaire plus ou moins neutre aux Etats-Unis et au Japon, avec un durcissement en Espagne. Dans les pays émergents, la politique budgétaire changerait d’un pays à un autre.

b) Politique monétaireAu niveau mondial, la politique monétaire devrait être globalement accommodante en 2017. Aux Etats-Unis, le taux directeur américain resterait plus ou moins inchangé pour le reste de l’année 2017. Dans la zone euro et au Japon, la politique monétaire serait très apaisante en 2017. Dans les pays émergents, la politique monétaire varierait d’un pays à un autre. Au Brésil, en Inde et en Russie, elle serait accommodante.

3.1.2. Croissance économiqueSelon le FMI, l’activité économique devrait s’accélérer et la croissance mondiale s’établirait à 3,6% en 2017, contre 3,2% en 2016. Cette accélération se produirait dans tous les groupes des pays, sauf au Moyen-Orient.

Dans les paysavancés, le rythme de progression du PIB réel serait de 2,2% en 2017. Aux États-Unis, la croissance pourrait atteindre 2,2%, en zone euro, 2,1% et au Japon, 1,5%. Dans les paysémergentsetlespaysendéveloppement, la croissance devrait également s’accélérer pour atteindre 4,6% en 2017, en raison de l’accélération de l’activité dans les pays exportateurs des produits de base, au premier rang desquels se trouvent le Brésil et la Russie.

En Afrique subsaharienne, la croissance atteindrait 2,6 % en 2017, en raison d’un environnement extérieur plus favorable et des facteurs ponctuels comme le redressement des productions pétrolière et agricole et l’atténuation de la sécheresse qui avait frappé une grande partie de l’Afrique Orientale et Australe en 2016 et au début de 2017.

En zone CEMAC, selon la Commission de la CEMAC, le taux de croissance du PIB réel de la sous-région serait de -0,2 %

en 2017, en relation avec la poursuite de la récession dans le secteur pétrolier et le secteur non pétrolier.

3.1.3. Prix des matières premièresSelon le FMI, les cours des produits de base régresseraient de 12,3% en 2017 par rapport à leur moyenne de 2016.

Le prix du baril du pétrole devrait atteindre 50,3 dollars en 2017 contre 43 dollars en 2016. Les prix des produits de base hors carburant augmenteraient en 2017 par rapport à leur moyenne de 2016, du fait de l’accélération de la demande des métaux en Chine, de la baisse de l’offre des produits alimentaires et de la hausse générale de la demande mondiale.

3.1.4. InflationL’inflation devrait s’accélérer dans les pays avancés, les pays émergents et les pays en développement.

Dans les pays avancés, l’inflation se situerait à 1,7% en 2017, contre 0,8% en 2016, du fait de la reprise de la demande et de l’accroissement des prix des produits de base.

Dans les pays émergents et les pays en développement (hors Argentine et Venezuela), elle serait inchangée en 2017, car elle s’établirait à 4,2%, contre 4,3% en 2016.

En Afrique subsaharienne, l’inflation resterait également stable, car les prix à la consommation s’accroitraient de 11% en 2017, contre 11,3% en 2016.

Selon la Commission de la CEMAC, tous les États membres de la zone, à l’exception de la RCA et du Gabon, connaîtraient une baisse des pressions inflationnistes en 2017. En effet, le taux d’inflation s’établirait à 1% en 2017.

3.2. Economie nationaleCette partie présentera les prévisions sur le secteur réel, l’inflation, les finances publiques et la situation monétaire en 2017.

3.2.1. Secteur réelSelon les prévisions collectées auprès des entreprises enquêtées et des administrations publiques, le secteur pétrolier connaitrait une reprise en 2017 (prise globalement), tandis que le secteur hors pétrole essuierait une baisse d’activité.

S’agissant du secteur pétrolier, la production de la branche « Industries extractives » progresserait de 14,5%, en raison de l’entrée en production du champ de Moho-Nord.

En ce qui concerne le secteur non pétrolier, en dehors de la branche « Electricité et eau» (+1,9%), toutes les branches enregistreraient une contreperformance en 2017. La branche


« agriculture, élevage et pêche » verrait son activité régresser de 5%, la branche « Sylviculture et exploitation forestière » de 8,6%, la branche « Industries manufacturières » de 13,3%, la branche « Bâtiments et travaux publics » de 27,6%, la branche « Transports et télécommunications » de 19,9%, la branche « Commerce, restaurants et hôtels » de 0,3% et la branche « Autres services » de 5,3%.

3.2.2. InflationEn matière d’inflation, tout porte à croire que les tensions inflationnistes seraient maitrisées en 2017. En se basant sur les données de l’INS, le taux d’inflation attendu serait de 0,6%, taux nettement inférieur à la norme communautaire de 3%.

3.2.3. Finances publiquesLes prévisions des recettes totales accuseraient une baisse de 28,5 % en 2017, passant de 1 675,5 milliards de francs CFA en 2016 à 1 198,3 milliards de francs CFA en 2017. Les recettes pétrolières baisseraient de 32,4%. Cette baisse serait liée à la nature trop optimiste des prévisions de ces recettes en 2016.

Les prévisions des recettes non pétrolières chuteraient également en 2017, avec un taux de variation de 26,4%. Cette chute résulterait de la contreperformance des services des impôts et des douanes.

Les dépenses totales diminueraient en 2017 au rythme de 38,7%, sous l’effet conjugué de la baisse des dépenses courantes et des dépenses en capital.

Le solde global base engagements (y compris dons) s’améliorerait, passant de -637,5 milliards de francs CFA en 2016 à -269,9 milliards de francs CFA en 2017.

3.2.4. Situation monétaire Selon la Banque des Etats de l’Afrique Centrale, les perspectives dans le secteur monétaire en 2017 se traduiraient par une chute des avoirs extérieurs nets de 91,1%, une hausse de 32% des créances nettes sur l’Etat, un accroissement des crédits à l’économie de 4,3%, un repli de la masse monétaire de 12,1% et une dégradation du taux de couverture extérieure de la monnaie qui se situerait à 21,7%.

Direction Générale de l’Economie Bld Denis SASSOU NGUESSO (face MUCODEC la gare)

*: 1111 Bzv )Tél. : (+242) 22.611.74.63 :E-mail : [email protected]

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Direction Générale de l’ÉconomieBld Denis SASSOU NGUESSO (face MUCODEC la gare)

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