l’organisation de l‘accueil touristique dans les territoires ruraux : exemple en deux-sèvres,...
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Mini-conférence n°2 - Niort et le marais poitevin, un des six offices de pays des Deux-Sèvres - Thierry HOSTIPALTRANSCRIPT
L’Organisation de l‘accueil touristique dans les territoires
rurauxL’Expérience des DEUX-SEVRES (79)L’Expérience des DEUX-SEVRES (79)
et en particulier de l’OT de Niort/Marais et en particulier de l’OT de Niort/Marais Poitevin/Vallée de la Sèvre NiortaisePoitevin/Vallée de la Sèvre Niortaise
Carte de repérage des Deux-Sèvres
Carte des Pays des Deux-Sèvres
Pourquoi des OT de Pôle ?Pourquoi des OT de Pôle ? Pour répondre aux nouvelles attentes des visiteurs :Optimiser la coordination et la mutualisation des moyens pour l’accueil, l’information, la promotion et, de manière optionnelle, l’aménagement touristique ainsi que la commercialisation de séjours
Pour contribuer à plus de professionnalisation et consolider les missions des offices de pôle en lien avec l’Agence Départementale du Tourisme (ADT)
Pour positionner les OT auprès des décideurs et des prestataires et renforcer les collaborations tant entre acteurs locaux qu’entre territoires
Le cheminement Le cheminement vers l’OT de Pôlevers l’OT de Pôle
Les débats entre décideurs sur le territoire L’assistance technique du CDT/UDOTSI L’ «encouragement» du Conseil Général
Les « critères » d’un OT de Les « critères » d’un OT de PôlePôle
Des services proches d’un 3 étoiles (nouveau classement :
catégorie II) Des liens renforcés avec les collectivités Une collaboration active avec l’ADT
Les différentes formes d’OT de Les différentes formes d’OT de Pôle en Deux-SèvresPôle en Deux-Sèvres
L’Association L’Epic La Régie
L’Evolution des OT de PôleL’Evolution des OT de Pôle
Dépasser la notion de référent de l’accueil touristique d’un territoire
Devenir le responsable de la satisfaction des clients d’un territoire
Les évolutions des « institutionnels » du tourismeLes évolutions des « institutionnels » du tourismeLes Offices de Tourisme
Il y a 3 ans encore
30 OTSI
- des liens formalisés avec le Conseil général et l’ADT
- des structures non professionnelles
- des missions réduites à l’accueil et l’information
- des moyens d’action très limités (moyenne autour de 30 000 euros)
Aujourd’hui
6 OT de Pôle
- un territoire bien couvert
- des structures professionnalisées
- des missions élargies accueil information promotion de proximité coordination des animations bientôt commercialisation exceptionnellement, dévelop- pement (transfert des Pays vers les OTP)
- des moyens d’action réels
- un territoire morcelé
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Les Offices de Tourisme de Les Offices de Tourisme de Pôle Pôle
en Deux-Sèvresen Deux-Sèvres
CARTE DES OFFICES DE TOURISME DE POLE
MISE EN ŒUVRE
1996 Le Schéma directeur de développement touristique (1996-2000) préconise une organisation de mise en réseau « …identifier des Offices de tourisme de pôle à même d’assurer un accueil professionnel sur un territoire élargi… » L’UDOTSI et le
CDT relaient ce concept préconisé par la FNOTSI
2003 Publication du Schéma Départemental de Développement
Touristique qui prévoit le soutien financier à la création des Offices de Tourisme de Pôle
2003 Création de l’Office de Tourisme du Pays Thouarsais et de
l’Office de Tourisme du Pays du Bocage Bressuirais
2008 Fusion de l’UDOTSI et du CDT, qui donnent naissance
à l’ADT
2009 Dans son nouveau Schéma Départemental de
Développement Touristique, le Conseil Général renouvelle son soutien aux Offices de Tourisme de Pôle
2010 Création de l’Office de Tourisme de Niort, Marais
Poitevin, Vallée de la Sèvre Niortaise
2010 Création de l’Office de Tourisme du Pays Mellois et de
l’Office de Tourisme du Pays de Gâtine
2011 Création de l’Office de Tourisme du Pays du Haut Val de
Sèvre
L’ Office de Tourisme de L’ Office de Tourisme de Pôle Pôle
De NIORT De NIORT MARAIS POITEVINMARAIS POITEVIN
VALLEE DE LA SEVRE VALLEE DE LA SEVRE NIORTAISENIORTAISE
OFFICE DE TOURISME OFFICE DE TOURISME DE NIORT- DE NIORT-
MARAIS POITEVIN, MARAIS POITEVIN, VALLEE DE LA SEVRE NIORTAISEVALLEE DE LA SEVRE NIORTAISE
Création : Janvier 2010
Budget 2011 : 805 000 € (fonctionnement) 145 000 € (investissement)
29 Communes
4 Accueils :Niort, Coulon, Arçais, St Hilaire la Palud
Personnel :1 Directeur, 1 Directeur Adjoint Responsable Accueil/info 11 techniciens (missions : Conseillers en séjour, Service Commercial et Tourisme d’Affaires, Gestion boutique, Prospection Commerciale, Diffusion info, Communication et Web)
Le contexte :
• Une agglomération de 100 000 habitants bicéphale• Le Marais poitevin: un territoire sur plusieurs départements• Un OT «Marais poitevin » très orienté accueil en prise directe avec les prestataires• Un OT « Niort » orienté « commercial »
• Une réflexion politique ancienne (2000-2010)
L’exemple Niort Marais Poitevin
Les fondements du changement :• Un périmètre qui a du sens : une ville, un fleuve, un espace ouvert exceptionnel• Des synergies naturelles en matière de complémentarités d’activités, de saisons• Une agglomération qui devient plus mature et se dote d’une compétence facultative choisie pour une action équilibrée sur son périmètre
Mais aussi des réalités plus pragmatiques :• Des difficultés au sein des OT (moyens, compétences, budget, partenariat) • Une évolution politique plus favorable• Incapacité à passer au IIIème millénaire
Les difficultés rencontrées
En phase de décision-création :• Gouvernance de la structure et impact financier sur les 29 communes• Un « passage à l’acte » précipité : pilotage du projet et calendrier inapproprié • L’implication des prestataires touristiques du territoire• L’absence de « projet politique » partagé
La phase de mise en oeuvre : enjeux et contraintes
En matière de positionnement stratégique- un projet à construire, pour la structure, pour le territoire- un rapport aux instances partenaires (Parc, ADT, CRT)
En matière d’organisation et d’accompagnement au changement du personnel
- association du personnel au projet et réorganisation- un cadre financier à stabiliser
En matière opérationnelle - un plan d’actions à tenir (brochures / accueil)- un nouveau cadre juridique à intégrer (EPIC)
Retour sur 2 ans d’existence : un premier bilan
• Malgré les difficultés un soutien constant des élus de la Communauté d’Agglomération de Niort• Des équipes stabilisées, rassurées quant à leur avenir• Une reconnaissance de l’outil au niveau politique • Une reconquête progressive des prestataires : un nouveau pacte à contractualiser• Une perspective : on a le temps devant nous !
• Encore quelques habitudes ou attentes à faire évoluer (points d’accueil,…)
Les clés de la réussite
• La volonté forte des collectivités• Un projet de territoire• Les moyens dédiés suffisants (économies à terme /sincérité des dépenses et recettes)• Le bon pilotage technique du projet• L’association des professionnels• L’association des personnels• Associer les autres institutionnels du tourisme pour faire partager le projet et les perspectives
Merci de votre écoute Merci de votre écoute