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LIVRE BLANC CONÇU ET RÉALISÉ PAR UN COLLECTIF DE CITOYENS 26 11 2013 CARPENTRAS et le COMTAT

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LIVRE BLANC CONÇU ET RÉALISÉ PAR UN COLLECTIF DE CITOYENS

 

26  11  2013    

 

CARPENTRAS  e t   l e  

COMTAT  

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2  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

Quel   espace  de  v i e ,  

demain  ?    

 

 

Pour un territoire démocratique, solidaire, écologique et de culture

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3  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

Sommaire

 NOTRE  POSITIONNEMENT…………………………………………………………………………………………………………………………………..P3  

    1.  UN  TERRITOIRE  DÉMOCRATIQUE……………………………………………………………………………………………………………………..P4  

-­‐  Redevenir  acteur  dans  la  cité  -­‐Inventer  une  nouvelle  forme  de  démocratie  -­‐Mettre  en  place  une  véritable  démocratie  directe      

  2.  UN  TERRITOIRE    SOLIDAIRE  ...............................................................................................................................P5                                                                                                                              -­‐Faciliter  l’Economie  Sociale  et  Solidaire  

-­‐Informer,  communiquer,  rassembler,  échanger,  soutenir,  intégrer  -­‐Etendre  les  missions  du  CCAS  avec  un  fonctionnement  plus  démocratique  -­‐Proposer  une  réelle  politique  de  la  petite  enfance  et  de  la  jeunesse  -­‐Faciliter  la  vie  aux  personnes  atteintes  d’un  handicap  et  aux  personnes  âgées  -­‐Permettre  un  droit  au  logement  décent  pour    toutes  et  tous    -­‐Développer  le  vivre  ensemble  pour  se  sentir  en  sécurité  -­‐Aider  les  salariés  

   

3.  UN  TERRITOIRE  ECOLOGIQUE……………………………………………………………………………………………………………………....P12                                                                                  -­‐Promouvoir  les  économies  et  la  transition  énergétique                                                                                -­‐Renforcer  l’éducation  à  l’environnement                                                                                  -­‐Maitriser  l’espace  en  utilisant  les  SCOT  et  les  PLUS                                                                                  -­‐Favoriser  les  transports  doux                                                                                    -­‐Préparer  la  régie  publique  de  l’eau                                                                                    -­‐Développer  le  Bio  

   4.  UN  TERRITOIRE  DE  CULTURE……………………………………………………………………………………………………………………..  P17                                                                              -­‐Echapper  à  la  loi  du  profit                                                                              -­‐Ré-­‐enchanter  la  ville  

   

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4  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

NOTRE POSITIONNEMENT      

Des   élus,   des   acteurs,   des   citoyens,   des     militants   de   divers   horizons   politiques   pour   lesquels   existent   de   fortes   convergences   autour   de   la  démocratie  locale,  la  transition  écologique  et  la  solidarité  ont  décidé  de  travailler  ensemble  pour  élaborer  ces  propositions.  Il  s’agit  pour  nous  tous  d’apporter   une   contribution   collective   à   un   projet   pour   la   ville   de   Carpentras   et   notre   territoire   et   de   nourrir   ainsi   notamment   le   débat   des  municipales  de  2014.  Nos  propositions  sont  guidées  par  3  exigences  :  de  démocratie,  de  solidarité  et  de  développement  soutenable.  Elles    constituent  un  canevas  et  un  outil  d’échange  avec  les  partenaires  institutionnels  (Services  de  l’Etat,  Région,  département,   intercommunalités…)  mais  aussi   les  représentants  du  monde  du  travail,  les  entreprises,  les  mouvements  associatifs  et  les  citoyens.  Ce  Livre  Blanc  se  veut    un  texte-­‐programme  co-­‐construit  avec  tous  les  habitants  voulant  apporter  leur  expérience  et  leur  vision  de  l’avenir  pour  notre  ville.    Contre   les   agressions   du   libéralisme   et   la   financiarisation   des   marchés,   contre   la   course   folle   au   productivisme   nous   proposons   une   politique  humaniste,  économe  des  possibilités  offertes  par  notre  seule  planète  où  la  solidarité  et  l’écologie  seront  complémentaires  et  indissociables.      La  dimension  démocratique  et  participative  est  l’autre  axe  qui  fonde  notre  démarche.  Elle  doit  être  favorisée  à  tous  les  niveaux  de  l’élaboration  de  notre  projet,   jusqu’au   fonctionnement  des   instances   communales  :   conseil  municipal,   commissions   consultatives,   conseils  de  quartier…  avec  une  véritable  participation  des  habitants  dans   le  budget  et   les  décisions.  Les  outils  existent  et  c’est  vraiment   l’idée  du  partage  du  pouvoir  qui  éclaire  notre   ambition.   Un  maire   ne   doit   pas   être   seul   décideur,   ni  même   ses   adjoints  :   les   citoyens   doivent   aussi   pouvoir   peser   autant   sur   les   projets  structurants  de  la  commune  que  sur  les  améliorations  locales  et  ponctuelles.    

 Ce   document   n’est   pas   un   produit   fini,   mais   le   premier   jet   d’une   plateforme   sans   cesse   évolutive,   que   nous   remettons   entre   vos   mains   pour  l’enrichir.  Ce  document  n’est  pas  une  base  de  négociation  avec  une  quelconque   liste  au  premier   tour  des  municipales  de  mars  2014,   il   est   le  début  d’une  démarche  politique,  que  vous  envisageons  pour  le  long  terme.  Merci  à  tous  de  vos  apports  :  suggestions,  informations  ou  témoignages.                       Pour  le  collectif  «  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  »  :                       Contacts  :  Alain  ROMAIN  [email protected],  Guy  LARGIER  [email protected]                                                                                                                                                                                                                                                                                  Blog  :        http://Carpentrascitoyen.over-­‐blog.com/                                    

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5  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

UNE VILLE

DEMOCRATIQUE

NOS OBJECTIFS GENERAUX

REDEVENIR ACTEURS

DANS LA CITE

INVENTER UNE NOUVELLE FORME

DE DEMOCRATIE

METTRE EN PLACE UNE VERITABLE

DEMOCRATIE DIRECTE

Qu’est-­‐ce   que   la   démocratie   ?   :   C’est   le   pouvoir   du   peuple   sur   la   vie   de   la   Cité.   Les   grands   choix   politiques  doivent  être  l’affaire  des  citoyens  et  non  des  élus.  

 Sommes-­‐nous  en  démocratie  ?  La  démocratie  ne  se  résume  pas  aux  élections  comme  c’est  le  cas  actuellement.  En  réalité  nous  sommes  dans  un  système  représentatif,  une  sorte  d’oligarchie  aristocratique″₺  :  pouvoir  de  quelques-­‐uns,  d’un  petit  nombre  sur  tous  les  autres.  

 Il  existe  un  autre  mode  de  désignation  de  nos  représentants  :  c’est   le  tirage  au  sort  qui   fut  pratiqué  en  Grèce  pdt  2  siècles,  et  à  Venise,  qui  est  un  mode  de  désignation  démocratique  comme  un  autre  méritant  qu'on  ait  à  son  sujet  les  idées  plus  claires.  Car  "le  pire  des  maux,  est  que  le  pouvoir  soit  occupé  par  ceux  qui  l'ont  voulu"  (Platon)      C’est  parce  que  nous  ne  voulons  pas  "le  pouvoir"  que  nous  proposons  de  constituer  notre  liste  par  tirage  au  sort  parmi  les  personnes  ayant  adhéré  aux  objectifs  et  propositions  de  ce  livre  blanc,  indépendamment  des  partis  ″₺Nous   avons   besoin   de   représentants   non   pour   voter   des   lois  mais   pour   les   exécuter,   les   interpréter,   et   les  préparer.  Ces  représentants  doivent  être  tirés  au  sort  pour  qu’ils  restent  nos  serviteurs  et  qu’ils  ne  deviennent  jamais  nos  maitres.″₺    Aussi   nous   nous   engageons   à   rendre   le   pouvoir   aux   citoyens   en  mettant   en   place   une   véritable   démocratie  directe.    Comment  ferons-­‐nous  après  les  élections  ?  Pendant   le  mandat,   le  maire  et  ses  adjoints  désignés  par   les  électeurs  en  début  de  mandat  remettront  en  jeu  leur   fonction   tous   les   ans.   Ils   seront     révocables   à   tout   moment,   par   un   vote   de   l'assemblée.   Les   décisions  importantes   ne   seront   prises   qu’après   avoir   été   soumises   à   une   votation   populaire.   Des   conseils   (quartiers,  autres)  regroupant  tous  les  habitants  pourront  proposer  des  initiatives.  

Droit d’inventaire

Constats critiques sur le système représentatif actuel :

Du coté des élus : Cumul des mandats, campagnes électorales ruineuses, professionnalisation qui fait que l’élu ne pense plus qu’à sa réélection, abus de pouvoir jamais sanctionnés, éloignement des réalités du terrain, corruption, manipulation par les lobbys, conflits d’intérêts… Du côté des citoyens: abstention très forte, dégoût de la politique, �tous pourris�, découragement, sentiment d’impuissance, dérive vers l’extrême droite... Constat à Carpentras : Les conseils de quartier et la commission consultative : instances qui sont devenues des coquilles vides car elles n’ont aucun pouvoir et leurs critiques, demandes et propositions ne sont pas prise en compte.

Propositions clés

Constituer une liste par tirage au sort pour les élections municipales 2014, Mettre en place des budgets participatifs dans chaque quartier en prenant exemple sur la ville de Grigny

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6  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

 

UNE VILLE

SOLIDAIRE  PREAMBULE                    Faciliter l’Economie Sociale et Solidaire  

 Le  projet  social  de  notre  ville  doit  s’appuyer  sur  un  diagnostic  effectué  auprès  des  habitants,    Il   faut  s’attacher  à  développer   la  participation  citoyenne  :  «  Ecouter  pour  connaître,  connaître  pour  agir  »,  renforcer  le  dialogue  entre  le  territoire  et  les  acteurs  locaux,  reconnaître  au  citoyen  une  qualité  «  d’expertise  d’usage  »  de  la  ville.  

  Il  faut  favoriser  une  aide  à  la  décision  sous  différentes  formes  :  rendez-­‐vous  de  quartier,  réunions  publiques  sur  les  grands  projets,  comité  d’usagers…  Le  budget  2014  prévoit  que  l’état  versera  1,5  milliards  d’euro  de  moins  aux  collectivités  locales  et  la  même  baisse  est  déjà  envisagée  pour  2015.  Les  conséquences  de  l’austérité  se  feront  sentir  jusque  dans  le  moindre  village  

     Notre   politique   solidaire   s’engagera   contre   toutes   les   formes   d’inégalités  :   inégalités   Femmes-­‐Hommes,  discriminations   de   genre,   en   fonction   de   l’orientation   sexuelle,   des   origines   ou   envers   les   personnes   en  situation  d’handicap.  Respecter   et   faire   respecter   strictement   le   principe   de   laïcité   (en   particulier,   dans   le   financement   des  associations  cultuelles  et  les  aides  apportées  aux  écoles  privées)    

Droit d’inventaire

Arrêt du portage à domicile des repas pour les personnes âgées Suppression de la régie municipale des abattoirs Vente de bâtiments communaux, biens publics en dessous du prix du marché voire à 1 euro. Absence de concertation réelle avec les habitants sur la gestion de l’eau Priorité donnée à l’investissement privé dans les projets futurs….

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7  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

 INFORMER ET COMMUNIQUER                                      

• Informer  et  former  les  citoyens  sur  le  budget  du  territoire  et  celui  de  la  ville  • Redéfinir  la  grille  tarifaire  du  prix  de  la  cantine    • Informer  et  former    à  la  mise  en  place  de  Coopératives  d’Activités  et  d’Emplois  

• Organisation   et   animation   de   rencontres   partenariales   mensuelles   bénévoles/professionnels/élus  (présentation  des  actions,  des  acteurs,  échanges  d'informations...)  

• Mise   en   œuvre   de   journées   inter-­‐partenariales   thématiques   de   formation   (décentralisation   et  compétences  territoriales,  droit  et  législation,  éthique  et  secret  professionnel...)  

• Prolongement  du  Guide  des  associations  par  un  guide  des  actions  menées  sur  le  territoire    

• Développement   de   l'accès   à   internet   pour   l'ensemble   du   secteur   associatif   et   les   usagers   dans   les  lieux  d'accueil  (CCAS,  Mairie)    

• Valorisation  d'expériences  ou  d'actions  innovantes  sur  les  quartiers    

• Formation   et   accompagnement   des   acteurs   et   agents   du   CCAS   en   vue   du   développement   de   la  démarche  d'évaluation  

• Diffusion  et  promotion  de   l'information   sur   les  aides  à   l'accès  à   la   culture  et  aux   loisirs   (culture  du  Cœur,  chèques  loisirs...)  

 

 

•Information  dans  les  établissements  scolaires  (rôles  et  compétences  des  collectivités)    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Droit d’inventaire

Le journal municipal doit être plus ouvert et être au service de toutes les associations ou personnes qui proposent des activités sur le territoire.

Il doit s’attacher à ne diffuser que les informations utiles aux habitants (plus de BD ni de poster central qui coûtent très cher sans rien apporter.

   Proposition

Création d'un "guichet d'accueil unique" pour tous les usagers.

         

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8  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

RASSEMBLER ET ECHANGER  

 

•Aide  au  développement  de  cafés  à  thèmes  et  lieux  sociaux  de  rencontre  dans différents lieux de la ville  

 •Appel  à  projets  (entraide,  liens  intergénérationnels,  développement  solidarité)    

•Développement   de   l'offre   de   jardins   d'enfants   et/ou   d'espaces   collectifs   (bancs,   tables   de   ping-­‐pong,  parcours  santé...)  

•Ouverture  à  la  culture  étrangère  

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9  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

 SOUTENIR ET

INTEGRER

ETENDRE LES MISSIONS DU CCAS

 

•Etude-­‐diagnostic  spécifique  ‘publics  isolés  immigrés  âgés’  pour  l’accès  aux  soins  et  le  maintien  au  domicile  ou  l’accès  en  maisons  de  retraite  (lien  Atelier  Santé  Ville)  

•Développement  de  postes  de  médiation  (cf.  référentiel  médiation  sociale)  

•Création  d'un  garage  social  

                   

             C’est  le  Centre  Communal  d’Action  Sociale  de  la  ville  (CCAS)  qui  est  en  charge  de  la  politique  sociale  au  sein                                  de  la  commune.  Il  doit  évoluer  afin  de  prendre  en  compte  au  plus  près  les  besoins  des  habitants.  

L’action  sociale  n’a  pas  vocation  à  être  commerciale  et  la  logique  de  rentabilité  ne  saurait  entrer  en  compte  pour  le  maintien  ou  pas  d’un  service.  Le  CCAS  devrait  favoriser  les  commerces  de  proximité,  le  développement  des  jardins  familiaux,  l’agriculture  péri  urbaine.  La  politique  du  CCAS  doit  se  rapprocher  des  besoins  des  habitants  et  être  mise  en  œuvre  en  concertation  avec  des  Conseils  de  Quartiers  ouvert  à  tous.  La  gestion  et  l’action  du  CCAS  seront  dynamisées  et  réorientées  vers  la  mise  en  réseau  de  professionnels,  vers  la  prévention  et  vers  l’action  communautaire.    L’analyse  des  besoins  sociaux  de  la  ville,  obligatoire  pour  les  CCAS,  sera  effective.  Le  CCAS  établira  à  partir  de  ce  document  les  orientations  budgétaires  de  l’année.    Le  contexte  économique  local  devrait  figurer  dans  cette  analyse.  En  effet  :  

-­‐      le  Vaucluse  fait  partie  des  dix  départements  les  plus  défavorisés  de  France  -­‐      un  quart  des  habitants  de  la  ville  vivent  en  dessous  du  seuil  de  pauvreté  

Préconisations  :  -­‐      Accompagner  les  familles  pour  la  maîtrise  des  dépenses,  de  l’alimentation  -­‐      Renforcer  les  permanences  d’assistantes  sociales.  

Des  bilans  seront  faits  tous  les  ans  sur  les  missions  du  CCAS:  D’une   manière   générale,   l’action   du   CCAS   de   Carpentras   sera   plus   globale   pour   l’ensemble   des   besoins  sociaux  de  la  ville.  Il   élaborera   un   projet   d’établissement   diffusé   auprès   du   plus   grand   nombre.   Des   espaces   de   dialogue  seront  créés   (comité   d’usagers,   conseils   de   la   vie   sociale),   en   soutenant   toutes   les   formes   de   pratiques  participatives  et  en  développant  un  savoir-­‐faire  participatif.  Il   pourra   créer   et   gérer   à   partir   des   besoins   recensés   au   niveau   local,   et   parfaite   concordance   avec   les  prescriptions   du   schéma   gérontologique   départemental,   un   Etablissement   d’Hébergement   de   Personnes  Agées  Dépendantes  (EHPAD).      

Propositions - - Création d'une régie de quartier avec possibilité d'une entreprise d'insertion (clauses d’insertion dans les marchés publics, entretien voierie, nettoyage, recyclage, Carpentras 2020, emploi de jeunes en saisonniers) et d'un chantier d'insertion (postes de médiation) Aide au développement de la monnaie solidaire « ROUE », l’épicerie sociale, les jardins familiaux

Porter les repas aux personnes âgées fabriqués par le restaurant municipal

Développer des solutions de solidarité pour répondre à la précarité

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10  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

                     

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11  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

   PROPOSER UNE RELLE POLITIQUE DE LA PETITE ENFANCE ET DE LA JEUNESSE                              FACILITE LA VIE AUX PERSONNES ATTEINTES D’UN HANDICAP ET AUX PERSONNES AGEES          

La  petite   enfance   est   une   compétence   intercommunale,   les   crèches   communales   restent   du   ressort   de   la  commune.  Les  nouvelles  crèches  sont  intercommunales  ou  associatives  financées  par  l’intercommunalité.      Propositions  pour  la  commune  et  l’intercommunalité  :      

       ~  Adapter  le  nombre  de  places  en  crèche  et  en  halte-­‐garderie  aux  besoins  par  quartier          ~    Développer    la  formation  des  assistantes  maternelles          ~    Soutenir  les  crèches  parentales  associatives          ~    Développer  les  lieux  d’accueil  parent-­‐enfant    comme  la  maison  ouverte    type  «  Maison  Verte  »  créée  

par  Françoise  Dolto    Renforcer   le  programme    de  réussite  éducative  qui  permet  d’accompagner   individuellement   les  enfants  

fragilisés  rencontrant  des  difficultés  dans  différents  domaines.  Cela  permettra  un  apprentissage  de  la  démocratie  et  de  l’engagement  individuel  et  collectif  à  des  jeunes  en  les  impliquant  dans  la  vie  de  leur  cité.  Parmi   les   jeunes,   beaucoup   souffrent   de   la   précarité   et   de   l’isolement.   Il   en   résulte     un  mal   être   et   des  problèmes  d’addiction.  Créer  des  Permanences  d’Accès  aux  Soins  de  Santé  (PASS)    et  un  Centre  Municipal  de  Santé.  

o Créer  un  lieu  d’accueil  pour  les  personnes  en  pertes  d’autonomie  et  ou  handicapés  o Apporter  un  soutien  aux  familles  (aides  aux  aidants)  o Créer   un   prêt   municipal   pour   les   personnes   handicapées   afin   de   favoriser   l’adaptabilité   du  

logement   (conseil,   lien   entreprise,   soutien   dans   la   demande   d’aide   et   prêt   en   attente   du  versement  des  aides  CG  ou  ANAH-­‐)  

o Développer   un  mode  de   transport   adapté   aux  personnes  handicapées   ou   à  mobilité   réduite  (élargissement  des  services  de  la  navette  électrique  «  Carpentras  2020  »  et  "chèques  taxi")    et  aux  familles  avec  poussettes.  

 

Propositions

- Développement et entretien des aires de jeux en fonction des besoins des quartiers - Création d’un Conseil municipal des jeunes (ou une Commission extra-municipale pour la Jeunesse)

Propositions

Elaboration d’une charte municipale prenant en compte les aspects liés à l’embauche à la mairie ou la COVE, à la formation professionnelle, aux droits d’accès et aux déplacements aisés et sécurisés

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12  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

       Permettre un droit au logement décent pour toutes et tous  

Développer le vivre ensemble pour se sentir en sécurité Aider les salariés  

   o Réquisitionner  les  logements  vides.  

o Respecter  le  droit  à  l’hébergement  des  sans  abri.  

o Réaliser   la  mixité   sociale   en   respectant,   voire   dépassant,   l’obligation   des   20%  de   logements  sociaux.  

 

         

                                                               Revendiquer  une  police  nationale  aux  effectifs  adéquats,  proche  de  la  population  o Refuser  la  vidéosurveillance  et  la  «  politique  du  chiffre  »  o Développer  une  police  municipale  non  armée  

             

• Lutter contre la précarisation des fonctionnaires dans le cadre du maintien et du renforcement du Service Public

• Accorder une subvention à une association dont l’objet est de constituer un fond municipal de solidarité pour soutenir les travailleurs en lutte,

Propositions Prendre en compte un arrêté contre les expulsions au niveau de chaque commune. Rajouter des bancs dans les lieux publics face à face ou en carré pour faciliter le dialogue à plus de 3

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13  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

 

3

UNE VILLE

ECOLOGIQUE    Nos objectifs généraux

S’opposer et argumenter contre les décisions nationales lorsqu’elles ont des conséquences désastreuses pour les politiques locales  

Veiller  à  un  usage  équitable  de   la  Loi  de  “Modernisation  Économique”  qui  vise  à  assouplir   les  conditions  d’installation   des   grandes   surfaces   en   sortie   de   Ville,   sans  mettre   en   péril   l’existence   des   commerces   de  détail  du  centre  ville    Faire  appliquer  la  Loi  de  “Modernisation  de  l’Agriculture”  du  27  juillet  2010,  qui  vise  à  réduire  la  diminution  des   surfaces   agricoles.   Consultation   de   la   CDCEA,   commission   départementale   de   la   consommation   des  espaces  agricoles.    Mettre  en  avant  l’intérêt  général  contre  une  conception  souvent  trop  libérale  de  l’économie  communale  :  abandon  des  délégations  de  service  public,  de  partenariat  public  privé,  des  sociétés  publiques  locales.      Assurer  un  Service  Public  de  Santé  de  qualité.  Sa  mission  sera  multiple  :  éducation,  information,  prévention  et  protection  de  la  population  dans  tous  les  domaines  de  la  santé.  Ses  objectifs  devront  répondre  aux  grands  enjeux  environnementaux,  comportementaux  et  sociaux.      Conforter  ou  créer  les  Services  Publics  Municipaux  :  crèches,  centres  de  santé,  restauration,  transports  de  proximité  pour  une  facilité  et  une  égalité  d’accès  pour  tous.    Créer   des   Régies   Publiques  :   elles   seront   caractérisées   par  :   plus   de   démocratie   grâce   à   une   gestion  participative,  plus  de  pouvoir  d’achat  car  la  surfacturation  des  grandes  entreprises  sera  inexistante  et  par  la  préservation   de   l’environnement.   Ces   régies   peuvent   être   créées   dans   les   domaines   des   biens   communs  comme  l’eau,  les  énergies  renouvelables,  les  déchets,  les  pompes  funèbres,  les  transports…  

Droit d’inventaire

L’écologie n’a pas été réellement prise en compte durant la mandature actuelle à Carpentras :

- investissement dans les économies d’énergie inférieur à 0,05% du budget investissement

- refus d’établir un bilan carbone ou d’élaborer un Agenda 21

- refus d’établir dans le règlement intérieur des jardins familiaux l’obligation de faire du bio

- peu de création de pistes cyclables

- absence de politique en vue de réduire les pesticides

En outre, la Commission sur l’environnement et le développement durable s’est vue déposséder de ses champs traditionnels : les espaces verts, la prévention du chancre des platanes, la prévention des inondations, la surveillance du délégataire concernant l’eau potable et l’assainissement, l’urbanisme…

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14  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

    Promouvoir les économies et la transition énergétique Renforcer l’éducation à l’environnement Maîtriser l’espace en utilisant les SCOT et les PLU  

Profiter   de   l’énergie   solaire   qui   est   abondante   (Carpentras   est   la   troisième   ville   en   France   en   heures  d’ensoleillement)  pour  rendre  plus  attractive  la  région  du  Comtat    

Développer  l’écoconstruction  dans  le  cadre  des  nouveaux  aménagements  

Poursuivre   la   rénovation   énergétique   des   logements   sociaux   (norme  :   50   kwhep/m2   /an)   et   soutenir   les  initiatives  individuelles.  

Inciter   par   l’exemple   et   la   réglementation   une   diminution   des   consommations   énergétiques   et   une   plus  grande  utilisation  des  énergies  renouvelables  en  suivant  les  propositions  déjà  faites  par  les  bureaux  d’études  

.Profiter  des  importants  massifs  forestiers  à  proximité  (Ventoux,  monts  de  Vaucluse,  …)  pour  développer  les  chaufferies  bois  en  particulier  les  écoles  de  la  Quintine  et  le  château  de  la  Roseraie.  

Au  sein  de  la  COVE  mettre  en  œuvre  un  plan  d’approvisionnement  territorial  sur  le  bois  énergie  

Régler   la   lumière   et   la   température   en   fonction   de   la   présence   dans   les   locaux   publics.   Éclairage   public  économe,  autonomie  par  lampadaire  (solaire).    Utiliser  la  coulée  verte  comme  un  espace  pédagogique  :  Placer   des  panneaux  d’information  qui   présenteront  des   caractéristiques  des  différentes   essences   et   leurs  utilisations  Réaliser   de   petits   barrages   hydrauliques   sur   l’Auzon   et   installer   des   mini-­‐éoliennes   pour   produire   de  l’électricité  de  manière  autonome.  Utiliser   le   journal   municipal   pour   informer   les   habitants   sur   l’ensemble   des   moyens   pour   économiser  l’énergie  à  partir  d’exemples  de  réalisations  municipales  

Respecter   le   Code   de   l’Environnement   en   matière   de   publicité   et   d’enseignes.   Possibilité   de   création   de  zones  de  publicité  restreinte,  voire  interdite.  

Veiller  à   la   création  de   réserves   foncières  et   l’utilisation  du  droit  de  préemption  pour  une  grande  maîtrise  publique   des   sols,   par   l’achat   de   foncier   et   mise   à   disposition   d’agriculteur   (comme   cela   se   fait   dans   la  communauté  de  communes  de  Sorgues)  …  

Encourager  l’élaboration  de  projets  sur  ces  terrains  en  fonction  des  besoins  de  proximité  (habitation,  service  public,   jardin   en   ville,   et   la   conservation   des   espaces   pour   l’agriculture   paysanne   en   zone   rurale)   afin   de  développer  des  circuits  courts.  

           Faire  l’inventaire  des  bâtiments  communaux  qui  pourraient  être  affectés  à  de  nouveaux  usages  (ex  :  l’actuelle            bibliothèque  Inguimbertine  qui  pourrait  devenir  une  maison  de  retraite).  

Propositions-clés

− Abandon du projet de la zone commerciale « les Croisières »

− Sensibiliser la population par le journal municipal, la semaine de l’environnement, les supports lumineux

− Rendre obligatoire l’utilisation du solaire pour la production de l’électricité pour tout nouvel aménagement artisanal, commercial ou industriel

− Ne plus utiliser de pesticides dans l’entretien des espaces verts

− Remplacer tout arbre coupé par la plantation de deux arbres

Comme sur le territoire situé autour de la ville de Munich en Allemagne, signer des conventions avec les agriculteurs pour qu’ils passent progressivement à l’agriculture biologique. Cela nous permettra d’utiliser notre nappe phréatique comme source d’eau potable

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15  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

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16  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

  Favoriser les « transports doux » (peu générateurs de CO²)                         Diminuer les nuisances

 

La  part  de  l’usager  sur  le  prix  de  revient  des  transports  gérés  par  la  COVE  ne  représentant  que  10%  :  nous  préconisons  la  gratuité  

Étendre   les   réseaux   de   transports   en   commun,   les   stationnements   relais   et   les   voies   de     déplacements  doux,  reliés  en  inter-­‐modalité  et  assurant  fréquence,  régularité  et  sécurité.    

Etendre   le   nombre   de   voies   piétonnes   dans   le   centre-­‐ville     tout   en   ménageant   des   accès   voitures   aux  riverains  (propositions  de  zones  30,  voire  de  zones  20).  

Élaborer   un   “Code   de   la   Rue”   pour   la   réappropriation   des   espaces   publics   par   les   usagers   les   plus  vulnérables  (piétons,  cyclistes,  personnes  handicapées).    

Permettre  aux  jeunes  d’aller  au  collège  et  au  lycée  à  vélo  sans  danger.  

Etablir   un   droit   d’accès   et   de   déplacements   aisés   et   sécurisés   pour   les   personnes   dites   handicapées   par  l’élaboration  d’une  charte  municipale    

Faire  de   la  gare  de  Carpentras   la  porte  d’entrée  des  cyclistes  amoureux  du  Ventoux  et  de   la  Provence  en  reliant   la   nouvelle   gare   non   seulement   à   la   via   Venaissia   mais   aussi   à   la   coulée   verte   et   au   Canal   de  Carpentras  

Etudier    la  faisabilité  d’une  véritable  piste  cyclable  le  long  de  la  départementale  entre  Serres  et  Carpentras  

Proposer  une  convention  avec  le  canal  de  Carpentras  pour  l’utilisation  par  les  cyclistes  de  leurs  rives  

Signer  un  accord  avec  le  Conseil  Général  pour  réaliser  des  pistes  cyclables  sur  les  rocades  

 

 

 

Lutter  contre  les  nuisances  dues  aux  ondes  électromagnétiques.  

Vérifier  que  l’abattage  des  animaux  dans  l’abattoir  de  Carpentras  se  fasse  avec  le  minimum  de  souffrance  

Viser  le  zéro  pesticide  

Propositions-clés

La gratuité des transports

L’extension des zones piétonnes en centre-ville (tour de la mairie, rue des halles, place de l’Horloge)

Le reste du centre-ville est en zone limitée à 20km/h

Faire sur la coulée verte une piste cyclable matérialisée et la relier au centre-ville par la descente des tanneries

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17  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

 Bien commun de l’humanité, l’eau n’a pas de prix Le constat Nos propositions. Préparer la régie publique de l’eau  

 

L’assainissement  Collectif  est  délégué  par  la  commune  à  la  SDEI,  le  contrat  arrive  à  échéance  en  2019.  La  distribution  de  l’eau  potable  est  déléguée  au  SMERRV  qui  vient  de  la  déléguer  à  nouveau  à  la  SDEI  pour  12  ans  (terme  2025).      La   gestion   de   l’assainissement   non   collectif   est   déléguée   aussi   au   SMERRV   et   a   suscité   la   création   de  nombreuses   associations   d’usagers   très  mécontents.   Comme   le   note   le   cabinet   qui   a   fait   le   rapport   pour   le  SMERRV  «  Trop  de  documents  sont  en  autocontrôle  »,  c’est-­‐à-­‐dire  que  la  SDEI  contrôle  la  SDEI.    Les  contrats  de  DSP  actuels  sont  opaques,  sans  contrôle  véritable  de  leur  exécution,  sans  maîtrise  de  la  qualité  du  service.  Le  taux  des  pertes  d’eau  dans  les  tuyaux  est  très  élevé.  La  SDEI  traite  les  usagers  avec  arrogance.  Le  Syndicat  des  Eaux  Rhône  Ventoux  (SMERRV)  rechigne  à  être  transparent  et  ne  coopère  pas  avec  les  associations  de  défense  des  usagers  de  l’eau  qui  n’ont  tjrs  pas  de  représentant  dans  la  commission  consultative  des  services  publics  locaux.    Mettre   en   place   une   tarification   progressive   et   sociale   de   l’eau,   avec   gratuité   des   premiers  mètres   cubes,   et  prise  en  compte  de   la  taille  de  la  famille.  (Ce  raisonnement  sera  également  valable  pour   les  premiers  kWh  en  électricité  ou  m3  en  gaz).    Préparer   dès   2016   le   passage   en   gestion   publique   de   l’assainissement   Collectif,   en   collaboration   avec  l’établissement  public  régional  de  l’eau  et  le  cabinet  Dufau  de  Lamotte  ou  autre  cabinet  équivalent.  Mettre  en  place  une  instance  d’arbitrage  des  litiges  entre  la  SDEI  et  les  usagers.    Créer  une  régie  communale  de  l’assainissement  non  collectif,  avec  des  techniciens  compétents  pour  le  contrôle  des   installations,   dans   le   respect   des   textes   de   loi.   Ainsi   qu’une   commission   de   recours   amiable   pour   le  traitement  des  conflits  éventuels.    Agir  auprès  du  SMERRV  par  la  voix  des  délégués  de  la  commune,  pour  un  contrôle  rigoureux  de  l’exécution  du  contrat   de   DSP   distribution   de   l’eau   potable,   et   pour   un   contrôle   de   l’utilisation   des   provisions   pour  renouvellement  des  réseaux.      Faire  participer  à   tous   les  niveaux   les  associations   représentant   les  usagers  qui  apportent   leur  expertise  dans  l’élaboration  des  règlements  de  service,  le  fonctionnement,  les  propositions,  la  recherche  de  solutions,  etc.  

 

Droit d’inventaire

Manque de transparence de la part des délégataires

Manque de volonté de contrôle de la part de la municipalité

 

 

 

 

 

 

 

 

Propositions clés

Réaliser un audit par un bureau d’étude réellement indépendant

Tarification progressive du prix de l’eau

 

 

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18  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

 Développer le bio Et favoriser la bio diversité                        

Développer   les   jardins   familiaux   existants,   initier   et   développer   les   projets   de   jardins   partagés,  solidaires   ou   collectifs   en   travaillant   sur   le   foncier   disponible   et   avec   les   bailleurs   sociaux   et   les  habitants  volontaires.  

Favoriser  le  développement  des  AMAP  par  une  information  dans  le  magazine  municipal.  

Faire  appliquer  la  charte  des  jardins  familiaux  qui  rend  obligatoire  l’agriculture  biologique  dans  le  cadre  de  ces  jardins  familiaux  

 Aménager  de  jardins  partagés  gérés  par  les  associations    

Veiller   à   la   réduction   de   l’imperméabilisation   des   sols   et   à   l’abolition   de   l’utilisation   de   produits  phytosanitaires.  

Arrêter  l’étalement  urbain  et  développer  la  ceinture  verte  le  long  des  rocades  

Favoriser  l’installation  d’agriculteur  bio  pour  alimenter  la  cantine  solaire  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Utiliser les terrains agricoles communaux pour contractualiser un accord avec un agriculteur pour la production en fruits et légumes biologiques

Faire une étude sur le développement du bio dans les cantines par un bureau d’étude

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19  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

4 UnE VILLE DE CULTURE              

La culture doit échapper à la loi du profit,

                                   

 

La   culture   doit   représenter   une   part   importante   d'un   programme   politique,   elle   n’est   ni   un   objet   de  consommation,  ni  un  outil  de  paix  sociale,  ni  un  gadget,  ni  un  privilège.  Une   politique   culturelle   affiche   des   objectifs,   en   fonction   du   contexte   local,   elle   ne   se   limite   pas   à   une  programmation  La  culture,  surtout  en  période  de  crise  contribue  à  divertir,  émouvoir,  mais  surtout  à  permettre  de  donner  du  sens  et  de   l'espoir:  comprendre  son  vécu,  redonner  conscience,  prendre  de   la  distance,  s'interroger,    appréhender   la  complexité  du  monde,  se  situer  dans  le  temps,  rêver  le  futur,  voir  le  passé  et  le  présent.  La  culture  permet  aussi  de  relier   l'homme  à   la  nature,  à  son  environnement,  à  son  histoire,  mais  aussi   les  hommes  entre  eux,  non  pas  en  les  opposant  mais  en  créant  des  ponts,  des  liens  entre  les  différentes  origines,  les  différents  statuts,  les   différents   niveaux   de   compréhension,   nous   aurions   bien   besoin   de   cela   à   Carpentras   pour   relier   les  habitants  !  

   Car  sinon  elle  un  objet  de  consommation  comme  un  autre,  permettant  du  profit   lorsqu'elle  est  produite  par  des  agents   privés,   qui   peuvent   faire   de   la   production   de  masse   (films,   distribution   des   livres,   produits   numériques,  télévision,  management   des   vedettes   de   la   chanson   ou   de   la  musique…)   ou   de   la   production   de   luxe   (certains  spectacles,  certaines  créations  picturales  ou  plastiques,  voir  marché  de  l'art  …)  Elle  est  aussi  réduite  à  un  bien  de  consommation  lorsqu'elle  est  utilisée  pour  des  raisons  politiques,  pour  acheter  la  paix  sociale  ou  pour  cibler  telle  ou  telle  tranche  de  population  à  des  fins  électorales.        Culture  et  municipalité:  

         Avec  la  décentralisation  du  pouvoir  culturel  :  le  financement  de  la  culture  est  largement  passé  de  l'Etat  aux                          collectivités   locales   qui   ont   davantage   tendance   à   se   servir   ainsi   de   la   culture.   Il   faut   ajouter   à   cela   la   fonte  générale              des  budgets  publics  alloués  à  la  culture,  sous  prétexte  de  gestion,  d'économie,  d'austérité.              Les  collectivités  locales  ont  ainsi  tendance  à  choisir  des  évènements  culturels  "rentables  "  qui  vont  attirer  le  plus                    grand  nombre.  Elles  vont  alors  puiser  sur  des  catalogues,  ceci  en  l'absence  de  projet  culturel  cohérent.            C'est  le  cas  à  Carpentras:  l'intervention  culturelle  municipale,  limitée  à  de  la  programmation  en  ce  qui  concerne  le                    spectacle  vivant,  est  sans  aucun  ancrage  dans  une  véritable  action  culturelle.  La  qualité,  la  recherche,  l'originalité,  le                lien  avec  la  réalité  de  Carpentras,  sont  sacrifiés  au  profit  de  modes,  de  divertissement  facile  et  de  dépendance  au              vedettariat.   Il  n'y  a  pas  de  mise  en  valeur  des  potentiels  artistiques  de   la  région  qui  sont  pourtant   importants  et  peu              de  mise  en  valeur  du  patrimoine,  malgré  quelques  projets  actuels.    Carpentras  réussit  même  à  être  en  2013,  une  ville            

Nos propositions

Coordonner l’offre culturelle pour permettre une meilleure organisation des évènements • réaliser un outil de communication exhaustif, regroupant toutes les initiatives culturelles. Faire vivre, comme en journée, en soirée et début de nuit les rues par des lieux de rencontre, créant ainsi du lien social et politique. (café culturels, lieux musicaux…) Recycler les friches industrielles en lieu de culture et d’éducation populaire : décloisonnement des disciplines artistiques, forte implication du public à l’animation du lieu, pour échapper aux conceptions consuméristes et passives des pratiques artistiques, gestion et entretien créateurs d’emplois - Inventer avec les différents acteurs culturels des actions culturelles fédératrices qui lient les jeunes, les enfants, les vieux… les habitants des différents quartiers, les différentes compétences (on peut faire intervenir différents métiers) etc. autour de thématiques fortes (par exemple les migrations dans le comtat Venaissin, la mémoire du travail à Carpentras, le tour de France etc., etc.)actions coordonnées par les artistes

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20  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?  

     UNE VRAIE POLITIQUE CULTURELLE POUR RE-ENCHANTER LA VILLE                    

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     sans  bibliothèque  digne  de  ce  nom!            Les  projets  culturels  quels  qu'ils  soient  ne  sont  pas  préparés  avec  les  habitants  :   il  y  a  eu  peu  d’anticipation  pour  que            la  population  puisse  s'inscrire  dans  ces  projets  et  se  les  approprier  afin  qu'ils  répondent  aux  besoins  et  attentes.                      Que  souhaitons-­‐nous?              Une  véritable  politique  culturelle  avec  une  direction,  un  sens  à  long  terme;  Pour  cela  il              faut  :  *Recenser  les  besoins,  en  donnant  la  parole  à  la  population  et  aux  professionnels  ainsi  qu'aux  différents                  acteurs    concernés;  *Susciter  des  rencontres  et  des  actions  globales  ;  *Choisir  une  direction:  une  thématique,  un  axe                  de  découverte  en  fonction  des  besoins  recensés  et  de  la  volonté  politique.  *Coordonner  les  projets,  les  initiatives.    

*Améliorer  les  espaces  publics  de  culture  et  soutenir  les  initiatives  privées  (petits  lieux  de  rencontre  ou  d'expo,  ou  de  spectacles…);  offrir  des  espaces  de  travail  (répétitions  pour  le  spectacle  vivent  ateliers  d'artiste  en  transformant  les  anciens  lieux  industriels:  friches  …)                *Favoriser  l'accès  à  la  culture  du  milieu  scolaire.  *Créer  une  médiathèque  moderne,  pôle  culturel,  pour  développer  la  lecture  publique  gratuite.  

         Une   véritable   action   culturelle,   doit   partir   d'une   volonté   politique   et   des   propositions   de   la   population,                          englober  le  privé  et  le  public  pour  trouver  une  cohérence  et  une  meilleure  efficacité.  Elle  doit  surtout  émerger  de  la  population  et  être  immergée  dans  la  population  ;  l’action  culturelle  doit  permettre  à  la  population  d'accéder  à  la  culture,  de  devenir  acteur  culturel,  partie  prenante  (et  non  consommateur).    

 

     Carpentras   devrait   trouver   une   place   spécifique   liée   à   son   histoire   si   riche,   à   son   milieu   naturel   et   à   son  patrimoine                          culturel,  fait  de  diversité.  

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professionnels de la région. - Permettre une meilleure implantation des artistes de la région (résidences pour l’art vivant, expositions ou ateliers d’artistes pour l’art plastique…) -Avoir une politique tarifaire, inversement proportionnelle au revenu. -Faire de la bibliothèque une priorité et un pôle culturel en associant la population à son fonctionnement.

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21  CARPENTRAS  et  le  COMTAT  :  quel  espace  de  vie,  demain  ?