limiter inondations possible · 2018. 4. 24. · soirs sur les deux rives de la loire mais ils...

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L’Agence de l’Eau Loire-Bretagne www.eau-loire-bretagne.fr La Lettre de l’EGRIAN n˚ 8 etude-egrian.com Mai 2013 L’Établissement Public Loire www.eptb-loire.fr Un partenaire privilégié accompagne Nevers Agglomération Deux partenaires financent 80 % de l’étude L’État, représenté par M. le Préfet de la Nièvre www.nievre.pref.gouv.fr La Lettre de l’EGRIAN n° 8, mai 2013 Directeur de la publication : Didier Boulaud Co-directeur de la publication : Hubert Fallet Rédaction et mise en page : Minea Crédits photos : Minea, Hubert Couprie, Artelia, J.-P. Ferrand Impression : Imprimerie Normalisée Distribution : La Poste Tirage à 40 000 exemplaires ISSN : 1961-070X Pour toute information plus détaillée, rendez-vous sur www.etude-egrian.com Nevers Agglomération Pilote de l’étude : Hubert Fallet, directeur de l’environnement et du développement durable 124, route de Marzy – BP41 – 58027 Nevers 03.86.61.85.91, [email protected] Mai 2013 est une date charnière pour EGRIAN. Les élus de Nevers Agglomération et leurs partenaires élaborent une stratégie de réduction du risque inondation qui devra être proposée avant cet été. Les mesures non structurelles de réduction du risque, dont certaines sont déjà mises en œuvre comme les plans communaux de sauvegarde et les diagnostics d’entreprises, cherchent à augmenter la sécurité et à réduire les dommages, tout en accélérant un retour à la normale efficace. Les bénéfices des actions cumulées qui vous sont exposés dans cette lettre ont trouvé, à la fois, leur raison d’être et leur cohérence. Avant de décider d’une démarche à suivre, nous organisons fin mai des rencontres avec la population à travers une exposition et des réunions de concertation. Ces temps forts pourront vous permettre de bien former votre opinion sur l’ensemble de l’étude et de nous donner votre avis pour que nous puissions mieux prendre en compte vos attentes et vos recommandations. Fin 2012, le Ministère a retenu Nevers comme Territoire à Risque important d’Inondation avec Orléans, Tours, Angers et Nantes pour la Loire. Ce classement devrait accélérer et aider financièrement, au besoin avec l’Europe, la mise en œuvre d’une stratégie de réduction du risque. Encore une fois, je compte sur votre participation. Didier Boulaud, Président de Nevers Agglomération Sénateur Limiter les inondations sur l’agglomération, c’est possible Nevers Agglomération a regroupé, pour l’étude EGRIAN, plusieurs partenaires, soit parce qu’ils sont directement concernés, soit parce qu’ils possèdent des compétences spécifiques. Phase 1 Phase 2 Phase 3 Janvier 2007 ................ Décembre 2009 .................................... Septembre 2012............................................Avril 2013........................................................ Fin 2013 LETTRE N° 8 Diagnostic Compréhension Modélisations Enseignements 4 LETTRES 4 GRAD Propositions Aménagement (mesures structurelles) Gestion et anticipation (mesures non structurelles) 3 LETTRES 3 GRAD S Réunions publiques à Nevers, Sermoise, Fourchambault Stratégie Évaluation de l’impact des aménagements Approfondissement et cohérence des mesures structurelles Bénéfice des actions cumulées LETTRE 8 GRAD 8 Définition et partage d’une stratégie de réduction du risque inondation Évaluation des coûts et des financements possibles, montage opérationnel LETTRE 9 GRAD 9 ET 10 S Exposition et réunions publiques à Nevers et Challuy > Les phases de l’étude EGRIAN Ce début d’année 2013 a vu la présentation d’une étude de faisabilité dirigée par la Ville de Nevers et la Direction départementale du territoire de la Nièvre. En préalable à la conception du futur centre aquatique de la Ville de Nevers qui s’implantera à proximité de l’ancienne piscine de la Jonction, il a été confié à Minea une étude d’aménagement du val rive gauche. L’une des priorités d’EGRIAN est de réduire les vulnérabilités des zones inondables. L’opportunité d’implanter le centre aquatique de Nevers, en rive gauche, provoque le déplacement du centre routier départemental. Ce déplacement Rive gauche, entretien du lit de la Loire par la DDT en 2012 Aménagement faisant partie des propositions d’EGRIAN Prise en compte d’EGRIAN pour un aménagement possible du val de Sermoise Et le site internet : www.etude-egrian.com avec tous les documents de communication et les présentations audiovisuelles. Programme des réunions de la phase 3 en 2013 28 mai : Exposition et réunion publique à Nevers 30 mai : Exposition et réunion publique à Challuy Septembre 2013 : Comité de pilotage de fin de phase 3 avec Madame la Préfète pour entériner la stratégie retenue Fin 2013 : Présentation globale de l’étude EGRIAN > Conception et réalisation : Minea, www.minea.fr. Mai 2013. Document de travail Minea non validé - Avril 2013 Branchement aval de la véloroute Projet possible de Renouvellement Urbain de la Jonction Ouvrage sous la RD 907 Ouvrage dans le remblai SNCF Fermeture des passages dans le remblai SNCF jusqu’aux très fortes crues (T = 170 ans) La proposition est aussi d’irriguer le val rive gauche avec des cheminements doux et paysagés Belvédère de liaison douce sur la levée de la Blanchisserie renforcée Centre aquatique sur pilotis éloigné de la digue Déversoir calé pour les fortes crues (T = 100 ans) Chemin de l’eau aménagé qualitativement et paysagé Écluse existante Portes protégeant le port jusqu’aux très fortes crues (T = 170 ans) sécuriserait son fonctionnement en cas de forte crue. Appliquée au val de Sermoise, trois échelles géographiques se sont, donc, dégagées : cahier des charges pour la piscine, hypothèse de restructuration du quartier de la Jonction et possibilité d’aménagement globale du territoire du val de Sermoise. La demande a été d’élaborer un document de recommandations tenant compte du risque de brèche, du déversoir et de son possible chemin de l’eau dans le val. Indépendante de toute décision, l’étude est un exemple d’application des réflexions d’EGRIAN. > EGRIAN communique

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  • L’Agence de l’Eau Loire-Bretagnewww.eau-loire-bretagne.fr

    La Lettre de l’EGRIAN n˚ 8etude-egrian.com Mai 2013

    L’Établissement Public Loirewww.eptb-loire.fr

    Un partenaire privilégié accompagne Nevers Agglomération

    Deux partenaires financent 80 % de l’étude

    L’État, représenté par M. le Préfet de la Nièvrewww.nievre.pref.gouv.fr

    La Lettre de l’EGRIAN n° 8, mai 2013Directeur de la publication : Didier BoulaudCo-directeur de la publication : Hubert FalletRédaction et mise en page : MineaCrédits photos : Minea, Hubert Couprie, Artelia, J.-P. FerrandImpression : Imprimerie Normalisée Distribution : La PosteTirage à 40 000 exemplairesISSN : 1961-070X

    Pour toute information plus détaillée, rendez-vous sur www.etude-egrian.com

    Nevers Agglomération

    Pilote de l’étude : Hubert Fallet, directeur de l’environnement et du développement durable

    124, route de Marzy – BP41 – 58027 Nevers ☎ 03.86.61.85.91, [email protected]

    Mai 2013 est une date charnière pour EGRIAN. Les élus de Nevers Agglomération et leurs partenaires élaborent une stratégie de réduction du risque inondation qui devra être proposée avant cet été.

    Les mesures non structurelles de réduction du risque, dont certaines sont déjà mises en œuvre comme les plans communaux de sauvegarde et les diagnostics d’entreprises, cherchent à augmenter la sécurité et à réduire les dommages, tout en accélérant un retour à la normale efficace.

    Les bénéfices des actions cumulées qui vous sont exposés dans cette lettre ont trouvé, à la fois, leur raison d’être et leur cohérence.

    Avant de décider d’une démarche à suivre, nous organisons fin mai des rencontres avec la population à travers une exposition et des réunions de concertation.

    Ces temps forts pourront vous permettre de bien former votre opinion sur l’ensemble de l’étude et de nous donner votre avis pour que nous puissions mieux prendre en compte vos attentes et vos recommandations.

    Fin 2012, le Ministère a retenu Nevers comme Territoire à Risque important d’Inondation avec Orléans, Tours, Angers et Nantes pour la Loire. Ce classement

    devrait accélérer et aider financièrement, au besoin avec l’Europe, la mise en œuvre d’une stratégie de réduction du risque.

    Encore une fois, je compte sur votre participation.

    Didier Boulaud, Président de Nevers Agglomération Sénateur

    Limiter les inondations sur l’agglomération, c’est possible

    Nevers Agglomération a regroupé, pour l’étude EGRIAN, plusieurs partenaires, soit parce qu’ils sont directement concernés, soit parce qu’ils possèdent des compétences spécifiques.

    Phase 1 Phase 2 Phase 3

    Janvier 2007 ................Décembre 2009 .................................... Septembre 2012 ............................................Avril 2013 ........................................................ Fin 2013

    Lettre n° 8

    Diagnostic

    ◗ Compréhension◗ Modélisations◗ Enseignements

    4 Lettres 4 GrAD

    Propositions

    ◗ Aménagement (mesures structurelles)

    ◗ Gestion et anticipation (mesures non structurelles)

    3 Lettres 3 grADS Réunions publiques à Nevers, Sermoise, Fourchambault

    Stratégie

    ◗ Évaluation de l’impact des aménagements◗ Approfondissement et cohérence

    des mesures structurelles◗ Bénéfice des actions cumulées

    Lettre 8 GrAD 8

    ◗ Définition et partage d’une stratégie de réduction du risque inondation

    ◗ Évaluation des coûts et des financements possibles, montage opérationnel

    Lettre 9 GrAD 9 et 10S Exposition et réunions publiques à Nevers et Challuy

    > Les phases de l’étude EGRIAN

    Ce début d’année 2013 a vu la présentation d’une étude de faisabilité dirigée par la Ville de Nevers et la Direction départementale du territoire de la Nièvre.En préalable à la conception du futur centre aquatique de la Ville de Nevers qui s’implantera à proximité de l’ancienne piscine de la Jonction, il a été confié à Minea une étude d’aménagement du val rive gauche.L’une des priorités d’EGRIAN est de réduire les vulnérabilités des zones inondables. L’opportunité d’implanter le centre aquatique de Nevers, en rive gauche, provoque le déplacement du centre routier départemental. Ce déplacement

    Rive gauche, entretien du lit de la Loire par la DDT en 2012 Aménagement faisant partie des propositions d’EGRIAN

    Prise en compte d’EGRIAN pour un aménagement possible du val de Sermoise

    Et le site internet : www.etude-egrian.com avec tous les documents de communication et les présentations audiovisuelles.

    Programme des réunions de la phase 3 en 201328 mai : Exposition et réunion publique à Nevers30 mai : Exposition et réunion publique à ChalluySeptembre 2013 : Comité de pilotage de fin de phase 3 avec Madame la Préfète pour entériner la stratégie retenueFin 2013 : Présentation globale de l’étude EGRIAN

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    Branchement aval de la véloroute

    Projet possible de Renouvellement

    Urbain de la Jonction

    Ouvrage sous la RD 907

    Ouvrage dans le remblai SNCF

    Fermeture des passages dans

    le remblai SNCF jusqu’aux très

    fortes crues (T = 170 ans)

    La proposition est aussi d’irriguer le val rive gauche avec des cheminements doux et paysagés

    Belvédère de liaison douce sur la levée de la Blanchisserie renforcée

    Centre aquatique sur pilotis éloigné de la digue

    Déversoir calé pour les fortes crues (T = 100 ans)

    Chemin de l’eau aménagé qualitativement et paysagé

    Écluse existante

    Portes protégeant le port jusqu’aux très fortes crues (T = 170 ans)

    sécuriserait son fonctionnement en cas de forte crue. Appliquée au val de Sermoise, trois échelles géographiques se sont, donc, dégagées : cahier des charges pour la piscine, hypothèse de restructuration du quartier de la Jonction et possibilité d’aménagement globale du territoire du val de Sermoise. La demande a été d’élaborer un document de recommandations tenant compte du risque de brèche, du déversoir et de son possible chemin de l’eau dans le val.Indépendante de toute décision, l’étude est un exemple d’application des réflexions d’EGRIAN.

    www.etude-egrian.comEt le site internet : Et le site internet : Et le site internet : Et le site internet : Et le site internet :

    sécuriserait son fonctionnement en

    Et le site internet : Et le site internet : La demande a été d’élaborer un document

    Et le site internet :

    > EGRIAN communique

  • Ces coûts sont des ordres de grandeur

    Déversoir rive gauche

    Déversoirs rive droite

    La Lettre de l’EGRIAN n° 8 mai 2013

    La Lettre de l’EGRIAN n° 8 mai 2013Situation avec renforcement de la levée et déversoir

    Illustration : Minea

    Illustration : Minea

    Source Artelia

    > Entretenir et Restaurer le Lit de la Loire : E.R.L.Entretenir et restaurer le lit de la Loire à la hauteur de Nevers procure un abaissement

    de 30 à 40 cm des crues dans le lit de la Loire au niveau de Nevers à condition que l’action E.R.L. reste durable dans le temps.

    Le renforcement améliore la protection des vals endigués. Cependant, cela n’est pas suffisant, le risque de brèche subsiste.

    E.r.L. abaisse fortement le niveau en Loire et réduit donc la pression de la crue sur les ouvrages.

    Pour plus de détails, se reporter à la Lettre n° 7Les deux photos correspondent à l’action d’entretien conduite par la D.D.T. engagée en 2012 suite

    aux enseignements de l’étude EGRIAN. Coût de l’opération : 90 000 €.

    En rive gauche, un ouvrage beaucoup plus important que le chemin de l’eau peut permettre de capter en Loire un débit plus important, de façon à abaisser fortement le niveau des crues à Nevers.

    L’eau qui franchit un déversoir peut être accompagnée afin d’éviter l’inondation des habitations du val. Cet accompagnement peut prendre la forme d’un modelé de terrain relativement modeste et paysagé : le chemin de l’eau.

    Pour conforter les levées, il faut des déver-soirs sur les deux rives de la Loire mais ils peuvent se déclencher à des hauteurs de crue différentes :

    > en rive droite pour les très fortes crues, soit T = 200 ans (Q = 3 870 m3/s) ;

    > en rive gauche pour les fortes crues, soit T = 100 ans (Q = 3 280 m3/s).

    L’intérêt du déversoir est aussi que l’on sait où, quand et comment la surverse va se produire.

    d’urbanisme) et la sensibilisation de la population concernée ;

    > mieux gérer la crise et la post-crise grâce aux démarches de gestion des risques (plan ORSEC, Plans Communaux de Sauvegarde, etc.) ;

    > réduire la vulnérabilité des biens en améliorant et en protégeant le bâti et les activités économiques.

    > Les mesures non structurelles sécurisent les personnes et réduisent les dommagesLes mesures non structurelles ont pour but de réduire l’impact des inondations en renforçant la sécurité des personnes et des biens. Elles doivent également permettre de retrouver le plus rapidement possible des conditions de vie normales. Des priorités s’imposent :

    > limiter l’implantation des enjeux dans les zones inondables en s’ap-puyant sur la réglementation (plans de prévention des risques avec leurs déclinaisons dans les documents

    La fermeture des dix passages dans le remblai de la SNCF jusqu’aux crues très fortes (T = 170 ans) soustrait le val de Sermoise au remous. Cet aménagement a cependant une limite. Pour les crues exceptionnelles, le val reste inondable en raison du choix de réouvrir les passages.

    En rive droite, le renforcement de la levée a été réalisé progressivement de 1970 à 2003. Il faut mettre en œuvre un tel renforcement en rive gauche où les hauts de digues sont fragiles (Sermoise-sur-Loire) et où certaines levées sont arborées (la Blanchisserie).

    Bénéfices des actions cumulées

    > Sécuriser avec les déversoirs

    > Renforcer les levéesEstimation des coûts

    Arbres sur la levée de la Blanchisserie (rive gauche)

    Travaux sur la levée de Saint-Eloi (rive droite)

    > Délimiter un « chemin de l’eau »

    > Fermer les passages du remblai SNCFPompe de relevage du ru

    Passage du ru

    sous le remblai

    SNCF

    Protection du remblai et

    voie d’accès

    Fermeture du franchissement

    Remblai SNCF

    La levée de Sermoise à l’emplacement possible du déversoir

    Illustration : Minea – Dessin : A. Mausset

    > Prélever un débit plus important

    1 M€ 1 M€ 2 M€ 8 M€ variable10 M€

    E.r.

    L.

    rem

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    SNC

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    Situation avec brèche dans la levée

    Chemin de l’eau

    Une levée renforcée et équipée d’un déversoir est un ouvrage sécurisé et un val mieux protégé.

    Le chemin de l’eau reprend les eaux du déversoir et limite ainsi l’inondation des enjeux du val (logements, activités, réseaux...).

    Un chenal de décharge en rive gauche réduit les débits en Loire et réduit les pressions sur les levées et les ponts.

    Le val de Sermoise peut être protégé jusqu’aux fortes crues (3 500 m3/s).