Les métropoles de l’émergence

Laurent Carroué

Académie de Limoges

Vendredi 6 avril 2018

Plan

• 1. Quelques rappels méthodologiques

• 2. Croissance démographique et expansion urbaine.

• 3. Mutations urbaines, sociales et spatiales.

• 4. De nouvelles vitrines de la puissance ?

• 5. Métropoles émergentes et insertion dans la mondialisation.

1. Quelques rappels méthodologiques

Généralisation du fait urbain pose La question des statistiques : quels « trous noirs » ?

Villes, métropoles, mégapoles : la partie et le tout

Systèmes et réseaux urbains : entre pavages et réseaux

Modèles d’urbanisation inédits : quels diagnostics pour une « transition urbaine » ?

Métropole : le retour des territoires

Ville mondiale : quid ?

Quelques rappels : monde(s) en ville(s), monde des villes

• Importance du fait urbain : 50 % pop. mondiale

• Articuler pavages (aires d’influence et de drainage, pouvoir d’attraction et d’organisation) et mises en réseaux (cf. croquis ci joint).

• Trame, réseaux et systèmes urbains : héritages et mutations dans organisation des territoires

• Hiérarchie urbaine : organisation et enjeux d’échelles (national; continental; mondial)

• Le poids des trés grandes villes : inégalités spatiales, dualisme et enjeux de développement

• Les changements d’approches des géographes : du « global » au retour des territoires.

• Un système urbain mondial : villes, métropoles et mondialisation

• De la mondialisation (processus, architecture et ordre mondial)

• De la métropolisation • Architecture mondiale, ordre mondial, pouvoir et

capital

1er approche : le poids du nombre, réalités et fausses évidences

• Métropole : peut être définie comme une aire urbaine de grande taille démographique car multimillionnaire Dans les Suds, elles passent de 370 à 1.072 millions d’habitants entre 1980 et 2015 (1,4 milliard en 2030).

• Mégalopole : très grande agglomération de plus de 10 millions d’habitants pour ONU depuis 1970. (cf. les grandes mégalopolis du monde). Sont 34 dans les Suds : (Asie : 22, Afrique : 6, Amérique latine : 6).

• Problème de l’adéquation contenu/ contenant : quelles accumulations et quelles fonctions ?

• Valoriser bien sur l’approche fonctionnelle : quel pouvoir de pilotage et d’influence ? Critères qualitatifs.

• Différentes trajectoires : macrocéphalie urbaine avec parfois accumulation sans développement et souvent sous-métropolisation. Car quelles qualités réelles au delà de l’accumulation de population ? (cf. Lagos au Nigéria ou Le Caire en Egypte).

• Et pourtant ? 100 premières métropoles mondiales : 72 % PNB, 96 % flux aériens, 65 % pop. totale. Entre intégration et marginalisation.

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Population (millions hab.)

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1400

1600

Evolution pop. villes multimillionnaires (millions, ONU)

Amérique latine

Afrique

Asie

Les enjeux des saisies statistiques : population des villes et de leurs aires métropolitaines (millions et %)

Ville rang mondial Aire métropolitaine % Ville/ aire métropolitaine Millions hab.

hors ville centre

Shanghai 24,2 1 35,8 68 11,6

Pékin 20,8 2 24,9 84 4,1

Karachi 14,9 3 25,1 59 10,2

Shenzhen 13,7 4 23,3 59 9,6

Mumbai 12,4 6 20,7 60 8,3

Istanbul 12,6 7 15 84 2,4

São Paulo 12,03 9 21,2 57 9,17

Kinshasa 11,4 10 ? ? ?

Lahore 11,1 12 ? ? ?

Delhi 11 13 26,4 42 15,4

Jakarta 10,6 14 31,7 33 21,1

Lagos 10,5 16 21 50 10,5

Lima 8,9 21 9,8 91 0,9

Mexico 8,8 22 21,4 41 12,6

Téhéran 8,7 24 14,5 60 5,8

Bangalore 8,5 26 8,9 96 0,4

Dhaka 8 27 17,1 47 9,1

Wuhan 8 28 19 42 11

Bogotá 7,9 29 9,2 86 1,3

Le Caire 7,7 30 20,5 38 12,8

Hyderabad 7,5 31 7,7 97 0,2

Ho Chi Minh City 7,4 32 ? ? ?

Chongqing 7,2 34 17 42 9,8

Riyadh 6,7 38 7,7 87 1

Rio de Janeiro 6,5 40 12,3 53 5,8

Bangkok 5,7 44 14,6 39 8,9

Johannesburg 4,9 50 9,6 51 4,7

Chennai 6,7 52 10,5 64 3,8

Métropoles émergentes : quid de l’émergence face à la masse des défis

multiformes à relever ?

Puissances de rang mondial : Chine, Inde, Brésil, (nouvelle Russie)

Puissances d’échelles continentales avérées

: Afrique du sud, Ethiopie, Arabie saoudite,

Turquie, Iran.

Puissances d’échelles continentales potentielles :

Mexique, Nigeria, Indonésie, Thaïlande, Vietnam, Pakistan.

Archives statistiques : population longue durée (estimations ONU, milliers)

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Delhi 1 369 1 782 2 283 2 845 3 531 4 426 5 558 7 325 9 726 12 407 15 732 18 670 21 935 25 703 29 348 32 727 36 060

Shanghai 4 301 5 846 6 820 6 428 6 036 5 627 5 966 6 847 7 823 10 450 13 959 16 763 19 980 23 741 27 137 29 442 30 751

Mumbay 2 857 3 432 4 060 4 854 5 811 7 082 8 658 10 391 12 436 14 310 16 367 17 891 19 422 21 043 22 838 25 207 27 797

Beijing 1 671 2 365 3 900 4 582 4 426 4 828 5 366 6 017 6 788 8 305 10 162 12 813 16 190 20 384 24 201 26 494 27 706

Dhaka 336 409 508 821 1 374 2 221 3 266 4 660 6 621 8 332 10 285 12 331 14 731 17 598 20 989 24 331 27 374

Karachi 1 055 1 419 1 853 2 405 3 119 3 989 5 048 6 033 7 147 8 467 10 032 11 885 14 081 16 618 19 230 22 009 24 838

Le Caire 2 494 3 029 3 680 4 738 5 585 6 450 7 349 8 328 9 892 11 962 13 626 15 174 16 899 18 772 20 568 22 432 24 502

Lagos 325 468 762 1 135 1 414 1 890 2 572 3 500 4 764 5 983 7 281 8 859 10 781 13 123 16 168 20 030 24 239

Mexico 3 365 4 294 5 479 6 969 8 831 10 734 13 028 14 278 15 642 17 017 18 457 19 276 20 132 20 999 21 868 22 916 23 865

São Paulo 2 334 3 044 3 970 5 494 7 620 9 614 12 089 13 395 14 776 15 913 17 014 18 288 19 660 21 066 22 119 22 899 23 444

2. Croissance démographique et expansion urbaine : le « droit à la ville »

Explosion démographique généralisée et de très grande ampleur

sur un temps très court. Situation d’urgence liée à la transition démographique.

Articuler transition démographique, enjeux du développement (et du développement durable, versus croissance/ développement), systèmes urbains et espaces urbains.

Cycles historiques différenciés dans l’espace, national et mondial.

Croissance démographique et accumulation de population : moteurs endogènes (natalité…) et moteurs exogènes (cf. exode rural, attractivité et migrations).

Expansion urbaine : création de vastes nappes urbaines, l’ »urban sprawl ».

Besoins immenses, pilotages/ stratégies, jeux d’acteurs publics et privés.

Enjeux d’aménagement. Urbanité et sous-urbanisation. Evaluations de l’habitat précaire : 880 millions hab. en 2015, 2 milliards en 2030.

La croissance démographique de quelques aires métropoles (millions habitants et %)

millions hab. 1980 2015 1980/2015 % 2030 2015/2030 % différence 1980/2030

Mumbay 8,66 21,04 12,38 143 27,8 6,76 32,1 19,14

Pékin 5,37 20,38 15,01 280 27,71 7,33 36,0 22,34

Dhaka 3,27 17,6 14,33 438 27,37 9,77 55,5 24,1

Shanghai 5,97 23,74 17,77 298 27,14 3,4 14,3 21,17

Karachi 5,05 16,62 11,57 229 24,84 8,22 49,5 19,79

Le Caire 7,35 18,77 11,42 155 24,5 5,73 30,5 17,15

Lagos 2,57 13,12 10,55 411 24,24 11,12 84,8 21,67

Mexico 13,3 21 7,7 58 23,86 2,86 13,6 10,56

São Paulo 12,09 21,07 8,98 74 23,44 2,37 11,2 11,35

Kinshasa 2,05 11,59 9,54 465 20 8,41 72,6 17,95

Calcutta 9,03 14,86 5,83 65 19,06 4,2 28,3 10,03

Chongqing 2,96 13,33 10,37 350 17,38 4,05 30,4 14,42

Istanbul 4,4 14,16 9,76 222 16,69 2,53 17,9 12,29

Rio 8,78 12,9 4,12 47 14,17 1,27 9,8 5,39

Djakarta 5,98 10,32 4,34 73 13,81 3,49 33,8 7,83

Shenzhen 0,06 10,75 10,69 17817 12,67 1,92 17,9 12,61

Paris 8,67 10,84 2,17 25 11,8 0,96 8,9 3,13

13 plus grandes villes portuaires chinoises :

1980 : 1 000 km2

2000 : 3 000 km2

2015 : 7 000 km2

surfaces urbanisées

X 7 en 35 ans (une génération)

Parfois créations

complètes cf. Shenzhen.

Polarisation

métropolitaine

3. Mutations urbaines, sociales et spatiales

• Mutations urbaines : profonds bouleversements multiformes Exacerbation des inégalités et ségrégations entre centre, périphéries et marges (formes, fonctions, réseaux, équipements…). Division sociale, division spatiale. Refontes des espaces centraux liées à la métropolisation/ mondialisation : nv quartiers d’affaires (C.B.D.), nouveaux services… Périphéries aux centralités bien différenciées (nvelles couches salariées, classes populaires, exclus…). Jeux d’échelles différenciés : marges au centre cf slums, habitat informel, favelas…. Tensions et violences multiformes, cloisonnement, évitement, entre-soi/ enfermement et « gated communities ».

• Villes et urbain comme expression de rapports de dominations entre élites mondialisées, nouvelles couches moyennes et 30 à 70 % pop. dans sous-habitat.

Lagos : croissance urbaine et inégalités

de 2,5 à 24 millions hab. entre 1980

et 2030 (50 ans : X 10).

fourchette actuelle : entre 17 et 22 millions (30 % ?)

Plus grande ville d’Afrique : 55 km N/S et 115 km W/Est

70 % pop. dans quartiers précaires.

Extraordinaire étalement urbain avec

800 000 nouveaux habitants/an.

Violence et ségrégations exacerbées.

Revue Métropolitiques: http://www.metropolitiques.eu/Quel-

avenir-pour-les- quartiers.html.

Lagos Makoko sur la lagune :

dev. sur zones humides

1 200 hab/ hectare

Urgence face risques sociaux, politiques, environnementaux et sanitaires

processus de bidonvillisation

4. De nouvelles vitrines de la puissance ?

Shanghai

Mégalopole de 25 millions habitants. Poids des héritages historiques et volonté

politique d’ouverture (1992) puis de relance (Jiang Zemin).

20 % PIB et exportations.

Plus de 5 000 tours.

Profonde réorganisation des activités productives et de l’habitat.

Grande place financière de la Chine émergée, de

l’Asie (en concurrence avec le Japon ou Singapour) et une place de référence mondiale.

Création du nouveau quartier financier de

Lujiazui de Pudong : plus de 500 banques et assurances.

Rappel : Chine, 2em puissance bancaire

mondiale.

Shanghai : le nv quartier financier de Lujiazui de Pudong

la tour SWFC : 492 m. hauteur, + 100 étages, 1,2 milliard $, 2008

Mumbai, dualisme et émergence

Grand mumbai (13 millions hab., 25 000 hab/km2) dans métropole de 24 millions hab.,

9em rang mondial, capitale économique et financière.

25 % ind., 60 % sièges FTN, 70 % activités

financières, 42 % IDE, cinéma...

Géant aux pieds d’argile : sous-équipement, pauvreté, surpopulation, sous-emploi, informel,

ségrégation, criminalité… Slums 50 % population (cf. Dharavi).

Insertion dans mondialisation : CBD historique,

nv dev. au nord, deux bourses, nv aéroport…

Stratégie de redéploiement spatial vers nord et surtout est autour 3 axes : création de huit nouvelles villes périphériques (Vasai-Virar, Thane, Bhiwandi, Navi Mumbaï, Panvel…),

transferts d’activités industrielles et création de nouvelles infrastructures (aéroport

international de Navi Mumbaï, projet de ponts…).

Bangalore dans le Karnataka

Maharaja de Mysore, brit. de 1831 à 1947. Agglo. de 9 à 10 millions hab.

Pôle économique et scientifique de rang mondial sur hautes technologies (logiciels,

informatiques, aérospatiale).

Implantations de Google, Microsoft, Yahoo, Amazon, IBM, Axa, HP, Accenture,

Adobe…

Whitefield : banlieue technopolitaine de Bengalore (Inde)

Nv quartier technopolitain (cf. Gurgaon/ Delhi, Powai/Mumbai) 20 km est centre historique, 6000 ha., promoteurs immobiliers, début années 2000

Bouleversements paysagers et structures urbaines nv couches salariées. Systemes autonomes pour eau et électricité face défaillances offre générale.

Rôle capital de l’Etats fédéré du Karnataka et indien (création des Export Promotion Ind. Park (EPIP) (source : revue mappemonde, 02/2018)

5. Métropoles émergentes et insertion dans la mondialisation.

Ville mondiale : valoriser les approches fonctionnelles

Ville mondiale : métropole qui exerce des fonctions stratégiques d’échelle mondiale ou continentale en disposant de pouvoirs de commandement, d’organisation et de gestion des activités économiques, financières, productives, scientifiques et culturelles. Peut y ajouter l’accueil des institutions internationales organisant la gouvernance mondiale. Travaux de F. Braudel (1902/1985) sur la « ville-monde » (informations, capital marchand, hommes, crédits…). Marqueurs territoriaux cf. quartiers des affaires (ou CBD) et fonctionnements en socio-pôles. Aujourd’hui, vrai marché de l’évaluation dans cadre concurrentiel par cabinets d’audit et de conseil anglo-saxons (cf. travaux ci côté de KPMG dans le Global cities Invest. Monitor 2015). Parfois, ces études ont un impact réel sur les politiques publiques mises en œuvre par les autorités métropolitaines. Firmes et cabinets d’audit font aussi de la géographie.

La création de richesse : le rôle nodal des

grandes villes

• 600 villes = 1,5 milliard habitants, 22 % pop. mondiale.

• 600 villes : 54 % PIB mondial (30 000 mrd $)

• 100 villes : 40 % PIB mondial (21 000 mrd $)

• Doc tirées du cabinet d’audit McKinsey.

• Là encore, la géographie économique des villes mondiales est un objet de recherche appliquée largement mobilisé par les firmes dans leurs stratégies de localisation.

Le pouvoir de commandement économique et financier : l’exemple de la planète financière

Facteur fondamental : pouvoir de

commandement géopolitique, économique

et financier.

Division internationale du travail et rapports de

domination.

Finance : 154 banques sur 500 premières FTN (1/3

profits et 77,5 % des actifs)

25 Etats = 80 % PIB mondial, 90 % actifs financiers mondiaux

Sur 220 sièges FTN dans 72 métropoles :

120 000 milliards $ sous gestion (162 % PIB)

cinq = 50 % stock total de capital et 10 = 65 %

(source : Laurent Carroué : La planète financière,

Armand Colin, 2015)

L’attractivité du capital étranger : IDE et polarisation métropolitaine

Toujours ici travaux du cabinet d’audit KPMG pour les deux cartes ci jointes.

Carte du haut compare origines géographiques des capitaux étrangers pour différentes métropoles (New York, Paris, Mumbai…)

Carte du bas compare le poids de la /des métropole(s) dans leur pays respectif (Séoul polarise ainsi 45 % des IDE localisés en Corée

du Sud) : degrés de polarisation plus ou moins marqué.

Quelques sources et sites consultables

Site Géoconfluences : http://geoconfluences.ens-lyon.fr/informations-scientifiques/dossiers-thematiques/de-villes-en-metropoles

Site GéoImage du C.N.E.S. : https://geoimage.cnes.fr/fr/thematiques

Cartothèque des Images Economiques du Monde (IEM, Armand Colin) : http://www.armand-colin.com/cartotheque-des-images-economiques-du-monde