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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES Les jeunes : quels enjeux démographiques pour la défense nationale ? Rencontres Économiques de la Défense n°9 CARRELET P., CALZADA C. DAF/QEFI/OED 21 septembre 2017

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Page 1: Les jeunes : quels enjeux démographiques pour la défense nationale · Projections France, 2030-2040 Projections démographiques à long terme pour la France (Insee), renouvelées

DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Les jeunes : quels enjeux démographiques pour la défense nationale ? Rencontres Économiques de la Défense n°9 CARRELET P., CALZADA C. DAF/QEFI/OED 21 septembre 2017

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Enjeux

Recrutement

Besoin annuel de renouvellement

Entre 15 000 et 20 000 militaires recrutés directement par an

1,1% des hommes et 0,2% des femmes des jeunes 20-24 ans en 2016

Sur-représentativité masculine

88 % d’hommes vs 12 % de femmes en 2016

Des militaires du rang (MDR) en majorité

70 % des militaires et 100 % des militaires du rang sont des contractuels

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Nombre annuel de militaires recrutés directement

Champ : ensemble du personnel militaire recruté sous PMEA Défense.

Source : DRH-MD/SPP-RH/PEP.

19 914

17 170

15 36414 607

13 396

19 351

12,1%

87,9%

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10000

15000

20000

25000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

23 298

Enjeux

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation démographique des jeunes de 20-24 ans

Population des 20-24 ans Part des 20-24 ans dans la population totale

France entière

Estimation de population au 1er janvier.

Données actualisées au 17 janvier 2017.

Source : Insee - Estimations de population.

100 000

105 000

110 000

115 000

120 000

125 000

130 000

3 300 000

3 400 000

3 500 000

3 600 000

3 700 000

3 800 000

3 900 000

4 000 000

4 100 000

4 200 000

4 300 000

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152

016

Métropole (axe de gauche) DOM (axe de droite)

7,4%

5,7%

5,0%

5,5%

6,0%

6,5%

7,0%

7,5%

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Projections France, 2030-2040

Projections démographiques à long terme pour la France (Insee),

renouvelées tous les 5 ans (2001, 2006, 2010, 2016)

Nouvelles tendances :

o légère révision à la hausse de la fécondité, liée au maintien du taux de

fécondité entre 2,05 et 2,10 et à une progression plus lente de l’âge de

la maternité

o révision à la baisse du solde migratoire, en raison de départs à l’étranger

plus nombreux

o révision à la hausse de l’espérance de vie, plus marquée pour les

hommes que pour les femmes

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Projections France, 2030-2040

Projections du nombre de 20-24 ans par sexeScénario central

Champ : France y compris Mayotte.

Source : Insee, estimations de population et projections de population 2013-2070.

3 500 000

3 600 000

3 700 000

3 800 000

3 900 000

4 000 000

4 100 000

4 200 000

4 300 000

1 700 000

1 750 000

1 800 000

1 850 000

1 900 000

1 950 000

2 000 000

2 050 000

2 100 000

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040

Ensemble Hommes Femmes

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Projections Allemagne, 2030-2040

Projections Allemagne de la population des 20-24 ans

Champ : Allemagne.

Bevölkerungsentwicklung bis 2060.

Source : © Statistisches Bundesamt (Destatis), 2017.

3 500 000

3 700 000

3 900 000

4 100 000

4 300 000

4 500 000

4 700 000

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5 100 000

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Trend continu - migrations basses Trend continu - migrations hautes

Variante population âgée Variante population jeune

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Projections Royaume-Uni, 2030-2040

Progression forte entre 1999

et 2015

Chute jusqu’en 2025 avant

rebond

Tendances cycliques

Projections Royaume-Uni de la population des 20-24 ans

National Population Projections: 2014-based projections (2015).

Source : Office for National Statistics.

3 000 000

3 200 000

3 400 000

3 600 000

3 800 000

4 000 000

4 200 000

4 400 000

4 600 000

4 800 000

5 000 000

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Principal Population jeune Population âgée

Migrations hautes Migrations basses

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Projections France, Enseignement supérieur

En 2025, 2 912 000 inscriptions d’étudiants seraient recensées dans

l’enseignement supérieur français, soit 360 900 inscriptions de plus qu’en

2015, (+ 14,1 %)

L'objectif de la stratégie Europe 2020 est qu’au moins 40 % des 30-34 ans

dans l’UE obtiennent, d’ici 2020, un diplôme d’enseignement supérieur

France : 43,6% (2016), 50 % (2020)

Allemagne : 33,2% (2016), 42 % (2020)

Royaume-Uni : 48,1% (2016), pas d'objectif national pour le RU

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Projections France, Enseignement supérieur

Diplômés de l’enseignement supérieur% de personnes ayant terminé avec succès des études supérieures.

* L'objectif national pour l’Allemagne inclut l’enseignement post-secondaire non supérieur (niveau 4 de la CITE 1997).

** Pas d'objectif national pour le Royaume-Uni.

Source : Eurostat.

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30-34 ans

UE28 France Allemagne Royaume-Uni

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20-24 ans

UE28 France Allemagne Royaume-Uni

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, Etat de santé

7,3% d’obèses parmi les 20-24 ans en France en 2014 (6,5 %, UE28)

Taux d’obésité en hausse avec l’âge, en baisse avec le niveau d’éducation

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, Etat de santé

Proportion d’adultes obèses en France en 2014 par sexe et niveau d'éducation20-24 ans, %

Source : Eurostat.

5,1

9,3

7,37,3

18,5

13,0

6,7

11,4

9,0

0,5

3,02,0

0

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20

Hommes Femmes Total

Ensemble des niveaux de la CITE 2011

Inférieur à l 'enseignement primaire, enseignement primaire et premier cycle del'enseignement secondaire (niveaux 0-2)

Deuxième cycle de l'enseignement secondaire et enseignement post-secondairenon-supérieur (niveaux 3 et 4)

Enseignement supérieur (niveaux 5-8)

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, Etat de santé

Prévalence de l'obésité chez les personnes âgées de 20-24 ans

Obese persons have a BMI greater than or equal to 30.

Source : Global Burden of Disease Study 2015. Global Burden of Disease Study 2015 (GBD 2015) Obesity and Overweight Prevalence 1980-2015. Seattle, United States: Institute for

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Hommes

France Allemagne Royaume-Uni Etats-Unis

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Femmes

France Allemagne Royaume-Uni Etats-Unis

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Tendances, Etat de santé

2015 2030e 2040e

Hommes

France 9,3% 12,8% 14,7%

Allemagne 11,7% 15,2% 17,5%

Royaume-Uni 11,8% 14,2% 15,7%

Etats-Unis 25,7% 39,8% 46,7%

Femmes

France 7,4% 9,3% 10,5%

Allemagne 10,7% 16,7% 19,8%

Royaume-Uni 14,1% 19,6% 22,3%

Etats-Unis 24,6% 39,1% 46,2%

e : estimations.

Prévalence de l'obésité chez les

personnes âgées de 20-24 ans

Source : Global Burden of Disease Study 2015. Global

Burden of Disease Study 2015 (GBD 2015) Obesity and

Overweight Prevalence 1980-2015. Seattle, United States:

Institute for Health Metrics and Evaluation (IHME), 2017.

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, Etat de santé

Tabagisme chez les 20-24 ans

Des différences importantes selon les pays, 12 points au dessus de la

moyenne européenne en France

Le tabagisme est plus courant chez les hommes

La proportion de fumeurs diminue avec le niveau de diplôme

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, Etat de santé

Proportion de fumeurs actuels chez les 20-24 ans en 2014%

Non-fumeurFumeur

quotidien

Fumeur

occasionnel

Fumeur

actuel

Hommes

UE(28) 65,3 25,4 9,4 34,7

Allemagne 68,7 19,1 12,2 31,3

France 53,4 35,6 10,9 46,6

Royaume-Uni 78,3 17,1 4,6 21,7

Femmes

UE(28) 74,2 18,5 7,3 25,8

Allemagne 73,4 16,5 10,0 26,6

France 63,0 29,3 7,7 37,0

Royaume-Uni 79,4 16,7 3,9 20,6

Source : Eurostat.

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, chômage des jeunes

Le taux de chômage des jeunes 20-24 ans est élevé : 24,1% (2016)

La part des jeunes au chômage, demeure plus élevée en France qu’en

moyenne dans l’UE (14,7%, 2016)

La part des jeunes qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation

(NEET) reste élevée en France (11,9% en 2016), et n’a pas baissée depuis

2013 contrairement à d’autres pays européens (Belgique, Italie, Espagne)

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, chômage des jeunes

Existence d’une corrélation positive entre le taux de chômage et le nombre

de candidats au recrutement externe Relation taux de chômage et candidats au recrutement externe de militaires

Taux de variation annuel (%)

Champ : hors Gendarmerie.

Sources :

* Taux de chômage au sens du BIT - Ensemble des moins de 25 ans - France métropolitaine - CVS, Insee.

* Réponses au questionnaire annuel adressé aux forces armées par le HCECM.

-20

-15

-10

-5

0

5

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15

20

25

30

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nombre de candidats au recrutement externe de militaires

Taux de chômage des 18-24 ans

Coeff. corrélation = 62,5%

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, taux d’activité

Progression du taux d’activité plus forte chez les femmes que chez les

hommes en France

Des niveaux très différents d’un pays à l’autre

Taux d'activité par sexe chez les 20-24 ans%

Source : Eurostat.

65,3

69,6

66,1

79,2

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55

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75

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85

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15

20

16

Hommes

UE28 Allemagne France Royaume-Uni

57,3

66,5

58,1

73,8

50

55

60

65

70

75

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16

Femmes

UE28 Allemagne France Royaume-Uni

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Tendances, population active

Projections de population active en France (Insee)

Le taux d’activité des 15-24 ans progresserait d’1 point jusqu’en 2030,

pour se stabiliser ensuite (scénario central) Taux d'activité des 15-24 ans%

Source : projections de population active 2016-2070, Insee.

Champ : population des ménages de 15 ans ou plus en âge courant ; France hors Mayotte de

1991 à 2013, France à partir de 2014.

33

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20

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Observé Projeté

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, population de nationalité étrangère

Part de la population de nationalité étrangère dans la population des jeunes

de 20-24 ans : des niveaux et tendances différentes selon les pays

La part de la population de nationalité étrangère dans le vivier des jeunes

devrait être en constante augmentation

Ex. Royaume-Uni :

31,5% des jeunes de - 18 ans en 2011 sont issus de minorités

ethniques au Royaume-Uni

L’armée britannique compte en 2017, 7,2% de BAME, en progression

Un haut niveau d’intégration des populations de nationalité étrangère dans

l’armée peut être le signe d’une forte intégration dans la nation …

… mais le recrutement de populations de nationalité étrangère peut

également soulever la question des conflits de loyauté sur les théâtres

d’opération extérieure

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DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

Situation, population de nationalité étrangère

Part des étrangers* dans la population totale des jeunes de 20-24 ans* Pays étranger et apatrides.

Source : Eurostat.

5,86,5

11,4

17,3

10,9

9,7

0

2

4

6

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14

16

18

20

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

France

Allemagne

Royaume-Uni

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Tendances, lien Armée-Nation

Des modèles différents

Royaume-Uni : reconnaissance spécifique et juridique du statut du militaire

et des relations que ce dernier entretient avec la nation et le politique

(Military Covenant, 2000)

Allemagne : aucune distinction, qui ne soit pas expressément indispensable

et reconnue par la loi, n’est faite entre le citoyen en tenue civile et le citoyen

en uniforme (Innere Führung,1953)

Des réponses différentes pour pallier aux difficultés de recrutement /

fidélisation :

Allemagne : amélioration des conditions d’exercice des militaires

(facilitation de la vie familiale et nouvelle organisation du temps de

travail) (Bundeswehr Aktiv Attraktiv Anders, 2014)

Royaume-Uni : politique de développement de la réserve, augmenter la

diversité

France : DSN-J, service militaire adapté, service militaire volontaire,

Garde Nationale

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Résumé

La démographie ne sera pas un problème en France (contrairement à

l’Allemagne) pour alimenter le vivier de recrutement jusqu’en 2030, malgré

des facteurs contraires (obésité, enseignement supérieur, …)

Prospective difficile du marché du travail :

concurrence sérieuse pour le recrutement des jeunes qualifiés

gain salarial par rapport au privé

carrières contraignantes sur le plan familial

Jeunes : moindre tolérance à l’effort, obésité, réticence à s’éloigner des

groupes dont le jeune est affectivement proche (famille, tribu ...), métier

dangereux …

Elargir le socle de recrutement : proportion de femmes, de citoyens

européens, réserve …

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