les activités de l’ilri en appui aux politiques de développement des filières

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Visite de l’ILRI au CTA 14 janvier 2013 Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières Présenté par Jo Cadilhon, Agro- économiste

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Présenté par Jo Cadilhon, visite au CTA, 14 janvier 2013

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Page 1: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Visite de l’ILRI au CTA 14 janvier 2013

Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filièresPrésenté par Jo Cadilhon, Agro-économiste

Page 2: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Plan de la présentation

1. L’ILRI en quelques mots

2. Le partenariat : clé de l’activité de l’ILRI sur le

terrain

3. Notre méthode pour la recherche-développe-

ment des filières de commercialisation

4. Nos activités en appui aux politiques publiques

de développement des filières

5. Autres pistes de recherche

2

Page 3: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

L’ILRI en quelques mots

L’ILRI Un membre du Consortium GCRAI qui met en œuvre des recherches sur

l’alimentation et l’environnement afin de contribuer à la lutte contre la pauvreté et l’accroissement de la

sécurité alimentaire tout en protégeant les ressources naturelles

700 collaborateurs 110 scientifiques et

chercheurs Plus de 30 disciplines

scientifiques Deux campus principaux

(Kenya, Ethiopie) Budget 2012 : USD 60M L’ILRI travaille en réseau

avec divers partenaires

Mali

Nigéria

Mozambique Kenya Ethiopi

e

Inde

Sri Lanka

Chine

Laos

Viêtnam

Thaïlande

La vision de l’ILRI : Un monde rendu meilleur pour les populations pauvres des pays en développement à travers l’amélioration des systèmes agraires dans lesquels l’élevage joue un rôle important.

3

Page 4: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

« L’ILRI crée et intègre des connaissances pour permettre à différents partenaires de trouver des solutions innovantes afin de faire de l’élevage une voie durable hors de la pauvreté »

La valeur ajoutée de l’ILRI pour le développement

Page 5: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

La stratégie de partenariatL’ILRI a développé une stratégie de partenariat institutionnel en 2008 à travers un groupe de travail et des enquêtes auprès des partenaires du développement

PrincipesBasée sur l’approche conceptuelle des systèmes d’innovation et partagée par l’ensemble des membres du personnel

FACILITATEURSDécideurs et

politiques à tous les niveaux

PARTENAIRES DU DEVELOPPEMENT

Gouvernements, ONU, ONG,

société civile, groupements de

producteurs

ACTEURS DES FILIERES

Secteur privé, initiatives public-

privé, groupes

communautaires

PARTENAIRES DE

RECHERCHEInstitutions

académiques et de recherche

internationales et nationales

Les partenaires de l’ILRI

Based original figure by IFPR/John McDermott 2012.

Page 6: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Méthode pour une recherche-développement durable des filières de commercialisation des produits de d’élevage

Toute action de développement des filières doit être basée

sur, et accompagnée, d’une analyse empirique solide Méthode et démarche logique :

Définition de la filière à étudier en fonction du problème à résoudre Identification de critère(s) pour mesurer la performance de la filière Mise en place d’un protocole pour renseigner ce(s) critère(s) Analyses ex ante ou ex post de l’action de développement

Recherches effectuées en partenariat avec des

collaborateurs locaux et des méthodes d’analyse adaptéesÞ Renforcement des compétences des partenaires locaux pour

utiliser la méthode Þ Durabilité de la démarche scientifique après la fin du projetÞ Continuité du processus de suivi-évaluation de l’actionÞ Cohérence entre rapports rendus aux décideurs politiques

6

Page 7: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Quelques exemples d’activités de l’ILRI en appui aux politiques publiques de développement des filières

Appui à l’élaboration du plan stratégique pour l’élevage

éthiopien Appui aux statistiques publiques pour renforcer les

systèmes d’information sur les marchés Evaluations participatives des risques sanitaires dans les

filières de produits de l’élevage Appui aux filières informelles laitières au Kenya Expertise auprès du conseil des autorités laitières en

Afrique de l’Est Analyse des modes de consommation et des critères de

qualité des produits de l’élevage Appui aux politiques publiques du PDDAA : Re-SAKSS 7

Page 8: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Appui à l’élaboration du plan stratégique pour l’élevage éthiopien

Origine et processus Demande d’appui du Ministre de l’agriculture éthiopien pour

accroître les activités d’élevage et leurs impacts en Ethiopie Elaboration d’un plan stratégique de développement à des fins de

planification et de financement public à long terme = feuille de

route pour la mise en œuvre d’activités concrètes Création d’une unité d’appui aux politiques d’élevage au ministère  

Nouvelle approche après première tentative échouée1. Développer vision et stratégie avec l’accord de toutes les parties

prenantes

2. Améliorer données statistiques de situation initiale, leur analyse

pour justifier le plan au sein du gouvernement

3. Mettre en place des plans de développement de filières de

commercialisation 8

Page 9: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Appui à l’élaboration du plan stratégique pour l’élevage éthiopien – analyse rapide de filière préalable

Analyse rapide de la filière viande bovine Enquête des acteurs à chaque étape de la

filière de commercialisation Deux routes suivies entre Addis Abéba et deux

points frontaliers au N et S du pays

Résultats Identification des acteurs de la filière et de leur

mode d’organisation Calcul des coûts de production et des marges

de chaque acteur Identification des différents critères de qualité

requis par différents acteurs Identification des problèmes encourus par les

acteurs (notamment multiples vaccinations des

bêtes par manque d’information) Recommandations (dont la mise en place

d’une interprofession viande)

9

GebreMariam et al 2011, ILRI

Page 10: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Appui aux statistiques de systèmes d’information sur les marchés

Expertise sur l’élaboration des questionnaires d’enquêtes

de producteurs, commerçants et ménages Appui à la gestion et à l’analyse des données du système

d’information sur les marchés Exemple du projet Innovation dans les données élevage

Objectif: améliorer la qualité des données statistiques sur l’élevage

en Tanzanie et en Ouganda afin d’aider la prise de décision

politique Elaboration d’un protocole d’enquête rapide permettant la collecte

de 30 questionnaires par jour à données robustes auprès

d’éleveurs et de commerçants Gestion et analyse des données Recommandations d’actions de développement aux bailleurs et

aux gouvernements au vu des contraintes des différents éleveurs10

Page 11: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Evaluations participatives du risque sanitaire dans les filières d’élevage

Les filières informelles distribuent la majorité des produits

de l’élevage en Afrique sub-saharienne Les risques sanitaires y sont parfois très élevés Les maladies liées à l’alimentation

Un danger pour les vies humaines Risques peuvent être mitigés par bonnes pratiques des filières Une mauvaise réputation affectant le commerce extérieur du pays

L’évaluation participative des risques sanitaires Formation des acteurs des filières à évaluer les risques sanitaires Des méthodes quanti- et qualitatives appropriées au contexte local Documentation des bonnes pratiques dans les filières informelles Participation du système de santé publique dans le diagnostic Meilleure réponse des politiques publiques aux risques de santé

identifiés et calculés11

Grace et al 2010, RASPA 8(S): 3-11.

Page 12: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

L’appui au développement de la filière informelle laitière au Kenya

La filière lait au Kenya Quelques grandes entreprises et coopératives organisées et

influentes auprès des décideurs politiques Une majorité de petits producteurs et commerçants pauvres

Le projet Lait des petits producteurs Objectif : démontrer la contribution des filières informelles laitières

à la sécurité alimentaire et à la lutte contre la pauvreté du pays Approche « technologiste » de première phase évolua vers une

approche plus institutionnelle autour des politiques publiques

Résultats Le risque sanitaire des filières informelles lait était surévalué Une formation et la certification des petits commerçants de lait aux

bonnes pratiques d’hygiène suffisaient à réduire le risque sanitaire12

Omore & Baker 2010, pp.281-291

Page 13: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

L’appui au développement de la filière informelle laitière au Kenya

13Omore & Baker 2010, p.284

Commerçants de lait

Certific

ation et

licen

ces

Formation et

certification de

compétence

Accréditation et suivi

Comptes-rendus

Paiement

Fournisseurs de services

de formation

Autorité de tutelle

Formation sur l’hygiène dans les

filières laitières

Paiemen

t de

quittance

s

Page 14: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

L’appui au développement de la filière informelle laitière au Kenya

Résultats Amélioration du revenu des petits vendeurs et réduction de leurs

marges brutes amélioration du bien-être des acteurs de la filière Evolution du point de vue des décideurs politiques à leur égard

14

Omore & Baker 2010, p.287

Page 15: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Expertise auprès du Conseil des autorités de régulation du

lait en Afrique de l’Est (EADRAC)

Conseille sur enjeux de la filière à une échelle régionale Cf. supra (sécurité sanitaire, analyse du risque, formation,

représentation des petits producteurs, démonstration des impacts

des politiques publiques, etc.) Potentiel inexploité pour le commerce régional en produits laitiers Technologies post-traite pour la conservation du lait Sous-utilisation des laiteries construites dans la région Manque d’homogénéité entre normes de qualité du lait Pas de forum pour réunir toutes les parties prenantes de la filière

Le Conseil a entériné la proposition de reproduire à

l’échelle régionale les interventions testées par le projet

Lait des petits producteurs au Kenya Mise en place d’un forum interprofessionnel du lait en

Tanzanie15

Page 16: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Analyse des comportements des consommateurs des

produits de l’élevage dans les pays en développement

Adaptation de méthodes

quantitatives du marketing

aux contextes locaux Segmentation du marché Critères de qualité Disposition à payer pour

de la qualité

16

Résultat principal : les marchés dans les pays en

développement sont tout aussi segmentés que ceux des

pays industrialisés (rural/urbain, riche/pauvre, mode

d’utilisation envisagé pour le produit, expertise culinaire)

Jabbar, Baker & Fadiga 2010

(Kenya)

Page 17: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Expertise sur les ressources génétiques animales

Evolution de la demande pour les produits animaux et

modernisation des systèmes d’élevage en AfriqueÞ Eleveurs n’utilisent plus les ressources génétiques

animales traditionnelles, en danger de disparaître Comment allier préservation du patrimoine génétique et

objectif d’augmentation du revenu des petits éleveurs ? Peut-on évaluer les incitations du marché pour élever du

bétail « traditionnel » ? Construction d’un modèle de maximisation de l’utilité des

acheteurs de bovins au Mali Evalue les différents attributs de qualité d’un bovin (couleur de la

robe, origine géographique, condition physique, race, catégorie

d’animal)17

Page 18: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Expertise sur les ressources génétiques animales

Il convient d’encourager les éleveurs de races locales à

privilégier l’engraissement et les bonnes conditions

d’élevage afin de vendre des bœufs d’excellente condition

physique et obtenir des gains de productivité équivalent à

ceux par le croisement génétique 18

Importance relative des attributs de qualité des bovins pour différents acheteurs au Mali

Fadiga, under review

Page 19: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

ReSAKSS: Système d’appui régional à l’analyse stratégique et aux connaissances

Système de gestion d’information et de connaissances Système africain mis en oeuvre par le GCRAI L’ILRI est maître d’œuvre pour l’Afrique de l’Est et du Centre

Mis en place comme outil de suivi-évaluation du PDDAA Apporte un appui méthodologique aux régions, aux

gouvernements et aux bailleurs pour la gestion et l’analyse

des connaissances: Rapports et brochures d’analyse de la situation initiale Rapports sur les options pour l’investissement dans le développement agricole Méthode de suivi et évaluation du PDDAA Bases de données, outils de modélisation de l’impact des politiques, données

détaillées décrivant la situation initiale

Rôle de facilitateur pour la mise en place de nœuds SAKSS nationaux

19

Page 20: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

SAKSS : Intermédiaire d’analyse stratégique et de connaissances à l’échelle nationale

Unités d’analyse

des politiques

Consultants, Banque centrale

Services de statistique,

Universités, OP

Parlement, Privé, OP, Bailleurs, Directeurs

IntermédiaireDemande Offre

Réseau SAKSSNoeud SAKSS

Comité de pilotage SAKSS

•Identifie et justifie l’importance des manquements

•Coordonne la création de connaissances

•Effectue la synthèse des connaissances

•Appui à la formation …

•Fait part de l’intérêt et entérine les objectifs

•Généralise les activités de création de connaissances

•Reçoit les financements et formations …

· Crédibilité du SAKSS dans le processus PDDAA

· Gouvernance · Transmet les

connaissances et résultats aux décideurs publics …

Page 21: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Pistes pour d’autres recherche sur les filières d’élevage en

Afrique

Appuyer les acteurs nationaux à analyser les systèmes

d’élevage existants et leurs marchés Modéliser de façon dynamique les systèmes d’élevage afin

de proposer des outils quantitatifs pour évaluer ex-ante les

outils de politiques publiques Evaluer de façon plus fine les changements dans le

comportement alimentaire des consommateurs en Afrique

afin de mieux renseigner les organisations de producteurs

sur les demandes en évolution de leurs marchés Analyser les filières transfrontalières de commercialisation

des produits de l’élevage dans les régions africaines Etudier les formes d’organisation des filières d’élevage 21

Page 22: Les activités de l’ILRI en appui aux politiques de développement des filières

Merci de votre attentionCommentaires bienvenus

Email: [email protected]

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