le plan d’action

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Risques PsychosociauxSensibilisation de la ligne managériale

PLAN D’ACTION 2009

Les Enjeux

Les risques psychosociaux dans Pôle Emploi s’accroissent sensiblement par l’action simultanée de facteurs complexes, tant externes (contexte économique) qu’internes.

L’influence de ces risques se trouve en effet accrue en période de fusion pour diverses raisons : ligne managériale nouvellement mise en place et déception de ceux qui n’ont pas obtenu le niveau de responsabilité souhaité, sentiment d’insécurité, perte de repères, découverte de l’autre, différence de culture, de langage et de système de valeurs….

Le plan de prévention des Risques psychosociaux :

Conscient de sa responsabilité sociale, Pôle emploi va s’attacher à qualifier, mesurer et limiter les risques psychosociaux à travers un Plan de prévention global.

Cette démarche s’appuiera sur un diagnostic réalisé à l’automne 2009 par le Département Conditions de travail et Santé au travail (DGA-RH), des actions à mettre en œuvre dès début 2010, ainsi que des indicateurs nationaux et régionaux à suivre régulièrement.

Néanmoins il est possible d’avancer d’ores et déjà plusieurs pistes d’action, à réaliser dès 2009, notamment en donnant un signe fort à l’ensemble de la ligne managériale, dont le rôle est crucial dans la prévention de ces risques, en particulier du fait de la refonte très récente des organigrammes.

Le rôle du manager :

Dans la prévention des risques psychosociaux, le rôle du manager est essentiel. Il lui appartient d’encourager, de stimuler et de valoriser ses équipes dans un contexte qu’il considère parfois lui-même comme difficile. Dans cette période où Pole emploi est particulièrement exigeant envers ses managers, le risque de connaître du stress et d’en faire connaître est en effet d’autant plus fort.

Et si le manager est exposé aux risques psychosociaux au même titre que les autres salariés, il peut le cas échéant relayer voire induire des facteurs de risques psychosociaux auprès de ses collaborateurs.

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Le Plan d’Action

Il est demandé aux régions de mettre en place un Plan d’action de « sensibilisation de la ligne managériale aux Risques psychosociaux ».

Ce plan d’action, est composé de plusieurs modalités à choisir ou à adapter par les Régions, au regard des actions déjà initiées localement.

L’ensemble de la ligne managériale opérationnelle et fonctionnelle de la Région doit pouvoir bénéficier de l’une ou plusieurs de ces actions avant la fin de l’année 2009.

Objectifs

Le double objectif de ce plan d’action est de permettre aux managers :• de comprendre les différents facteurs et dimensions des RPS,• être en capacité de détecter, alerter et agir sur les situations sensibles

Modalités

4 modalités pédagogiques sont présentées dans les pages suivantes, sous la forme de cahiers des charges détaillés :

1- La Conférence de sensibilisation aux RPS2- L’Atelier ou le groupe de travail3- Le Groupe d’expression ou l’Analyse de pratiques4- D’autres modalités…

Seules les modalités 1 et 2 permettent de réaliser un véritable travail de sensibilisation aux risques Psychosociaux. Il convient donc que les régions organisent au moins l’une ou l’autre de ces deux premières modalités.

Les modalités 3 et 4 s’inscrivent en complémentarité des premières. Elles sont optionnelles mais apportent un plus au plan de prévention régional.

Ces cahiers des charges sont volontairement très ouverts, afin de permettre aux Régions de les adapter et les inscrire dans la complémentarité des actions déjà initiées en fonction des problématiques rencontrées.

L’ensemble de la ligne managériale régionale doit bénéficier de l’une ou plusieurs de ces actions, même s’il est possible d’adapter les modalités en fonction du public.

Ces actions doivent être menées avant la fin de l’année 2009.

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Le choix des prestataires :

Les modalités proposées nécessitent de faire appel à un ou plusieurs intervenants externes pour les réaliser. Chaque région fait le choix de son ou ses prestataires, dans le respect des règles d’achat en vigueur.

Afin d’apporter un appui aux régions, plusieurs partenaires potentiels ont été rencontrés, en fonction des modalités proposées. Leurs coordonnées sont transmises à titre indicatif sur chaque cahier des charges.

Le Suivi

Afin de pouvoir réaliser une évaluation nationale du Plan d’action et d’intégrer vos actions au sein du plan de prévention global des risques psychosociaux, le suivi de votre plan d’action a été confié au Département Appui au management (DGA-RH) .

Merci d’indiquer à [email protected] (référente nationale de ce dossier, en appui et conseil aux régions), le nom du correspondant que vous nommez sur ce dossier, responsable de la mise en œuvre du plan d’action (référent CTST, service RH...)

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CONFERENCE

Comprendre et agir sur les risques psychosociaux

OBJECTIFOBJECTIF Avoir une meilleure compréhension des risques psychosociaux et des différents types d’intervention permettant de les réduire.

ELEMENTS ELEMENTS DE DE CONTENUS CONTENUS

Comprendre les risques psychosociaux : les raisons de s’y intéresser :

• Le cadre juridique en France,

• Définition des risques psychosociaux,

• Les troubles psychosociaux et les facteurs de risques principaux,

• Les facteurs de protections principaux,

• Les enjeux humains (mécanismes psychophysiologiques et impacts sur la santé), organisationnels et sociaux,• Rôle et responsabilités des managers en matière de RPS.

Agir sur les risques psychosociaux :

• Les différents types d’interventions permettant de réduire les risques psychosociaux : primaires, secondaires, tertiaires,

• Les grands axes d’action dans la prévention des risques psychosociaux : évaluatif, organisationnel, managérial, individuel,

• Exemple de réalisations.

FORMATFORMAT Séminaire d’½ à 1 journée

Trois heures minimum d’intervention sont nécessaires afin de pouvoir aborder sérieusement la démarche globale des risques psychosociaux et atteindre les objectifs d’adhésion et de compréhension escomptés.

Nombre de participants : de 30 à 200

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MODALITES MODALITES D’INTERVENTIONS :D’INTERVENTIONS :

Conférence animée et co-animée par un ou plusieurs intervenants spécialistes du sujet (externe/interne) :

• Apports théoriques,• Apports pragmatiques et concrets,• Echanges avec les participants, si le nombre de participants le permet.

INTERVENANTS INTERVENANTS (exemples)(exemples)

• STIMULUS (Matthieu Poirot) - www.stimulus-conseil.com• PSYA (Richard Lavergne) - www.psya.fr • ANACT (Philippe Douillet) - www.anact.fr • IBM / Secteur public : Nicolas MILHE ([email protected] ; 0682823145) et Philippe KOCH ([email protected] ; 0686458452)• AXIS MUNDI (Brigitte Vaudolon) - www.axismundi.fr• CNAM (Professeurs : C. Dejours, Y. Clot) - www.cnam.fr • CEGOS - www.cegos.fr • IFAS (Marie-Christine Soula) – www.ifas.net

• Autres prestataires connues de la région

COMMENTAIRECOMMENTAIRE

Si cette journée est dense en termes de contenu, elle doit aussi, sur la forme, refléter le sujet qu’elle traite et donc pouvoir constituer une « respiration » et un partage de points de vue et de pratiques surtout dans le contexte récent de fusion.

Il est donc souhaitable, autant que possible, de combiner la modalité « conférence » avec des séquences en atelier.

CONFERENCECONFERENCE

Comprendre et agir sur les Risques psychosociaux (suite)

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ATELIERS ATELIERS

OBJECTIF OBJECTIF Avoir une meilleure compréhension des risques psychosociaux afin de mieux gérer son propre stress et celui de ses collaborateurs :

• acquisition d’une connaissance sur les risques psychosociaux,

• sensibilisation aux compétences personnelles à gérer son propre stress,

• sensibilisation aux compétences managériales à prévenir et prendre en charge le stress de ses équipes.

ELEMENTS DE ELEMENTS DE CONTENU CONTENU

Proposition de 4 thèmes d’ateliers :

Atelier n°1 : Les risques psychosociaux : Comprendre pour prévenir

Définir les RPS et partager la définition opérationnelle de Pôle emploi.Clarifier en quoi le stress perçu est un facteur de risqueDéfinir les critères d’efficacité pour s’ajuster à une situation de contrainte.L’adaptabilité au cœur de la compétitivité des entreprises.Les conséquences pour l’entreprise d’avoir des collaborateurs exposés à des RPS.Les actions concrètes pour prévenir et réguler les RPS dans l’entreprise.

Atelier n°2 : Relations humaines au travail et risques psychosociaux

Comprendre et appréhender les relations interindividuelles et collectives au travail.Savoir repérer ou détecter les signes témoignant d’un mal-être au travail et savoir réagir en conséquence.Identifier dans ses pratiques managériales ce qu’elles peuvent éventuellement induire en termes de risques psychosociaux.Savoir écouter, accompagner en fonction des situations. Comprendre et intégrer la reconnaissance dans ses pratiques managériales (renforcement positif,…).

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ELEMENTS DE ELEMENTS DE CONTENU CONTENU

Atelier n°3 : Le manager face au stress de ses collaborateurs

Compétences managériales pour réguler le stress.Rôle et limite du manager face à un collaborateur stresséTechniques de prise de recul.

Identification des manifestations de stress et des états de stress.

Repérage des sources de stress auxquelles sont exposées ses collaborateurs et les possibles actions managériales pour les réduire.

Mise en place de facteurs de protection (« d’amortissement ») vis-à-vis du stress au sein de son équipe.

Développement de comportements relationnels managériaux efficaces et réducteurs de stress.

Ecoute des émotions de stress de ses collaborateurs et la gestion efficace des états émotionnels.

Atelier n°4 : Comprendre son propre mécanisme de stress

Ses propres schémas de pensée et l’action sur sa manière de faire face.

Les stratégies physiques de gestion du stress.

Les stratégies psychologiques (la prise de recul, la gestion de ses émotions).

Les stratégies comportementales (l’affirmation de soi en situations difficiles).

Les facteurs de protection vis-à-vis du stress (hygiène de vie, comportements de santé, soutien social).

ATELIERS (suite)ATELIERS (suite)

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FORMATFORMATUne ou plusieurs demi-journées de sensibilisation interactives, regroupées éventuellement par thème :

• les RPS : comprendre pour prévenir,• relations humaines au travail et les RPS,• le manager face au stress de ses collaborateurs,• comprendre son propre mécanisme de stress.

8 à 15 personnes par ateliers

Si la région fait le choix de combiner les modalités « conférence » et « ateliers », l’atelier n°1 n’a logiquement plus lieu d’être.

MODALITES MODALITES D’INTERVENTIOND’INTERVENTION

Ateliers animés par des prestataires externes, combinant :

• Apports théoriques,• Prise de recul à partir de situations personnelles,• Échanges,• Exercices pratiques - Jeux de rôle.


• AXIS MUNDI (Brigitte Vaudolon) - www.axismundi.fr• IFAS (Marie-Christine Soula) – www.ifas.net• STIMULUS (Matthieu Poirot) - www.stimulus-conseil.com• PSYA (Richard Lavergne) - www.psya.fr • REOR (Andrée Charles) - www.reor.fr

ATELIERS (suite)ATELIERS (suite)

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GROUPES DE PAROLEGROUPES DE PAROLEOU D’ANALYSE DE PRATIQUESOU D’ANALYSE DE PRATIQUES

OBJECTIF OBJECTIF Permettre à chacun de s’exprimer, de prendre du recul sur sa pratique, de partager ses expériences afin de pouvoir gérer des situations émotionnellement impliquantes.

DESCRIPTIONDESCRIPTION Groupes de parole et d’analyses de pratiques ne correspondent pas à la même modalité d’intervention même si de nombreux intervenants proposent de mixer les deux.

Dans les deux cas, il s’agit de partir des pratiques, à travers l’analyse de situations concrètes, pour libérer l’expression sur le ressenti et travailler sur l’émotionnel et le relationnel.

Les participants choisissent des situations sur lesquelles ils souhaitent échanger, qu’ils vivent et qui peuvent les mettre en difficulté.

La description de difficultés rencontrées dans des situations précises entraîne une réflexion sur les réponses à apporter qui peut par la suite être élargie et généralisée.

L’intervenant régule les échanges, donne les clés de compréhension. Dans le cas de l’analyse de pratiques, l’intervenant amène en plus les participants à mieux comprendre les enjeux psychologiques de ces situations.

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FORMATFORMAT Groupes de 6 à 8 personnes engagés sur la totalité du cycle, animé par un prestataire externe.

Cycle proposé : 6 demi-journées sur 6 à 8 mois.

Les participants doivent être des managers volontaires, sans lien hiérarchique.

MODALITES MODALITES D’INTERVENTIONS D’INTERVENTIONS

Extériorité du lieu, afin d‘éviter les interférences avec les tâches quotidiennes.

L’animateur du groupe d’analyses de pratiques doit être extérieur à l’institution et ne pas être connu personnellement des participants du groupe.


• AURA MANAGEMENT (Alain Foucault) - www.auramanagement.fr • Catherine Daniel - [email protected] – 06 80 61 39 55• Dominique Pade - [email protected]• André Mondéguer - 06 03 91 66 51


La modalité « groupes de paroles ou d’analyse de pratique » peut s’inscrire en complémentarité de la conférence ou des ateliers, mais ne peut se suffire à elle-même pour sensibiliser les managers aux risques psychosociaux.

GROUPES DE PAROLE GROUPES DE PAROLE OU D’ANALYSE DE PRATIQUES OU D’ANALYSE DE PRATIQUES

(suite)(suite)

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AUTRES MODALITES…AUTRES MODALITES…

OBJECTIF OBJECTIF Prendre de la distance de façon ludique et/ou convivialevis-à-vis de situations professionnellement difficiles afin de mieux les surmonter

Ces modalités peuvent être expérimentées avant leur éventuelle généralisation à l’ensemble des collaborateurs

ELEMENTS DE ELEMENTS DE CONTENUS CONTENUS

Exemple 1 : « Petits déjeuner » d’échange Managers/Direction

Le principe : réunions d'information et de partage avec les managers animées par des membres de la direction régionale/nationale (format : 90 min environ), dans un esprit et un cadre conviviaux.

Les objectifs :

• Donner aux managers de meilleures clés de compréhension de la stratégie du Pôle emploi, des enjeux, du rôle du manager, répondre aux questions qu'ils se posent sur les transformations en cours, • Créer un lieu d'expression permettant de faire remonter les demandes, questions, besoins du management.

Exemple 2 : Saynètes théâtrales sur les RPS

Elle favorisent la prise de conscience, dédramatisent une situation, tout en valorisant les collaborateurs ou le public cible.

Elles permettent de faire réfléchir sur les comportements de chacun, sans accuser, et de lancer un débat au sein de la région…

Exemple 3 : Conventions « mieux-être »

Animation sur mesure sur le thème du Bien-être : Chacune des prestations (massages, bar à oxygène, technique de relaxation, coaching sportif…) apporte une couleur et un sens au « Bien-être »

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AUTRES MODALITES…AUTRES MODALITES…

FORMATFORMAT • « Petits déjeuners » d’échange :–20 à 30 min de présentations formelles de la direction,–60 à 70 min d'échanges.–L'ensemble des échanges est animé par un consultant qui est en charge de la coordination des échanges, gestion du temps et de la synthèse des débats.

• Saynètes théâtrales :

A utiliser en introduction, ponctuation ou conclusion lors d’évènements de communication ou en introduction de formations.

•Conventions « mieux-être » :A organiser sous la forme d’un évènement au sein de la région, ou de « forfaits individuels »

INTERVENANTSINTERVENANTS • Petits déjeuners d’échange :– IBM / Secteur public : Nicolas MILHE

([email protected] ; 0682823145) et Philippe KOCH ([email protected] ; 0686458452)

• Saynètes ludiques :– THEATRE A LA CARTE - www.theatrealacarte.fr – Grain de sel - www.inter-reseaux.org – GUICHETS FERMES - www.guichets-fermes.com

• Conventions mieux-être :– INSTANTS DE BONHEUR– RELACTIVA (Laurent Dal Zilio) - www.relactiva.com – CENTRE DE SOPHROLOGIE – SPORTONUS – www.sportonus.com


Ces modalités qui présentent l’intérêt d’être ludiques ou conviviales peuvent s’inscrire en complémentarité de la conférence ou des ateliers, mais ne peuvent se suffire à elle-même pour sensibiliser les managers aux risques psychosociaux

le plan d’action

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