le journal de la croix-rouge franÇaise i no 71 i janvier

AGIRENSEMBLE

LE JOURNAL DE LA CROIX-ROUGE FRANÇAISE I No 71 I JANVIER - FÉVRIER 2014

TERRAINAPASMla précarité dans tous ses états

INTERNATIONALHaïti, quatre ansaprès le séisme

12 24ACTUALITESDéplacement du professeur Eledjam au Sénégal

4

1864-2014

150 ANSD’HISTOIRE

4 Sénégal - 27-29 janvier 2014 Premier déplacement du président à l’international

6 Le FEAD maintenu, les épiceries sociales sauvées ;Philippines : priorité à la reconstruction ; Cyclone Bejisa :une belle mobilisation à La Réunion ; Inauguration duCHU d’Ajaccio…

8 La « Vide Dressing Week » revient en mars ; Les LaboratoiresExpanscience donnent des produits Mustela ; Donnez vospoints « greens » avec Paygreen ! ; La Croix-Rouge dévoileson « Mur des remerciements »…

9 Le Tiffany Circle, un engagement au féminin

10 Opération « coup de main, coup de cœur » dans le Var12 APASM - La précarité dans tous ses états

(Seine-Maritime)

14 7 e édition de « Tous en fête !

16 Yannick Blanc, président de la FONDA - Fabrique associative

17 La Croix-rouge française (1864–2014),

Inscrivez-vous dans l’histoire !

22 La construction du réseau Croix-Rouge

24 Haïti, 4 ans après le séisme du 12 janvier 2010 26 Croix-Rouge du monde - La Croix-Rouge de Singapour :

S’adapter aux nouveaux codes 27 La Croix-Rouge française auprès des réfugiés syriens

30 « L’école de la différence »

SOMMAIRE

AGIR ENSEMBLE - Direction de la commu ni ca tion et du développement desressources, 98, rue Didot 75694 Paris Cedex 14 - Tél. : 01 44 43 11 00 -www.croix-rouge.fr - Rédaction - Directeur de la publication : ProfesseurJean-Jacques Eledjam - Directeur de la rédaction : Stephane Mantion -Conseillère de rédaction : Agnès Dutour - Rédactrice en chef : Géraldine [email protected] - Ont collaboré à ce numéro : Nathalie Auphant,Nicolas Beaumont, Clarisse Bouillet, Marine Bouniol, Elma Haro, Colette Peignot,Téning Senghor - Mise en pages : Francine Bulté - Couverture : Le Parisien -Photogravure : Nord Compo - Impression : VINCENT Imprimerie - N° decommission paritaire: 0117 H 81094 - ISSN 2108-3924

P. 27 NTERNATIONAL La Croix-Rouge française auprès desréfugiés syriens

ACTUALITÉS

SUR LE TERRAIN

INTERNATIONAL

ARRÊT SUR IMAGES

INTERVIEW

ANCRAGE

COUP DE PROJECTEUR

2 AGIRENSEMBLE I N° 71 I JANVIER - FÉVRIER 2014

PARTENAIRES ENACTION

DOSSIERPP.17-21 DOSSIERLA CROIX-ROUGE FRANÇAISE(1864–2014) Inscrivez-vous dans l’histoire !

C’est parti pour une année exceptionnelle ! Carnous allons célébrer les 150 ans de la Croix-Rouge française tout au long de cette année 2014.Cet anniversaire va nous donner l’occasion demieux connaître et de faire connaître l’histoire del’association, de valoriser nos actions, nos métierset surtout de rendre hommage aux hommes etaux femmes engagés à la Croix-Rouge française.

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RISSE BOUILLE

TP.10 SUR LE TERRAIN Opération « coup de main, coupde cœur » dans le Var

AGIRENSEMBLE I N° 71 I JANVIER - FÉVRIER 2014 3

ÉDITORIAL

D ans quelques semaines, vous découvrirez l’ouvrage La Croix-Rouge

française, 150 ans d’histoire. Ce livre retrace le parcours d’hommes et de

femmes engagés dans cette association unique qu’est la nôtre, guidés par

des valeurs et des principes humanitaires qui perdurent à travers les générations.

Je vous invite fortement à lire cet ouvrage remarquable, à vous approprier cette

histoire qui est la vôtre, et à diffuser autour de vous ce récit qui porte notre

patrimoine. C’est dans ce patrimoine que nous puisons chaque jour notre force,

notre engagement; c’est sur lui que s’appuient nos ambitions.

La Croix-Rouge est née d’une belle idée, d’un idéal, celui d’Henry Dunant, auquel

nous allons rendre collectivement hommage tout au long de l’année 2014.

Le 22 janvier dernier a marqué le lancement officiel des célébrations qui

marqueront cette année si particulière pour nous, dont le 25 mai bien sûr, date de

la création de la Croix-Rouge française, où nous procèderons au traditionnel

ravivage de la flamme sous l’Arc de triomphe, afin de rendre un hommage appuyé

à ceux qui ont fait et qui font la Croix-Rouge. Dans cette même optique, nous avons

créé une médaille spéciale 150 ans qui vous permettra d’honorer et de valoriser

l’engagement de bénévoles et salariés de votre région ou département.

De nombreux autres rendez-vous seront organisés pour célébrer cet anniversaire

emblématique et donner un coup de projecteur sur nos actions et ceux qui les

mènent avec force et conviction. Le réseau est déjà très mobilisé, je le sais, et

j’invite tous ceux qui hésiteraient encore à ne pas manquer cette opportunité qui

nous est offerte de montrer nos actions, de faire connaître nos métiers, notre

organisation, en France comme à l’international, et dans la foulée, d’appeler le plus

grand nombre à nous rejoindre ! Car ne l’oublions pas, nous avons de plus en plus

besoin de bénévoles, de volontaires, de donateurs, de partenaires pour répondre

aux besoins des plus vulnérables. Et à tous ceux qui projettent déjà des actions, je

les invite à les faire labelliser 150 ans, notamment pour que nous puissions les

valoriser utilement au sein de notre réseau.

Je me permets de rappeler d’ailleurs que nous ne sommes pas seuls à célébrer

notre 150 e anniversaire. La création de la Croix-Rouge s’inscrit dans le sillage des

Croix-Rouge belge, italienne, espagnole, allemande… Notre histoire est également

liée à celle de la première Convention de Genève qui en 1864 allait donner

naissance au plus grand mouvement humanitaire international !

Soyez fiers de porter ce message autour de vous !

PROFESSEUR JEAN-JACQUES ELEDJAMPrésident de la Croix-Rouge française

Pr Jean-Jacques ELEDJAMPrésident de la Croix-Rougefrançaise

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PROGRAMME D’APPUI au ministère de la Santé pour la détection et la prise encharge de la malnutrition aiguësévère à DiourbelLa Croix-Rouge française et la Croix-Rougesénégalaise interviennent dans la régionde Diourbel, située à cent cinquante kilo-mètres de Dakar, depuis avril 2012. La délé-gation s’est d’abord rendue dans l’une desunités de récupération et d’éducationnutritionnelle (UREN) installée dans leposte de santé de Patar et dédiée au traite-ment des enfants malnutris sans complica-tions médicales. La visite s’est poursuivie

AGIRENSEMBLE I N° 71 I JANVIER - FÉVRIER 2014

Le président de la Croix-Rouge française, le professeur Jean-Jacques Eledjam, accompagné du directeur général, Stéphane Mantion, du professeur Marc Gentilini, ancienprésident de la Croix-Rouge française, et d’Antoine Peigney, directeur des relations et desopérations internationales, a effectué une mission au Sénégal du 27 au 29 janvier 2014. Reportage de Téning Senghor, chargée de communication - Bureau support régionalAfrique de l’Ouest.

SÉNÉGAL / 27-29 JANVIER 2014

PREMIER DÉPLACEMENT DU PRÉSIDENT À L’INTERNATIONAL

au centre de réhabilitation et d’éducationnutritionnelle (CREN) de l’hôpital ToubaNdamatou, où sont hospitalisés les enfantsmalnutris, dont l’état est aggravé par descomplications médicales.

RENCONTRE avec la ministre de laSanté et de l’Action sociale à DakarLors de cette audience, le Dr Awa MarieColl Seck, a émis le souhait que la coopéra-tion entre les deux Sociétés nationales sepoursuive en matière de prise en charge dela malnutrition de l’enfant et d’élargir lesactivités à la santé materno-infantile ainsiqu’à la formation paramédicale.

Depuis 1998, la Croix-Rouge

française et la Croix-Rouge

sénégalaise entretiennent une

étroite coopération et mènent

des activités dans les domaines

du renforcement des structures

sanitaires, d'amélioration des

conditions d’eau, hygiène et

assainissement (EHA) en milieu

rural, de lutte contre le VIH/sida,

et en réponse aux crises

nutritionnelles.

ACTUALITÉS

Accompagné de

son homologue

de la Croix-Rouge

sénégalaise,

Abdoul Azize

Diallo, le

professeur

Eledjam a été

reçu par l’adjoint

au Gouverneur

chargé du

développement

(ci-contre).

Rencontre avec les équipes de la délégation et du bureau

support régional à Dakar.

Centre de réhabilitation et

d’éducation nutritionnelle (CREN)

de l’hôpital Touba Ndamatou.

Prise en charge d'un enfant depiste malnutri

aigue severe - Poste de santé de la Croix-Rouge,

district sanitaire de Mbacké.

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La malnutrition infantile est un problèmede santé publique au Sénégal. Larégion de Diourbel a fait partie des

zones en situation nutritionnelle critique,suite à la baisse de la production agricole2011-2012. Grâce au soutien financier de laDirection générale de l’aide humanitaire etde la protection civile de l’Union européenne (DG ECHO), la Croix-Rouge sénégalaise et laCroix-Rouge française se sont associées auxautorités sanitaires nationales pour mettreen œuvre un projet de prise en charge de lamalnutrition aiguë sévère chez les enfants demoins de cinq ans. Ce projet cofinancé parl’UNICEF couvre désormais tous les districtssanitaires de la région de Diourbel. Depuisavril 2013, sur financement de la DG ECHO,le programme couvre également deuxdistricts sanitaires de la région médicale deTambacounda (Bakel et Kidira).

En l’absence d’une prise en charge urgenteen 2014, environ 79000 enfants risquent demourir de malnutrition aiguë sévère. Leprogramme de la Croix-Rouge française etsénégalaise dans les régions de Diourbel etde Tambacounda a pour objectif, pourl’année en cours, l’appui au dépistage de350000 enfants de moins de cinq ans. Parmi eux, 11600 enfants souffrant demalnutrition aiguë sévère seront pris encharge dans les structures de santé.Les partenaires de la Croix-Rouge française auSénégal : la Croix-Rouge sénégalaise, le ministèrede la Santé et de l’Action sociale, la directiongénérale de l’aide humanitaire et de la protectioncivile de l’Union européenne (DG ECHO), le Fondsdes Nations unies pour l’enfance (UNICEF).


ACTUALITÉS

HOMMAGE au professeur Marc Gentiliniau centre de traitement ambulatoire(CTA) de Dakar (photos ci-dessus)Le centre de traitement ambulatoire destinéaux personnes vivant avec le VIH/Sida, situéà l’hôpital Fann, est aujourd’hui un centrede référence national. Géré par du person-nel sénégalais, il a été créé en 1998 grâce àune forte implication du professeur MarcGentilini, ancien président de la Croix-Rougefrançaise. Le personnel du CTA et les président etvice-président de l’Organisation Panafricaine

AXES ET PERSPECTIVES DE COOPÉRATION � Poursuivre l'activité de dépistage et de récupération nutritionnelle en 2014,voire 2015, en cherchant dès cetteannée une appropriation croissante par le ministère de la Santé

� Procéder en mars 2014 à uneévaluation et proposer aux bailleurs de fonds un programme de santématerno-infantile dans la logique d'une action en synergie avec nosprogrammes en nutrition

� Appuyer la Croix-Rouge sénégalaisepour la mise en place d’un centre deformation paramédicale par le biais del’action internationale décentralisée

� Renforcer dès que possible la Croix-Rouge sénégalaise dans son savoir-faire en matière de secourismeprofessionnel, générateur de revenus.

de lutte contre le sida (OPALS) ont renduhommage au professeur Marc Gentilinipour son apport inestimable à la mise enplace de cette structure.

Le professeur Jean-Jacques Eledjama remis plusieurs médailles à despartenaires et collaborateurs pour letravail accompli aux côtés de laCroix-Rouge française au Sénégal :� Le président de la Croix-Rouge sénéga-laise, Abdoul Azize Diallo, a reçu lamédaille de Solferino.

� La médaille Henry Dunant a été décer-née au ministre de la Santé et del’Action sociale, Dr Awa Marie Coll Seckainsi qu’à l’adjoint au Gouverneur de larégion de Diourbel, chargé du dévelop-pement, M. Babacar N’Diaye. +

Les présidents Eledjam et Diallo ont rendu un hommage particulier aux

quelque deux cents volontaires de la Croix-Rouge sénégalaise impliqués dans

le projet de prise en charge de la malnutrition.

Seance de depistage - unité de récupération et d’éducation

nutritionnelle (UREN) de Diamaguenef.

LA MALNUTRITION INFANTILEAU SÉNÉGAL

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Le Fonds européen d’aide aux plus démunis(FEAD), qui remplace le Programme européend'aide aux plus démunis (PEAD), est opérationnel

depuis le 1er janvier 2014. Après trois années demobilisation intensive pour sauver l’aide alimentaireeuropéenne, les associations ont enfin obtenusatisfaction. Le 28 novembre 2013, les décideurseuropéens (Parlement, Commission et Conseil deschefs d’État) ont trouvé un accord pour maintenir l’aidealimentaire à son niveau actuel de 3,5 milliards d’eurospour les sept prochaines années. En revanche, malgréun fort plaidoyer français autour de la question, lesdenrées obtenues au titre du FEAD devront êtredistribuées gratuitement, ce qui n’est pas compatibleavec le fonctionnement des épiceries sociales. Pourpermettre le maintien de ce modèle, le gouvernementfrançais a décidé d’octroyer une enveloppe d’achat dedenrées – Crédit national épiceries sociales (CNES) – à la Croix-Rouge française et aux autres associationsconcernées. Les denrées issues de cette enveloppepourront faire l’objet d’une participation desbénéficiaires. Elles seront disponibles, tout commecelles du FEAD, dans les banques alimentaires à partirde juin/juillet prochain.

ACTUALITÉS

6

LE FEAD MAINTENU, les épiceries sociales sauvées

CyClone BejiSA : une bellemobilisation à la Réunion


Le cyclone tropical Bejisa qui a balayé l’île de La Réunion le2 janvier dernier est le plus violent enregistré depuis cesvingt dernières années. Le bilan est d’un mort et de quinzeblessés. Une trentaine de bénévoles de la délégationterritoriale de la Croix-Rouge française a été déployée danscinq centres de vie de l’île, tandis que la Plateformed’intervention régionale de l’Océan Indien (PIROI) passait enalerte. Quatre cents kits d‘hygiène et cent vingt lits picot ontpar ailleurs été mis à disposition. Deux cadres étaientprésents au centre opérationnel départemental (COD) de lapréfecture, afin de coordonner les actions sur le terrain. Une vingtaine de bénévoles ont ensuite effectué desopérations de post-urgence à la demande de la mairie deSaint-Paul, pour venir en aide aux habitants de quatre iletsde Mafate. Cent colis alimentaires ont été conditionnés etdistribués, ainsi que des kits d'hygiène et des vêtements.

Un avion Croix-Rouge française surFlight simulator

Āla demande de lamunicipalité d’Ozoir-la-

Ferrière, commune de plusde 20000 habitants, ladélégation départementalede la Croix-Rouge françaises’est vue confier depuis le22 novembre dernier lagestion de la première Halterépit/détente Alzheimer(HRDA) de Seine-et-Marne.La structure a été inaugurée

le 14 décembre dernier parle président de la Croix-Rouge française, leprofesseur Jean-JacquesEledjam, le maire d’Ozoir-laFerrière et conseiller généralde Seine-et-Marne, Jean-François Oneto, et BernardRoux, Président de ladélégation départementalede la Croix-Rouge françaisede Seine-et-Marne.

L es joueurs de Flightsimulator peuvent

désormais utiliser l’IkarusArc-en-Ciel aux couleurs dela Croix-Rouge dans leurssimulations de vol ! Unefaçon originale de valoriser ladémarche de la Croix-Rougefrançaise en faveur despersonnes handicapées etsur l’égalité des chances. Les membres de la

communauté Rikoooo®(environ 95 000 personnes)recevront une newsletter lesinformant de la possibilité detélécharger gratuitementl’appareil, afin de le faireévoluer dans leurenvironnement virtuel.L’étape suivante pourrait êtrela réalisation de missionsdans le jeu ! A suivre donc. http://www.rikoooo.com/fr/

Une Halte répit/détente Alzheimeren Seine-et-Marne

JOURNAL DE L’IL

E DE LA RÉUNION

NICOLA

S BEAUMONT

NICOLA

S BEAUMONT

INAUGURATION DU CHU D’AJACCIO Le Centre d’hébergement d’urgence (CHU) d’Ajaccio, premierétablissement Croix-Rouge en Corse, a été inauguré en décembredernier. Cette structure permettra d’accueillir trente personnes sansabri ou en détresse et de renforcer les actions de prévention déjàexistantes sur la ville en direction des plus démunis. Sept personnessalariées se consacreront à cette activité, accompagnées par uneéquipe de bénévoles du collectif de la Coordination inter-associativede lutte contre les exclusions, dont la Croix-Rouge fait partie.

DR

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ACTUALITÉS


Dans le cadre d’Expo Crise 2013, la Croix-Rouge française areçu le « Trophée de la résilience sociétale » pour son sitewww.preparezvous.eu . Il s’agit d’un site développésous forme de jeu entièrement consacré au domaine despremiers secours et à la préparation aux situationsd’exception. Il a vocation à être utilisé par des individus oudes structures éducatives comme support pédagogiquebilingue. De plus, l’accès au module est entièrement gratuitet donc accessible à tous.

« TROPHÉE DE LA RÉSILIENCE SOCIÉTALE »

BULLETIN D ’ABONNEMENT ET DE SOUTIENA remplir et retourner à la Croix-Rouge française

98, rue Didot 75694 Paris Cedex 14Tél. : 01 44 43 11 00 – Télécopie : 01 44 43 11 01 – www.croix-rouge.fr

p Oui, je désire m’abonner au Journal « Agir ensemble » pendant un an,soit 6 numéros au prix de 10,15 € (abonnement non déductible du revenu imposable)

Abonnement Dom Tom et étranger : nous contacter

p Oui, je soutiens les actions de la Croix-Rouge françaiseJe fais un don de : 10 € p 22 € p 45 € p

Je joins mon règlement par :

p chèque bancaire ou postal à l’ordre de la Croix-Rouge française

p carte bancaire n° /__/__/__/__/ /__/__/__/__/ /__/__/__/__/ /__/__/__/__/

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Mlle p Mme p M. p

Prénom : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Code postal /__/__/__/__/__/ Ville : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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MPORTANT : 75 % DE REDUCTION D’IMPÔTDans le mois suivant la réception de votre don, la Croix-Rouge française vous fera parvenir un reçu fiscal. Il vouspermettra de bénéficier : d’une réduction d’impôt de 75 % du montant de votre don, dans la limite de 521 €

au-delà, d’une réduction d’impôts de 66 %, dans la limite de 20 % de votre revenu imposable.

ERRATUM - Dans le numéro 70 d’Agir Ensemble (pages 4-5), nous avonsindiqué par erreur que le CHU de la Croix-Rouge française à Paris avait étéinauguré le 10 décembre 2013. Or, aucune date n’a encore été fixée. Veuilleznous excuser de cette confusion.

I l y a trois mois, le typhon Haiyan, l’un des plus violentsjamais enregistrés, frappait l’archipel des Philippines. Le bilan officiel s’établit à plus de 6000 morts, 4 millions

de personnes déplacées et plus d’un million de maisonspartiellement ou totalement détruites. Une vingtaine de Sociétésnationales Croix-Rouge sont toujours présentes sur le terrain auxcôtés des 6000 volontaires de la Croix-Rouge philippinemobilisés. La priorité est désormais à la reconstruction. La Croix-Rouge française achève les distributions de produits depremière nécessité dans la région d’Ormoc, sur l’île de Leyte etdistribue également des kits d’outils pour abris temporaires. Elle devrait par ailleurs participer à un programme deconstruction de maisons dans les cinq municipalités du NordCebu affectées par le cyclone.

La Croix-Rouge française a reçu plus de 3,5 millions d’euros dont2,5 millions en provenance des particuliers. Ils ont été nombreux à semobiliser sur le web mais aussi, pour la première fois par SMS. Grâce à cette générosité, l’opération de la Croix-Rouge française auxPhilippines devrait durer jusqu’à la fin 2015.

PHILIPPINES : priorité à lareconstruction

mySoS, l’application mobilequi sauve des vies

La Croix-Rouge française et la Fédérationfrançaise de cardiologie sont partenairesde mySOS, qui vient de créer le premiersystème d’alerte intelligente sursmartphone en cas d’urgence.

L’application mySOS, entièrement gratuite, permet, enquelques secondes, de…• Prévenir les proches identifiés comme contacts en casd’urgence (par SMS/emails géolocalisés)

• Contacter les services de secours compétents (Samu, Policeou Pompiers selon les cas)

• Avertir le médecin traitant (si l’urgence est médicale)• Alerter toutes les personnes à proximité susceptibles deporter secours (grâce au réseau d’« anges gardiensmySOS » )

• Permettre à tous les intervenants de se coordonner sur uneinterface web dédiée

• Afficher les informations vitales de la victime (la « cartemySOS ») en fond d’écran.

Le fondateur de mySOS, Bernard Mourad, envisage déjà dedécliner l’application à l’international et sur les objets« connectés » qui feront demain notre quotidien (montres,lunettes, etc.)Téléchargez l'application sur www.mysosnetwork.com et

devenez un ange gardien !

le pRofeSSeUR jeAn-jACqUeS eledjAM en lozèRe

Le 19 décembre dernier,le président de la Croix-Rouge française aparticipé à deuxévénements majeurspour le département dela Lozère : la signatureavec la Préfecture de laconvention de

coopération de sécurité civile, d’une part, et la remise dequarante-deux « Sakados » rassemblés et remplis par lesjeunes du lycée de Mende à des personnes sans abri.

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Des séjours gratuits à Disneyland ParisEn 2013, le parc DisneylandParis a offert près de 1200places aux enfants et familles

accompagnés par la Croix-Rouge française, venus detoute la France. Cette année encore, de nombreuxséjours pourront être organisés grâce à leur soutien.

Opération kits hygiène et bien-être: un besoin fondamental pour les personnes sans abri

Rester propre pour soi, pour les autres…Maintenir ses habitudes d’hygiène lorsqu’onvit dans la rue est essentiel. C’est la raisonpour laquelle la Croix-Rouge françaisedistribue depuis deux ans des kits

contenant un nécessaire d’hygiène pour trois jours auxpersonnes sans abri, grâce à un partenariat avec lasociété SCA Hygiene Products. Plus de 100000 kitsvont à nouveau être distribués en 2014 par les équipesde bénévoles. Une mesure de l’impact de cetteopération a été menée, afin de mieux comprendre leshabitudes d’hygiène des personnes à la rue dans le butde mieux répondre à leurs attentes et besoins entermes d’hygiène et de santé en général.

Un siècle de partenariat entre La Posteet la Croix-Rouge française

Grâce à une très forte mobilisation del’ensemble des équipes du Groupe laPoste et l’implication du réseau et des

équipes du siège national de la Croix-Rouge française, lesventes de timbres surtaxés au profit de notre associationsont reparties à la hausse. En parallèle des 150 ans de laCroix-Rouge française, nous célébrons également 100 ansde partenariat avec la Poste en 2014.

La Croix-Rouge dévoile son « Mur des remerciements »Depuis le 22 janvier dernier, une plaque trône dans lehall du siège national de la Croix-Rouge française, surlaquelle l’association remercie ses bénévoles etsalariés, ainsi que ceux qui la soutiennent : amis,pouvoirs publics, mécènes individuels, entreprisespartenaires et partenaires institutionnels. Ne figurent surce « Mur des remerciements » que les plus importantscontributeurs de l’association. Le critère d’importancepour les entreprises partenaires est celui du montantcumulé de la contribution à l’association, de la part del’entreprise et de ses parties prenantes, sur les quatredernières années. Il s’agit d’un témoignage dereconnaissance que nous sommes heureux de partageravec ces précieux soutiens, à l’occasion du lancementde notre cent-cinquantième anniversaire. Les catégoriesmécènes individuels et entreprises partenaires serontajoutées ultérieurement. Un second temps dedévoilement en marge de l’assemblée générale auralieu en juin 2014.

La « Vide Dressing Week » revient en mars Du 19 mars au 2 avril, la FédérationNationale de l’Habillement –organisation professionnelle descommerçants indépendants ayant une

activité dans le prêt-à-porter – renouvelle la « VideDressing Week » en partenariat avec la Croix-Rougefrançaise. Pendant deux semaines, les particuliers sontinvités à apporter leurs vêtements et vêtements de nuit enbon état dans les boutiques de mode indépendantes(liste diffusée sur www.videdressingweek.fr) de leurcommune. Les vêtements seront ensuite proposésdans le réseau de vestiboutiques et vestiaires de laCroix-Rouge. Près de 400 boutiques participent àl’opération, partout en France.

Salon annuel des fournisseurs de Franprix

Pour la troisième annéeconsécutive, la Croix-Rouge

française a été invitée aux « Rencontres Franprix », le21 novembre dernier. Ce rendez-vous des fournisseursde l’enseigne a permis aux unités locales de collecterles denrées alimentaires ainsi que les produitsd’hygiène et d’entretien exposés par tous lesindustriels, soit un total de 9,5 tonnes de produits !

Les Laboratoires Expanscience donnent des produits Mustela

Les Laboratoires Expanscience,ont fait don de plus de 15000produits de soins Mustela Bébé

à la Croix-Rouge française. Ces produits seront destinésaux mamans et jeunes enfants accompagnés dans nosstructures d'accueil (crèches, Espaces Bébé Maman, etc.).

Donnez vos points « greens » avec Paygreen!

Partenaire de la Croix-Rougefrançaise, Paygreen est unesolution de paiement sur

internet. Pour chaque achat sur les sites partenairesréglé par ce moyen, vous gagnez des points convertisen euros, que vous pouvez reverser à la Croix-Rougefrançaise pour soutenir ses actions.

Un partenaire fondateur pour Croix-Rouge insertion

La Fondation d’Entreprise SociétéGénérale pour la Solidarité devientpartenaire fondateur de Croix-Rouge

insertion en apportant un soutien financier et humain,afin de favoriser le développement de l’association.Croix-Rouge insertion est un réseau intégréd’établissements d’insertion par l’activité économiquequi a pour but de gérer, promouvoir et soutenir desactions d’insertion sociale et professionnelle.

PARTENAIRES EN ACTION


9AGIRENSEMBLE I N° 71 I JANVIER - FÉVRIER 2014

PARTENAIRES EN ACTION

Né dans les Croix-Rouge anglo-saxonnes(américaine, canadienne, anglaise) en 2007,le Tiffany Circle réunit des femmes influentes

qui souhaitent soutenir les actions de l’association. Très vite, les cercles ont prospéré dans leur paysd’origine et ont fait des émules dans les Sociétésnationales européennes.

LES FEMMES, UNE FORCE DE NOTRE ORGANISATIONDès 1864, les femmes parmi les plus influentes soutiennentla création de la Croix-Rouge en France. Elles prennent uneposition active dès la guerre de 1870 et s’impliquent dans lacréation des premières formations d’infirmières. Très vite, cesont elles qui représentent la Croix-Rouge en action.Porteuses d’innovation, elles engagent l’association sur desterrains nouveaux, elles créent les IPSA (Infirmières pilotessecouristes de l’air), ou le corps des conductrices-ambulancières. Bénévoles ou salariées, elles sont toujours aujourd’hui largement représentées. Le Tiffany Circle apour ambition de prolonger cette longue histoire commune,sous une forme contemporaine.

LE TIFFANY CIRCLE EN FRANCEC’est l’un des derniers nés parmi les Tiffany Circleinternationaux. Composé de quelques membres fondateurs,il a pour vocation de grandir et de devenir une communautéactive. Chaque nouveau membre peut soutenir le projet deson choix parmi cinq propositions représentant les grandsmétiers de la Croix-Rouge française: le secourisme, l’actionsociale, le développement international, la santé etl’autonomie, ou la formation. Sur ce dernier champ d’actions,le Tiffany Circle a d’ores et déjà permis de financer lespremiers prix de valorisation des écrits professionnels, remislors du colloque annuel de la filière formation le28 novembre 2013 à Toulouse. Le dispositif sera bientôtcomplété par un système de bourses pour les étudiants.Cette belle réalisation illustre parfaitement l’apport d’un

tel soutienfinancier,puisque ceprojet, bienqu’identifiécommeessentiel,n’aurait pas puvoir le jour sansle Tiffany Circle.

LE TIFFANY CIRCLE, un engagement au féminin

UNE VISION COLLECTIVE ET UN SUIVI ÉTROIT DES ACTIONSEn s’engageant dans le Tiffany Circle, les membresdéfendent une vision collective de la philanthropie.L’impact de leur don est d’autant plus fort qu’il s’ajoute àceux des autres membres. De plus, en fléchant leursoutien à des actions spécifiques, les membres sont invitésà mieux comprendre le sens de notre action, au travers derencontres avec les porteurs de projets et de visites terrain.Cette proximité au projet est très novatrice et répond à uneforte attente des donateurs.

UN MOUVEMENT DANS LE MOUVEMENTIntégrer la branche française du Tiffany Circle, c’est aussidécouvrir la force du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. De nombreux rendez-vousinternationaux ont lieu chaque année et donnent souventnaissance à de belles rencontres – amitiés, même – autourdes valeurs de la Croix-Rouge. Quelques dates importantes à retenir :lRencontres internationales à Londres (28 février-2mars 2014)lSommet international à Washington DC (16-18 mai 2014)lVisite à Genève, (octobre 2014).

DES TIFFANY CIRCLE EN RÉGIONL’objectif du Tiffany Circle est aussi de couvrir l’ensembledu territoire français et donc de créer des branches localesou régionales, qui sauront rassembler les forces fémininesde leur territoire autour de projets de la Croix-Rouge. Pour cela, il est indispensable d’avoir des relais, élus ousalariés, qui souhaiteraient porter ce projet et participer audéveloppement des fonds privés pour financer les actions.

Le Tiffany Circle dans le monde :l plus de 1000 membresl un sommet annuel organisé par la Croix-Rougeaméricaine à Washington DC

l10 branches nationales

La générosité autrement :l Une cotisation annuelle de 5000 euros minimuml Une déduction fiscale importante (66 % de l’impôt surle revenu, impôt sur la fortune possible)

l Le choix d’un projet concret et le suivi de ce projetl L’appartenance à un collectif pour un impact plus fort de son soutien financier

APPEL À CANDIDATUREVous souhaitez vous investir dans le Tiffany Circle, participerà ses actions de prospection, créer une branche locale ourégionale, en devenir l’ambassadeur ou l’ambassadrice,contactez le pôle philanthropie au 0144431374.

Remise des prix Tiffany Circle, 28 novembre 2013.

De gauche à droite : Christelle Lafon-Paredes (responsable du

Tiffany Circle), Maïté Ané (directrice de la DFO), Antoine Brunet

(3 e prix), Kelly Peneau (2 e prix), Laurent Gentilin (1er prix).

Lancé en 2012 en France, le Tiffany Circle renoue avec la traditionphilanthropique des femmes à la Croix-Rouge française. Il propose àses membres de financer des projets pré-identifiés et de s’y investir, àla hauteur de leur temps disponible. Il s’agit d’un outil résolumentmoderne pour créer une communauté féminine bienveillante autour denos actions.

SUR LE TERRAIN


O n ne sait pas par où commencer, onest perdu », confie en pleursFrançoise, les pieds enfoncés dans

une vingtaine de centimètres de boue. « Nosvoitures ont été emportées par le courant, tousnos meubles, nos objets personnels, sont partisavec l’eau ou sont à jeter, et toute cette boue àenlever… », détaille-t-elle sur le seuil de samaison dévastée. Comme Françoise, le19 janvier dernier, les habitants de la Londe-les-Maures (Var) résidant à proximité dupetit fleuve Le Maravenne, ont été obligésd’évacuer leur logement brusquementenvahi par un mètre d’eau. Les intempériesqui ont frappé la Côte d’Azur entre le 17 etle 20 janvier ont en effet particulièrement

touché la petite cité balnéaire: pas moins de1000 maisons inondées, 6000 foyers privésd’électricité et des centaines de personnesévacuées en urgence… du jamais vu dans laville. Après la décrue, les militaires et lespompiers ont déblayé les rues afin que leshabitants puissent réintégrer leurs foyers.Mais, pour eux, ce retour est souvent syno-nyme de stupeur et de consternation. « Lespersonnes sinistrées sont en situation de gran-de détresse, confirme Simone Long, prési-dente territoriale de la Croix-Rouge duVar, ils ont tout perdu et ne savent pas com-ment faire tant les dégâts sont importants. »Pour leur venir en aide, la Croix-Rouge fran-çaise a lancé mardi 21 janvier un appel à

renfort auprès de ses bénévoles pour réali-ser une vaste opération « Coup de main,coup de cœur ». Objectifs : nettoyer les mai-sons et apporter un soutien aux habitantssinistrés.

ÉLAN DE SOLIDARITÉVenus de douze départements différents(01, 05, 06, 13, 26, 30, 34, 38, 42, 69, 83 et84), près de cent soixante bénévoles ontrépondu immédiatement présent. « Quandj’ai vu le message, j’ai tout de suite demandé àprendre trois jours. Je suis partie ce matin à5heures 30 », explique Pamela, bénévole àBriançon, qui est arrivée dans la villemoins de douze heures après l’appel. Sur

INONDATIONS : OPÉRATION « COUP DE MAIN, COUP DE CŒUR »DANS LE VAR À la mi-janvier, de fortes intempéries se sont abattues sur la Côte d’Azur, provoquant d’importantescrues et inondations. Au lendemain de la catastrophe, les personnes sinistrées découvraient avecstupeur l’ampleur des dégâts : maisons dévastées, biens emportés par le courant et une boueépaisse infiltrée partout. À La Londe-les-Maures, l’une des communes les plus touchées, la Croix-Rouge française a lancé un appel pour venir en aide aux habitants. Près de cent soixantebénévoles ont répondu présent pour une grande opération « coup de main, coup de cœur ».

VAR

«

SUR LE TERRAIN


place, ils ont également été rejoints pardes dizaines de bénévoles spontanés de larégion, comme Katie, habitante de LaLonde-les-Maures : « Quand j’ai constaté lesdégâts, ça m’a bouleversée, explique-t-elle. Sij’étais à leur place, moi aussi j’aimerais qu’onm’aide. » Dès le mercredi matin, 8 heures,tout le monde s’est équipé de pelles et debalais, les bénévoles Croix-Rouge appor-tant en plus des nettoyeurs haute pres-sion provenant de la nouvelle base logis-tique de La Crau, inaugurée en novem-bre 2013. « Elle nous permet d’être opération-nels très rapidement », explique SimoneLong, qui a poussé à sa création suite auxnombreuses catastrophes naturelles qu’aconnu le département. « Mais on ne pensaitpas y avoir recours aussi tôt », soupire-t-elle.Ainsi, du 22 au 25 janvier, les bénévolesont sillonné les quartiers sinistrés, propo-sant un coup de main pour déménager lesmeubles détruits et tout nettoyer. « Ca faittrois jours qu’on se bat seuls avec dix centi-mètres boue à l’intérieur comme à l’extérieurde la maison, on n’en peut plus ! », explique

ainsi Jean-Jacques. « Je ne m’en sortais pas,c’était un travail sans fin », confie égalementSimone, qui se met à pleurer en voyant enfinsa maison propre après le passage de dizainesde petites mains bénévoles: « Si vous saviezcomme ça met du baume au cœur ! »,explique-t-elle entre deux sanglots.

DES SINISTRÉS EN ÉTAT DE CHOCFragilisées psychologiquement par lacatastrophe et par l’ampleur des pertessubies, beaucoup de personnes sinistréeséprouvent également le besoin de parler.« Certaines ressassent l’événement en boucle,a remarqué Jean-Roger, bénévole àDraguignan et référent urgence et secou-risme. Elles ont envie de parler, nous montrentles traces du niveau de l’eau sur les murs, ellesont plein d’images en tête. » Parmi les béné-voles de la Croix-Rouge se trouvent deuxresponsables nationaux du soutienpsychologique (RESPON) et deux respon-sables départementaux du soutienpsychologique (RDSP), venus expressé-ment pour assurer une présence, de l’écou-

te et du réconfort aux personnes qui enéprouvent le besoin. Cette mission de sou-tien psychologique fait partie intégrantede l’opération. « Nettoyer, c’est essentiel, maison est aussi là pour l’humain, expliqueAlexandre, bénévole dans le Vaucluse.Passée l’urgence, les gens se retrouventseuls avec le sentiment d’avoir tout perdu,c’est important d’être à leurs côtés à cemoment-là », souligne-t-il.Samedi 25 janvier, 17 h 30, l’opération« Coup de main, coup de cœur » s’achèveà La Londe-les-Maures, tandis que desbénévoles sont envoyés dans d’autres com-munes sinistrées, comme Hyères ou LeLavandou pour aider d’autres sinistrés. Autotal, près de quatre cents maisons ont éténettoyées. Pour les habitants, c’est un sou-lagement, même si, pour eux, tout est loind’être terminé: peinture et électricité àrefaire, mobilier et voiture à racheter, tracas-series avec les assurances à résoudre… Il sepassera sans doute des mois avant qu’ilsne retrouvent une vie normale. + REPORTAGE/PHOTOS :CLARISSE BOUILLET

« Nettoyer,c’est important,mais on estaussi là pourl’humain. »

ALEXANDRE,bénévole dans le Vaucluse

SUR LE TERRAIN


J eanine (1) est arrivée les yeux bais-sés, les poings serrés. Les motspour dire sa détresse comme coin-

cés dans la gorge… jusqu’à ce qu’ils cou-lent à flots. En réponse, elle bénéficie del’écoute souriante et patiente de Laure,assistante sociale, qui l’accueille cetaprès-midi-là dans les locaux de l’Antennede premier accueil social médicalisé(APASM) de l’unité locale de Dieppe. Uneallocation adulte handicapé insuffisanteces temps-ci pour lui permettre de man-ger tous les jours à sa faim, des difficultéspour se déplacer et courir les bureauxpour faire valoir ses droits, une solitudequi paralyse… Jeanine s’est racontée, etLaure a paré à l’urgence. Elle lui donneun colis alimentaire pour lui permettred’attendre sereinement l’aide à venir del’épicerie sociale qui vient d’ouvrir dansla ville et lui propose son aide pour rem-plir son dossier retraite. « Pourquoi ne pasen profiter pour voir le médecin et l’infirmiè-re également ? Ils sont là, tous les deux… », luisuggère Laurence.

« RÉPONDRE À L’URGENCE, QUELQUE SOIT SON VISAGE »Consultation médicale et paramédicale,fourniture de médicaments si besoin, aidealimentaire, vêtements, nuitées d’hôtel,

aides financières ponctuelles, accompagne-ment administratif, ou, tout simplement,écoute. Voilà maintenant plus de onze ansque les bénévoles de l’antenne de la délé-gation locale de Dieppe s’attachent à offriraux personnes en difficulté une aideprotéiforme, en réponse aux facettes multi-ples que recouvre le mot précarité.

Créée en octobre 2002, l’antenne deDieppe recevait dans ses débuts unebonne proportion de personnes sansdomicile fixe et sans travail. « La créationde la couverture maladie universelle (CMU) etde l’aide médicale de l'État (AME), comme lamise en place, au sein des hôpitaux, de perma-nences d’accès aux soins de santé (Pass), auraitdû rendre inutiles les APASM, commenteFrançoise Gagnaire, présidente de la délé-gation locale de la Croix-Rouge, or il n’enest rien. Bien au contraire, la crise économiquecouplée aux tracasseries administratives, au

durcissement des règles d’accès à la CMU et àl’augmentation des forfaits et franchises,conduit de plus en plus de personnes à renon-cer aux soins.»

PRENDRE SOIN, DE FAÇON GLOBALE,DES PLUS VULNÉRABLESL’APASM de Dieppe ouvre ses portes tousles jeudis après-midi, en plein centre-ville,dans des bureaux accolés à la vestibou-tique de l’unité locale de la Croix-Rouge.La permanence y est libre, gratuite et sansrendez-vous. Et ceux qui en poussent laporte peuvent y rencontrer médecin, infir-mière, assistante sociale et psychologue. Uneéquipe plurielle, riche d’un partenariatnoué avec l’hôpital de la ville. L’équipeintègre en effet une assistante et un méde-cin, tous deux détachés par la Pass del’hôpital pour assurer en alternance avec lescinq autres praticiens généralistes béné-voles les consultations médicales. Depuis2007, une psychologue et un infirmier del'équipe psychiatrie et précarité de l'hôpitalsont eux aussi présents à l’APASM. Le parte-nariat s’étend jusqu’à la pharmacie del’hôpital, qui fournit à l’antenne certainsmédicaments. « Ce partenariat atypique nouspermet d’accueillir les gens tout au long de leurparcours – un atout fort, car être renvoyé d’un

SEINE-MARITIME

APASM la précarité dans tous ses étatsDepuis onze ans, l’Antenne depremier accueil social médicalisé(APASM) de l’unité locale « Dieppeterre et mer » offre aux personnesen situation de précarité écoute,consultation médicale etaccompagnement social. Objectif :répondre à toutes les urgences etpermettre à chacun de se réinsérerdans le dispositif de droit commun.

1 – Les prénoms des bénéficiaires ont été modifiés.

« Nous répondons àl’urgence, quel que soitson visage, ettravaillons à réinsérerchacun dans ledispositif de droitcommun. » Marie,

infirmière et responsable de l’APASM


bureau à l’autre est souvent douloureux pourdes personnes déjà fragilisées – », souligneMarie. « C’est un dispositif unique, qui nouspermet de toucher tous ceux qui n’oseraient pasfranchir la porte de l’hôpital, que ce soit parceque leurs papiers ne sont pas à jour, ou toutsimplement parce que l’institution hospitalièreleur fait peur », renchérit Laure.

D’autres partenariats ont été noués avecl’association française des diabétiques(qui assure, dans les locaux de l’APASMune permanence tous les mardis), avec laProtection judiciaire de la jeunesse, laMission locale, et bien d’autres… Au fildes ans, « l’APASM de Dieppe est devenu unacteur bien identifié par tous ceux qui œuvrentdans le champ sanitaire et social », commentesa responsable. Un point essentiel, rappellela présidente de la délégation locale de laCroix-Rouge, « car l’objectif est bien deréintégrer le plus vite possible les personnesaccueillies vers le circuit de droit commun,social comme médical ».En 2012, 422 personnes ou familles, sou-vent orientées par les travailleurs sociauxdu département ou de la ville, sont ainsipassées à l’APASM – 104 pour des visitesmédicales, 282 pour des visites sociales, et36 pour des visites médicales et sociales.Quelque 20 % de ces personnes étaient sansressources, et pour les autres, leurs ressour-ces ne suffisaient pas pour assumer lescharges courantes. En outre, 35 % des per-sonnes n’avaient pas, lors de leur premierpassage, de couverture sociale complète.L’APASM de Dieppe, empreinte du soucid’accompagner au mieux les plus vulné-rables, vient d’étendre encore son champd’action en inaugurant en décembre der-nier une Apasm mobile, dans le cadre ducontrat local de santé, pour aller au-devant des personnes situées dans lesquartiers les plus défavorisés de la ville.Dotés d’un véhicule utilitaire, un méde-cin et une infirmière bénévoles assurentune permanence mensuelle d’accueil auxsoins. « Notre but, c’est d’être présents dans deszones éloignées de l’antenne fixe, où vivent denombreuses personnes et pour lesquelles lesdifficultés de déplacement sont un frein de plusà l’accès aux soins », explique FrançoiseGagnaire. D’où ce nouveau partenariat avecdeux centres sociaux et une épicerie sociale quiaccueillent l’APASM mobile dans leurs locaux.Au programme, « prévention, dépistage dudiabète… toujours guidés par ce souci du“ prendre soin ”, de façon globale, des plus vul-nérables », souligne Marie. + ELMA HARO

PHOTOS : JULIAN RENARD / BABEL

SUR LE TERRAIN

INTERVIEW

DÉVELOPPER DE NOUVELLES APASM

La Croix-Rouge française gère seulement dix APASM aujourd’hui, mais dans lecadre d’un partenariat avec La Fondation Sanofi Espoir sur l’accès aux soins, uneréflexion est menée actuellement pour développer de nouvelles formes d’antennes,tout en augmentant la qualité du service rendu. Interview de Stéphanie Giron,

chargée de mission « Accès aux soins des populations vulnérables ».

Agir Ensemble - Que sont les APASM?Stéphanie Giron - Les APASM sont des structures rattachées à une délégation et accueillentdes personnes vulnérables, dépourvues de couverture sociale ou rencontrant des difficultésd’accès aux soins. Espaces de consultations médicales ou de soins paramédicaux, d’actionsd’éducation à la santé et de prévention, et d’accompagnement social, les Apasm visent laréintégration de ces populations dans le dispositif de droit commun.

A.E. - Depuis quand ces structures existent-elles à la Croix-rouge française?S.G. - Les premières APASM sont apparues dans les années 1980. À la fin des années1990, la Croix-Rouge française gérait une trentaine d’antennes créées dans la foulée de laloi de lutte contre les exclusions de 1998. La création de la CMU (couverture médicaleuniverselle) et de l’AME (aide médicale d’Etat), comme la mise en place, au sein deshôpitaux, de Permanences d’accès aux soins de santé (Pass), aurait pu les faire disparaître,mais il n’en est rien. De tels lieux d’accueil et de soins gardent toute leur pertinence.L’heure est même au redéveloppement du réseau, grâce à un partenariat noué avec laFondation Sanofi Espoir sur l’accès aux soins. Deux nouvelles antennes vont ouvrirprochainement, l’une dans le Nord, l’autre en Côte-d’Or.

A.E. - Ces antennes fonctionnent-elles toutes sur le même modèle?S.G. - Non. Chaque APASM s’est développée en fonction des besoins du territoire sur lequelelle intervient. Globalement, on peut distinguer trois modèles d’Apasm : des Apasm “standard”, comme celle de Dieppe, où l’accompagnement des personnes reçues est à lacroisée du sanitaire et du social. D’autres ont un fonctionnement proche de celui des centresde santé, comme à Nîmes, Antibes ou Angers, qui fait uniquement des soins dentaires.D’autres encore, comme dans l’Ain, sont centrés sur la prévention (vaccination, information surle dépistage du sida, etc.).

A.E. - Les APASM sont donc des structures appelées à se développer?S.G. - Je l’espère ! Car les besoins sont là. La précarité touche aujourd’hui des franges de lapopulation autrefois préservées - travailleurs pauvres, retraités, jeunes, personneshandicapées, femmes seules avec enfants… Ces publics n’ont pas toujours accès aux soins.Les obstacles ne sont pas que financiers ; prendre soin de soi n’est pas forcément la prioritéquand on vit dans la pauvreté. Structures souples et dynamiques, les Apasm peuvent être unoutil précieux pour accueillir et accompagner ces personnes. L’Apasm mobile me semble êtreun dispositif à développer également, car il permet d’aller au-devant des personnes précairesisolées, qui n’osent ou ne peuvent se rendre dans un lieu de soin. Ce dispositif existe déjà àDieppe et dans l’Ain, et va bientôt se mettre en place en Côte-d’Or.

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L e 11 décembre dernier, la mobilisa-tion des délégations et des établisse-ments Croix-Rouge d’Ile-de-France a

permis d’offrir à 2000 personnes une soiréeau Cirque Pinder installé sur la pelouse deReuilly, à Paris. Au programme: une repré-sentation exceptionnelle et solidaire du nou-veau grand spectacle « Noël magique et les

animaux rois ». Côté logistique, 35bus avaient été affrétés

pour prendre en chargeles bénéficiaires et lesconduire sur le site.

LE GOÛTERAvant de prendre place

sous le chapiteau, les béné-ficiaires ont été conviés à un grand goûter.Tapis rouge et chants de Noël entonnés parla chorale de la FDJ pour accueillir les invi-tés. Au buffet, les enfants se bousculent gen-timent pour accéder aux barbes à papa,crêpes, donuts et autres viennoiseries. Leventre rempli, ils sont ensuite attendus à l’a-telier maquillage et au stand sculptage deballons. « C’est génial, j’ai l’impression d’être

retombée en enfance !, s’extasieDjadja, la maman de Mel,âgé de quatre ans. C’est trèschaleureux comme ambiance,on a de la chance d’être là ! »


ADRIANA EN VEDETTEEt ce n’est pas fini… Adriana Karembeu, l’am-bassadrice de la Croix-Rouge française, est ausside la fête. À son arrivée, les bénéficiaires seprécipitent vers elle pour être pris en photo.

DE LA MAGIE DANS L’AIR20 heures. Les spectateurs prennent placesous le grand chapiteau. Les enfants sonteuphoriques. Installés sur les strapontins,coiffés de leur bonnet de Noël aux couleursde l’opération « Tous en fête ! », ils trépi-gnent d’impatience. Le show commenceavec le dresseur Frédéric Edelstein et sesdouze lions blancs. Puis, les numéros s’en-chaînent : acrobates, parade des animauxexotiques, jongleurs, illusionnistes... Pourbeaucoup, c’est une première, notammentpour Djadja et Mel : « c’est une découverte pournous ! Je travaille à temps partiel et j’élèveseule mon fils, donc je n’ai pas les moyens del’emmener au cirque. Ce soir, on oublie tout ! »Bouthaina, père de famille, confirme :« L’instant d’une soirée, nous sommes commetoutes les autres familles.»Ces deux heures de spectacle auront été uneparenthèse enchantée pour ces famillescomme pour les bénévoles qui les accompa-gnaient, laissant à chacun des souvenirs impé-rissables.+ NATHALIE AUPHANT

PHOTOS : JEAN-LUC LUYSSEN

Pour la 7e année consécutive, la Croix-Rouge française et la Fondationd’entreprise Française des Jeux (FDJ) ont renouvelé leur partenariat surl’opération « Tous en fête ! ». Pour cette édition, 300 événementsétaient organisés dans toute la France entre le 1er décembre 2013 et le15 janvier 2014 en faveur de près de 50000 personnes isolées ou en difficulté. L’opération a mobilisé 200 structures régionales de laCroix-Rouge française et près de 4000 bénévoles et salariés.

7e ÉDITION DE

« Tous en fête ! »

ARRÊT SUR IMAGES

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ARRÊT SUR IMAGES


LE CIRQUE SAINT-PÉTERSBOURG À MARSEILLE Mercredi 18 décembre

À Marseille, 2400 personnes se sont retrouvées sous lechapiteau du cirque de Saint-Pétersbourg, pour assisterà une représentation en matinée ; un public constitué derésidents du foyer de vie de l’Escarène, de Fréjus ou deDraguignan, personnes âgées de l’établissementd’hébergement pour personnes âgées de Marseille,bénéficiaires venus du Var, du Gard, des Alpes de Haute-Provence, des Hautes-Alpes et des Bouches-du-Rhône.Côté organisation, une réelle « communauté d’acteurs »s’est constituée pour l’événement, composée debénévoles, salariés et partenaires, puisque la directionrégionale de Vitrolles de la FDJ avait mobilisé des« bénévoles d’un jour ».

SOIR DE NOËL AU GRAND REX A PARISMardi 24 décembre

Dans le cadre de l’opération solidaire « Tous en Fête! »2013, le cinéma le Grand Rex Paris et son directeurAlexandre Hellmann ont invité 2000 enfants et leursparents, bénéficiaires de la Croix-Rouge française, à venirfêter le réveillon de Noël dans cette salle mythique. Ainsi,le 24 décembre au soir, près de 600 familles ont étéaccueillies par une trentaine de bénévoles de la Croix-Rouge de Paris pour assister au spectacle « Féerie deseaux du Grand Rex », suivi de la projection du dernierfilm Disney, « La Reine des Neiges ».

VISITE EXCEPTIONNELLE À VERSAILLES : LE CHÂTEAU POUR LA CROIX-ROUGEMercredi 8 janvier 2014

350 bénéficiaires de la Croix-Rouge française venus de dixdépartements ont passé la journée au Château deVersailles, dans le cadre d'une opération « Tous en fête! »exceptionnelle. Visite guidée des grands appartements,représentation théâtrale sur le thème de Molière, galettedes rois dans la galerie des Batailles... Un programme surmesure avait été mis en place. Les groupes se sontégalement vus offrir des présents et un pique-nique.

« Tous en Fête ! », c’était également…

dr

SOIR DE NOËL AU GRAND REX A PARIS

LE CIRQUE SAINT-PÉTERSBOURG À MARSEILLE

VISITE EXCEPTIONNELLE À VERSAILLES

« Cet événement intervient aumoment des fêtes de fin d’année, unepériode qui peut être douloureuse.C’est l’occasion aussi de rencontrerles personnes dans un contextedifférent. De plus, le cirque resteune sortie onéreuse, qu’elles nepourraient pas s’offrir. »HAMLET GAUTRELET, coordinateur de « Tous en Fête ! »de l’unité locale de Bois-Colombes

FdJ /GreGOry BOhNeNBLust

dIdIer pAzery

dIdIer pAzery

LOIC G

AMAIN

LOIC G

AMAIN

AGIR ENSEMBLE - Peut-on parler de complémentaritéentre associations et pouvoirs publics?YANNICK BLANC - Il y a compatibilité en tout cas; des principescommuns et voisins entre les pouvoirs publics et les associations.De plus en plus de politiques publiques n’existent que par le par-tenariat entre associations, État et collectivités territoriales. Onpeut citer ici les questions de l’hébergement d’urgence, la luttecontre l’exclusion en général, pour évoquer des domaines d’actionque la Croix-Rouge française connaît bien. Ce partenariat sedéveloppe aussi dans le domaine de la sécurité à travers lesthématiques de la prévention, d’aide et d’accueil des victimes,l’offre éducative de réinsertion des personnes condamnées, etc.

A.E. - Les associations sont-elles en mesure defaire évoluer la société, selon vous?Y.B. - L’influence des associations n’est pas à la mesure de leurpoids dans la société. On dénombre entre huit et dix millions debénévoles dans des associations en France. Ce sont autant depersonnes engagées, actives, exerçant parfois des responsabilités.Leur nombre est sans commune mesure avec celui des personnesayant une carte de parti ! Les bénévoles représentent une forcecivique; ils exercent une influence réelle, en tous les cas au niveaulocal, par leur proximité avec la population, les municipalités avecqui ils opèrent bien souvent, etc. Cette influence sur le terrainn’est pas assez relayée à l’échelle du pays dans son ensemble.

A.E. - Avez-vous le sentiment que legouvernement considère suffisamment lesassociations?Y.B. - Absolument ! Dans bien des domaines, le gouverne-ment est en position d’agir en coopération avec les associationset de développer leur capacité d’agir, ne serait-ce que parcequ’il s’investit financièrement dans des projets ou program-mes. Prenons l’exemple historique de la lutte contre le sida,dans les années quatre-vingt. Cette question de société a évoluégrâce à la mobilisation et aux actions des associations de malades.

Ce sont elles qui ont imposé certains choix stratégiques et quiont influencé les politiques de santé publique! Il en va de mêmeavec la réforme des rythmes scolaires actuellement. Cetteréforme ne réussira qu’avec les associations engagées auprèsdes municipalités et de la communauté éducative. On le voittrès nettement sur le terrain.

A.E. - La Fonda mène une réflexion sur lebénévolat et sa place dans la société française.Quelles sont les conclusions de ces travaux?Y.B. - Nous avons mené une recherche avec le Centre derecherche sur les liens sociaux (CERLIS) de l’université ParisDescartes sur l’intérêt d’être bénévole, sur les motivations etle ressenti des personnes. Le bénévolat est tout sauf une atti-tude sacrificielle. Aujourd’hui, les gens sont à la recherched’une identité, d’un enrichissement personnel, d’un parcoursde vie, à tous les âges. Pour le jeune, l’acquisition de compé-tences, l’apprentissage, sont primordiaux. C’est d’ailleurs deplus en plus compris des chefs d’entreprise. Les seniors actifs– qui sont une ressource essentielle des associations – recherchentquant à eux une forme d’accomplissement, en plus de leursacquis professionnels.

A.E. - En quoi la gouvernance des associationsconstitue-t-elle un enjeu essentiel ?Y.B. - Les associations occupent une place de plus en plusimportante dans la société et dans l’économie, elles doiventdonc s’interroger sur les méthodes de décision et inventer denouveaux systèmes de gouvernance. Une association est avanttout un projet et un projet associatif se revisite, se revitalise,se remet en cause continuellement. Mais souvent, soulever lesquestions de la gouvernance suscite des réticences. Cela impliqued’évoquer la parité, le renouvellement des mandats, les critèresde sélection des dirigeants, etc. Pour aider les acteurs à se saisirde la question, nous avons mis au point un outil d’autodia-gnostic, sous la forme d’un questionnaire en ligne, ludique etrapide à remplir.

A.E. - Vous menez un important travail deprospective, permettant d’accompagner vos membres et toutes les associations d’ailleurs dans leur positionnement d’avenir. En quoiconsiste cette démarche?Y.B. - La prospective, c’est une éthique de la connaissance,une méthode d’exploration des futurs possibles, à partir de ladiversité et de la complexité du présent. L’objet de la démarche« Faire Ensemble 2020 » animée par La Fonda vise à mobiliserdes savoirs pour mieux comprendre la société dans laquelle onvit ; comprendre ce qui change – phénomènes démogra-phiques, enjeux environnementaux, etc. – pour permettre àchaque acteur de cerner sa capacité d’action et l’aider à mieuxexercer son influence dans un monde qui évolue sans cesse etvite. Nous avons ainsi établi une carte interactive des mutations,correspondant aux interrogations actuelles.

PROPOS RECUEILLIS PAR GÉRALDINE DROT

Yannick Blanc, président de La Fonda - Fabrique associative

Quelle est la place des

associations dans la société

actuelle ? Comment s’adapter

aux bouleversements

économiques, sociaux,

environnementaux ? Savoir se

remettre en question pour être plus efficace

sur le terrain... La Fonda, laboratoire d’idées

au service des associations, comme la définit

son président, Yannick Blanc, est un lieu

unique de rencontre pour éclairer des débats

sur les questions essentielles qui parcourent le

monde associatif. Interview

INTERVIEW


DR

C ’est parti pour une année exceptionnelle ! Car nous allons célébrer les 150 ans de la Croix-Rouge française tout au long de cette année 2014. Cet anniversaire va nous donner l’occasion de mieux connaître et de faire

connaître l’histoire de l’association, de valoriser nos actions, nos métiers et surtout derendre hommage aux hommes et aux femmes engagés à la Croix-Rouge française.Les grands rendez-vous qui vont jalonner cette année constituent autantd’opportunités de communiquer sur nos missions et nos besoins, d’accueillir denouveaux bénévoles, de renforcer la cohésion entre tous ceux qui font vivrel’association : bénévoles, salariés, étudiants, volontaires, partenaires publics et privés,donateurs. Comment? En mettant vos actions et projets aux couleurs des 150 ans.

DOSSIER RÉALISÉ PAR GÉRALDINE DROT

La Croix-rouge française : 1864-2014

INSCRIVEZ-VOUS DANS L’HISTOIRE !

DOSSIER


RETROUVEZ sur intranet des outis, desconseils etguides pratiquesespace « 150 ans »

ANNÉES 1914-1918Hôpital auxiliaire 202, ADF, équipe médicale, Libourne,Gironde.

JANVIER 2010Briefing avant l’arrivée des rapatriésfrançais d’Haïti.

2007Distribution

de repaschauds et deboissons par

le Samu socialde Chelles

(77).

DÉCEMBRE 2004Programme d’eau et d’assainissementen Indonésie suiteau tsunami.

23 AOÛT 1978Retour de coloniesde vacances,séjour organisé parle comité du XIII earrondissement,Paris.

ANNÉES 1940Goûter pour lesenfants avecspectacle declowns et musi-ciens.

ANNÉES 1940 Consultation de nourrisson, dispensaire Saint-Dominique, XIVe arrondissement, Paris.

ANNÉES 1914-1918Hôpital Auxiliaire 37, Avrillé,Maine-et-Loire. Dortoir, soin. Mlle Caihol et M. Texier.

1907 CAMPAGNE DU MAROC L'ambulance de la Croix-Rougeà Casablanca.

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LA LABELLISATION

L’objectif de la labellisation est d’inscrire les actions150 ans dans un cadre national et commun à toutel’association, par souci d’homogénéité et de cohérence.Les projets émanant du réseau sont nombreux, maisil faut garder en tête les objectifs qui ont été fixés :accueillir de nouveaux bénévoles, rappeler l’impor-tance de nos actions et de nos besoins, valoriser notrerôle d’auxiliaire des pouvoirs publics, renforcer notreplace dans le Mouvement international Croix-Rougeet le sentiment d’appartenance à l’association.La labellisation va aboutir à la sélection d’un ou deuxprojets emblématiques dans chaque région. Cesprojets seront inscrits dans le calendrier national etbénéficieront d’un accompagnement en termes decommunication. Les autres actions seront mises envaleur au niveau régional.

LE RÉSEAU SE MOBILISETémoignages

l Dans l’aube« La continuité entre passé et présent » « En 2014, nous fêtons à la fois le 150 e anniversairede la Croix-Rouge française et le 100e anniversaire de laPremière Guerre mondiale. Dans notre départementqui fut proche du front, ce double anniversaire à dusens, d’autant plus que la Croix-Rouge française futtrès active dans la prise en charge des blessés. »Jean-Lauvergeat, président départemental de l’AubeLa délégation départementale de la Croix-Rougeparticipera à une conférence sur le docteur Bailleulle 12 avril prochain. Ce médecin a révolutionné laprise en charge des blessés militaires avec son

assistante qui créa l’école d’infirmières à Troyes en1907. De plus, une exposition est prévue en juinprochain à la Chambre de commerce de Troyes, dontles membres fondèrent en 1870 le premier Comité dela Société de secours aux blessés militaires (SSBM) deTroyes. « Le lien entre passé et présent, entre lesecours aux blessés hier et le secourisme aujourd’hui,est très ténu », souligne Jean Lauvergeat.

l en région rhône-alpes auvergneMobilisation tous azimuts « Les unités locales, délégations départementales, délé-gation régionale, établissements, filières métiers etdirection régionale sont toutes impliquées. Nos béné-voles, salariés et étudiants font preuve d’une créa-tivité à toute épreuve et organisent des événementsde grande qualité, souvent en collaboration avecd’autres structures, voire d’autres régions ! La listeest longue et ne cesse de s’enrichir au fil des semaines :le 22 mars, match de basket avec l’ASVEL aux cou-leurs de la Croix-Rouge pour fédérer et sensibiliserplusieurs milliers de personnes ; pèlerinage versSaint-Jacques de Compostelle par les résidents han-dicapés du foyer de Beauchastel en collaborationavec les délégations et établissements d’une autrerégion ; visite guidée des canaux de Valence animéepar des personnes sans domicile fixe accompagnéesde nos équipes mobiles; journée de cohésion régionaleMassif-Central ; cycle de conférences itinérantes etgrand public sur le droit international humanitaire(DIH) dans nos départements; portes ouvertes commu-nes dans des établissements, des unités locales etdélégations du territoire… » Marie-Catherine roquette, directrice régionaleRhône-Alpes Auvergne

« Nous sommes réunis aujourd’hui pour lancer officiellementle cycle des commémorations qui marqueront tout au long del’année 2014 les 150 ans de notre belle Association.(…) Pendant 365 jours, nous rappellerons aux pouvoirs publicset à l’ensemble de la population, que la Croix-Rouge n’existeque pour servir les plus vulnérables, les plus jeunes ou nosaînés, ceux qui souffrent, ceux qui ont mal dans leur chair,sont qui ont mal dans leur vie. »Extrait des vœux du professeur Jean-Jacques Eledjam, président de la Croix-Rouge française, le 22 janvier 2014, au siège social de la Croix-Rouge française à Paris

DOSSIER 150 ANS


MOBILISEZ-VOUS !« La Croix-Rouge française fête ses 150 ans, le saviez-vous? » A cette question, 43 % des bénévoles

interrogés (dont 58 % d’élus) répondent « Oui » et déclarent y « attacher de l’importance ». Question suivante :« Sur quoi mettre l’accent? » Réponse: « Sur ce que sera l’association demain ». Le Baromètre d’opinion desbénévoles – BOB –, comme on le nomme familièrement, réalisé conjointement avec Recherches et Solidarité en2013, est révélateur des attentes par rapport à cette année de célébrations. Le passé au service de l’avenir, et nonun regard passéiste sur l’histoire de l’association. Tel est bien le parti pris pour marquer ce cent cinquantièmeanniversaire et tout l’enjeu consiste à être là aux grands rendez-vous de l’année.

UNEMOBILISATIONEN QUATRETEMPS

Étape 1Jusqu’en avril,préparez votreannée !

Étape 2Du 24 mai au1er juin,réussissez votre quête !

Étape 3De septembre à décembre,mettez en valeurle patrimoine devotre structure(cf. encadré page 21)et communiquezsur vos missions et besoins !

Étape 4tout au long de l’année,valorisez lesacteurs del’association :bénévoles,salariés,volontaires et étudiants !

RENDEZ-VOUSsur intranet,espace « 150ans», rubrique « agenda»

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l�La Basse-normandieSur les traces de son passé Les trois départements de Basse-Normandie, l’Orne,la Manche et le Calvados, vont organiser chacun leurexposition Croix-Rouge, suivie d’une expositioncommune en fin d’année à Caen. Cet événement seramarqué parallèlement par un grand rassemblementde bénévoles et salariés de la région. « L’exposition dela Croix-Rouge de l’Orne organisée en octobre prochain àla médiathèque d’Alençon relatera l’histoire de ladélégation depuis 1876, année de sa création. Elle seraégalement un hommage aux trois femmes qui ont marquél’histoire de la Croix-Rouge. » Jean-Daniel Lechat,vice-président de la délégation territoriale de l’Orne

l Dans l’oiseUn calendrier aux couleurs des 150 ansDans la crèche, le projet éducatif est rythmé par lesdates-clé du calendrier et les événements tradition-nels (Noël, 1er avril, Pâques, etc.) Nous avons doncdécidé de mettre chacune de ces dates aux couleursdu 150 e anniversaire de la Croix-Rouge française.Les enfants sont ainsi en train de concevoir 150 bou-gies en carton sur un gâteau géant, ils planterontau printemps des fleurs rouges et blanches ou encore,au lieu d’une chasse aux œufs, nous organiseronsune chasse aux croix rouges à Pâques ! Etant trèsattachés aux valeurs de la Croix-Rouge, il nous sem-ble important de nous inscrire dans cette année decélébrations. Des affiches vont d’ailleurs être pla-cardées dans notre établissement afin de commu-niquer sur cet anniversaire auprès des familles. Caroline Jandin, directrice de la crèche multi-accueilde Compiègne (60).

LA CROIX-ROUGE FRANÇAISE : 1864–2014

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« Quatre ans après la Déclaration

Jeunesse, il s’agit de réaffirmer le

soutien de la Croix-Rouge aux jeunes

qui s’y engagent, de valoriser la

diversité de leurs engagements,

de donner la priorité à l’échange et

à la mutualisation autour de projets

menés dans les territoires, mais

aussi de définir de nouvelles

perspectives d’action. »CAROLINE SOUBIE,

responsable nationale du pôle jeunesse et volontariat

LE 25 MAI ET LES JOURNÉES NATIONALES

Moment central de cette année decélébrations, le 25 mai 2014, jour du 150 e

anniversaire de la création de la Croix-rougefrançaise, le ravivage de la flamme du tombeau dusoldat inconnu sous l'arc de triomphe, à paris. La veille, le coup d’envoi des Journées nationalesaura été donné, ouvrant sur deux semaines demobilisation et de communication sur les 150 ans!

« 150 ANS, TU NE LES FAIS PAS! »RENDEZ-VOUS AUX DEUXIÈMES ASSISES DE LA JEUNESSE!

Les assises nationales de la Jeunesse se tiendront les 20 et 21 septembreprochains à port-Barcarès (66). six cents jeunes sont attendus, issus detous les secteurs d’activité de l’association, y compris des élèves desinstituts de formation sanitaire et sociale (irfss) de la Croix-rougefrançaise. Les élus de l’association sont également conviés à participer àces journées afin de partager constats et perspectives pour les années àvenir avec les jeunes .> rendez-vous en mars pour les inscriptions! https://intranet.croix-rouge.fr/crf/jcms/p2_920566/mon-activite/jeunesse/assises-de-la-jeunesse-2014

UNEMÉDAILLESPÉCIALE

150 ANS

une médaille dereconnaissancespécifique a étécréée pour les 150 ans de laCroix-rougefrançaise,tirée à150 exemplaires. elle sera remiseaux personnesméritantes –bénévoles etsalariés du réseau,à raison d’unrécipiendaire pardépartement etd’un par région,sur propositiondes bureauxdépartementaux et régionaux.

Pour toutedemande dedistinction

RENDEZ-VOUSsur intranet,

rubrique « chancellerie »

1943

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Vers 1970

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1982

1984

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l��Comment résumer une histoire aussi riche

que celle de la Croix-Rouge française ?

Il existe peu d’ouvrages sur l’histoire de la Croix-Rouge française. Les deux seuls livres de référenceremontent à 1934 et 1963, pour le centième anni-versaire du mouvement Croix-Rouge. Or, il est impor-tant d’inscrire dans l’histoire ces cinquante derniè-res années durant lesquelles la Croix-Rouge fran-çaise a beaucoup évolué, s’adaptant aux situationsengendrées par les grands bouleversements de ladeuxième moitié du XXe siècle et du début duXXIe siècle, qu’ils soient planétaires ou nationaux.Nous avons fait le choix avec l’auteur d’un récit sousforme chrono-thématique. Chaque période de césurecorrespond à la fois à un événement historiquemajeur dans l’histoire de notre pays (crises, conflit,etc.) et aux grandes évolutions de notre organisa-tion, liées directement aux besoins émergents de lapopulation. C’est ainsi que, systématiquement, denouveaux métiers ont émergé.

l��Pouvez-vous citer quelques exemples de

faits marquants ?

On peut citer les premières équipes de secouristescrées sous les bombardements de la Seconde Guerremondiale. Dès 1942-1943, les volontaires allaientramasser les blessés et porter secours aux victimes.On peut évoquer les inondations de 1910 à Paris,puis de 1930 dans le Sud-Ouest de la France, qui ontmarqué des tournants dans la gestion de l’urgenceet ont poussé à réfléchir à sa structuration et à saformalisation pour mieux agir. Et ce n’est pas unhasard si dans les années 1950, la Croix-Rouge fran-

çaise participe à la création du Plan Orsec (*) ; elles’est imposée peu à peu comme acteur majeur desecours par sa capacité à mobiliser, organiser et for-mer. On peut également parler de l’évolution de nosmétiers sanitaires et sociaux : les écoles mises enplace dès 1876, qui sont les IRFSS (instituts régio-naux de formation sanitaire et sociale) d’aujourd’hui ;les établissements sanitaires fondés dès la fin duXIX e siècle, etc. Notre histoire est aussi celle d’in-novations, généralement portées par des femmes :les IPSA (Infirmières pilotes-secouristes de l'air) ouencore les conductrices-ambulancières, notamment.

l��Ce que vous affirmez, c’est que la

Croix-Rouge française fait partie intégrante

de l’histoire de France ?

Absolument, les liens que nous tissons depuis 150 ansavec notre pays font partie de cette histoire. Notrepremière reconnaissance en tant qu’organisationd’utilité publique remonte à 1866 et, dès la guerrede 1870, notre statut d’auxiliaire du Service de santéde l’armée était acté. Cela se passe à un niveau natio-nal, mais aussi local, par le biais d’un réseau qui,depuis les origines, œuvre auprès des personnes ensouffrance et appuie les pouvoirs publics en inter-venant en soutien ou là où ils ne sont pas. En outre,par son implantation et la diversité de ses métiers,la Croix-Rouge française fait partie de l’histoire per-sonnelle de nombreuses familles françaises – dont lesmembres ont été bénéficiaires ou acteurs lors d’unemaladie, une catastrophe, un conflit.


DOSSIER 150 ANS

« LA CROIX-ROUGE FRANÇAISE150 ANS D’HISTOIRE »

Publié à l’occasion du 150 e anniversaire de la Croix-Rouge française, cet ouvrage richement illustréraconte l’histoire de l’association depuis sa création, en 1864, jusqu’à nos jours. Ce livre est aussi

un hommage aux hommes et aux femmes engagés au quotidien aux côtés des plus vulnérables. Entretien avec Virginie Alauzet, responsable des archives et du patrimoine historique de la Croix-Rouge française.

« LA CROIX-ROUGEFRANÇAISE150 ANSD’HISTOIRE »ed. autrement, 224 pages, 32 euros. Cet ouvrage aété écrit parfrédéric pineau,historien, etréalisé encollaborationavec Virginiealauzet etBenjaminLagrange. en vente enlibrairie et à lafnac, à partir du12 mars 2014.

* Orsec : Organisation de la réponse de sécurité civile.

ANNÉES1950

Inondations,Sartrouville,

Yvelines.

AOÛT 1944Libération de Paris. Secouristes transportant un blessé.

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l��Quel message souhaitez-vous adresser au

réseau Croix-Rouge pour ce 150e anniversaire ?

Je lui rappelle simplement que l’histoire de l’asso-ciation est aussi la sienne. Elle est la somme deshistoires des unités locales et des initiatives locales(cf. « Ancrage » p. 22), d’engagement de milliers d’hom-mes et de femmes, parfois sur plusieurs générations,auprès des plus fragiles. Il faut par ailleurs se sou-venir qu’à toutes les époques, la Croix-Rouge fran-çaise a cherché à s’adapter, à se moderniser, à innover.Les événements la poussent sans cesse à se remet-tre en question. Dans le mouvement social de 1968,elle s’interroge sur son rôle dans la société, elle està l’écoute de ses membres qui attendent d’elle qu’elleintègre ces changements et l’évolution des menta-lités. Pendant la crise du Biafra, la Croix-Rougefrançaise se questionne sur le principe d’ingérence,se positionne par rapport aux ONG naissantes, trouvesa place dans les nouveaux médias. Dans la suc-cession de crises économiques depuis les années1970, elle cherche sans relâche des solutions pouraméliorer le sort des personnes en situation deprécarité, de même qu’elle voulait, avec la premièreconvention de Genève en 1864, améliorer le sort dessoldats victimes de la guerre… Ses principes et sesvaleurs, en revanche, restent immuables, ils font saforce, marquent sa différence. Cette année de célé-brations est l’occasion de les porter haut et fort, deles faire connaître au grand public, de faire connaî-tre la Croix-Rouge française dans toute sa richesseet sa diversité.

l��Quel est l’intérêt, pour une association

comme la Croix-Rouge française, d’évoquer

son passé ?

Il ne s’agit pas de regarder en arrière mais de met-tre en perspective. Il est important de savoir d’oùl’on vient pour comprendre ce que nous sommesaujourd’hui et donner du sens à notre avenir. Noussommes les héritiers de ce que nos prédécesseursont construit depuis 150 ans et les garants de leurmémoire. Je voudrais évoquer ici le rôle essentiel desarchives. C’est par elles que l’on justifie nos droits,notre positionnement par rapport à des sujets desociété ou dans des conflits, et que l’on fait la preuvede nos actions dans le temps. Il est donc indispen-sable de conserver nos archives au niveau national,comme au niveau local. Ce n’est pas qu’une ques-tion de mémoire, c’est aussi une question d’iden-tité. Et c’est grâce à nos archives que l’on peut écrirel’histoire de la Croix-Rouge française. +

LA CROIX-ROUGE FRANÇAISE : 1864–2014

LanCeMent D’une poLitique patriMoniaLeen 2011, la Croix-rouge s’est lancée dans une politique de préservation du patrimoinehistorique et culturel du mouvementinternational de la Croix-rouge et duCroissant-rouge, invitant les sociétésnationales à accorder une plus grandeattention à ce sujet. La Croix-rouge française propose, viaintranet, des outils pour gérer les archives,retracer et valoriser l’histoire du réseau.https://intranet.croix-rouge.fr/crf/150-ans/histoire-et-patrimoine- L’année de naissance et la succession des présidents de chaque

structure depuis 1865.- un guide indiquant les lieux où vous pourrez compléter vos recherches

en archives.

Vous trouverez également, onglet « Mes services », rubrique « archives »https://intranet.croix-rouge.fr/crf/mes-services/archives- un tableau indiquant les délais de conservation de vos archives

administratives.- un guide méthodologique pour vous aider à les gérer

Les structures disposant d’archives historiques sont invitées à lesdéposer au service des archives publiques départementales afin d’enassurer la bonne conservation et la communication aux chercheurs,selon la législation en vigueur.

DÉCEMBRE 1940

Goutte de lait, Vichy, Allier.

16 MAI 1954Lâcher de ballons au profit de laCroix-Rouge française, Parc des

Buttes-Chaumont, Paris.

Pagesextraites dulivre « LaCroix-Rougefrançaise,150 ansd’histoire »,Ed. Autrement.

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ANCRAGE


Pour le comte de Flavigny, président depuis1870, «nulle mesure n’est plus importante pourl’avenir de notre Œuvre, que le maintien enactivité de ces comités de province, qui ontapporté, pendant la guerre, un concours tel,que la charité de la France s’est véritablementélevée à la hauteur de ses désastres ». Lecomité central, percevant très tôt la nécessitéd’une mission en temps de paix, se lance dansl’assistance aux militaires touchés par les conflitspassés; anciens soldats mutilés ou en inca-pacité de travailler. Cette mission devient pourla SSBM un sujet prégnant. Elle requiert uneforte présence au niveau local et revitalise leréseau. Pour coordonner l’action, des délé-gués régionaux sont mis en place, une direc-tion dite « comité départemental » assure dès1874 le lien avec les comités de province etorganise une conférence annuelle des repré-sentants départementaux. Cette même année,le siège admet la création de comités de Damespermanents aux côtés de conseils locauxjusqu’alors quasi exclusivement masculins.

LE MAILLAGE DU RÉSEAUPour exécution, le maillage du réseau est orga-nisé. Jusqu’en 1940, il suit le découpage de laFrance en régions militaires et par départe-ments, les comités locaux couvrant des terri-toires comprenant plusieurs communes. Leurorganisation est calquée sur celle du comitécentral, composé d’un conseil d’hommes etd’un comité des Dames. Certains sont menéspar des hommes, d’autres font coexisterconseils masculins et comités des Dames, puis,dans les années 1880, d’autres encore sontcréés exclusivement par des femmes. Les rôlessont bien définis : aux hommes le lien avecl’intendance militaire et les aspects techniques,aux femmes la propagande, la recherche denouveaux adhérents, l’organisation des cours

d’infirmières et des ouvroirs. Ce sont ellesqui, finalement, tissent et densifient le réseau.En 1886, il comprend 187 comités avec 20000membres. Dix ans plus tard, le chiffre a plusque doublé. À la veille de la Grande Guerre,la SSBM compte 874 comités, dont 410 comi-tés féminins, et groupe 112000 membres.

LES MEMBRESParallèlement, la création de l’Association desdames françaises (ADF) en 1879, de l’Uniondes femmes de France (UFF) en 1881, etl’extension de leur propre réseau, ne semblepas perturber ce développement. Après deuxdécennies de tâtonnements et d’hésitations àcollaborer, les relations se détendent. LaConvention de 1907 signée par les trois socié-tés créant un comité central de la Croix-Rougefrançaise, tout en maintenant leur autonomie,permet une coordination de leurs actions etsurtout la reconnaissance, au niveau du Comitéinternational de la Croix-Rouge (CICR), d’uneCroix-Rouge française composée de troisbranches.SSBM, ADF et UFF se partagent le territoireet coexistent souvent dans les mêmes villes.Elles n’attirent pas forcément les mêmesmembres. La SSBM se compose de nota-bilités locales. Ses élus sont généralementissus de l’aristocratie, de lignées de militai-res hauts gradés, de médecins conscientsde l’importance du soin aux soldats blessés

Article 6 des statuts: « Le Comité central […]provoque la formation, dans toute la France,de Comités sectionnaires en nombre illimité…».Lyon, première ville à faire la démarche en 1865,est citée en référence: « Si l’on en juge par larapidité avec laquelle s’est organisé le Comitéde Lyon, la notabilité et le nombre de sesmembres, on peut être assuré que l’actionpersonnelle se manifestera de la même manièrepartout en France… ». Une dizaine d’autresvilles vont suivre le mouvement jusqu’en 1870.La guerre contre la Prusse, cette année-là,provoque une prise de conscience: 400 comi-tés se créent en quelques mois. Le réseau estné, porté par ses bénévoles élus, membres,adhérents. Gambetta, ministre de la Guerre,assoit le rôle de la Croix-Rouge par un décret,le 30 décembre 1870, en centralisant entre lesmains de la SSBM le service des ambulancespour le soin des soldats.

DES DÉBUTS DIFFICILESLa pérennité du réseau n’est pas assurée,malgré les preuves données de son potentielde mobilisation. Le conflit achevé, nombre demembres considérant que l’existence de laCroix-Rouge n’a lieu d’être qu’en temps deguerre, des dizaines de comités sont dissous.

Le 11 mars 1865, quelques mois après la réunion de création dela Croix-Rouge française sous le nom de Société de secours auxblessés militaires (SSBM), le comité provisoire se réunit pourconstituer son comité central, arrêter ses statuts, nommer sonprésident (le duc de Montesquiou Fezensac) et son conseil. Lors de cette même séance, il invite à la formation de « comitéssectionnaires » dans toute la France.

LA CONSTRUCTION DU RÉSEAU CROIX-ROUGE

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ou démunis, mais également de magistrats,avocats, notaires sensibles aux argumentsdu Droit international humanitaire, de grandsindustriels.L’ADF, présidée localement par des hommescomme par des femmes, est plus proched’une bourgeoisie industrielle. L’UFF, enfin,dirigée exclusivement par des femmes, estproche des milieux protestants, sans pourautant faire de prosélytisme ou de ségréga-tion. Toutes trois martèlent le principe d’uneCroix-Rouge sans revendication politique nireligieuse, tout en maintenant en leur sein laliberté d’opinion et de croyance. Elles ont encommun toutefois de susciter l’intérêt de per-sonnalités publiques, depuis les adjoints auxmaires jusqu’aux préfets, en passant par lesconseillers généraux, députés ou sénateurs.On les trouve membres élus des conseils,présidents ou présidents d’honneur, euxcomme leurs épouses.

Ce sont souvent des familles entières qui s’en-gagent, parfois sur plusieurs générations. LesVogüe, par exemple, sont présents dès la fon-dation de la SSBM en 1864, donnent un pré-sident national en 1903, président le comitéd’Aubigny (Cher) de 1914 à 1951, et le conseildépartemental de la Côte-d’Or de 1949 à 1954.La famille de Louis Pasteur est égalementtrès présente : l’éminent professeur estmembre de l’ADF, son épouse présidente

du comité ADF de Garches, leur gendre etleur fille créent le comité SSBM d’Arbois(Jura) en 1914, que préside leur petit-filsLouis Pasteur Vallery-Radot de 1934 à 1938,avant d’être le premier président de la Croix-Rouge française fusionnée en 1940. Autreexemple encore, celui de la famille Coin-treau à Angers : Louise préside le comitéUFF durant trente ans, André et Robert pren-dront la tête du conseil départemental duMaine-et-Loire en1940 et1963, jusqu’en 1984.

UN RAYONNEMENT INTERNATIONALPar les trois associations, la Croix-Rougefrançaise s’implante, jusqu’à la décolonisa-tion, dans les colonies et protectorats, del’Algérie (1870) à l’Indochine (1897), en pas-sant par la Tunisie (1881) et le Maroc (vers1903). Elle rayonne aussi dans des pays euro-péens mais aussi sur les continents les pluslointains: Australie, Brésil, Pérou (SSBM), États-Unis (ADF), Mexique, Canada, Russie (UFF) etmême … à Genève! Cette extension, qui devien-dra inappropriée avec la création de Sociétésnationales dans ces pays et, plus tard, contraireaux règlements du Mouvement international,cesse dans les années 1930.

QUAND ET POURQUOIL’implantation dans un lieu ne se fait pas parhasard. Elle peut être le fruit d’une propa-gande active pour l’occupation d’une zone,

ou suscitée par les événements. Par exem-ple, un comité est créé à Saint-Denis de LaRéunion en 1894 au moment de l’expéditionde Madagascar, pour venir en aide aux soldats.La succession de catastrophes en Franceentre 1908 et 1910, au cours desquelles inter-vient la Croix-Rouge, incitent à l’engagement.La crise économique des années 1930 et lespériodes d’avant-guerres (1912-1914, 1938-1940), annoncées par la montée des tensionsinternationales, comme en 1870, provoquentdes prises de conscience et une augmenta-tion notable du nombre des comités.

En 1940, les trois sociétés fusionnent, leurscomités locaux également. En 1942, lesconseillers départementaux deviennentprésidents des nouveaux conseils départe-mentaux, dotés de locaux et d’équipes,apportant une nouvelle structure au réseau.De plus, la même année sont créées en Outre-mer des délégations coloniales, pour cha-peauter les comités existants ou en créer.Toujours dans l’idée d’être en phase avecl’organisation des autorités de tutelle, le niveaurégional est créé en 1981, au moment del’apparition des régions administratives. En1998, les conseils départementaux devien-nent délégations départementales, les comi-tés des délégations locales en 2000,remaniées en unités locales aujourd’hui. +

VIRGINIE ALAUZET

Photo p. 22 :Membresdu comitede Saint-Germain-en-Laye,1914

Photo centrale :Guerre de1870-1871


INTERNATIONAL

DANS LES CAMPS : renforcer l’autonomiedes personnesdéplacées suite auséisme

Depuis le séisme, le nombre depersonnes vivant dans des campsde déplacés à Port-au-Prince est passé de 1,5 million à 170000,selon l’Organisation internationale pour les migrations (OIM).Ces statistiques révèlent une très nette amélioration de lasituation, mais elles masquent une autre réalité : l’extrêmeprécarité et la vulnérabilité de ces familles, sans solutionalternative à court terme. La Croix-Rouge française a fait lechoix de rester auprès d’elles, dans l’objectif de les rendre plusautonomes dans la gestion de services tels que l’accès à l’eau, lamaintenance de latrines, la collecte de déchets ou laprévention des risques de catastrophes naturelles. Si les effortsde la communauté internationale et du gouvernement haïtienont permis de reloger des milliers de familles, il reste difficilede proposer des solutions satisfaisantes et pérennes auxpersonnes vivant dans des camps. Les acteurs humanitaires etde développement se heurtent à des problématiquesstructurelles exacerbées par le séisme: une pauvreté extrêmeavec plus de 70 % de la population vivant sous le seuil depauvreté, une très forte vulnérabilité face aux catastrophesnaturelles, des institutions toujours affaiblies, l’absence decadastres et de plans d’urbanisme, etc.

En 2013, la Croix-Rouge française a apporté sonsoutien à environ 21 000 personnes sur quatre sites derassemblement. En 2014, elle élargira ses activités à six camps, ciblant ainsi près de 25 000 déplacés.

DANS LES QUARTIERS DE PORT-AU-PRINCE : apporterune réponseglobale auxbesoins

La Croix-Rougefrançaise est enga-gée depuis quatreans dans les quar-tiers de Delmas 7,9, 11 et 13, dans lazone métropolitaine de Port-au-Prince. Cette présence continuea permis d’accompagner les communautés locales depuisl’urgence (distribution d’abris et de produits de première néces-sité) jusqu’à la rénovation globale du quartier (reconstructiond’habitations, réhabilitation de bâtiments communautaires,réorganisation des axes de voirie principaux, renforcement desberges de la ravine qui traverse le quartier). Ce programmes’inscrit dans une logique de développement prenant en comptel’ensemble des besoins des communautés. En plus des activitésd’aménagement urbain, les habitants des quartiers sont renforcésdans leurs capacités à générer des revenus, à se préparer auxrisques de catastrophes naturelles, à prévenir les maladies répan-dues ainsi que la violence. Tous les projets de la Croix-Rougefrançaise sont réalisés en lien avec les autorités locales et lescommunautés concernées, qui participent ainsi à l’améliora-tion globale de leurs conditions de vie.

Ce programme cible plus de 5000 individus, parmi lesquels1 200 bénéficieront d’activités de relance économiqueet 620 de nouvelles solutions de logement.

quatre ans aprèsle séisme HAITI12 JANVIER 2010 - 12 JANVIER 2014

Formation premiers secours et reductiondes risques de catastrophes dans les campsde déplacés.

Service de vente d’eau potable a l’entreedu camp d'Accra Nord.

Chantier ecole - quartier de Delmas 7, 9, 11 et 13.


INTERNATIONAL

HAÏTI se relève lentement, quatre ans après le séisme du 12 janvier 2010. Certains indicateursde progrès sont visibles, comme la baisse considérable du nombre de personnes déplacéesdans les camps. Néanmoins, l’aide humanitaire est confrontée à des problèmes structurels, liésnotamment à la pauvreté endémique du pays. Les enjeux de développement restent entiers et laCroix-Rouge française poursuit sa mission, en soutien de la Croix-Rouge Haïtienne.

La Croix-Rougefrançaise a consacré41,3 millions d’eurosà la réponse auséisme et àl’épidémie de choléradepuis le 12 janvier2010 (chiffres arrêtésau 31 décembre2013). Ces actions

ont été possibles grâce au soutien du grand public, de nospartenaires privés et de nos bailleurs de fonds institutionnels(Union européenne, DEVCO et DG ECHO, Nations unies, UNICEF,UNHCR, Mouvement international Croix-Rouge, Croix-Rougeaméricaine, Croix-Rouge canadienne, principalement).

LUTTE CONTRE LE CHOLÉRA

Le choléra, apparu dans le pays en octobre 2010, a causé prèsde 8500 morts depuis lors et reste une préoccupationmajeure aujourd’hui. L’enjeu est de briser la chaîne detransmission humaine du vibrion pour éradiquer la maladiesur l’île d’Hispaniola. La Croix-Rouge française, mobiliséeaux côtés de la Croix-Rouge Haïtienne depuis les premierspics, continue d’intervenir auprès des populations les plusexposées dans des zones isolées du département de l’Ouest etva étendre ses actions à la capitale et au département del’Artibonite en 2014. Cette mission s’effectue en coordinationavec les différents acteurs impliqués, notamment leministère de la Santé publique et des populations (MSPP) etla Direction nationale de l’eau potable et de l’assainissement(DINEPA). La stratégie à laquelle participe le mouvementinternational de la Croix-Rouge implique un référencementet une prise en charge précoces des cas de choléra, uneidentification et désinfection des foyers de transmission, unesensibilisation des populations avoisinantes, ainsi qu’uneréhabilitation des infrastructures d’eau et d’assainissementpouvant être à risque.

PROJETS DE DÉVELOPPEMENTEN ARTIBONITE

La Croix-Rouge française, présente aux côtés de la Croix-RougeHaïtienne depuis une quinzaine d’années dans le Bas-Artibonite, va y poursuivre ses projets d’amélioration de l’accèsà l’eau et à l’assainissement dans les zones rurales, ainsi que sesprogrammes de préparation des communautés, régulièrementimpactées par les cyclones et tempêtes tropicales. La Croix-Rouge française est également engagée dans une démarche derenforcement des capacités de la branche Artibonite de laCroix-Rouge Haïtienne. + GÉRALDINE DROT - PHOTOS/CRF

Distribution de kits d'hygiene en zone peri-urbaine de Port-au-Prince.

Construction d’un reservoir d'eau dans le Bas-Artibonite.

Pour plus d’informations, vous pouvez consulter les rapportsd’activités 2010, 2011 et 2012 sur www.croix-rouge.fr

L a Croix-Rouge est présente sur leterritoire de Singapour depuis1949. À cette époque, c’est la Croix-

Rouge britannique qui œuvrait. C’est en1973 que la Croix-Rouge singapouriennevoit le jour dans le jeune État indépen-dant, la République de Singapour. La plusgrande partie des activités de cette Sociéténationale se déroule sur l’île principaled’Ujong. Là, les bénévoles et salariés sontau service de plus de cinq millions de per-sonnes à travers leurs actions sociales etinternationales ou encore des activités desensibilisation du public. Dans le cadre deson mandat d’auxiliaire des pouvoirspublics, la Croix-Rouge singapouriennecoordonne un programme de recrute-ment et de fidélisation des donneurs desang. Pour être en phase avec les muta-tions de la société, elle utilise les réseauxsociaux ou les applications mobiles encomplément des campagnes dans les centrescommerciaux ou dans les universités.

« PREMIERS SECOURS DANSCHAQUE MAISON »Au côté de l’État, la Croix-Rouge singapou-rienne participe à l’objectif First Aid inEvery Home (Premiers secours dans

chaque maison). Objectif, à l’horizon de2020 : qu’il y ait une personne formée danschaque foyer de la mégapole. Pour réussir,la Croix-Rouge singapourienne dispensedes formations gratuitement lors desmanifestations de grande ampleur. Endehors de ce contexte, la dizaine de forma-tions dispensées par le centre de forma-tion, d’une durée de quatre heures à troisjours, est payante. Elles sont suivies soitpar les habitants de Singapour, soit par lesconsultants expatriés ou travailleursimmigrés de Malaisie, d’Indonésie ou duSri-Lanka. Beaucoup se forment pour pou-voir s’adonner à la plongée, commeCamille, une Française qui vit à Singapourdepuis trois ans : « J’ai besoin d’une forma-tion aux premiers secours pour plonger à

Bornéo, et comme je connais la Croix-Rougefrançaise, j’ai choisi celle de Singapour pourme faire former ». La Croix-Rouge singapou-rienne assure par ailleurs le transportambulancier non-urgent, gratuit pour lespersonnes âgées ou en situation de préca-rité. Enfin, elle gère un établissementunique en son genre sur l’île, le Red CrossHome for the Disabled (RCHD), autrementdit foyer pour personnes en situation dehandicap.

LE RED CROSS HOME FOR THEDISABLED (RCHD) Dans les couloirs de cet immeuble moder-ne, la directrice de l’établissementexplique que sont accueillis « des femmes,des enfants et des hommes lourdement handi-capés mentalement et physiquement ». LeRCHD assure une prise en charge globaledes personnes, qu’elles soient pensionnai-res à temps plein ou en accueil de jour,pour quelques heures, selon le même prin-cipe que nos Halte répit-détenteAlzheimer qui permettent aux aidantsfamiliaux de souffler un peu. Volontaireset salariés cohabitent avec pragmatisme.Les premiers proposent aux résidents desactivités ponctuelles comme des jeux oudes séances de stimulation intellectuelle ;les seconds garantissent, 24 heures sur 24,une présence rassurante, organisent lesrepas, les toilettes, etc. L’établissementassure également une mission d’insertionsociale et professionnelle. En effet, lessalariés sont tous des travailleurs étran-gers. Ils viennent, pour la plupart, deMalaisie et d’Indonésie. La Croix-Rougesingapourienne leur fournit un environne-ment de travail sain, un hébergement et les


Centre financier asiatique et mondial, la ville État de Singapourest confrontée à des problèmes sociaux modernes :vieillissement de la population, travailleurs migrants et nouveauxmodes de vie. Pour y faire face, la Croix-Rouge singapouriennecompose avec méthodes traditionnelles et approchesmodernes. Elle doit continuer à aider les plus démunis tout ens’adaptant aux jeunes générations et à leurs codes.

Singapour en bref

l Régime politique : République

l Capitale : Singapour

l Nombre d’habitants : 5,3 millions (2012)

l Taux de chômage : 2 %

l Espérance de vie des femmes : 84,5 ans /des hommes : 79,9 ans

LA CROIX-ROUG s’adapter aux no

LESCROIX-ROUGE DU MONDE

Salariée du foyer.

Elias et

Anthony,

bénévoles de

First Aid on

Wheels.

repas. En échange, les travailleurs s’enga-gent à rester au minimum deux ans. Cettedurée permet d’avoir une stabilité dans leséquipes, nécessaire aux pensionnaires.

À L’INTERNATIONALLa Croix-Rouge singapourienne est peuconnue pour ses programmes sociaux, surson territoire. C’est l’action internationalequi est évoquée en premier par lescitoyens. Il faut dire que la Société natio-nale est très active : elle déploie des équi-pes de réponse aux urgences et de soutienpsychosocial lors de catastrophes. Ce fut lecas en 2011, notamment, lors des inonda-tions qui frappèrent la Thaïlande.L’activité de Rétablissement des liens fami-liaux (RLF) et la promotion de l’emblèmesont également des activités très dévelop-pées hors frontières. Pour mieux faireconnaître la réalité de ses actions, la Croix-Rouge singapourienne mène des campa-gnes de communication : conférences, ani-mations lors d’événements festifs, présen-tation d’un module de présentation de laCroix-Rouge lors des formations aux pre-miers secours, etc. Mais pour atteindre lesplus jeunes, ultra-connectés et friands deréseaux sociaux, il faut adopter leurscodes. La Croix-Rouge singapourienne adû s’adapter à cette nouvelle frange de lapopulation, de même qu’elle doit sanscesse se moderniser pour attirer et fidéli-ser ses bénévoles, à l’instar de toutes lesSociétés nationales dans le monde.

LES « PREMIERS SECOURSSUR ROUES »À n’en pas douter, le système de secourspublic de Singapour est efficace, mais ilest toujours possible de faire mieux. Surles pelouses de East coast park, très fré-quenté par les habitants et les touristes leweek-end, les ambulances ne sont pas lesvéhicules les mieux adaptés. C’est sur desvélos que l’on peut croiser Elias ouAnthony, deux des bénévoles du program-me First Aid on Wheels (Premiers secourssur roues) de la Croix-Rouge singapourien-ne. Ce projet innovant ne se substitue pasaux secours d’État, il les complète. Ainsi,chaque week-end, ces cyclistes de la Croix-Rouge singapourienne sillonnent les kilo-mètres du parc littoral, en complémentd’un poste de soins. Les bénévoles assurentles premiers gestes de secours et donnentl’alerte au 995, le numéro d’urgence. Lereste du temps, ils apportent des conseilsde prévention au public: protection contrel’exposition prolongée au soleil, contrela déshydration, ou encore précautionsd’usage lors la pratique du roller ou duvélo. C’est aussi l’occasion pour eux deprésenter les activités de la Croix-Rougeaux promeneurs. +

REPORTAGE ET PHOTOS:

NICOLAS BEAUMONT

La Croix-Rouge de Singapour

l Président : Tee Tua Ba

l 4300 volontaires, soit 64000 heuresde bénévolat en 2012

l 70855 donneurs de sang

l 40 400 fans Facebook (2013)

l 8245 personnes formées aux premierssecours en 2012

l Un millier de personnes prises encharge par le programme First Aid on Wheels (Premiers secours surroues) - 2012

INTERNATIONAL

Secouristes de

First Aid on Wheels

partant en

intervention.

Foyer pour personnes

handicapées.

Cours de premiers

secours.


E DE SINGAPOUR : uveaux codes


INTERVIEW

lQuelles sont les conditions de viedes réfugiés dans les camps?La situation est très précaire et on saitque ce déracinement va malheureuse-ment perdurer pour des centaines demilliers de familles syriennes. Le Libanest le pays qui accueille le plus fortcontingent de réfugiés avec plus d’unmillion de personnes, soit 120 000familles qui se répartissent au sein depetits groupements ou chez l’habitant.Ces personnes représentent désormais lequart de la population vivant sur le terri-toire libanais ! Les réfugiés vivent dansdes habitats faits de bois, de cartons et debâches plastiques, et c’est justement surl’amélioration de ces habitations quevont se concentrer nos efforts. EnJordanie, les 560000 réfugiés sont logésdans des camps ou chez l’habitant et ontbesoin d’une offre accrue dans le domai-ne de la santé. En Irak, onze camps offi-

ciels gérés par le Haut Commissariat desNations unies pour les réfugiés (UNHCR)accueillent 230000 personnes. Les autresvivent chez l’habitant ou en petits grou-pes, sur le modèle libanais. Dans lescamps, ce sont les besoins en assainisse-ment qui mobilisent nos équipes.

INTERNATIONAL

l Quel est le rôle de la Croix-Rougefrançaise dans la gestion humanitairedu conflit syrien?Notre statut d’acteur plurisectoriel capa-ble d’apporter des réponses en eau, assai-nissement et santé dans une logique inté-grée de santé publique, démontre chaquejour son efficacité sur le terrain. Nousavons également un rôle moteur pourremobiliser les trois Sociétés nationalespartenaires autour de l’aide aux réfugiéssyriens. Le Liban, notamment, a toujoursentretenu des relations compliquées avec laSyrie et s’est montré extrêmement prudentdans son action vis-à-vis des réfugiés. Maisla principale difficulté pour nous reste lefinancement, par les bailleurs de fonds, desprogrammes que nous souhaitons mettreen place dans les trois pays concernés.

l Concrètement, quelles sont nosactions dans ces trois pays?La Croix-Rouge française a déployé troiséquipes de volontaires, soit dix personnes,pour mettre en place rapidement des pro-

grammes d’aide aux réfugiés avant lapériode hivernale. En Jordanie, nous avonsdéployé des cliniques mobiles, en collabo-ration avec le Croissant-Rouge jordanien.Au Liban, nous avons mis en place un projetd’assainissement au profit de quatre centsfamilles réparties sur plusieurs sites dansla ville de Zahle, première grande ville de laplaine de la Bekaa, qui concentre l’essentieldes réfugiés. Notre objectif consiste à pro-téger les habitats précaires des inonda-tions tout en les renforçant contre le froid,ainsi qu’à améliorer les latrines et distri-buer des équipements pour l’eau potable.En Irak, nous intervenons dans les camps,dont le plus important est celui de Domiz,qui regroupe 60000 personnes. La Croix-Rouge française y a mis en place un pro-gramme de gestion des eaux usées et derenforcement des conditions sanitaires.Plusieurs autres pistes d’action sont à l’étu-de, parmi lesquelles une offre sanitairedans le camp de Gawilan, plus au sud. +

PROPOS RECUEILLIS PAR MARINE BOUNIOL

Alors que le conflit syrien s’enlise depuis plus de deux ans et demi, la Croix-Rouge française se mobilise auxcôtés d’autres Sociétés nationales duMouvement international Croix-Rougepour venir en aide aux 2,1 millions deSyriens réfugiés en Irak, en Jordanie et auLiban. Suite à une mission d’observationsur le terrain, Antoine Peigney, directeur des relations et opérationsinternationales de la Croix-Rougefrançaise dresse un état des lieux desbesoins et des projets d’assistancemenés dans ces trois pays d’accueil.

La Croix-Rouge française auprèsdes réfugiés syriens

« Le conflit syrien ne montre aucun signe d’essoufflementni de perspectives de solutions politiques. C’est pourquoiil est impératif que nous restions mobilisés pour venir enaide à ces millions de personnes déracinées, dont laprécarité ne fait que s’accentuer. » ANTOINE PEIGNEY, directeur des relations et opérations internationales de la Croix-Rouge française

Camp de Domiz,Irak.

28

CR

F


ou moins douloureuse, parfois en mettanten cause le système dans son ensemble,qui leur semble arbitraire. « Pourquoi il n’ya pas d’égalité des chances pour les enfantsautistes comme moi? […], interroge ainsi unadulte. Il faut leur donner la chance d’allerà l’école, d’apprendre des choses. Sinon,qu’est ce qu’ils vont faire plus tard ? […] Desriens du tout? » Cette remarque fait échoaux difficultés que connaissent de nom-breux parents d’enfants handicapés dési-rant leur faire intégrer une école ordinai-re. La loi du 11 février 2005 sur l’égalitédes droits et des chances prévoit leur inclu-sion mais le système est encore bien dé-faillant. Un parent parle même de « par-cours du combattant. »

A u premier abord, le thème peutsurprendre, car la Croix-Rougefrançaise n’est pas identifiée par

des activités d’enseignement. Pour au-tant, comme le rappelle Stéphane Mantion,le directeur général de l’association,« nous portons des activités très différentes quinous donnent l’occasion d’être un observateurprivilégié de l’enfance et de ses relations àl’apprentissage ou à l’école. Ou plus exacte-ment, d’être le témoin privilégié de toutes lestentatives que font les enfants vulnérables pourétablir et maintenir, en dépit de leurs difficul-tés, un lien avec le monde, un lien avec lesautres et avec ce lieu emblématique qu’estl’école ». La Croix-Rouge française accueilleen effet dans ses instituts médico-éducatifs,ses centres d’accueil de demandeurs d’asile,ses hôpitaux et ses structures de protectionde l’enfance, des enfants pour qui l’écolen’est pas forcément une évidence.

REGARDS CROISÉSCe colloque a été l’occasion de présenterles résultats d’une étude réalisée par laCroix-Rouge française, à la croisée deschemins de trois dynamiques sociétales :l’école, l’enfant et la vulnérabilité. Dans

un monde en perpétuelle évolution, ausein d’un système scolaire soumis à desréformes successives, la Croix-Rouge fran-çaise a donné la parole aux enfants lesplus vulnérables, c’est-à-dire fragilisés parune situation de maladie ou de handicap,par un parcours social ou familial heurté.La parole a également été donnée auxparents, aux accompagnateurs et auxprofesseurs, pour mieux comprendrel’école aujourd’hui. Cette enquête, menéedurant quatre mois, a permis d’entendre185 personnes, dont 85 enfants et adoles-cents. Ces derniers ne se perçoivent pascomme étant « différents », contrairementaux parents, chez qui la différence estnon seulement évidente mais souventnommée avec son cortège de difficultés etde jugements de valeurs.

L’EXPÉRIENCE DU REJET« L’école est le premier endroit où l’on peut êtreconfronté à l’exclusion. » Ce point de vued’un professeur recueilli au cours del’enquête a été confirmé par les témoi-gnages de parents, de professeurs et sur-tout d’enfants qui décrivent l’expériencede leur écart à la norme de manière plus

Le 2 décembre 2013, la Croix-Rouge française a rassemblé

plus de trois cents personnes œuvrant dans la sphère de

l’enfance à l’occasion d’un séminaire au centre de congrès

de l’Institut Pasteur à Paris. Au cœur de ce colloque national, la

parole des enfants vulnérables et leur vision de l’école, et en

perspective, les enjeux de l’intégration à travers la scolarité.

À L’école de la différence

COUP DE PROJECTEUR

«Des fois, on nousrejette parce qu’ona le malheur dedemander de l’aide,alors j’essaie defaire paraître queje n’ai pas besoind’aide. Parce que se faire rejeter, çafait trop mal. »

NOÉMIE, élève en situation de handicap (classe de première en école ordinaire)

L’ÉCOLE DE DEMAINCette enquête, saluée par les différentsintervenants qui se sont succédé à la tri-bune, montre l’importance et la diversitédes attentes. Les adultes qui évoluent auprèsd’un enfant vulnérable ont une visionambitieuse de l’école. Plus douloureuse àvivre, elle est aussi investie de manièreplus prononcée. Dans leur idéal, l’accèsau savoir et à la réussite est fortementnuancé par la montée en autonomie et lapossibilité d’un vivre ensemble restauré etapaisé. Les enfants ne sont pas moins am-bitieux que les adultes lorsqu’ils évoquentle rôle de l’école, à l’image de cet enfanthandicapé : « l’école, ça sert à m’apprendredes choses, à réussir dans ma vie et surmonter


COUP DE PROJECTEUR

mes difficultés ». Ou encore cet enfant prisen charge par la Protection judiciaire dela jeunesse : « l’école c’est le seul truc pour s’ensortir, surtout quand t’es placé. »Ces témoignages ont enclenché uneréflexion sur l’école de demain, où lesmaîtres mots seraient formation, coordi-nation? moyens financiers et humains.Une école à hauteur de tous les enfants,où la différence serait mieux accueillie.+

NATHALIE AUPHANT

PHOTOS : CONSTANCE DECORDE

3 QUESTIONS À

Alice Casagrande, directrice adjointe en charge de la

qualité, la gestion des risques et la

promotion de la bientraitance à la

direction santé autonomie

Pourquoi la Croix-Rouge françaises’intéresse-t-elle au thème del’école?Chaque année, la Croix-Rouge

française entreprend une démarche

de réflexion sur une thématique

majeure et transversale, qui touche à

la fois aux aspirations du public

vulnérable accueilli, aux politiques

publiques et à l’évolution des

pratiques professionnelles.

Concernant le sujet de l’école, nous

avons un poste unique d’observation

car nous accueillons de nombreux

enfants vulnérables dans nos

établissements. Sans être experts,

nous avons le devoir de témoigner.

Quel était l’objectif de ce colloque?Ce colloque a permis de présenter à

nos partenaires – l’éducation

nationale ou la Protection judiciaire

de la jeunesse – les besoins des

enfants vulnérables à travers leurs

témoignages. C’est aussi une

manière d’accompagner les

professionnels dans une réflexion sur

leurs pratiques, de mieux

appréhender l’importance de l’école

pour les patients hospitalisés, par

exemple. Ceux que nous avons

rencontrés nous ont affirmé que

l’école à l’hôpital était pour eux un

moyen d’être comme les autres,

d’oublier leur position de malade

pour redevenir un élève. Ces mots ne

peuvent qu’aider à faire évoluer les

mentalités.

Peut-on dès à présent mesurerl’impact de ce colloque?Ce colloque est le point de départ

d’une réflexion, il appartient ensuite à

chaque établissement de la

poursuivre pour faire évoluer ses

pratiques. Cela ne peut se mesurer

que sur le long terme. Mais d’ores et

déjà, certains établissements

scolaires présents au colloque nous

ont demandé d’intervenir dans leur

établissement pour parler de ce

sujet. La défenseure des enfants,

Marie Derain, qui a clôturé cette

journée, a également demandé

d’utiliser nos travaux afin de

participer à la réflexion de son

service. Les résultats de notre étude

sont donc diffusables à souhait !

« À l’école de la

différence »

de michèle et Bernard

dal molin

Les réalisateurs du filmont suivi, l’espace d’unejournée, Gloria, Narcice,Noémie, Léa et Mariedans leur quotidien. Ces enfants, en situation de handicap, en coursd’hospitalisation ou enfants d’une famille en demande d’asile, sont un peu

plus vulnérables que les autres. Élèves dans une classe adaptée, en établissement spécialisé ou en milieuordinaire, ils partagent avec nous leurs attentes et leur vécu. Chaque histoire porte ses propresquestionnements. Un film documentaire sensible qui pousse à la réflexion sur l’école de demain.Le film est disponible sur simple demande auprès du pôle qualité de la direction santé et autonomie de la Croix-Rouge française : [email protected]

Film documentaire

le journal de la croix-rouge franÇaise i no 71 i janvier

Documents