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LE “CIVIC CROWDFUNDING” :
UNE OPTION POUR LA CO-
PRODUCTION DE BIENS
PUBLICS LOCAUX ?
Claire Charbit, [email protected]
OCDE, Division des politiques de développement régional
Direction de la gouvernance publique et du développement territorial
Guillaume Desmoulins, [email protected]
Fondateur de Co-city, mouvement de crowdfunding citoyen
Territoires en transition et nouvelle gouvernance financière locale24 janvier 2017, Paris
Charbit and Desmoulins, 2017 (to be published), "Civic Crowdfunding: a collective option for local public goods?" OECD Regional Development Policy Working Paper
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PRESENTATION DU CIVICCROWDFUNDING
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• Le crowdfunding (ou financement participatif) est un outil de collecte de fonds opéré via une plateforme internet permettant à un ensemble de contributeurs de choisir collectivement de financer directement et de manière traçable des projets identifiés (définition Financement Participatif France)
• Plusieurs types de crowdfunding : don (avec ou sans contreparties), prêt et investissement
• Chiffres crowdfunding en France :
- 152 M€ en 2014
- 296,8 M€ en 2015 (x2) : prêt (196M€), investissement (50,3M€), don (50,2M€)
Rappel et chiffres crowdfunding
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Emergence de plateformes de civic crowdfunding (dons) spécialisées dans le financement de biens communs dans les pays anglo-saxons à partir de 2008
• Qu’est-ce qui le différencie d’autres formes de crowdfunding ?
- Dimension territoriale et interactions hors-ligne entre les parties prenantes
- Projets d’intérêt général : parcs urbains, monuments culturels, actions de solidarité…etc.
• Un moyen de financement mais également un outil de communicationet un levier d’empowerment des habitants :
du citoyen-consommateur au citoyen-acteur de son territoire
Qu’est-ce que le « civic crowdfunding » ?
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• Les porteurs de projets :
- Collectif d’habitants, organisations de la société civile, urbanistes ou collectivités territoriales
• Quelques caractéristiques spécifiques aux plateformes de civic crowdfunding :
- Combinaison de crowdsourcing et crowdfunding ; participation financière et humaine
• Les motivations des contributeurs
Les parties prenantes
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• Inspiré du modèle de civic crowdfunding, Co-city facilite l’émergence et le financement d’initiatives citoyennes
• 2 objectifs :
- démocratiser la pratique du crowdfunding pour des initiatives citoyennes
- faciliter la capacité d’agir des habitants pour construire des villes plus durables et inclusives
• 2 moyens d’action :
- une plateforme pour partager des idées et financer des projets dans son quartier
- une communauté d’entraide en Ile-de-France
• 26 initiatives citoyennes soutenues ; 90% de taux de réussite pour des montants de 250€ à 16 000€
Etude de cas : Co-city
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LE CIVIC CROWDFUNDINGET LES COLLECTIVITÉS
TERRITORIALES
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• Le civic crowdfunding comme complément de l’actionpublique dans une logique de co-construction territoriale
• Spacehive partenaire de plusieurs villes au Royaume-Unidont Londres (lancement d’un concours pour ré-inventer desespaces publics, crowdfunding et co-financement)
• Patronicity partenaire de l’Etat du Michigan (co-financement avec sélection des projets par la plateforme etl’Etat du Michigan)
• Co-city partenaire du Budget Participatif de la Ville deParis
Exemples de partenariats
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Category Count % Mean GoalUSD
Garden / ParkEventEducation and TrainingFoodEnvironment and WildlifeMaintenance and RenovationPublic Art and MonumentsTechnologyOrganizationFacilityStreetscapeMediaOtherSportMobility
14070563528262421181513201165
28.6%14.3%11.4%7.1%5.7%5.3%4.9%4.3%3.7%3.1%2.7%4.1%2.2%1.2%1.0%
14 1658 0425 179
3 0601 516
43 36528 75230 910
4 46497 58523 220
3 74917 6902 876
146 015
Pour produire des « biens communs urbains »
Source: Davies, 2014
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Un modèle de co-production et des relations contractuelles
Platform
Citizenscrowdfunders
SNGs
Citizens beneficiariesof the local public good
Project leaders
Figure 2. Crowdfunding relations: a
system of contracts
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• Intérêts : - Identification des intérêts des
citoyens/utilisateurs; co-financement; communication, soutien au développement attractif du territoire….
- Favoriser la participation des citoyens et la confiance dans un contexte de défiance envers l’acteur politique
• Risques :
- Maintenance (qui est responsable de quoi ?)
- Inégalités territoriales
Intérêts et risques pour les collectivités territoriales
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• Une pratique en plein essor; développement des synergies avec les collectivités territoriales …. mais un potentiel encore peu exploité
• Un levier d’empowerment (responsabilisation) des habitants et un outil de co-production pour les collectivités territoriales
• La nécessité de penser en priorité la relation avec la plateforme et les conséquences de long terme
• L’intérêt pour un partage d’expériences soutenu par les acteurs publics et bancaires nationaux
Quelques éléments de conclusion
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THANK YOU
Charbit and Desmoulins, 2017 (to be published), "Civic Crowdfunding: a collective option for local public goods?" OECD Regional Development Policy Working Paper