le brésil après l’émergence

Beaudet P. et Haslam P.A. , 2014, PUO © 1

ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL

Le Brésil après l’émergenceOlivier Dabène

Professeur de science politique

Président de l’OPALC

www.sciencespo.fr/opalc

Beaudet P. et Haslam P.A. , 2014, PUO ©

ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Le Brésil après l’émergence

2

Le paradoxe brésilien

• Aucun vecteur de puissance

MAIS

• Consacré puissance émergente

• BRICS (Goldman Sachs, 2003)

• Success Story (The Economist, 2009)

• Mais succès fragile



3

Les BRICs

@Goldman Sachs

http://tebloga.files.wordpress.com/2010/12/brics2.jpg



4

2009/2013

Le paradoxe brésilien



5

Les atouts du Brésil



6

Années 1994-2002 Années 2003-2011

Risque Brésil 2700 points 200 points

Salaire minimum US$78 US$210

Dette FMI Inchangée Remboursée

Universités fédérales Aucune nouvelle 10 nouvelles

Réserves US$-185 milliards US$160 milliards

Taux d’intérêts 27% 11%

Pauvreté -2 millions -23 millions

Emplois 780 000 11 millions

Les éléments

du succès dans

les années 2000



7

La puissance économique

• 1er PIB d’Amérique Latine• (US$2291 milliards)• 6ème PIB mondial en 2011

(7ème en 2012)• 5ème PIB mondial en

2030?

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%



8

Le boom des exportations

Produits Exportations/Monde Evolution des cours (2002-2011)

Sucre 1er +292%

Café 1er +480%

Jus d’orange 1er

Ethanol 2è

Viande bovine 2è

Tabac 2è +156%

Soja 2è +160%

Cuir 2è

Poulet 3è +137%

Fer 3è +600%

Chaussures 3è



9

Exportations: un global player…



10

… de plus en plus attiré par la Chine



11

Un pays de classes moyennes?

• Programme Bourse Famille: 13 millions de familles bénéficiaires en 2012

• Baisse de la pauvreté et des inégalités et boom de la consommation

10,70% 15,60% 23%

43%53,60%

60%16,40%

13,40%

9%29,90%17,40%

8%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2003 2009 2014

A B C D E



12

Ressources pétrolières

• 2006: annonce de l’autosuffisance

• Découvertes de gisements off-shore

• Hausse de 50% des réserves

• Brésil passe de la 24è à la 10è place en termes de réserves

http://energie.sia-conseil.com/20090807-le-bresil-nouvelle-puissance-petroliere-2/c



13

La biodiversité

• 20% de la biodiversité mondiale

• Amazonie: 6,5 millions Km²

• 12% des réserves mondiales d’eau douce

• Rio 1992

• et 2012



14

Les handicaps du Brésil



15

La violence



16

La violence



17

Déséquilibres régionaux: l’IDH

Etats:

• District Fédéral: 0,874

• Chili (0,878)

• Alagoas: 0,677

• Namibie (0,686)

Villes

• Sao Caetano do sul (SP): 0,919

• Norvège (0,981)

• Manari (PE): 0,467

• Sénégal (0,464)



18

Déséquilibres régionaux, clientélisme politique?VOTE DILMA 2010VOTE LULA 2006

INDICES DE PAUVRETEDISTRIBUTION BOURSE FAMILLE



19

La politique des alliances

CHAMBRE DES DEPUTES



20


SENAT



21


Etats de la fédération

NOMBRE D’ETATS PAR PARTI PART DE L’ELECTORAT PAR PARTI



22

Le Brésil dans les relations internationales



23

Le Brésil et l’Amérique latine

• 1991: Marché commun du sud (MERCOSUR)

• 2000: 1er sommet sud-américain à Brasilia

• 2008: 1er somment Amérique latine et Caraïbes à Salvador

• 2008: Union des nations sud-américaines (UNASUR)

• 2011: Communauté des Etats latino-américains et caribéens (CELAC)



24

Les axes de l'intégration et du développement (IIRSA)



25

Le Brésil et le « Sud »

• Années 50/60: décolonisation, développement, désarmement

• Années 1960: rapprochement avec le mouvement des non-alignés (observateur)

• Rôle actif au sein du G77 à la CNUCED

• Le tiers-mondisme de militaires

– « Pragmatisme responsable et œcuménique » de Geisel

• Les nouvelles alliances

– IBAS (Inde/Brésil/Afrique du Sud)

– BRIC (Brésil, Russie, Inde, Chine)



26

Le Brésil: ambitions mondiales frustrées

• La douloureuse expérience de la SDN (retrait en 1928)

• La participation à la seconde guerre mondiale

• L’occasion manquée du non-alignement

‐ Contre exemple: la projection internationale de l’Egypte, de l’Indonésie ou de l’inde

• L’alignement des militaires avec les Etats-Unis (1964-1985)

‐ République Dominicaine (1965)

• Le Brésil au Conseil de sécurité de l’ONU:

‐ 1946/47; 1951/52; 1954/55; 1963/64; 1967/68; 1988/89; 1993/94; 1998/99; 2004/05; 2010/11



27

La politique arabe de Lula

• Médiation dans certains conflits

‐ Irak 2003, conflit israélo-palestinien

• Débouchés pour les produits agricoles

‐ Iran peut représenter 30% des exportations agricoles du Brésil (viande bovine et poulets)

• Sommets Amérique du sud/Pays arabes (APSA) depuis 2005



28

La politique africaine de Lula

• L’ouverture de 16 nouvelles ambassades

• La coopération

‐ Embrapa, BNDS

• Vers la signature d’un accord commercial Brésil/SADC

• Sommet Amérique du sud / Afrique (ASA)



29

Le Brésil contre les Etats-Unis

• L’accord Iran/Brésil/Turquie du 17 mai 2010

‐ L’Iran prêt à envoyer à la Turquie 1200 Kg d’uranium faiblement enrichi pour qu’il soit hautement enrichi

‐ En octobre 2009, l’AIEA avait proposé que l’Iran confie à la Russie son uranium faiblement enrichi

‐ Le Brésil et la Turquie, membres non permanents du Conseil de sécurité, s’opposent aux sanctions

• Le Brésil contre la guerre en Irak, contre l’installation de bases militaires en Colombie, contre la reconnaissance du président hondurien Lobo.



30

Le Brésil avec les Etats-Unis

Visite d’Hillary Clinton au Brésil en mars 2010

• Signature de 3 Memoranda of Understanding

‐ Changement climatique

‐ Condition de la femme

‐ Coopération trilatérale

• Autres accords signés en 2010:

‐ Coopération en matière de défense (avril)

‐ Energie (juillet)

‐ Protection des forêts tropicales (août)



31

Le Brésil et l’Union européenne

• De la paralysie de la négociation UE/Mercosur• Au projet de partenariat stratégique UE/Brésil lancé

en 2007‐ Renforcement du multilatéralisme‐ Démocratie‐ Objectifs du millénaire‐ Protection de l’environnement

• L’UE reçoit 25% des exportations brésiliennes‐ Le Brésil souhaite exporter son éthanol

• Brésil 4ème émetteur de gaz à effet de serre‐ L’UE demande des engagements chiffrés

concernant la déforestation.



32

La soft power du Brésil

• Le Brésil « Terre d’avenir » (Stefan Sweig, 1942): le thème de la démocratie raciale

• L’importance géopolitique du sport: Coupe du monde en 2014, Jeux Olympiques en 2016

• La musique: la Bossa Nova ou le Brésil créatif



33

Le Brésil ébranlé ?Les mouvements sociaux de juin 2013



34

Ampleur et nature du mouvement

• Déclencheur: hausse des tarifs des transports publics

• Contexte: Coupe de la Confédération

• Plus importantes manifestations depuis vingt ans

• Demandes: frein à la hausse des prix, qualité des services publics, lutte contre la corruption

• Réponse: proposition d’un référendum sur la réforme politique



35

La corruption



36

L’éducation

le brésil après l’émergence

Documents