l’agence franÇaise pour la biodiversitÉ en rÉgion auvergne - rhÔne - alpes€¦ · la région...
TRANSCRIPT
L’AGENCE FRANÇAISE POUR LA BIODIVERSITÉ EN RÉGION
AUVERGNE - RHÔNE - ALPES
Reconquérir la biodiversitéL’Agence française pour la biodiversité (AFB), établissement public du ministère en charge de l’Environnement, a été créée au 1er janvier 2017 par la loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages. L’AFB a pour objectifs d’améliorer la connaissance, de protéger, de gérer et de sensibiliser à la biodiversité aquatique, terrestre et marine en métropole et dans les Outremer.
Un ancrage territorial fortForte de l’expertise et des savoirfaire de ses 1 300 agents présents sur plus de 100 sites répartis en métropole et en Outremer, l’Agence se place au cœur des réseaux d’acteurs de la biodiversité. Elle soutient et crée des synergies avec les collectivités, les socioprofessionnels, les associations, les citoyens, au service des politiques publiques. Parmi ses équipes, 600 inspecteurs de l’environnement exercent des missions de police visant à contrôler le bon respect des réglementations.
> Appuyer les politiques publiques> Connaître et comprendre l’état
et le fonctionnement des écosystèmes> Contrôler et prévenir les atteintes à l’eau
et à la biodiversité> Gérer et restaurer les espaces protégés> Apporter un appui aux acteurs de la biodiversité
et aux acteurs socio-professionnels> Mobiliser et sensibiliser nos concitoyens
6 GRANDES MISSIONS
L’AGENCE FRANÇAISE POUR LA BIODIVERSITÉ
© C
athe
rine
Brug
el / A
FB
LA BIODIVERSITÉ, TOUS VIVANTS !La biodiversité, c’est l’ensemble du tissu vivant de la planète (écosystèmes, gènes, espèces, milieux) et ce qui les relie. Les services rendus par la biodiversité sont multiples comme la production alimentaire, la santé (production de médicaments), l’industrie, la recherche scientifique, le tourisme… Malgré quelques progrès ponctuels, la biodiversité va mal et subit de multiples pressions : destruction, pollution, surexploitations d’espèces, auxquelles s’ajoutent les dérèglements climatiques. La biodiversité est une ressource naturelle essentielle au quotidien et au devenir des sociétés humaines.
2
L’AGENCE EN AUVERGNE -RHÔNE -ALPESLa direction régionale de l’AFB en Auvergne-Rhône-Alpes comprend une centaine d’agents répartis sur tout le territoire : • un siège à Bron (69 - Rhône) et
une antenne à Lempdes (63 - Puy-de-Dôme) regroupant la direction, les services administratifs et les services techniques régionaux (connaissance, police, appui aux politiques) ;
• 12 services départementaux ;• la mission plans d’eau et l’unité spécialisée milieux lacustres
(USML), localisées à Thonon (74 - Haute-Savoie).
ITALIE
SUISSE
St Pourcain-sur-Sioule
Lempdes
Aurillac Le Puy-en-Velay
Privas
La Fouillouse
Gleizé
Bron
Bourg-en-BresseSt Martin-Bellevue
La Motte-Servolex
Valence
Thonon-les-Bains
St-Quentin-sur-Isère
Vizille
03
63
15 43
4269
01
38
07
26
73
74
Source : Agence française pour la biodiversitéFonds cartographiques : AFB, FAO, IGN, SHOM Réalisation : Olivier Debuf © AFB, 2018
Sites AFB et périmètres associés
Siège de la direction régionale, et site associé
Service départemental
Unité spécialisée
Parc naturel marin
Direction régionale
Pôle national
Mer territoriale
Zone économique exclusive
Département
Région
Autres découpages
25 milles marins
0 50 kilomètres
Le site de Thonon intervient principalement sur les lacs Léman, du Bourget et d’Annecy. Il effectue des missions techniques, de connaissance et de police incluant notamment des opérations antibraconnage, afin de garantir une exploitation durable de la ressource et la préservation des espèces patrimoniales (comme la féra du lac Léman). Il appuie les services de l’État pour l’élaboration de la réglementation de la pêche.
© J
ean
Max
ence
Ditc
he / A
FB
© R
omai
n Ch
azal
/ AFB
3
Une terre de contrastes
La région AuvergneRhôneAlpes présente une très grande diversité d’espaces et de milieux. Le Massif Central, le sillon rhodanien ou encore les Alpes structurent le fonctionnement des écosystèmes, mais aussi l’organisation de l’activité humaine autour de terroirs et paysages remarquables. La région abrite un grand nombre de sites naturels prestigieux et de réservoirs de biodiversité.
La transition écologique
La reconquête et le maintien en bon état des écosystèmes qui fondent la résilience* du territoire au changement climatique, deviennent une priorité. Les effets du réchauffement climatique sont déjà visibles notamment dans les zones montagneuses, ainsi que les conséquences sur les écosystèmes de la région. Il s’agit d’un contexte de fortes pressions et d’impacts sur l’environnement : infrastructure des transports, industrie, commerce, tourisme, urbanisation. Une attention particulière doit donc être portée à la maîtrise de l’artificialisation des sols, au maintien des terres agricoles et à la reconquête de la biodiversité en AuvergneRhôneAlpes.
LES ENJEUX DE BIODIVERSITÉ
Les fleuves : corridors régionauxLes grands axes fluviaux (LoireAllier, RhôneSaône) sont souvent fortement artificialisés. Ils présentent néanmoins quelques caractéristiques de grande plaine alluviale et offrent une forte diversité écologique. Ces grands axes font pour certains l’objet de plans Grands Fleuves sur des enjeux d’aménagement et de restauration écologique. AuvergneRhôneAlpes porte une responsabilité visàvis de la continuité écologique et de la sauvegarde des milieux et des espèces présentes sur ces grands axes, notamment certains poissons grands migrateurs : saumons, aloses, lamproies, anguilles…
Une région dynamique
La région AuvergneRhôneAlpes est la deuxième région française au niveau de la population, de l’emploi et du PIB (Produit Intérieur Brut). La grande diversité et la qualité des acteurs mobilisés pour la connaissance et la valorisation de la biodiversité, dans le cadre de projets de territoires, constituent un atout pour la région.
Face au défi du changement climatique, la qualité écologique des cours d’eau, des plans d’eau et des milieux humides associés est un des atouts de la région à préserver et à valoriser.
Un réseau riche d’aires protégées :> 2 PARCS NATIONAUX (RATTACHÉS À L’AFB) :
Parc national des Écrins et Parc national de la Vanoise
> 32 RÉSERVES NATURELLES NATIONALES
> 18 RÉSERVES NATURELLES RÉGIONALES
* La résilience d’un territoire est la capacité de celuici à s’adapter aux événements afin de limiter les catastrophes naturelles.
> 3 MASSIFS (Alpes, Jura, Massif Central),
> 3 BASSINS VERSANTS (Rhône-Méditerranée, Loire-Bretagne, Adour-Garonne),
> 3 ZONES BIOGÉOGRAPHIQUES (alpines, méditerranéennes et continentales).
© C
athe
rine
Brug
el /
AFB
© Y
van
Fala
tas /
AFB
4
L’AGENCE FRANÇAISE POUR LA BIODIVERSITÉ EN RÉGION
AUVERGNE - RHÔNE - ALPES
LES ACTIONS PHARES EN AUVERGNE-RHÔNE-ALPESAppuyer les politiques publiques
La direction régionale AuvergneRhôneAlpes vient en appui à la mise en œuvre des politiques au niveau des grands bassins hydrographiques (Rhône, Loire, AdourGaronne). Elle accompagne à l’échelle régionale et locale l’élaboration et la mise en œuvre de documents cadre ou projets (Schémas d’aménagement et de gestion des Eaux, Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires – SRADDET, démarches contractuelles…).
LA MISSION DE COORDINATION DE BASSIN RHÔNE-MÉDITERRANÉE
La direction régionale représente l’établissement au comité de bassin et dans ses instances. Elle siège au conseil d’administration de l’Agence de l’eau, dans ses commissions et dans les conventions partenariales avec Électricité de France et la Compagnie Nationale du Rhône. Elle contribue à des travaux et études menés à l’échelle du bassin pour l’élaboration et la mise en œuvre du Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) et son programme de mesures.
© A
nne
Soph
ie G
uilh
aum
e / A
FB
© J
ean
Pier
re M
atro
n / A
FB©
Nic
olas
Ber
gher
/ AFB
5
Connaître la biodiversité
Les agents de la direction régionale participent à la connaissance des milieux aquatiques et humides au travers d’observatoires, d’inventaires piscicoles, de protocoles nationaux (Observatoire national des étiages, Information sur la continuité écologique…) et de partenariats de recherche (ADN environnemental, développement d’indicateurs…). Ces missions permettent d’évaluer la qualité des milieux, l’état de conservation des espèces présentes, l’apparition d’espèces allochtones (espèces exotiques envahissantes…), d’orienter les politiques régionales sur la nature et de rendre compte à l’Europe de l’état écologique des eaux de surface de la région pour la directive cadre sur l’eau.
LE SUIVI DE L’APRON
En soutien au plan national d’actions pour l’apron du Rhône (poisson en danger critique d’extinction),
la direction régionale effectue des comptages annuels de l’espèce et suit sa réintroduction dans la rivière Drôme et sa recolonisation naturelle, notamment en Ardèche où l’espèce a reconquis plus de 50 % de son linéaire de présence historique suite à l’aménagement de passes à poissons à partir de 2009.
Avis techniques
CHIFFRES-CLÉS
275 stations de suivi des cours d’eau
45 suivis et analyses hydromorphologiques des cours d’eau
41 plans d’eau (suivis : hydrobiologie, hydromorphologie, restauration de la biodiversité, suivi thermique…)
50 pêches de suivi de restauration, suivi anguilles ou études diverses
Veiller au respect de la réglementation
Contrôler et prévenir les atteintes à l’eau et à la biodiversité
L’activité de contrôle vise à faire cesser les infractions et à obtenir la restauration des milieux touchés. La stratégie de contrôle se concentre sur quelques enjeux principaux : le respect des débits réservés (débit minimal obligatoire d’eau), la continuité écologique (équipement et entretien des dispositifs pour le franchissement des espèces), l’utilisation des produits phytosanitaires, les travaux en cours d’eau, les mesures de la séquence ERC (ÉviterRéduireCompenser) dans le domaine de l’eau et des espèces protégées.
Les contrôles s’organisent en collaboration étroite avec les services de l’État, dans le cadre des plans de contrôles et des protocoles départementaux associant les procureurs.
La direction régionale de l’Agence assure un appui technique auprès des services instructeurs de l’État (Direction départementale des territoires – DDT – et Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement – DREAL), notamment dans les études d’impact des projets sur les milieux naturels, en vérifiant la mise en œuvre des mesures de la séquence ERC. La prise en compte de la continuité écologique constitue un enjeu majeur de cette activité dans la région.
© S
ébas
tien
Lam
y / A
FB
© L
aure
nt M
igna
ux / T
erra
6
L’AGENCE FRANÇAISE POUR LA BIODIVERSITÉ EN RÉGION
AUVERGNE - RHÔNE - ALPES
La direction régionale porte et coordonne en région AuvergneRhôneAlpes les projets de l’AFB. En lien avec les acteurs locaux, elle soutient également la définition et la mise en œuvre de projets concertés en faveur de la biodiversité notamment par le biais de contributions techniques.
Apporter un appui aux acteurs de la biodiversité et aux acteurs socio-professionnels
Mobiliser et sensibiliser nos concitoyens
La direction régionale soutient ou conduit des actions de communication et sensibilisation. Ses agents peuvent intervenir dans des colloques ou des formations, mener des opérations de presse locales, mobiliser ou sensibiliser, à travers des opérations ciblées, les institutionnels, comme les procureurs, les partenaires et le grand public.
LES ATLAS DE LA BIODIVERSITÉ COMMUNALE (ABC)Un ABC permet à une collectivité locale de connaître, de préserver et de valoriser son patrimoine naturel : en plus d’inventaires naturalistes, la démarche inclut la sensibilisation et la mobilisation des élus et citoyens et la définition de recommandations de gestion ou de valorisation de la biodiversité. En 2017 et en 2018, 9 collectivités de la région représentant 194 communes se sont engagées dans le dispositif.
© D
anie
l Cou
telie
r / Te
rra
© W
illia
m S
rem
ski /
AFB
7
www.afbiodiversite.fr @Afbiodiversite.fr
facebook/Agence.francaise.biodiversite
Agence française pour la biodiversitéSite de Vincennes : « Le Nadar », Hall C, 5 square Félix-Nadar – 94300 Vincennes – 01 45 14 36 00
Direction régionale Auvergne-Rhône-Alpes
Parc de ParillyChemin des Chasseurs - 69500 BRON
+33 4 72 78 89 40
Antenne de Lempdes de la direction régionale Auvergne-Rhône-Alpes
9 allée des Eaux et ForêtsSite de Marmilhat Sud - 63370 LEMPDES
+33 4 73 90 26 26
Services départementaux
Puy de Dô[email protected]
Unité spécialisée milieux lacustres / [email protected]
Créd
its c
ouve
rtur
e : Y
van
Fala
tas
/ AFB
, Nic
olas
Lam
ouro
ux / I
RSTE
A, P
hilip
pe F
lam
man
t / G
roup
e Od
onat
’Auv
ergn
e F
onds
car
togr
aphi
ques
pag
e 3 :
AFB
, FAO
, IGN
, SHO
M ; r
éalis
atio
n : O
livie
r Deb
uf / A
FB, 2
018.
Ré
alis
atio
n : D
irect
ion
de la
com
mun
icat
ion
et d
e la
mob
ilisa
tion
cito
yenn
e et
Dire
ctio
n ré
gion
ale
Auve
rgne
Rhô
neA
lpes
– C
once
ptio
n : w
ww.
kazo
ar.fr
Im
pres
sion
: Est
impr
int e
n 34
0 ex
empl
aire
s D
écem
bre
2018
.