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LA TRANSFORMATION ECONOMIQUE ET SOCIALED’EUSKADI

Juan José Ibarretxe MarkuartuLehendakari

Saint-Malo, 22/11/2008

Schéma

1. Euskadi aujourd’hui

3. Objectif : Développement Humain Durable

2. La Stratégie suivie : reconversion … innovation

4. Nouveaux Défis … Nouvelles Stratégies

5. Nos réponses à la Crise

Principales caractéristiques:

Modèle de croissance économique équilibré et compétitif Qui a dépassé la convergence avec l’Union Européenne dans

ses principales variables (revenu, chômage, croissance)

DÉFIS:

Innovation : moteur du développement durable Egalité : moteur du progrès social



1. Données Macro-économiques d’Euskadi

2. Croissance économique des principaux pays

3. Situation Relative

4. Taux de Chômage• Taux de Chômage Féminin• Taux de Chômage Masculin

5. Productivité par emploi

6. Taux de Risque de Pauvreté

7. Indice de Développement Humain (IDH)

1. Données Macro-économiques d’Euskadi

2. Croissance économique des principaux pays

3. Situation Relative

4. Taux de Chômage• Taux de Chômage Féminin• Taux de Chômage Masculin

5. Productivité par emploi

6. Taux de Risque de Pauvreté

7. Indice de Développement Humain (IDH)


Données Macroéconomiques d’Euskadi

EUSKADI ESPAGNE FRANCE UE 27

Croissance PIB (2007) 4,1 3,7 2,2 2,9

PIB Per Capita ppa (2007)

35.009 €(140,6 %)

26.500 €(106,6 %)

27.600(110,9 %)

24.900 €(100 %)

Dépenses R+D+i (2007) 1,65 1,2 2,1 1,84

Taux de chômage (2007)TOTAL

FémininMasculin

3,33,63,1

8,310,9

6,4

88,57,5

7,17,87,1


Croissance économique des principaux pays

2007 2008

2006 2007

I II III IV I

Economie mondiale 5,0 4,9 4,4 4,4 4,7 4,6 4,2

Etats-Unis 2,9 2,2 1,5 1,9 2,8 2,5 2,5

Japon 2,4 2,1 3,1 1,7 1,8 1,4 1,3

Union Européenne 3,1 2,9 3,4 2,8 2,9 2,5 2,5

Allemagne 2,9 2,5 3,7 2,6 2,5 1,8 2,6

France 2,2 2,2 2,2 1,7 2,4 2,2 2,0

Euskadi 4,1 3,9 4,1 4,1 3,8 3,6 3,1

Royaume Uni 2,9 3,1 3,1 3,3 3,1 2,8 2,3

Espagne 3,9 3,8 4,1 4,0 3,8 3,5 2,7

Chine 10,7 11,4 11,1 11,9 11,5 11,2 10,6

Inde 9,2 8,9 9,1 9,3 8,9 8,4 8,8

Russie 7,4 8,1 7,9 7,8 7,7 9,5 8,0

Brésil 3,8 5,4 4,3 5,4 5,7 6,2 5,8

Nota: Series corregidas de estacionalidad y efecto calendario. Fuente: Elaboración propia con datos del FMI, The Economist y Eurostat.


PIB per capita en PPA (UE 27=100)

PIB per capita ( En parité de pouvoir d'achat PPA) par pays et année (EU 27=100) 1998-2007

1998 2007 Variation

EU 27 100,0 100,0 0,0

Luxembourg 217,9 276,4 58,5

Euskadi 115,7 140,6 24,9

Irlande 121,6 146,3 24,7

Espagne 95,6 106,9 11,3

Suède 122,7 126,2 3,5

Pays Bas 128,9 130,9 2,0

Royaume Uni 116,1 116,2 0,1

France 115,3 111,3 -4,0

Etats-Unis 160,2 155,7 -4,5

Japon 121,2 114,0 -7,2

Allemagne 122,7 113,2 -9,5

Italie 120,0 101,4 -18,6

Source : EUROSTAT y EUSTAT


Productivité par emploi

Source : EUROSTAT y EUSTAT

1 Luxemburgo 148,2 1 Luxemburgo 149,7 1 Luxemburgo 180´3

2 Bélgica 127,9 2 EUSKADI 128,3 2 EUSKADI 135,8

3 EUSKADI 127,3 3 Bélgica 127,6 3 Irlanda 135,4

4 France 124,3 4 Irlanda 127,2 4 Bélgica 130,2

5 Italia 123,4 5 France 120,4 5 France 124,3

6 Irlanda 122,0 6 Italia 115,1 6 Austria 120,7

7 Austria 113,7 7 Austria 112,0 7 Suecia 115,3

8 Finlandia 109,1 8 Finlandia 110,4 8 Holanda 112,8

9 Alemania 106,3 9 Reino Unido 108,1 9 111,1

10 Suecia 105,9 10 Países Bajos 105,8 10 Reino Unido 109,1

11 Países Bajos 105,2 11 Dinamarca 102,1 11 Italia 108,5

12 Reino Unido 103,2 12 Suecia 101,5 12 Dinamarca 106

13 Dinamarca 102,4 13 Alemania 99,7 13 Alemania 105,8

14 España 101,0 14 España 98,7 14 Grecia 105,1

15 Grecia 87,3 15 Grecia 97,0 15 España 105,1

16 Chipre 74,3 16 Malta 87,2 EU 27 100

17 Portugal 69,6 17 Chipre 77,8 16 Malta 86,2

18 Eslovenia 67,1 18 Portugal 71,3 17 Chipre 82,5

19 Hungría 59,2 19 Eslovenia 70,9 18 Eslovenia 80,4

20 Rep. Checa 57,1 20 Hungría 67,7 19 Hungría 72,121 Eslovaquia 49,9 21 Rep. Checa 60,2 20 Rep. Checa 68,7

22 Polonia 46,9 22 Eslovaquia 59,0 21 Eslovaquia 67,8

23 Lituania 36,9 23 Polonia 56,0 22 Portugal 65,4

24 Estonia 36,3 24 Estonia 47,4 23 Estonia 60,625 Letonia 33,7 25 Lituania 45,4 24 Polonia 59,2

26 Bulgaria 28,1 26 Letonia 40,2 25 Lituania 56,5

27 Rumania : 27 Bulgaria 30,1 26 Letonia 50,9

EU- 27 : 28 Rumania 28,6 27 Rumania 36,9

28 Malta : EU- 27 : 28 Bulgaria 34,0

1997 2002 2007


Taux de Risque de Pauvreté

2000 2005 2006

1 Allemagne

2 Hongrie

3 Pays Bas

4 Slovénie

5 Finlande

6 Luxembourg

7 Autriche

8 EUSKADI

9 Belgique

10 Bulgarie

11 Malta

12 FRANCE

13 Lettonie

14 PologneEUROPA

15 Lituanie

16 Roumanie

17 Estonie

18 ESPAGNE

10

11

11

11

11

12

12

13

13

14

15

16

16

1616

17

17

18

18

1 Suède

2 EUSKADI

3 Tchéquie

4 Pays Bas

5 Allemagne

6 Autriche

7 Danemark

8 Slovénie

9 Finlande

10 Slovaquie

11 FRANCE

12 Hongrie

13 Luxembourg

14 Bulgarie

15 Malta

16 Belgique

17 ChypreEUROPA

…

24 ESPAGNE

9

9,5

10

11

12

12

12

12

12

13

13

13

13

14

14

15

1616

20

1 EUSKADI

2 Tchéquie

3 Pays Bas

4 Suède

5 Danemark

6 Slovaquie

7 Slovénie

8 Finlande

9 Autriche

10 Allemagne

11 FRANCE

12 Luxembourg

13 Bulgarie

14 Malta

15 Belgique

16 Hongrie

17 Chypre

18 EUROPA

...

25 ESPAGNE

9,8

10

10

12

12

12

12

13

13

13

13

14

14

14

15

16

1616

20

Source : INE et EUROSTAT


Indice de Développement Humain (IDH)

Indice

Développement Humain

Indice d’espérance

de vie

Indice d’éducation

Indice du

PIB

Islande

0,968 0,94 0,98 0,99

Norvège 0,968 0,91 0,99 1,00

Euskadi 0,964 0,93 0,99 0,97

Australie 0,962 0,93 0,99 0,96

Irlande 0,959 0,89 0,99 0,99

Suède 0,956 0,93 0,98 0,97

SOURCES : Eustat et PNUD 2007 SOURCES : Eustat et PNUD 2007

2. Stratégie suivie: reconversion … innovation

( notre diamant de la compétitivité)1. Pari décidé sur le tissu productif : notre “Savoir Faire”

2. Développement de Clusters stratégiques dans les secteurs clés

3. Impulsion aux Infrastructures de Communications

4. L’Education et la Formation Technique

5. Pari sur la Technologie et la Qualité

Construire la Société de l’ Information et du Savoir

Faire d’Euskadi une référence européenneen matière de recherche et technologie

Qualité Totale comme signe d’identitéde par le monde

Administration proche et système fiscal au service d’Euskadi

Renforcement de l’actuel système de science et technologie

Projection internationale de nosentreprises et d’Euskadi

Compétitivité centrée en clusters stratégiques

Développement des infrastructuresphysiques et intelligentes

Formation des personnes : notre principal avantage compétitif

Administration proche et système fiscal au service d’Euskadi

Renforcement de l’actuel système de science et technologie

Projection internationale de nosentreprises et d’Euskadi

Compétitivité centrée en clusters stratégiques

Développement des infrastructuresphysiques et intelligentes

Formation des personnes : notre principal avantage compétitif

Nouveaux piliersNouveaux piliers Poutres maîtressesPoutres maîtresses

2. Stratégie suivie

2. Stratégie suivie

•Plan Euskadi XXI ((1996-2000)

Plan Interinstitutionnel d’infrastructures et revitalisation des zones défavorisées

•Plan Euskadi 2000Trois (2000-2004)

•Implantation DHD en Euskadi

•Plan Euskadi XXI ((1996-2000)

Plan Interinstitutionnel d’infrastructures et revitalisation des zones défavorisées

•Plan Euskadi 2000Trois (2000-2004)

•Implantation DHD en Euskadi

3. Objectif : Développement Humain Durable (DHD)

* Progrès éthique… progrès à “visage humain”

3. Mission du Gouvernement.Notre but : le DHD

Développement Durable Développement Humain

“Le DD est le développement qui satisfait les besoins de la génération actuelle sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire leurs propres Besoins(CMMAD, 1988 {1987}, p. 67).”

Satisfaction des besoins des personnes en termes économiques, sociaux, culturels et politiques

sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire leurs propres besoins

DHD

Le DH est “un processus qui augmente les opportunités des êtres humains”

(PNUD, 1990, p. 34)

3. Implantation du DHD en Euskadi Les principes d’une “bonne gouvernance”

Principe de Participation : Population, intéressés

Principe d’Efficacité :1. Objectifs clairs2. Evaluation

Livre Blanc sur la Gouvernance Européenne

Principe d’Intégration Révision Critique des

instruments actuels de planification et

coordination de l’action du Gouvernement

Principe de Responsabilité 1

2

3

4

4. Stratégies et axes d’action de la VIII Législature. Défis du futur

4.1. Piliers de la croissance

4. 1. 1. Nouveau modèle de compétitivité entrepreneuriale

4. 1. 2. Amélioration de la connectivité virtuelle et physique

4.2. Pilier Social

4.3. Pilier de l’Environnement Durable

4.4. Stratégie Budgétaire

Budget du Gouvernement Basque en 2008

4.1. Piliers de la croissance

4. 1. 1. Nouveau modèle de compétitivité entrepreneuriale

4. 1. 2. Amélioration de la connectivité virtuelle et physique

4.2. Pilier Social

4.3. Pilier de l’Environnement Durable

4.4. Stratégie Budgétaire

Budget du Gouvernement Basque en 2008

4. Nouveaux Défis… Nouvelles Stratégies

4. Stratégies et axes d’action de la VIII Législature. Défis pour le futur 4.1 Pilier de la croissance

1ª Grande transformation

2ª Grande transformation

Efficience Productive

Avantages de Coûts

Ce ne sont pas desGaranties de futur

Nouveau modèle de compétitivité entrepreneuriale

Connectivité virtuelle et physique

4.2. Pilier Social

Défense des Droits et

des Libertés

Cohésion et Solidarité

sociale

Egalité etDéveloppement

culturel

Administrationau service

des personnes

Plan de Paix et ConvivialitéSécurité-lutte contre la délinquanceLa Justice

Emploi de qualitéSantéSolidarité avec les défavorisésAppui aux famillesLogement digne

Egalité

Hommes-FemmesEducation : base du développementCulture-Euskera (basque)Jeunesse

GouvernanceEquilibre territorial

4.3. Pilier de l’environnement durable

Une stratégieintégrale

Pari pour des énergiesplus propres

Appui au transport durable

Compromis institutionnelStratégie à long terme (2020)Plans cadres triennauxBureau contre le changement climatique

Plan énergétique 3E-2010

Plan stratégique des transports

Appui au transport non polluant

4.4. Stratégie budgétaire

Budget du Gouvernement Basque pour 2008

InfrastructuresR+D+I

Industrie et EnergieCommerce et Tourisme

Agriculture et pêche

Dépenses Recettes

70,9%

12,3%

3,2%

91,5%

4,9%

2,7%

0,9%

Dépenses sociales- Santé - Education- Justice- Logement- Culture- Emploi- Environnement-etc.

Remboursement de la dette

Collecte viaAccord Economique

(impôts)

Dette publique

Autres recettes

Transferts de l’UE et de l’EtatSécurité Publique

6,9% Autres

6,7%

« Le marché libre et l’autorégulation ne sont pas la panacée que j’avais vénérée toute ma vie »

Alan Greenspan, Ex Président de la Réserve Fédérale devant le Congrès des Etats-Unis,

24 Octobre 2008

Les Raisons de la Crise

Première réponse: Anticipation

Nous avons utilisé le Gouvernement Basque en faveur de l’économie productive.

Deuxième réponse : leadership et transparence des Institutions basques

Face à la nervosité et l’alarmisme, le fait de parler clair redonne de la confiance et de la sécurité aux entreprises ainsi qu’aux citoyens.

Troisième réponse: Actions immédiates

Faire face à la crise, -tous ensemble-, est la priorité des Institutions basques. Accord Interinstitutionnel : 12,9 milliards €

Quatrième réponse : Budgets anticycliques

Plus d’investissements et de dépenses sociales, possibles grâce à une gestion efficace des ressources publiques.

5. Nos Réponses à la Crise

Cinquième réponse : ne pas augmenter la pression fiscale

Nous pourrons faire face à ces investissements sans augmenter la pression fiscale des entreprisses et des familles

Sixième réponse : Impulsion de projets stratégiques

En Euskadi nous avons des projets et des entreprises. Les opportunités, il faut aller les chercher

Septième réponse : appui financier

Promotion de nouvelles lignes d’appui et de financements aux entreprises :Institut Basque des Finances ; nouveau Fond de Garantie

5. Nos Réponses à la crise

Huitième réponse : l’Innovation notre objectif stratégique

Une nouvelle opportunité Transfert de la compétence en matière de R+D (Espagne Euskadi) Plan de Sciences et Technologie 2006-2010 : 6,9 milliards €

Neuvième réponse :

Travailler à foison… Tension intellectuelle Non à la résignation Continuer à prendre des initiatives


« En temps de prospéritéconserves-en une Partie »

Confucius


Visión

Un Pays …en paix, orgueilleux de ses racines et

traditions,tolérant et respectueux de la diversité

avec une haute productivité, qui rivalise à travers des personnes qui

développent leur créativité et se responsabilisent de leur travail dans le

cadre de projets partagésdans un entourage ouvert et

internationalisé, socialement homogène, solidaire avec le monde et respectueux

avec l’environnement.

Vision

Saint-Malo, 2008

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