La tolérance,porte ouverte sur la paix

Manuel éducatif à l’usagedes communautés et des écoles

(Version partielle et provisoire)

La tolérance, porte ouverte sur la paix

Manuel éducatif à l’usagedes communautés et des écoles

(Version partielle et provisoire)

U N E S C O

ED-94/WS/8

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Les appellations employées dans ce guide et la présentation des données qui y figurentn'impliquent de la part de l'UNESCO aucune prise de position quant au statut juridiquedes pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leursfrontières ou limites.

La présente publication est la version préliminaire, établie à partir des matériels dispo-nibles, d'un guide plus détaillé et plus complet, qui paraîtra en 1995, Année des NationsUnies pour la tolérance. L'UNESCO espère recevoir de nouvelles descriptions de pro-grammes et des spécimens supplémentaires de matériels pour inclusion dans cette édi-tion ultérieure, revue et augmentée.

Couverture: dessin de Guylène, 10 ans, reproduit de"Livret dela paix", Paris, s.d. p. 26, avec l'autorisation de l'Action catho-lique des enfants.

Imprimé en 1994 par l'Organisation des Nations Unies pourl'éducation, la science et la culture7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07-SPComposé et imprimé par l'UNESCO

© UNESCO 1994Imprimé en France

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La tolérance, porte ouverte sur la paix

Guide d'enseignement/apprentissage en matière d'éducation pour la paix, les droits de l'homme etla démocratie

Avant-propos

Préface

1. Pourquoi une éducation pour la tolérance ?

1.1 Une épidémie d'intolérance transforme les communautés et menace les écoles1.2 La tolérance fait partie intégrante des droits de l'homme et de la paix1.3 Qui peut contribuer à l'éducation pour la tolérance ?1.4 Pour étude et discussion: l'idée d'un monde de tolérance

2. Vers une culture de paix: diagnostic de l'intolérance; description de la tolérance

2.1 L'intolérance et le cycle de la violence2.2 Les symptômes de l'intolérance: principes généraux d'un enseignement relatif à des cas spécifiques2.3 Pour étude et discussion: une cartographie de l'intolérable2.4 Guetter les signes d'espoir: les conditions de la tolérance2 5 Pour étude et discussion: comment évaluer nos communautés et nos pays2.6 Droits de l'homme: les limites de la tolérance: retenue et responsabilité2.7 Les manifestations sociales d'intolérance qui violent les droits de l'homme2.8 Pour étude et discussion: comment utiliser les droits de l'homme pour diagnostiquer l'intolérance

3. L'enseignement de la tolérance: quelques problèmes et quelques possibilités

3.1 Des définitions capricieuses et variables3.2 Quand le climat social est délicat et complexe, il faut enseigner la morale3.3 Pour étude et discussion: préparation à la réflexion morale3.4 Resserrer la communauté: initiatives éducatives en faveur de la tolérance3.5 Pour étude et discussion: envisager des initiatives en faveur de l'éducation pour la tolérance

4. La tolérance à l'école: un laboratoire pour la pratique de la tolérance

4.1 L'école, agent d'intégration à la société et centre communautaire4.2 Principes pour la pratique de la tolérance à l'école4.3 Valeurs et éducation interculturelle4.4 Un cadre pour enseigner la tolérance: objectifs et problèmes sociaux4.5 Pour étude et discussion: s'attaquer aux problèmes4.6 Objectifs généraux d'apprentissage: valeurs, connaissances et compétences4.7 Pour une participation positive à un monde de diversité: un processus d'enseignement de la tolérance4.8 Pour étude et discussion: mise en route d'un processus d'apprentissage de la tolérance

5. La tolérance en classe dans chaque discipline, à chaque niveau et dans chaque région du monde

5.1 Instiller la tolérance dans toutes les disciplines5.2 Modèles de leçons pour tous les niveaux: depuis le jardin d'enfants jusqu'au secondaire5.3 Discussion finale: organiser nos efforts

AVANT-PROPOS

J'en appelle à tous les chefs d'Etat et de gouvernement,aux ministres et aux fonctionnaires chargés de l'éduca-tion à tous les niveaux, aux maires de toutes les villes etde tous les villages, à tous les enseignants, aux commu-nautés religieuses, aux journalistes et à tous les parentsdu monde entier:• pour qu'ils inculquent à nos enfants et à nos jeunes

un esprit d'ouverture et de compréhension envers lesautres peuples, la diversité de leurs cultures et de leurhistoire et l'humanité profonde qu'ils partagent avecnous;

• pour qu'ils leur enseignent combien il est importantde refuser la violence et d'adopter des moyens paci-fiques pour résoudre les différends et les conflits;

• pour qu'ils forgent dans les générations à venir dessentiments d'altruisme, d'ouverture et de respectd'autrui, de solidarité et de partage, fondés sur uneconfiance en leur identité et sur une capacité de

reconnaître les multiples facettes de la personnehumaine dans des contextes culturels et sociaux dif-férents.D'ici à 1995, proclamée sur l'initiative de la

Conférence générale de l'UNESCO Année des NationsUnies pour la tolérance, et qui fournira ainsi une occa-sion, excellente mais délicate, de célébrer le cinquantiè-me anniversaire de l'Organisation des Nations Unies, ilest indispensable que chacun d'entre nous donne un sensnouveau au mot "tolérance" et comprenne que notrecapacité de reconnaître à chaque personne sa valeur estle fondement éthique de la paix, de la sécurité et du dia-logue interculturel.

L'avènement d'un avenir de paix dépend de nos acteset de nos gestes de tous les jours. Pratiquons l'éducationpour la tolérance dans nos écoles et nos communautés,dans nos foyers et sur nos lieux de travail et, surtout,dans nos coeurs et dans nos esprits.

Federico MayorDirecteur général de l'UNESCO

Texte inscrit sur le livre d'or duBeit-Hashoah Museum of Tolerancele 8 février 1993

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Préface

Objectifs

Cette version provisoire et partielle du guide a été pré-parée par 1'UNESCO à titre de contribution à l'Annéedes Nations Unies pour la tolérance (1995) et au lance-ment de la Décennie des Nations Unies pour l'éducationen matière de droits de l'homme. Elle s'inscrit dans leprojet de Cadre d'action intégré de l'UNESCO concer-nant l'éducation pour la paix, les droits de l'homme et ladémocratie, qui associe en une démarche globale et per-manente ces trois éléments principaux indispensables àune culture de paix. Elle reconnaît, comme le Directeurgénéral le fait dans son appel que, dans cette perspecti-ve, l'éducation pour la tolérance exige la participationactive de communautés entières.

Pour faciliter cette participation, tous les textes figu-rant dans le présent guide sont présentés de manière àintéresser divers secteurs de la société et à être utiliséspar eux. S'il porte principalement sur la raison d'être etles méthodes de l'éducation pour la tolérance dans l'en-seignement primaire et secondaire, ce guide traite aussidu climat social dans lequel opèrent les écoles et sou-ligne que nombreux sont ceux qui, dans le monde, ontbesoin aussi, en dehors des écoles, d'être éduqués pourla tolérance. Ce guide est destiné à servir de manuel àtous ceux qui peuvent contribuer à l'éducation pour latolérance, qu'il s'agisse d'enseignants, de formateursd'enseignants, d'animateurs de communauté, de parents,d'animateurs de groupes de jeunes ou de travailleurssociaux.

Un manuel en cours d'élaboration

Cette version préliminaire du manuel ne prétendêtre ni un programme d'études ni un livre du maîtrecomplet; elle est plutôt destinée à servir de catalyseuret à faciliter l'élaboration de nouveaux textes conçus

pour des milieux sociaux et culturels particuliers. Desrapports sur les efforts entrepris dans ce sens et desexemplaires des éléments de programme qui pourraienten résulter seraient également les bienvenus.

Les leçons et projets, présentés ici ont été sélection-nés parmi ceux qui étaient disponibles au moment où laprésente version a été établie. D'autres contributionscontinuent de parvenir à l'UNESCO et il en sera ainsijusqu'en janvier 1995 en vue de la publication, plus tarddans l'année, d'une version plus complète. Nous espé-rons que de nombreux éducateurs apporteront leurconcours à cet effort visant à élaborer une "pédagogie dela tolérance". L'UNESCO a sollicité des contributionsde toutes les régions du monde. Bien que celles ci soientdéjà toutes représentées ici, il n'en demeure pas moinsnécessaire d'avoir plus de variété dans la représentationdes cultures et dans les sujets traités.

Le présent texte tient compte des suggestions et descontributions de tous les secteurs de l'UNESCO, maissa formulation relève de la seule responsabilité de sonéditrice, le professeur Betty A. Reardon, du TeachersCollege de l'Université Columbia à New York (Etats-Unis d’Amérique).

Comment utiliser le présent document

Cette publication est une sorte d'introduction qui viseà faire comprendre en quoi consiste l'éducation pour latolérance et ce qu'elle nécessite. Elle présente unexposé des problèmes de l'intolérance, la raison d'êtred'un enseignement visant l'objectif de la tolérance,ainsi que des concepts et des descriptions permettantd'identifier à la fois les problèmes et les objectifs. Cesconcepts sont présentés sous la forme de compor-tements individuels et collectifs et de conjoncturessociales pour fournir aux éducateurs les moyens de

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reconnaître les problèmes quand ils en sont les témoinset de formuler des objectifs convenant à leur commu-nauté et à leurs élèves. Afin de les aider à atteindre cesobjectifs, nous avons exposé un processus d'apprentissa-ge qui place la tolérance dans le cadre d'une éducationpour la paix, les droits de l'homme et la démocratie etdéfini des objectifs généraux d'apprentissage. Nousavons donné des exemples de divers programmes d'édu-cation pour la tolérance empruntés à toutes les régionsdu monde, ainsi que de moyens d'appliquer ces pro-grammes dans les classes à l'aide d'unités d'enseigne-ment de divers pays.

Chaque chapitre du guide comprend des textes pou-vant servir à l'étude et à la discussion de questions detolérance et de paix. Les organisations, les groupes et lesélèves des établissements secondaires supérieurs pour-ront explorer ensemble les questions soulevées et lesproblèmes identifiés.

Nous espérons qu'une importance particulière seraaccordée à Examen des possibilités de parvenir à desréponses appropriées et constructives. Des questionslaissant entrevoir des modalités de recherches et desolutions sont posées d'un bout à l'autre du guide. Cesquestions ainsi que les textes figurant dans les cha-pitres 1 à 4 conviennent particulièrement à des groupesd'adultes et à des groupes communautaires ainsi qu'à laformation des maîtres. Les chapitres 1 à 4

et certaines leçons du chapitre 5 peuvent également êtreutilisés dans le deuxième cycle de l'enseignementsecondaire.

Une partie importante du texte (chapitre 5) contientdes unités d'enseignement types, des directives géné-rales et des suggestions sur les lieux et les modalités del'éducation pour la tolérance dans les établissements pri-maires et secondaires.

Nous adressons aux futurs utilisateurs du présentdocument d'enseignement/apprentissage tous nos voeuxde succès dans leurs efforts afin que l'éducation pour latolérance ouvre la voie à l'acquisition de connaissancesnouvelles et plus vastes qui favoriseront l'établissementde la paix, le respect des droits de l'homme et l'instaura-tion de la démocratie.

La présente version est une édition provisoire quipeut être librement reproduite par tous ceux qui désirentl'utiliser. En contrepartie, I'UNESCO demande aux uti-lisateurs de bien vouloir remplir le formulaire d'examenet d'évaluation qui y est inséré et de le faire parvenir auSecteur de l'éducation (Section d'éducation humaniste,culturelle et internationale).

UNESCO

Section d'éducation humaniste,culturelle et internationale

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Les sociétés éduquent pour servir des fins socialementconstructives. Souvent ces fins sont liées à des objectifsou à des problèmes particuliers. De même que l'éduca-tion relative au développement prépare les citoyens àparticiper aux processus de développement social, cultu-rel et économique et que l'éducation relative à l'environ-nement fournit une instruction sur les menaces pesantsur le milieu naturel et encourage les comportementspropres à les éviter, le présent guide est conçu dans laperspective d'une éducation à des fins socialementconstructives. Il s'adresse à la vaste société que repré-sente notre communauté planétaire naissante, considéréedans toute sa diversité. Le processus social qu'il vise àfavoriser est l'édification de la paix par le respect desdroits de l'homme et la pratique de la démocratie. Leproblème qu'il vise à aborder est l'intolérance, menaced'une extrême gravité pour les droits de l'homme, ladémocratie et la paix.

1.1 Une épidémie d'intolérance transforme les commu -nautés et menace les écoles

Au terme de plusieurs décennies de guerre froide, lasociété mondiale s'est bercée brièvement de l'espoir quela fin de ce combat allait marquer le début d'une ère oùil serait possible de s'attaquer aux conséquences des-tructrices de ce conflit et aux divisions profondes impo-sées par les injustices économiques dans le monde. Maiscet espoir a été mis à rude épreuve par l'éclatement deconflits régionaux et par les hostilités entre peuples quiont fragmenté des nations et transformé radicalementl'ordonnance politique du monde telle qu'elle avait étédepuis près d'un demi-siècle. La planète tout entière aété le théâtre de tensions entre groupes, d'hostilités reli-gieuses et de conflits ethniques. Beaucoup de conflitsanciens jusqu'alors réalisés ont retenu l'attention dumonde.

Des haines profondes, dont certaines avaient été déjàapaisées grâce à des réconciliations qui avaient permis àdes groupes ethniques différents de coexister dans lapaix et la coopération, ont resurgi dans les comporte-ments, ont trouvé leur expression dans les médias et lesconférences, e t des communautés se sont lancées dansla guerre. Le règlement des différends, la réconciliationdes parties en conflit et la reconstruction des sociétésseront l'une des tâches les plus difficiles que la sociétédes hommes ait jamais eues à entreprendre. C'estpeut-être le plus grand défi auquel ceux qui cherchent àéduquer pour la paix aient jamais dû faire face. Les édu-cateurs ne peuvent pas se dérober en présence des réali-tés de l'histoire ni se soustraire à leur responsabilité derelever le défi que le processus de réconciliation présen-te à ceux qui préparent et mettent en oeuvre le processusd'apprentissage social.

Ces conflits, de même que les problèmes de la pau-vreté qui ont accéléré les taux de migration, ont gros-si le nombre des réfugiés demandeurs d'asile et desmigrants cherchant du travail dans des pays et des col-lectivités qui étaient autrefois essentiellement mono-culturels. Souvent imprévu, le multiculturalisme a faitson apparition comme un facteur social touchant denombreuses communautés et faisant sentir soninfluence sur leurs écoles. Les classes sont devenuesdes microcosmes de la diversité culturelle de la socié-té mondiale et la compréhension transculturelle estdevenue une condition indispensable à l'établissementd'un bon climat d'apprentissage dans les écoles dumonde entier. Pour beaucoup d'écoles, ces circons-tances nouvelles ont soulevé de grosses diff i c u l t é s .Certains ont trouvé dans ces difficultés une occasionde dispenser une éducation tendant à un multi-culturalisme harmonieux, conçu comme le pluralismepositif d'une culture de paix. La compréhension trans-culturelle doit s'apprendre. La réconciliation doit s'ap-prendre. Et chacune exige elle-même que la

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1. Pourquoi une éducation pour la tolérance ?

tolérance s'apprenne et se pratique. Tel est le sens del'appel du Directeur général de l'UNESCO.

1.2 La tolérance fait partie intégrante des droits del'homme et de la paix

Comme le Directeur général de 1'UNESCO l'indique, latolérance fait partie intégrante du respect des droits del'homme et de l'instauration de la paix, et elle leur estindispensable. Sous sa forme la plus simple et la plusfondamentale, la tolérance consiste à accorder auxautres le droit de voir leur personne et leur identité res-pectées. Les valeurs politiques et sociales modernesdont sont issues les normes internationales actuelles enmatière de droits de l'homme furent d'abord formuléesdans un appel à la tolérance en tant que condition essen-tielle du maintien de l'ordre social. Les penseurs poli-tiques occidentaux mirent en évidence la nécessité de latolérance pour une société qui ne pouvait plus tolérerl'intolérance et les déchirements des guerres de religiondes XVIe et XVIIe siècles. Reconnaître que la toléranceétait un facteur fondamental de la paix entre les nationsfut un élément important du climat historique qui abou-tit aux premières déclarations modernes des droits cou-ronnés trois siècles plus tard par la Déclaration univer-selle des droits de l'homme. Dans ce texte, les NationsUnies ont défini les caractéristiques de l'ordre mondialpacifique qu'elles appelaient de leurs voeux sous laforme de droits, revendications fondamentales que tousles êtres humains devaient pouvoir présenter à la socié-té.

Il est devenu manifeste qu'une grande partie des dis-sensions intercommunautaires attisées par l'intoléranceest due au fait que les peuples insistent sur leurs droits àrégir eux-mêmes leurs affaires politiques, sociales etéconomiques. Comme le souligne la Déclaration univer-selle, la violence peut être la conséquence de la répres-sion d'aspirations démocratiques, tout comme elle peutêtre le résultat de l'intolérance. L'une des fonctionsmajeures de la démocratie est de faciliter le changementpolitique et de régler les différends politiques sans vio-lence. L'élément de démocratie s'imbrique donc fonda-mentalement avec la paix, les droits de l'homme et latolérance.

L'instauration de ces quatre valeurs dans la sociétémondiale constituerait la base d'une "culture de paix".Toute culture est essentiellement le résultat d'un appren-tissage. L'éducation est un apprentissage préparé etguidé par des valeurs culturelles. Une culture de paixexige donc une éducation préparée et guidée par lesvaleurs de la paix, des droits de l'homme, de la démo-cratie et, en son coeur même, de 1 a tolérance. Etantdonné l'épidémie d'intolérance qui sévit actuellement,l'éducation pour une culture de paix, en particulier pen-dant l'Année des Nations Unies pour la tolérance,devrait Are axée sur cette valeur fondamentale.

1.3 Qui peut contribuer à l'éducation pour la tolérance ?

Chaque élément de la communauté peut contribuer àl'éducation pour la tolérance et chaque élément peutprendre part à la célébration de l'Année des NationsUnies pour la tolérance.

Les conseils municipaux pourraient organiser unesemaine de manifestations destinées à célébrer les diffé-rents groupes composant la communauté et leur apportà la vie commune. Ces manifestations pourraient avoirlieu vers le 16 novembre, jour anniversaire de l'adoptionde l'Acte constitutif de l'UNESCO, afin de célébrerl'Année des Nations Unies pour la tolérance et de lancerla décennie des Nations Unies pour l'éducation enmatière de droits de l'homme qui a été proposée. Desorganisations civiques et des groupes culturels pour-raient se charger de certains aspects de la célébration.

Les églises, les temples, les mosquées, les syna -gogues et les organisations religieuses pourraient orga-niser des programmes sur la tolérance religieuse,prendre part à des dialogues interreligieux et élaborerdes directives pour l'enseignement du respect mutueldes religions dans les écoles de la communauté.

Les autorités scolaires pourraient proposer le pré-sent guide aux associations de parents d'élèves en solli-citant leurs suggestions sur la manière dont les direc-tives et les orientations pourraient être adaptées à lasituation locale.

Les parents et les membres d'organisations localesayant une expérience ou une connaissance particulièrede l'intolérance, de ce en quoi elle consiste et de lafaçon d'y faire face, ou qui oeuvrent en faveur des droitsde l'homme, pourraient se porter volontaires pour faireconnaître l'expérience qu'ils ont ainsi acquise dans desassemblées scolaires ou dans les classes.

Les animateurs communautaires et les travailleurssociaux pourraient établir des programmes d'actionpour évaluer et aborder les problèmes d'intolérance ren-contrés dans leur localité et dans la population qu'ilsdesservent.

Les églises et les écoles pourraient accueillir desactivités tendant à aborder les questions locales et lesproblèmes d'intolérance qui se posent dans la commu-nauté et à y rechercher des solutions. L'assistance et lasolidarité dont les victimes de l'intolérance bénéficie-raient de la part des parents et de la communautéseraient sans doute la leçon de tolérance la plus effica-ce que les jeunes pourraient recevoir.

Les formateurs d 'enseignants, tant pour la forma-tion préalable que pour la formation en cours d'emploi,et notamment ceux qui donnent des cours sur les fonde-ments philosophiques ou sociaux de l'éducation, pour-raient faire usage du présent guide pour compléter leurenseignement et familiariser les étudiants et les ensei-gnants en service avec l'idée de tolérance considéréecomme une valeur sociale essentielle et un objectif d'ap-prentissage important pour l'éducation social.

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Les enseignants du système scolaire et les éduca -teurs du système non formel pourraient utiliser le présentguide comme manuel pour ses méthodes d'enseigne-ment, ses buts et ses directives. Ils pourraient aussimettre au point eux-mêmes leurs méthodes et leursmatériels dont ils feraient profiter d'autres éducateursdans la version révisée et augmentée du guide.

1.4 Pour étude et discussion: l'idée d'un monde detolérance

Les enseignants, les groupes d'enseignants dans lesécoles, les membres du clergé, les groupes d'étude ou lescoordonnateurs d'organisations désireux de lancer unprogramme d'apprentissage sur la tolérance sont autori-sés à reproduire tout ou partie du présent guide commebase d'étude et de discussions. Les questions ci-aprèsainsi que celles qui figurent dans d'autres chapitres sontdestinées à orienter la discussion pour cette étude. Cesquestions conviennent à des adultes et

à des élèves du deuxième cycle de l'enseignementsecondaire.* Quel type de société pourrions-nous avoir si nous

réalisions une culture de paix ? Comment cette cul-ture pourrait-elle se manifester dans nos vies fami-liales, drues nos communautés, dans la politique denotre pays et dans les relations internationales ?

* Quel rapport y a-t-il selon vous entre la tolérance etla paix ? Les droits de l'homme pourraient-ils deve-nir une réalité en l'absence d'un engagement de lasociété en faveur de la tolérance ? Y-a-t-il à votreavis un rapport significatif entre les droits de l'hom-me et la démocratie ?

* Quelles sont vos préoccupations personnelles etcelles de votre communauté en ce qui concerne laquestion de la tolérance ? En quoi ces préoccu-pations se rattachent-elles au problème de la toléran-ce à l'échelle planétaire? Pouvez-vous établir desrapports entre vos préoccupations personnelles etl'instauration de la paix dans le monde ?

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La tolérance n'est pas une fin mais un moyen. C'est laqualité essentielle minimale de relations sociales quirefusent la violence et la contrainte. Sans tolérance, il nepeut y avoir de paix. Avec la tolérance, toute une série depossibilités humaines et sociales positives peuvent êtrerecherchées, dont l'instauration d'une culture de paix.

2.1 L'intolérance et le cycle de la violence

Il y a intoléranœ lorsqu'un groupe se considère lui-même ou considère ses croyances ou son mode de viecomme supérieur aux autres. Elle peut entraîner touteune gamme de conséquences, depuis le simple manquede courtoisie ou l'ignorance d'autrui jusqu'à des sys-tèmes sociaux élaborés comme celui de l'apartheid oujusqu'à l'anéantissement délibéré d'un peuple par ungénocide. Tous ces actes ont pour origine le refus der econnaître la valeur fondamentale de la personnehumaine. Par conséquent, l'objectif primordial de l'édu -cation pour la tolérance est de re c o n n a î t re et de re s p e c -ter la dignité et l'intégrité de tous les êtres humains. C e t t evaleur est au coeur même de toutes les théories et normesinternationales relatives aux droits de l'homme. Elle estla motivation principale des efforts visant à instaurer lapaix, la source d'inspiration des formes démocratiques degouvernement; et l'antithèse de l'intolérance.

L'intolérance est un symptôme qui porte en soi lesgermes d'un mal social destructeur de vie, la violence.La violence est une pathologie qui exige la mobili-sation de tous les efforts possibles pour protéger lasanté et le bien-être de la société. La "médecine pré-ventive" sous la forme d'une éducation permanentepour la paix, les droits de l'homme et la démocratie estle remède le plus efficace, mais il faut aussi déployerdes efforts pour réagir efficacement dès les premiers

symptômes. Les décideurs, les éducateurs et, à vrai dire,tous les citoyens doivent pouvoir reconnaître ces symp-tômes ou les indicateurs de l'intolérance et agir enconséquence.

2.2 Les symptômes de l'intolérance: principesgénéraux d'un enseignement relatif à des cass p é c i f i q u e s

Quel que soit celui qui s'apprête à dispenser une éduca-tion pour la tolérance, qu'il s'agisse d'une organisationcommunautaire, d'un système scolaire ou d'un ensei-gnant isolé, il devra évaluer et prendre en compte ledegré et la nature de l'intolérance qui peut exister dans lemilieu considéré. Des indicateurs ou "symptômes" del'intolérance peuvent servir d'instruments d'évaluation etde base pour un enseignement sur la tolérance. Lessymptômes définis ci-après sont classés dans une certai-ne mesure par ordre de gravité, mais ils ne représententpas une progression. On peut à un moment donné enrencontrer un seul, ou plusieurs, ou même tous à la fois.Chacun d'entre eux, à mesure qu'il apparaît, sert d'aver-tissement, indiquant que d'autres symptômes risquentd'être présents ou vont vraisemblablement suivre.

Si ces symptômes existent dans une communauté, ilsexistent probablement dans les écoles. Les enseignantsdevraient être en alerte et les guetter dans leur classe. Siles enfants manifestent ces symptômes dans leurs atti-tudes et leurs comportements en classe ou dans la courde récréation, les enseignants devraient en prendre note,mais rester prudents au début avant de réagir. Lesenfants, surtout les plus jeunes, copient parfois des atti-tudes qu'ils ont observées dans leur milieu familial et/oudans l'ensemble de la communauté. Il est rare qu'ils

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2. Vers une culture de paix: diagnostic de l'intolérance; description de la tolérance

soient à l'origine de préjugés ou d'attitudes et de com-portements déshumanisants. Lorsqu'un comportementconstitue une violation flagrante de droits, On peut yporter directement remède mais, même dans œ cas, il estimportant de s'abstenir de sermonner et de moraliser; ilvaut mieux essayer d'expliquer et d'inciter à réfléchir surles conséquences du symptôme. Quand on enseignécomment reconnaître l'intolérance, il est utile de com-mencer par des descriptions générales et des exemplesdifférents de ceux qu'on peut observer dans la commu-nauté où l'enseignement est donné. Ensuite, en discutantet en procédant par tâtonnement, l'enseignant peut ache-miner les élèves vers les éléments d'intolérance qui ontun rapport direct avec leur propre existence. Lorsqu'ilest très bien fait, un tel enseignement permet aux élèvesde découvrir et d'''identifier'' plus facilement ces casd'intolérance. Il faut toujours aider les élèves à com-prendre les concepts généraux définis dans les indica-teurs qui suivent, ainsi que les exemples particuliers, etleur fournir des informations sur d'autres exemples dumême concept. Il est important que les élèves compren-nent que l'intolérance est un problème commun à denombreuses sociétés, un problème mondial et que, ens'attaquant aux symptômes qui se manifestent dans leurécole et leur communauté, ils peuvent contribuer à atté-nuer la gravité d'un problème planétaire, acquérant ainsides connaissances qui leur seront utiles, à eux-mêmes età la société dans laquelle ils vivent, pendant de nom-breuses années.

Quelques symptômes d'intolérance, avec les indica-teurs de comportement correspondants

Langage: Dénigrement et expressions péjoratives oud'exclusion qui déprécient, rabaissent et déshuma-nisent des groupes culturels, raciaux, nationaux ousexuels. Déni du droit à la parole.

Stéréotypes: Tous les membres d'un groupe sont décritscomme ayant les mêmes caractéristiques, d'ordinai-re négatives.

Moquerie: L'attention est appelée sur les compor-tements, caractéristiques et signes distinctifs de cer-taines personnes pour les ridiculiser ou les insulter.

Préjugé: Jugement établi sur la base de généralisationset de stéréotypes négatifs au lieu de reposer sur desfaits réels ou sur le comportement particulier d'unindividu ou d'un groupe.

Désignation d'un bouc émissaire: On fait porter la res-ponsabilité d'événements traumatisants ou de pro-blèmes sociaux à un groupe particulier.

Discrimination: Privation d'avantages sociaux ou exclu-sion d'activités sociales pour des motifs tenantessentiellement h des préjugés.

Ostracisme: On se comporte comme si l'autre n'était pasprésent ou n'existait pas. On refuse de lui

parler ou de le reconnaître ou de reconnaître sa cul-ture (ce qui comprend l'ethnocide).

Brimades: Comportements visant délibérément à intimi-der et à humilier les autres souvent dans l'intentionde les forcer à quitter la communauté, l'organisationou le groupe.

Profanation et dégradation: Formes de profanation destructures ou symboles religieux ou culturels visantà déprécier et à ridiculiser les croyances et l'identitéde ceux pour qui ces structures et symboles ont unsens.

Brimades: Utilisation d'une force physique supérieureou d'une supériorité numérique pour humilier lesautres ou les priver de leurs biens ou de leur statut.

Expulsion: Décision officielle ou voies de fait pourexpulser ou pour refuser le droit d'entrée ou la pré-sence en un endroit, au sein d'un groupe social, d'uneprofession ou en tout: lieu où se déroule une activitéde groupe, y compris ceux dont dépend la survie, telsque lieux de travail, logements, etc.

Exclusion: On refuse aux autres toute possibilité depourvoir à leurs besoins fondamentaux et/ou de par-ticiper pleinement à la vie sociale, et en particulieraux activités communautaires.

Ségrégation: Séparation force de personnes de races,religions ou sexes différents, en général au détrimentd'un groupe (ce qui comprend l'apartheid).

Répression: Privation par la force de la jouissance desdroits de l'homme.

Destruction: Internement, voies de fait, refoulementhors de la zone où les intéressés gagnent leur vie,attaques armées et meurtres (y compris le génocide).

Tout éducateur le reconnaîtra aisément, certains deces symptômes apparaissent dans tous les groupes etmilieux où l'intolérance peut surg i r. Des variantes deces comportements se rencontrent dans les écolesdepuis les plus petites classes jusqu'aux années termi-nales et même à l'université, et aussi dans les entre-prises, dans d'autres institutions et dans la société engénéral. Pour introduire l'étude de la tolérance, les édu-cateurs pourraient commencer par des nouvelles qu'ilsauront recueillies dans les journaux ou qui auront étéchoisies par les élèves ou les membres du groupe. Ilfaut essayer de décrire divers incidents spécifiques pourbien mettre en lumière les éléments de comportementconstitutifs de l'intolérance. Comme on l'a indiqué, l'en-seignement peut commencer par des exemples relative-ment éloignés pour en venir à des "histoires" racontéeset à l'exposé par les apprenants d'expériences qu'ils ontfaites eux-mêmes et des cas d'intolérant qu'ils ontobservés dans leur groupe, leur classe ou leur commu-nauté. Après avoir décelé l'intolérance, il convient dedéterminer comment y remédier, mais le mieux estd'avoir quelques indicateurs de la tolérance pour que lesmesures à prendre ne visent pas seulement à é l i m i n e rl'intolérance, mais incitent surtout à développer la

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tolérance. Ces indicateurs figurent à la section suivante.

2.3 Pour étude et discussion: une cartographie de l'in -tolérance

* Commencez votre étude en passant en revue la situa-tion de l'intolérance dans le monde. Si votre classeou votre groupe d'étude se réunit régulièrement aumême endroit, accrochez au mur un grand plani-sphère sur lequel vous porterez (en utilisant des cou-leurs ou des repères pour signaler les mêmes typesd'intolérance dans différentes régions du monde) lesdonnées suivantes:

1. Guerres et conflits armés en cours entregroupes ethniques et/ou communautés lin-guistiques.

2. Conflits entre groupes de confessions diffé-rentes pouvant appartenir à la même ethnie ou"race".

3. Conflits raciaux et/ou répression et ségréga-tion.

4. Conflits entre une ou plusieurs minorités et lamajorité, qu'il s'agisse d'un parti politique,d'un groupe ethnique ou d'une religion.

5. Incidents ou actes de violence à l'encontre desfemmes ou oppression fondée sur le sexe.

6. Cas d'exploitation systématique des enfantset/ou de sévices infligés aux enfants.

* Installez un panneau d'affichage avec des photo-graphies et des articles de revues et de journaux ren-dant compte de cas et d'incidents d'intolérance.

* Choisissez un conflit intercommunautaire ou unexemple frappant d'intolérance pour chacune desrégions du monde ci-après: (1) Afrique, (2) Asie, (3)Pacifique, (4) Amérique du Sud, Amérique centraleet Caraïbes, (5)Amérique du Nord et Europe.Réunissez le plus d'informations possible sur les casque vous aurez choisis. Répartissez le travail de lec-ture et de présentation des informations entre lesélèves de la classe ou les membres du groupe.

* Distribuez à chacun un exemplaire de la Déclarationuniverselle des droits de l'homme.

* A propos de chaque cas, débattez des sujets suivants:- Quels sont les groupes en cause ?- Quelles sont les preuves de l'intolérance ?

Envisagez à la fois les symptômes généraux ouindicateurs de l'intolérance et les événements etcirconstances spécifiques montrant que le symp-tôme existe. Prenez en considération les dates, lenombre des personnes concernées, le préjudiceexact qui a été infligé et les droits de l'homme quiont été violés.

- De quelles questions s'agit-il ? Comment chacundes groupes concernés décrirait-il ce qui est enjeu, et quels sont ses objectifs et ses buts ?Pourriez-vous ou les parties en présence pour-raient-elles soutenir que le préjudice est différentdes violations des droits de l'homme qui ont eulieu ou qu'il s'y ajoute ? Décrivez ce préjudice.

- Quelles sont les causes des événements et inci-dents; sont-elles récentes ou anciennes ?Qu'est-ce que chaque partie pourrait qualifierd"'intolérable" chez l'autre ?

- Quels espoirs avez-vous de voir le conflit serégler ? Développement de la tolérance chez lesparties en conflit et entre celles-ci ? Qu'est-ce quidoit être fait pour remédier vraiment à l'intoléran-ce et pour que les parties se réconcilient ? Quipeut opérer cette transformation ?

* Etablissez une liste des situations et problèmes autresque l'intolérance entre groupes existant dans lemonde et que vous estimez intolérables. Ces situa-tions peuvent-elles être considérées comme des vio-lations des droits de l'homme ? Pensez-vous que lesnormes actuelles en matière de droits de l'hommedevraient être élargies pour que soit créée une socié-té mondiale vraiment tolérante ?

2.4 Guetter les signes d'espoir: les conditions de latolérance

Etant donné que les conditions propices à la tolérance nesautent pas aux yeux, il faut que nous ayons certainsmoyens de reconnaître et d'encourager la pratique de latolérance. Là encore, il existe quelques indicateurs quipeuvent servir à la fois d'outils d'évaluation et de basepour définir les objectifs d'un apprentissage de la tolé-rance. Si les conditions de tolérance indiquées ne sontpas réunies dans votre classe, votre école ou votre com-munauté, les éducateurs et les dirigeants de la commu-nauté pourraient prendre l'initiative de mesures desti-nées à intégrer une action éducative tendant à les créerdans les directives que doivent suivre les autorités etdans les programmes éducatifs.

Quelques signes encourageants de tolérance etles indicateurs sociaux correspondants

Langue: Absence d'apostrophes raciales ethniques etsexistes. Les médias et les publications utilisent unlangage neutre en ce qui concerne les sexes et évitentd'utiliser, pour décrire les événements et les per-sonnes, les adjectifs et les verbes impliquant un pré-jugé. Les langues des minorités sont employées dansl'enseignement et les médias.

Ordre public: Caractérisé par l'égalité entre les per-sonnes, c'est-à-dire l'égalité d'accès aux avantagessociaux, aux activités publiques et aux possibilitéséducatives et économiques pour tous les groupes,raciaux, ethniques, religieux, pour les hommes et lesfemmes, pour les jeunes et les vieux, pour toutes lesclasses sociales, etc.

Relations sociales: Fondées sur le respect mutuel dela dignité humaine chez tous les membres de las o c i é t é .

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Processus politique: Essentiellement démocratique avecdes chances égales de participation pour les minori-tés, les hommes et les femmes.

Relations majorité-minorité et populations autochtones:La société ou le groupe considéré (école, entreprise,etc.) fournit délibérément un cadre permettant deséchanges au sein des groupes majoritaires et minori-taires ainsi qu'entre ces groupes; veille à la sauve-garde de l'intégrité culturelle des minorités et deleurs langues dont l'utilisation est encouragée; ladignité humaine et tous les droits des personnesappartenant à des minorités ou à des populationsautochtones sont respectés.

Manifestations communautaires, commémorations his -toriques, etc.: Tous les intéressés concourent à la pré-paration de ces manifestations et y participent. Ontient compte de la sensibilité de tous pour la célébra-tion d'événements historiques, de fêtes nationales,etc.

Manifestations culturelles: Toutes les cultures quecompte la société ont la possibilité de célébrer leurstraditions et sont représentées à toutes les manifesta-tions culturelles nationales et communautaires.

Pratiques religieuses: Chacun est libre de pratiquer sareligion à condition de respecter les droits et l'inté-grité d'autrui. Nul n'est tenu de participer contre songré à des cérémonies religieuses.

Coopération entre groupes: Tous les groupes font leursles préoccupations communes à la collectivité toutentière. Tous les groupes coopèrent à la recherche desolutions aux problèmes et aux controverses de la viepublique tout comme à la réalisation des objectifssociaux communs. Les dialogues interethniques etinterreligieux sur les problèmes communs et les rela-tions entre groupes font donc partie intégrante dudiscours communautaire.

2.5 Pour étude et discussion: comment évaluer nos communautés et nos pays ?

On trouve probablement aujourd'hui dans la plupart descommunautés à la fois des symptômes des problèmes etdes signes d'espoir. Organisez dans votre classe ou dansvotre groupe un débat sur les sujets et questions ci-aprèspour voir où votre communauté et votre pays en sont enmatière de tolérance.

* Donnez des exemples de signes de tolérance quevous avez observés dans votre école, votre organisa-tion et/ou votre communauté. Quels sont les avan-tages qui en découlent ? Que pourrait-on faire pouraugmenter le nombre et l'importance de tous cessignes de tolérance ? Est-ce que vous pouvez ouest-ce que votre date, votre organisation ou votrecommunauté peut agir dans ce sens ?

* Quels symptômes particuliers d'intolérance avez-vous personnellement observés ou expérimentés ?Décrivez les événements et les circonstances.Quelles ont été les réactions du public, de ceux quiont subi les actes d'intolérance et de ceux qui les ontcommis ? Pensez-vous que ces réactions ont contri-bué à "guérir" la maladie de l'intolérance ou qu'ellesen ont aggravé les effets ? Quelles autres réactionspouvez-vous imaginer ? Comment les indicateurs dela tolérance pourraient-ils servir à faciliter le choixde ces réactions ? Quels résultats peut-on attendredes autres réactions possibles ?

* Est-ce que votre école, votre organisation, votrecommunauté ou votre pays a des normes ou desdirectives pour accroître la tolérance ? Dans l'affir-mative, est-ce que l'une de ces entités essaie d'en-courager les comportements et pratiques figurant iciparmi les signes de tolérance ? Y a-t-il d'autres direc-tives ou comportements plus efficaces ? Sont-ilsappliqués et évalués ? Quelles autres mesures pour-rait-on prendre pour réduire l'intolérance et instaurerla tolérance dans vos écoles et vos communautés ?

2.6 Droits de l'homme: les limites de la tolérance: retenue et responsabilité

La tolérance est perçue comme une abstraction. Elle estdécrite en général comme une attitude ou comme unecondition sociale. Cependant, aucune de ces définitionsne saurait s'appliquer en l'absence de l'autre. La toléran-ce en tant que condition sociale est tributaire de la tolé-rance en tant qu'attitude largement répandue dans lasociété Si la tolérance est une condition recherchée ouappréciée par une société, l'attitude sera égalementappréciée et considérée comme une qualité socialementsouhaitable. Par conséquent, comme pour toutes les qua-lités socialement souhaitables, la société éduquera sesmembres pour qu'ils apprécient et adoptent l'attitude.

Même avec l'aide d'indicateurs sociaux, la toléranceest abstraite et difficile à mesurer et S observer.L'intolérance est facile à voir, surtout lorsqu'elle entraî-ne la violation de droits de l'homme. Nous pouvonsévaluer aisément les conséquences de l'intolérancepuisque celle-ci envenime les rapports humains, pro-voque toutes sortes de discriminations sociales extrê-mement néfastes et aboutit à des conflits violents, sou-vent meurtriers. Il n'en va pas de même de la tolérancecar celle-ci, dans ses formes fondamentales, n'exige passeulement les conditions observables décrites à la pré-cédente section et des mesures expressément destinéesà les faire prévaloir; elle exige aussi qu'on s'abstienne etqu'on se retienne pour éviter les conséquences humai-nement désastreuses de l'intolérance qui se manifestentà la fois dans les comportements individuels et dansl'attitude des pouvoirs publics. La tolérance est au coeurmême des responsabilités qui incombent à une sociétépluraliste. Ce sont les principes et les normes des

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droits de l'homme régissant les formes et les finalités dela responsabilité sociale qui déterminent les situationsqui sont intolérables et les comportements qui doiventêtre refrénés.

La tolérance peut être envisagée à la fois d'un pointde vue négatif et d'un point de vue positif. L'un de sesaspects est qu'elle est l'antidote de l'intolérance. Lesréactions de négation, d'agression ou d'exclusion doi-vent être réprimées chez les individus et dans les socié-tés. Certes, en vertu du principe de tolérance, c'est auxindividus et à la société qu'il incombe de s'abstenir deces comportements. Les normes et les lois en matière dedroits de l'homme énoncent certains de ces interdits enspécifiant ce que les gouvernements ne peuvent faireaux citoyens et ce que les citoyens doivent s'abstenir defaire à leurs concitoyens. Cette retenue constitue leniveau minimal de respect pour autrui au-d e s s o u sduquel tout individu et toute société tombent dans l'into-lérance et dans la violation des droits de l'homme.

Considérée d'un point de vue positif, la toléranceveut qu'on agisse avec le sens des responsabilités pourcréer les conditions de la tolérance qui sont indispen-sables aux droits de l'homme et à la paix. Dans le domai-ne de l'éducation, elle veut que soient cultivées des atti-tudes d'ouverture, d'intérêt véritable pour la différenceet de respect pour la diversité, que soient semés lesgermes d'une aptitude à reconnaître l'injustice, quesoient prises des mesures pour combattre celle-ci, queles différends soient réglés de façon constructive etqu'on passe des situations de conflit à la réconciliationet à la reconstruction sociale.

2.7 Les manifestations sociales d 'intolérance qui violent les droits de l'homme

Qu'il y ait des cas où l'intolérance peut être considéréecomme une violation des droits de l'homme apparaîtdans certaines des grandes formes d'intolérance contrelesquelles se sont élevés les mouvements de défense desdroits de l'homme, les normes internationales et l'éduca-tion pour la tolérance. Parmi ces formes graves d'intolé-rance, il convient de mentionner:

Le sexisme: Politiques et comportements excluant lesfemmes d'une participation pleine et entière à la viede la société et de la jouissance de tous les droits dela personne humaine; reposant sur le postulat selonlequel les hommes seraient humainement supérieursaux femmes.

Le racisme . Déni des droits de l'homme fondé sur larace, justifié par l'affirmation selon laquelle certainsgroupes raciaux seraient supérieurs à d'autres.

L'ethnocentrisme: Exclusion sur la base de la culture oude la langue, fondée sur l'idée qu'il y aurait desniveaux différents de valeur et d'avancement entreles cultures.

L'antisémitisme: Attitudes et comportements fondés surdes préjugés, discrimination et persécutions perpé-trées contre les juifs.

Le nationalisme: Croyance selon laquelle une nation estsupérieure et a des droits sur les autres.

Le fascisme: Croyance selon laquelle l'Etat ne doit tolé-rer ni dissidence ni diversité et est habilité à exercerun contrôle sur la vie des citoyens.

La xénophobie: Peur et aversion à l'égard des étrangerset de ceux qui appartiennent à d'autres cultures;croyance selon laquelle "ceux de l'extérieur" porte-ront préjudice à la société.

L'impérialisme: Asservissement d'un ou de plusieurspeuples par un autre pour prendre possession desrichesses et des ressources du peuple asservi.

L'exploitation: Utilisation du temps et du travail de per-sonnes sans rémunération équitable; utilisationimprudente et gaspillage des ressources et du milieunaturels.

La répression religieuse: Imposition d'une religion don-née ou de ses valeurs et pratiques et octroi d'un trai-tement de faveur aux adeptes de cette religion envertu de l'idée selon laquelle la religion en questionserait la seule interprétation authentique de la véritéreligieuse ou spirituelle.

2.8 Pour étude et discussion: comment utiliser lesdroits de l'homme pour diagnostiquer l'intolérance

Tous les membres du groupe ou de la classe devrontlire et étudier la Déclaration universelle des droits del'homme, puis débattre ensemble des sujets enquestions ci-après:* Quels conflits entre groupes ethniques et religieux

pourraient-ils être évités ou réglés par le respect desdroits de l'homme ? Quels droits en particulier ?

* Quels sont parmi les droits énoncés dans laDéclaration ceux qui exigent qu'on évite certainscomportements et certaines situations et quels sontceux qui exigent l'exercice actif de responsabilités ?

* Passer en revue les situations sociales d'intolérancequi violent des droits de l'homme et suggérer desréactions impliquant la retenue et le sens des respon-sabilités. A quoi faut-il mettre fin? Que faut-il faire ?

* Indiquer sur la carte mondiale de l'intolérable leslieux où l'on peut observer dans la société des mani-festations et des croyances en faveur de l'intolérance.Décrire les faits observés et leurs conséquences surle plan humain.

* Quels sont les mouvements qui luttent contre cesmanifestations d’intolérance ? Sont-ils uniformé-ment tolérés partout où l'intolérance prévaut ? Quelssont les moyens appropriés de réagir à ces manifes-tations ?

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La tolérance est un sujet complexe et controversé. Leséducateurs qui se donnent pour tâche de l'instaurer seheurteront à de multiples problèmes, qui tiennent nonseulement aux situations d'intolérance exposées précé-demment, mais aussi à des idées et des perceptions de latolérance variées et contrastées qui peuvent en obscursirle sens et aux conditions sociales qui font apparaître latolérance comme un but presque inaccessible.Pourtant, beaucoup de citoyens et d'éducateurs, commenous le verrons, sont optimistes et considèrent qu'il exis-te des possibilités d'établir une société tolérante, et ilss'emploient concrètement à les exploiter.

3.1 Des définitions capricieuses et variables

La tolérance est difficile à décrire, peut-être parce que sadéfinition varie légèrement d'une langue à l'autre, mêmequand il s'agit des langues officielles des Nations Unies,comme en témoignent les exemples suivants:

Tolerencia: Capacidad de aceptar ideas y opiniones dis-tintas de las propia (diccionario Planeta de la lenguaespanola).

Tolérance: Attitude qui consiste à admettre chez autruiune manière de penser ou d'agir différente de cellequ'on adopte soi-même (dictionnaire Petit Robert).

Tolerance : Willingness to tolerate, forebearance.Tolerate: Endure, permit (practice, action, behaviour),

allow (person, religious sect, opinion) to existewithout interference or molestation [...] allowing ofdifférences in religions opinion without discrimi-nation ( Concise Oxford English Dictionnary)

Tolérance (en chinois): autoriser, admettre, être géné-reux envers les autres.

Tolérance (en arabe): "Tasamul": pardon, indulgence,clémence, pitié, miséricorde, supporter avec patience[...] accepter autrui et pardonner.

Tolerantnost, terpimost: aptitude à tolérer quelqu'un ouquelque chose (à le supporter, se montrer compré-hensif ou patient à son égard), c'est-à-d i r eadmettre/accepter l'existence de quelque chose/ quel-qu'un, se faire à quelqu'un ou quelque chose, êtrecondescendant, indulgent, à l'égard de quelquechose/quelqu'un .

Chacune de ces définitions fait apparaître des diffé-rences d'importance relative, de culture et d'expériencehistorique. Elles révèlent la diversité même chère aupluralisme. Mais chacune d'entre elles saisit aussi l'es-sence fondamentale de la tolérance, qui est de respecterles droits d'autrui, le droit de ceux qui sont "différents"à être ce qu'ils sont, qui est de s'abstenir de nuire parceque nuire à autrui, c'est nuire à tous et à soi-même. Il ya dans le mot tolérance l'intuition de l'unité et de l'inter-dépendance de l'humanité, unité et interdépendance quel'ère de l'écologie nous a appris à voir comme englobantle genre humain et le système planétaire tout entiers.Ainsi, malgré ces nuances de sens, il y a assez d'élé-ments communs entre les langues citées plus haut pourque la notion de tolérance nous fournisse une baseunique sur laquelle fonder une pratique. En particulier,tous s'accordent à reconnaître que la tolérance est unenécessité non seulement pour la société civile, mais pourla suivie de l'humanité.

"Il convient tout d'abord de constater que si lanotion de tolérance est controversée, la pratique de latolérance ne l'est pas. Dans le préambule de la Chart edes Nations Unies, il s'agit en effet de pratiquer la

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3. L'enseignement de la tolérance: quelques problèmes et quelques possibilités

tolérance aux fins de maintenir la paix, la justice, le res -pect des droits de l'homme et de favoriser le progrèssocial. La tolérance ne peut se manifester sous sa formela plus active que dans un cadre où sont respectées ladignité humaine et les libertés publiques." (document del'UNESCO 27 C/25, Proclamation de l'Année desNations Unies pour la tolérance et Déclaration sur latolérance.)

3.2 Quand le climat social est délicat et complexe, ilfaut enseigner la morale

La plupart des programmes actuels d'éducation pour latolérance s'inspirent de problèmes que connaissent dessociétés en voie de mutation rapide. Les communautéssont en présence de problèmes posés par les relationsentre des groupes qui n'avaient jusqu'alors jamais oupresque jamais été en contacts. Ces relations débutentdans un contexte d'ignorance culturelle, chacun neconnaissant pas grand-chose ou rien du tout sur l'autre,avec des tensions économiques auxquelles les res-sources de la communauté ne permettent pas de faireface et avec l'aggravation du chômage, la pénurie delogements et d'équipements collectifs. Trop souvent, cessituations sont exacerbées par des préjugés raciaux, reli-gieux et ethniques, par tout un passé d'hostilité entre cer-tains groupes et par le réveil d'un chauvinisme poussantà l'exclusion. L'intolérance religieuse, qu'elle soit unvestige du passé ou qu'elle connaisse un regain, s'inten-sifie, et la discrimination religieuse, la ségrégation et lesconflits sapent l'unité nationale et posent de graves pro-blèmes de relations humaines, particulièrement difficilespour les écoles.

La violence montrée par les médias est un élémenttrès important du climat social. Chez les jeunes enfantsqui ne savent généralement pas comment aborder defaçon constructive les conflits et les différences, on aobservé avec beaucoup d'inquiétude que les images deviolence diffusées par les médias "récréatifs" ont unimpact négatif. Les enfants sont souvent effrayés par cesimages et, plus souvent encore, ils les prennent pour desmodèles de comportement à adopter dans des situationsconflictuelles. Particulièrement inquiétante est la vio-lence dont font étalage les dessins animés conçus et dif-fusés à l'intention des jeunes enfants. Les éducateurs quicherchent à inculquer la tolérance et le respect d'autruidoivent commencer, même lorsqu'ils s'adressent auxenfants les plus jeunes, par leur donner des leçons quiles aideront à faire preuve de plus de conscience moraleet d'esprit critique en présence de ces images et descomportements qu'elles dépeignent. On trouvera unexposé sur une initiative française de ce type dansL'éducation à la paix (publié sous la direction deMaryse Michaud par le Centre national de documenta-tion pédagogique Paris, 1994).

La violence est aussi une conséquence de la montéedes idéologies de haine qui séduisent les jeunes et lesattirent vers des mouvements politiques dirigés contreles immigrés et contre ceux qui sont culturellement dif-

férents. Ceux qui cherchent à enseigner la tolérancedevront être sensibles aux complexités culturelles, éco-nomiques et idéologiques de la communauté considéréeet connaître de beaucoup plus près les craintes, lesimpressions et les attitudes des jeunes. Ceux-ci sontnombreux à penser que l'avenir leur réserve non seule-ment le chômage mais encore une absence de but, unevie qui ne vaut guère d'être vécue et qui n'a pas de sens.La situation à laquelle les jeunes sont confrontés parti-cipe de cet intolérable qui menace toutes les valeurs pré-conisées ici. Pour enseigner la tolérance, il faut donneraux jeunes l'assurance que leurs enseignants, à défaut dela société tout entière, sont résolus à édifier un avenirtolérable pour les générations à venir.

Pour convaincre les jeunes qu'un avenir plus positifest possible pour eux, il faut recourir avant tout à unenseignement moral, enseignement qui les aidera à voirque beaucoup des problèmes d'intolérance et de dénue-ment auxquels ils sont confrontés peuvent être résoluspar l'application de normes éthiques aux rapportssociaux et à la politique nationale. Les situations aux-quelles nous faisons face dans le monde d'aujourd'huisont le résultat de choix dont beaucoup sont faits envertu de la loi du plus fort et d'un pragmatisme faisantabstraction de la moralité. L'étendue des souffranceshumaines tolérées dans le monde d'aujourd'hui prouveque nous n'avons pas su insister pour faire prévaloir lesnormes morales auxquelles les Etats ont pourtant sous-crit dans les pactes et les traités destinés à faire régnerdans la société mondiale un degré tolérable de civilisa-tion. L'expérience du passé et celle d'aujourd'hui nousenseignent que l'humanisation est possible quand on seréclame de ces normes et qu'on les fait prévaloir selondes modalités appropriées.

En tout état de cause, quel que soit le sujet considé-ré, chaque fois que l'on fait un choix, il faut toujourstenir compte de sa dimension éthique et mesurer leseffets qu'il aura sur les valeurs fondamentales de paix,de droits de l'homme et de démocratie et sur la valeurcentrale qu'est la dignité humaine. C'est par la pratiquedu choix qu'on apprend le mieux à faire des choixéthiques. Il faut que tous les apprenants, mais surtout lesenfants et les adolescents, reçoivent un enseignementqui leur donne la possibilité d'opérer des choix morauxsur des questions d'intérêt personnel et collectif.

Nous savons que l'intériorisation de normes moralesest facilitée par une action appliquant ces normes à dessituations concrètes. L'éducation pour la tolérancedevrait fournir aux jeunes des occasions d'agir pourconcrétiser les valeurs qu'ils prétendent défendre. Cesoccasions devraient être authentiques et donc se situerdans le contexte d'un problème qui les préoccupe direc-tement (la préoccupation pouvant souvent concernerune question de portée mondiale dès lors que les jeunesvoient qu'elle est en rapport avec leurs existences etleurs valeurs), et les jeunes devraient avoir la possibili-té de réfléchir aux conséquences de leurs actions.

Il peut également être utile de mettre les jeunesface aux conséquences des valeurs négatives qu’ils

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cultivent, de l'intolérance qu'ils admettent ou qu'ils pra-tiquent. C'est dans cet esprit qu'une visite à Auschwitz aété organisée pour quelques jeunes "crânes rasés"( " s k i n-heads"). L'apprentissage de la responsabilitémorale est particulièrement fécond quand il s'insère dansun cycle qui va de la collecte de l'information à uneréflexion d'évaluation, en passant par la réflexion mora-le et pratique, la prise de décision et l'action. Le cycledoit être permanent et continu sous toutes les formespossibles et adapté à tous les degrés et à tous lesdomaines de l'enseignement. A vrai dire, ce cycle d'étu-de, de réflexion morale, d'action sociale, puis deréflexion et d'étude plus poussées constitue l'essentiel duprocessus d'apprentissage permanent qu'exige l'instaura-tion d'une tolérance et d'une démocratie durables.

3.3 Pour étude et discussion: préparation à la réflexion morale

Les questions suivantes peuvent être étudiées par tousles groupes et toutes les classes, mais les deux premièresconcernent surtout les établissements scolaires tandisque la troisième intéresse la collectivité et la formationdes maîtres.* Est-ce que votre école ou votre communauté connaît

des problèmes de chauvinisme et d'aliénation chezles jeunes ? Que fait-on actuellement pour aider lesjeunes à devenir capables de faire face à ces pro-blèmes ?

* Quels sont les situations et les problèmes qui se prê-teraient le mieux à l'apprentissage de la manière defaire des choix moraux dans votre groupe ou dansvotre classe ? Quelles normes et quels critères établi-riez-vous pour assurer la moralité et l'efficacité devos choix et de vos actions ?

* Est-ce que les enseignants ou vos établissementsbénéficient d'une formation préalable et d'une forma-tion en cours d'emploi aux techniques du débat et àl'enseignement de la morale? Comment la collectivi-té et les autres membres du personnel scolaire peu-vent-ils aider les enseignants à acquérir ces apti-tudes?

3.4 Resserrer la communauté: initiatives éducatives enfaveur de la tolérance

Partout dans le monde, même dans les sociétés où unconflit a déjà débouché sur la violence, il y a des per-sonnes qui veulent instaurer la paix et développer latolérance. On trouvera ci-après un aperçu rapide dequelques-unes seulement des initiatives de ce genre quisont celles sur lesquelles nous disposions d'informationslorsque le présent projet a été rédigé et que nous présen-tons comme des exemples de mesures que d'autres pour-raient également prendre.

* Compréhension entre les religions

Un peu partout dans le monde, certains groupes jugentnécessaire qu'on dispense un enseignement sur lesdiverses religions pratiquées dans leur pays pour déve-lopper la compréhension et combattre l'intolérance néede l'ignorance. Il convient notamment de faire état icid'un vaste programme d'enseignement sur l'islam entre-pris au Royaume-Uni par l'organisation non gouverne-mentale Amana.

* Scolarité commune et rencontres entre groupes en conflit

Dans les sociétés profondément divisées, le désir dechangement vient presque toujours de la "base". Tel estle cas d'une bonne partie des programmes d"'éducationpour la compréhension mutuelle ' qui sont organisés enIrlande du Nord, ainsi que d'initiatives analogues enIsraël, en Afrique du Sud et dans d'autres pays où cetteaction éducative revêt généralement trois formes.

Il s'agit tout d'abord des écoles dont toute la philoso-phie et la structure visent à créer la tolérance. Selon larégion du monde, ces école ont des appellationsdiverses: "pluricommunautaires", "pluri-confessionnelles", "mixtes", "intégrées", "globales".Dans certains cas, elles suivent des philosophies péda-gogiques particulières fondées sur la paix et la toléran-ce, comme les écoles Waldorf ou Steiner. Quel que soitle nom, les objectifs sont les mêmes. Il s'agit d'éduquerensemble sur La pied d'égalité des enfants de commu-nautés différentes, celles-ci étant représentées avec unpoids égal au conseil d'administration, dans le corpsenseignant, parmi les élèves et dans le programmed'études.

Parfois, il n'est pas possible de créer d'écoles de cetype. Ce sont alors des "programmes de mise en contact"qui fournissent aux enfants une possibilité importante dedécouvrir et d'explorer des relations nouvelles, guidéspar des conseillers expérimentés qui comprennent lesaspirations et les craintes de tous ceux qui participentaux efforts de réconciliation au moyen de l'éducationpour la tolérance. Les vacances en commun, les campsde vacances et les retraites spécialisées ne sont que desexemples parmi d'autres des cadres où l'on peut prépareravec soin un changement positif des attitudes sociales.

L'élément commun à ces approches de l'éducationpour la tolérance est qu'elles impliquent un ensei-gnement formel et des auxiliaires pédagogiques dugenre de ceux dont il sera question au chapitre 5.Ceux-ci peuvent être utilisés dans les écoles mixtes oupour préparer une mise en contact.

Dans le monde réel avec toutes ses complexités,l'association des trois approches donnera un bilan miti-gé de succès et d'échecs. Trop souvent encore, ces

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initiatives dues à une minorité sont contrecarrées par lesectarisme extrême et le climat social que nous avonsdécrit. Il n'empêche que, comme nous le verrons plusloin, certaines communautés essaient.

* Une expérience de réconciliation

L'Institut Novalis, qui forme des enseignants sud-africains aux méthodes des écoles Waldorf, expérimen-te, comme il est indiqué ci-dessous, une préparation desenseignants grâce à laquelle ceux-ci contribueront àguérir leur pays de son passé raciste et à le reconstruire.Voici un extrait de son rapport:

En Afrique du Sud, le régime d'apartheid a parfaite-ment réussi à maintenir séparés les mondes où viventles différentes communautés du pays. L'InstitutNovalis a quant à lui parfaitement réussi à rappro-cher ces mondes et à faciliter l'instauration d'unenouvelle réalité et une conscience nouvelles... Cechangement de conscience et de perception des indi-vidus et des groupes qui ont eu le privilège deprendre part au processus que l'Institut Novalis afacilité est à mon avis le résultat le plus important etle plus précieux qu'on pouvait espérer obtenir. Il aouvert la voie et jeté les bases d'une communauténouvelle et intégrée.

* L'instruction civique pour une démocratie multiculturelle

En Israël, il a été créé un Département de la démocratieet de la coexistent Il diffuse des directives et contribue àmettre au point, dans tout le pays, des programmes etprojets éducatifs faisant une large place à la formationdes enseignants en cours d'emploi. Les programmes des-tinés aux enfants s'appuient très largement sur les artsplastiques, et sur la pratique des techniques de participa-tion dans une société démocratique, et en particulier desdiscussions et débats sur des questions controversées.Pour atteindre œ dernier objectif, le Département favo-rise l'introduction de pratiques démocratiques dans lesécoles et, ce qui compte beaucoup pour l'instauration dela tolérance, "insiste sur l'importance de la politessedans le langage... Il reconnaît la nécessité de cultiverl'identité culturelle des élèves arabo-israeliens commedes élèves judéo-israéliens en vue de promouvoir unesociété multiculturelle" ( B ro c h u re d'information dudépartement).

* Agir pour notre avenir commun: l'éducation multi-culturelle

En Namibie, la Fondation Friedrich-Ebert a produit unensemble multimédia dans six langues autochtones. Latolérance y est définie comme une "action et une préoc-cupation collective pour notre avenir commun". Unsecond projet namibien est dû au Ministère de l'éduca-tion . C'est un projet culturel visant à enrichir

les programmes d'études par la culture namibienne,elle-même "riche de sa diversité". Dix établissementspilotes répartis dans le pays collaborent avec les com-munautés environnantes pour renforcer les aspects cul-turels des programmes, surtout dans le domaine de laformation professionnelle et des arts plastiques.Beaucoup de projets créatifs ont été conçus à partird'idées avancées par les élèves. Parmi les objectifs d'ap-prentissage de la tolérance que comportent les projetsdestinés aux enseignants et aux élèves, on peut mention-ner ceux qui tendent: à déceler des valeurs dans la natu-re et à les respecter; à apprécier le travail qu'accomplis-sent et qu'ont accompli les personnes âgées, c'est-à-direleur propre histoire; à apprendre à connaître et à respec-ter la communauté environnante et divers modes de vieautres que celui de la société de consommation occiden-tale.

* Partager un espace et une finalité

En Slovénie, une Ecole associée de 1'UNESCO a mis aupoint un programme type à l'intention des enfants slo-vènes et bosniens-herzégoviniens des classes élémen-taires. Le modèle comporte les éléments de base néces-saires à une initiative de ce genre: appui de la commu-nauté, participation des parents, préparation des ensei-gnants et mise au point des matériels pédagogiques.Beaucoup de communautés pourraient adapter ce modè-le, qu'elles soient en proie à la violence, qu'elles se trou-vent à la veille ou au lendemain d'un conflit ou qu'ellesaccueillent des réfugiés de différentes cultures."Le programme favorisera chez tous les participants,cornmunauté, parents, enseignants et élèves, un appren-tissage visant à:

* faire connaître les droits de l'homme tels qu'ilssont définis dans les normes internationales pro-mulguées par les Nations Unies;

* renforcer ou modifier les opinions et convictionsrelatives aux valeurs de la paix, de la tolérancedans les relations mutuelles et des droits de toutêtre humain;

* renforcer ou modifier les attitudes et les compor-tements envers autrui pour favoriser une coopéra-tion tolérante et un penchant à l'aide mutuelle".(Rapport à l'Ecole associée de 1'UNESCO)

* Une étude sur la violence

En Colombie, pays qui connaît de multiples formes deviolence depuis des siècles et qui subit depuis quelquesannées ce qui est presque une guerre entre l'État et lestrafiquants de drogue, la lutte contre la violence estdevenue l'objet d'un programme intitulé "Constructiond'une culture de paix". Au titre de ce programme exécu-té par l'intermédiaire des Ecoles associées avec le sou-tien et la coopération du Ministère de l'éducation, on acherché à connaître les idées que des milliers de jeunesdans tout le pays se faisaient de la violence et de

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la paix. Le projet a permis de savoir comment ces jeunesvoient leur société et sous quelle forme ils en envisagentune qui serait plus pacifique et plus tolérante. Un projetde ce genre serait un bon début pour beaucoup de com-munautés qui veulent lancer des programmes d'éduca-tion pour la tolérance.

* Activités périscolaires

Parmi les pays européens où les éducateurs cherchent àrésoudre les problèmes du multiculturalisme, la Franceest particulièrement active dans le secteur périscolaire,encourageant des rencontres entre adolescents de diffé-rentes cultures, créant des occasions d'organiser libre-ment la discussion pour aider les jeunes à comprendreles différences et à en voir la complémentarité. Certainesécoles ont créé des clubs de droits de l'homme. EnNorvège, le programme intitulé "La communauté duson" réunit des enfants de nombreux groupes ethniquespour des exécutions musicales destinées à combattre lespréjugés et le racisme. Le Conseil de l'Europe encoura-ge des activités similaires; en Allemagne, une grandeinitiative intitulée "Des étrangers dans notre ville" aréuni des participants de tous les âges dans des effortsvisant à lutter contre le préjugé.

* Célébrer le potentiel de la jeunesse

La célébration de la personnalité humaine se rencontredans la quasi-totalité des cultures. La célébration est eneffet une façon de partager les aspects de l'identité cul-turelle qui marquent les communautés humaines. Lesfêtes culturelles de toutes sortes sont un moyen très effi-cace de rechercher la compréhension interculturelledans un cadre national ou international. Le Festivalinternational de la jeunesse du Tchad, organisé conjoin-tement par le Ministère de l'éducation et la Commissionnationale pour l'UNESCO, a donné d'excellents résul-tats.

Ce festival qui s'est tenu en novembre 1993 a réunides jeunes de divers groupes ethniques et tribaux pourlancer une campagne de revalorisation de la culturegrâce à laquelle les jeunes de tous ces groupes ont pupartager leurs traditions culturelles, apportant ainsi leurcontribution à la communauté que tous ensemble ilsconstituent.Les valeurs essentielles exprimées par les diverses délé-gations ont clairement montré qu'il était possible d'éta-blir des relations mutuellement fécondes entre les cul-tures :

- solidarité active en tant que mode d'acceptationde l'autre;

- dialogue en tant que moyen d'abattre les barrièresde haine qui séparent les peuples;

- respect de l'autre en tant que base de la compré-hension mutuelle et de la paix.

Le festival a reconnu l'importance de la jeunesse,groupe de population principal de l'Afrique et du

monde et source de potentiel humain d'où sortiront lesdirigeants et les responsables.

* Les droits de l'homme et l'enseignementmulticulturel

En 1991, I'Ecole Sainte-Marie de Hann au Sénégal, quiest une Ecole associée de l'UNESCO, s'est vu décernerle prix UNESCO de l'éducation pour la paix. L'école a4.000 élèves des deux sexes de 48 nationalités diffé-rentes et les classes vont du jardin d'enfants au seconddegré. Ses activités comprennent notamment:

- l'édification à l'intérieur de l'école d'une Maisondes cultures qui organise des expositions itiné-rantes et des rencontres avec des artistes pourpromouvoir la découverte de cultures diversespar les jeunes;

- la création d'une fondation "arc-e n-ciel" quiencouragerait et stimulerait au Sénégal lesdiverses initiatives en faveur de la compréhen-sion internationale.

* Reconnaître le biculturalisme

Dans certains pays où les cultures autochtones ne sontpas en honneur et où les programmes d'études ne tien-nent pas compte des aspirations et des réalisations d'unepartie de la population, les Ministères de l'éducationcherchent actuellement à réparer cette injustice. On peutmentionner comme exemple l'inclusion de la langue etde la culture maories dans le programme des petitesclasses du système scolaire néozélandais qui fait placeau biculturalisme. Ce programme reconnaît ainsi l'im-portance de la langue ou de l'intégrité culturelle et faitmontre du sens de la dignité humaine:

"Le respect d'autrui, l'équité pour tous et la recon-naissance des différences sont des marques de lamaturité et de la tolérance d'une société ... Une socié-té dans laquelle toutes les personnes sont respectéespour ce qu'elles sont exige une compréhensiond'autres cultures" (Citation du programme d'études).Des efforts similaires pour les langues autochtones

sont faits dans d'autres pays. Le Brésil, par exemple,o rganise un programme d'alphabétisation en languetikuna. Dans beaucoup de pays, l'étude des cultures etdes problèmes des peuples autochtones est devenue unepièce maîtresse de l'éducation pour la tolérance danstous les domaines. Les éducateurs canadiens et améri-cains en particulier mettent actuellement au point desmatériels pédagogiques et des programmes pour unenseignement sur les nombreuses cultures des premiersAméricains. Les Ecoles associées du Costa Rica ontorganisé un programme intensif consacra aux culturesdes diverses populations autochtones du pays.

Ce ne sont là que quelques exemples des nombreusesinitiatives qu'il est possible de prendre ou qui sont déjàprises en vue d'éduquer pour la tolérance.

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3.5 Pour étude et discussion: envisager desinitiatives en faveur de l'éducation pour lat o l é r a n c e

* Est-ce que le dispositif scolaire actuellement enplace dans votre communauté permet et/ou encoura-ge les contacts et l'apprentissage entre groupes ?

* De quelles façons ces formes de scolarisation et d'ac-tivités de jeunesse pourraient-elles favoriser le déve

loppement de la tolérance chez les jeunes et dans lacommunauté ?

* Grâce à quels genres d'initiatives pourrait-on amélio-rer le climat en faveur d'une éducation pour la tolé-rance dans votre communauté et/ou votre école ?

* Quelles leçons de tolérance pourrait-on tirer del'adoption de l'une ou de la totalité des approchesci-dessus depuis la conception et la planification ini-tiales jusqu'au bilan et à l évaluation ?

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Comme le montrent le cadre, les objectifs et lesméthodes d'enseignement présentées dans ce guide,l'éducation pour la tolérance se fonde sur des principespédagogiques judicieux, elle est un moyen de réaliser lesobjectifs généraux de l'éducation et elle constitue unenécessité sociale. L'introduction de l'éducation pour latolérance à l'école mérite donc le soutien et la mobilisa-tion des communautés parce que c'est une éducationsérieuse, pertinente et nécessaire.

4.1 L'école, agent d'intégration à la société et centrecommunautaire

L'école ou la "scolarisation", au sens d'instruction déli-bérément conçue pour intégrer les enfants et les jeunes àla société, que cette instruction ait lieu dans une école ouen dehors d'une école, est le moyen le plus direct d'en-seigner les valeurs sociales. C'est donc cette institution,quelle qu'en soit la forme, qui doit assumer une grandepartie de la responsabilité d'une éducation visant desobjectifs sociaux.

A mesure que les animateurs communautaires, lesparents, les autorités scolaires, les formateurs d'ensei-gnants et les enseignants eux-mêmes s'attachent à plani-fier et à exécuter un programme d'éducation pour la tolé-rance, I'école devient l'élément moteur de l'éducation decommunautés entières. Il s'ensuit que le présent guideest axé sur l'école, mais qu'il est également destiné à unpublic plus vaste. L'école a en effet été et, dans certainesrégions du monde, continue à être un centre communau-taire. Non seulement des activités communautaires sedéroulent dans les écoles, mais c'est la conception, laplanification et la préparation de l'avenir des jeunes quipeuvent donner aux communautés une possibilité de seréunir pour formuler et poursuivre leurs objectifs com-munautaires.

Les écoles peuvent alors être à la fois des forumspour l'édification de la communauté et des instructeursde tolérance. Il faut qu'elles soient des lieux où la tolé-rance se pratique autant qu'elle s'enseigne.

4.2 Principes pour la pratique de la tolérance al'école

Pour pouvoir jouer ce rôle, les écoles auront besoin deprincipes et de directives pour la tolérance.

On trouvera ci-après une liste des "ingrédients" d'uneéducation antiraciste telle qu'elle vient d'être établie parla Fondation Anne Frank (Pays-Bas). C'est une listeexcellente de principes devant régir une éducation pourla tolérance.1. Responsabilité de l'école [éduquer pour la tolérance 2. Approche positive des aspects ethniques3. Apprendre à penser inclusivement 4. Intégrer une éducation interculturelle5. Insister sur les similarités6. Combattre le racisme sur un large front 7. Créer une atmosphère positive à l'école.

4.3 Valeurs et éducation interculturelle

Parce que l'éducation pour la tolérance est une éducationpour la formation de valeurs, question dont l'UNESCOse préoccupe de longue date, les directives ci-après,extraites de l'ouvrage "A Sense of Belonging:Guidelines for Values for thé Humanistic andInternational Dimensions of Education"(CIDREE/UNESCO, 1993), sont utiles pour préciser lerôle de l'école dans la formation des valeurs pour la tolé-rance.

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4. La tolérance à l'école: Un laboratoire pour la pratique de la tolérance

L'éducation interculturelle devrait:* reconnaître les interactions qui se produisent entre

cultures;* reconnaître les valeurs de cultures différentes d'une

manière qui ne dissimule pas les rapports de dorni-nation, mais rehausse le prestige de la culture desirnmigrés;

* remettre en cause les critères d'évaluation fondés surles préjugés sociaux et l'ethnocentrisme;

* introduire l'approche interculturelle dans tous lessecteurs de l'organisation et de la vie de l'école;

* développer la solidarité et l'acceptation mutuellesdans la communauté vivante de l'école;

* reconnaître et apprécier le rôle symbolique de la pré-sence de langues maternelles à l'école;

* promouvoir une approche pluraliste de l'acquisitiondu savoir;

* reconnaître que les arts permettent d'apprendre àapprécier des cultures différentes;

* promouvoir une activité interculturelle parmi lesélèves et reconnaître que celle-ci dépend de la quali-té de la coopération au sein des équipes enseignantesainsi qu'entre enseignants locaux et étrangers;

* promouvoir les communications entre les écoles, lesfamilles, le milieu social dans lequel vivent lesenfants et la communauté tout entière, c'est-à-direcomprenant à la fois immigrés et autochtones;

* reconnaître que l'éducation interculturelle fournitune perspective qui concerne à la fois les pays d'ori-gine et les pays d'accueil et qui appelle une solidari-té entre des pays ayant des niveaux de ressources dif-férents;

* développer chez les enseignants des aptitudes quipermettront à ces principes de devenir une réalitépratique.

4.4 Un cadre pour enseigner la tolérance: objectifs etproblèmes sociaux

L'éducation dispensée par la société vise à promouvoirdes valeurs, à atteindre des objectifs et à résoudre desproblèmes. L'éducation est conçue pour inculquer auxélèves les connaissances et les capacités qui leur per-mettront de mettre en pratique dans leur comportementdes valeurs servant la société et d'agir pour faire en sorteque les orientations et les décisions de leur société soientrégies par ces mêmes valeurs. Le cadre dans lequel latolérance est enseignée découle ainsi de valeurs et d'ob-jectifs, ainsi que de problèmes et d'obstacles à la mise enœuvre des valeurs et à la réalisation des objectifs.

Cornme pour tout système vivant, le bien-être de lasociété humaine dépend de la bonne intégration de sesdiverses parties. Ainsi, la tolérance est indispensable àla bonne intégration des différents membres de lasociété humaine. Cependant. de même que les sys-tèmes vivants doivent être protégés contre les

éléments qui compromettent leur santé et leur bienêtre,il est des situations que la société ne saurait tolérer.

Le tableau 1 ci-après récapitule les objectifs et lesobstacles sociaux qui forment le cadre conceptuel del'éducation pour la tolérance. Enseignement et appren-tissage visent ainsi à atteindre ces objectifs particuliersde tolérance et à résoudre les problèmes qui constituentles principaux obstacles au respect universel de la digni-té humaine.

4.5 Pour étude et discussion: s'attaquer auxproblèmes

* Réfléchissez au rapport entre la tolérance et la paix.Quelles sont dans le monde les formes de violenceque vous considérez comme les plus néfastes ? Votrecommunauté souffre-t-elle de la violence ? Sousquelles formes ? Existe-t-il des solutions de rechan-ge non violentes ?

* Quelles sont à votre avis les atteintes les plus gravesaux droits de l'homme dans le monde ? Avez-vousconnaissance d'efforts faits pour y remédier ? Ya-t-ildans votre communauté des problèmes concernantles droits de l'homme ? Comment y remédie-t-on ?

* Quelles sont les entraves les plus graves à la démo-cratie ? Comment la communauté mondiale pour-r a i t-elle remédier à l'une quelconque de cesentraves? Comment votre propre communauté pour-rait-elle participer à ce processus ?

4.6 Objectifs généraux d'apprentissage . valeurs, connaissances et compétences

Les objectifs de l'éducation pour la tolérance sont vasteset complets, englobant tout un éventail de sujets et decompétences se rattachant à la valeur de la dignitéhumaine et aux autres valeurs qui ont été définies icicomme issues de la tolérance.

Les connaissances indispensables à la pratique de latolérance sont fonction des valeurs recherchées. Unegrande partie des contenus qui constitueraient lesconnaissances de base essentielles ont été mentionnés auchapitre 2, où les formes, indicateurs et signes de l'into-lérance et de la tolérance ont été décrits. Ce matérielpeut servir de point de départ pour la présentation et l'ac-quisition des données et de l'information sur les objectifset les obstacles qui ont des incidences sur la paix, lesdroits de l'homme et la démocratie.

Le but est de faire acquérir à ceux qui suiventl'enseignement des capacités qui leur permettront defaire face dans un esprit constructif à toutes sortes ded i fférences entre les hommes, de controverses poli-tiques et de conflits sociaux Quand on formule ainsices grands objectifs de l'apprentissage, il est utile d'yajouter une sorte de récapitulation générale de ce queceux qui vont pratiquer la tolérance devraient respec-t e r, savoir et être capables de faire. Cette récapitula-tion fait l'objet du tableau ci-après qui

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illustre les rapports entre les trois catégories d'apprentis-sage .Le meilleur moyen d'évaluer l'éducation pour la toléran-ce étant de savoir comment ceux qui l'ont suivie utilisentdans la pratique les compétences qu'on leur a incul-quées, on a fait figurer dans le tableau quelques objectifsde performance.

4.7 Pour une participation positive d un monde de diversité: un processus d'enseignement de la tolérance

La tolérance, nous l'avons vu, est la valeur critique per-mettant d'inverser les processus d'intolérance et de vio-lence. Quand on veut éduquer pour la tolérance, il estutile d'envisager le processus éducatif comme une sériede domaines d'expérience constituant un processus d'ap-prentissage permanent pour une culture de paix.

La planification d'expériences éducatives destinées àfaciliter l'accès des élèves à ces domaines peut êtreconsidère en termes de qualités humaines et de capaci-tés. La tolérance est envisagée ici à la fois

comme une valeur critique, ou condition d'édification dela paix, et comme une capacité croissante à faire édifierla paix. Pour que la tolérance ouvre la voie à un proces-sus plus vaste d'éducation pour la paix, les droits del'homme et la démocratie, il faut que son champ d'actionsoit sans cesse élargi. Cet élargissement devra toujoursêtre tempéré par les valeurs fondamentales de dignité etd'intégrité humaines, les limites que la tolérance ne sau-rait franchir apparaissant quand il est porté atteinte à cesvaleurs fondamentales. Les domaines d'apprentissageci-après constituent ainsi un processus d'enseignementde la tolérance, et les méthodes didactiques préconiséeset illustrées dans le chapitre 5 serviront à y accéder.

• Tolérance: Reconnaissance du droit des autres à lavie et à l'existence

• Contacts: Attitude favorable à la présence d'autrespersonnes dans notre sphère sociale

• Respect de la différence: Reconnaissance des aspectspositifs de la diversité

• Compréhension de l'unicité: Appréciation des formesparticulières de la diversité humaine

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Valeurs

Paix

Droits de l'homme

Démocratie

Objectifs/Tolérance

Débat entre citoyensConflit constructifRelations sociales decoopération

Diversité culturelleDiversité religieusePluralisme politique

Multiplicité des philo-sophies

et opinions politiquesDébats sur la politique

généraleAccès sans restriction à

des informations com-plètes sur les questionsd'intérêt général

Problèmes/Intolérance

Violence:physique

structurelleculturelle

psychologique

Sexisme, racisme, ethno-centrisme, pauvreté,exploitation, préjugés,discrimination, oppres-sion

Entraves à la participationpolitique

Déni des libertés fonda-mentales

Censure et manipulation del'information du public

Processus de tolérance

Maintien de la paix etautres moyens decontenir la violence etde remédier à sesconséquences destruc-trices

Négociation, médiation,intervention du pouvoirjudiciaire

(Résolution non violentedu

conflit)

Coopération transculturelleDialogue entre religionsMesures de protection des

droits de l'hommeR<épartition équitable des

ressourcesDéveloppement durable

Discussions politiquesloyales et ouvertes

Participation directe ou pardes représentants à laprise des décisions

Moyens d'information res-ponsables libres d'in-former le public

Tableau 1 - La tolérance: cadre conceptuel: objectifs et problèmes

• La complémentarité en tant que principe du rapportà la différence: Capacité à intégrer les différences demanière à enrichir et à renforcer la société

• La réciprocité en tant que base des efforts de coopé -ration: Capacité de concevoir des objectifs com-muns mutuellement avantageux pour divers groupeset à oeuvrer pour les atteindre

• Une culture de paix: Reconnaissance de l'inter-dépendance et des universaux humains, et engage-ment à oeuvrer en faveur d'aménagements positifs dela diversité dans un monde interdépendant

4.8 Pour étude et discussion: mise en route d'un processus d'apprentissage de la tolérance

* Comment le cadre présenté ici pourrait-il Eure adap-té à la situation particulière de votre communauté etde vos classes ?

* Quelles possibilités y a-t-il dans votre école, ou dansvos écoles, pour un apprentissage en coopération etpour une formation au règlement des conflits ? Vosenseignants ont-ils été formés à ces méthodes ?

* Quelles sont, en macère d'éducation relative auxdroits de l'homme, les questions et les préoccupa-tions dont l'étude serait la plus opportune dans vosécoles et vos communautés ?

* Comment votre classe ou groupe peut-il déterminers'il est prêt à étudier et à agir dans les divers secteursqui constituent le processus d'apprentissage condui-sant à une culture de paix ? Par quels moyens pou-vez-vous pousser l'étude et la pratique au-delà de lavaleur critique de la tolérance ?

* Passez en revue les unités d'enseignement du cha-pitre 5 et choisissez celles qui seraient les meilleursmodèles pour un processus d'apprentissage de latolérance dans votre école ou dans vos écoles.

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Valeurs

Dignité humaine(Droits de l'homme)

Justice sociale(Démocratie)

Société fondée sur la coopé-ration et la non-violence(paix)

Connaissances

- Les variétés d'identitéshumaines, personnelles etculturelles

- Formes multiples de pro-cessus et de contrôledémocratiques

- Autres façons de réagirconstructivement aux dif-ferends et aux conflits

Compétences

- Coopération transculturelle

- Utilisation des normes enmatière de droits del'homme pour porter unjugement sur des questions sociales

- Réflexion critique- Communication de faits

et d'opinions - Prise de décisions poli-

tiques

- Discussion et débat- Règlements des conflits

Base d'évaluation

- Performance dans l'ac-complissement de tâchestransculturelles

- Performance dans l'appli-cation à des cas concrets

- Présentation et interpréta-tion de situations types

- Présentation et descrip-tion de problèmes et desolutions possibles

- Présentation des raisonsjustifiant une positionpolitique

- Arguments oraux et écritsen faveur de solutions etde rechange et choix del'une d'elles

- Simulation de procéduresde règlement de conflits

Tableau 2 - La tolérance: objectifs généraux d'apprentissage

La première moitié du présent guide a été consacrée à laraison d'être, au cadre et au contexte de l'éducation pourla tolérance. Le présent chapitre porte sur la pratiquedans les classes et présente des suggestions sur lesmodalités d'intégration de l'éducation pour la tolérancedans les programmes d'études, ainsi que quelquesexemples sur la manière dont certaines leçons pourraientêtre faites. Il existe beaucoup d'autres possibilités, etlUNESCO espère que les utilisateurs du présent ouvra-ge voudront bien lui faire part de leurs idées et de leursexpériences afin qu'il en soit tenu compte dans une ver-sion revue et augmentée de ce guide.

5.1 Instiller la tolérance dans toutes les disciplines

Comme tous les autres aspects de l'éducation pour lapaix, les droits de l'homme et la démocratie, la toléran-ce peut et doit être introduite dans les écoles au moyende deux approches fondamentales: une instruction expli-citement destinée à atteindre les objectifs éducatifs viséset l'instillation dans toutes les activités scolaires desthèmes, de la morale et des comportements de la tolé-rance. Toute discipline, toute activité offre des possibili-tés de communiquer aux élèves les concepts, les valeurset les pratiques par lesquels la tolérance contribue à laformation des communautés. L'école est elle-même à lafois une communauté et un laboratoire pour l'apprentis-sage d'une participation à des communautés plus vastesau niveau local, national et mondial.

5. 1.1 L'enseignement des langues: vecteur d 'un apprentissage transculturel

L'apprentissage des langues est l'une des modalités lesplus fécondes de l'éducation pour la tolérance et la com-préhension mutuelle. En effet, c'est seulement par lamaîtrise de sa langue qu'on peut comprendre pleinementet vraiment une autre culture. L'étude d'une langue quientrame celle de l'histoire et de la culture d'un peupleoffre la possibilité de leçons sur certains des sujets sui-vants:

* les valeurs culturelles et les expériences et événe-ments qui ont influé sur leur formation;

* les coutumes et institutions sociales, envisagéesdans une perspective comparatiste qui illustre lesdifférentes formes sous lesquelles des universauxhumains, tels que la structure familiale, les célé-brations, les occasions de deuil, etc., trouvent leurexpression;

* la lecture à haute voix de poèmes, récits épiquesou paroles d'hymnes nationaux pour servir debase à une réflexion sur la façon dont un peuple aréagi à son vécu collectif.

5.1.2 La littérature: une clé pour l'étude des valeurs

La littérature d'autres cultures, même en traduction,fournit une base qui permet de comprendre les valeurs etl'expérience des autres d'une façon plus vivante et plushumaine que par l'étude d'une histoire nationale, résuméde l'expérience sociale d'un peuple. Parmi les nombreuxprocédés utiles permettant d'enseigner à la fois la tolé-rance et la littérature, on peut mentionner ce qui suit:

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5. La tolérance en classe dans chaque discipline, à chaque niveau et dans chaque pays

* dans un cours sur une épopée nationale, donner aumoins des extraits et des résumés de récits épiquesd'une ou deux autres cultures pour montrer combiencette forme d'art est courante;

* des histoires et comptines pour enfants tirées de dif-férentes cultures pourraient être inscrites aux pro-grammes des jardins d'enfants et des écoles mater-nelles;

* les élèves des écoles primaires pourraient étudiercomment diverses cultures célèbrent et honorentleurs héros dans des récits qui retracent leurs vertuset leurs mérites;

* les établissements secondaires pourraient donner descours de littérature multiculturelle pour faireconnaître aux jeunes les ouvrages des grands écri-vains de diverses cultures contemporains des grandsécrivains de leur pays;

* les grands textes de diverses religions devraient aussiservir de base à des cours destinés à éduquer pour latolérance.

5.1.3 L'histoire: vers une conception inclusive de l'expérience humaine

L'enseignement de l'histoire a souvent contribué à susci-ter des attitudes d'hostilité, d'exclusion et de préjugé àl'encontre des autres. La population d'un pays connaît engénéral sa propre histoire par la présentation qui en estfaite du point de vue de ce pays, laquelle ne tient guèrecompte du regard porté par d'autres groupes sur lesmêmes événements. Il est fréquent aussi que les faitsconcernant les femmes et les minorités n'y soient pasrelatés. La plupart du temps, les guerres et les conflitsretiennent davantage l'attention des historiens que lapaix et la coopération. L'effort d'éducation pour la tolé-rance doit donc s'attacher à corriger et à compléter lesrécits historiques classiques. Pour ce faire, on peutnotamment:* demander aux élèves de rechercher les propositions

de paix qui ont pu être faites pour prévenir lesguerres relatées dans leurs manuels;

* inviter les élèves à réfléchir eux-mêmes aux mesuresqui auraient pu être prises pour éviter les guerres etautres manifestations de violence;

* des classes pourraient rédiger en collaboration une"histoire de l'avenir" qui montrerait comment, grâceà l'éducation pour la tolérance", l'humanité "a étéguérie du fléau de l'intolérance", et comment l'avè-nement de la tolérance a conduit à la paix;

* des élèves de groupes minoritaires pourraient répéteren classe des récits que leurs grands-parents et leursparents leur ont fait de certains événements demanière à donner une dimension nouvelle à la ver-sion officielle;

* on pourrait projeter des films d'autres pays présen-tant des événements historiques sous des angles dif-férents;

* des élèves pourraient faire des recherches et"Imaginer" des événements du point de vue de ceuxdont on ne relate pas l'histoire, comme les popula-tions autochtones, les femmes et les groupes eth-niques qui ont été détruits ou assimilés par abandonde leur culture;

* on pourrait organiser des jeux de rôle retraçant degrands moments de l'histoire pour discerner si lesdécisions prises procédaient de la tolérance ou del'intolérance.

5.1.4 Etudes sociales et instruction civique: apprendreles normes de la tolérance

Dans les disciplines qui fournissent son contenu à l'ins-truction civique, l'éducation pour la tolérance devrait sefonder sur les normes internationales en matière dedroits de l'homme, sur les possibilités de les mettre enoeuvre et sur les obstacles à leur application.Il existe pour ce faire un très large éventail de pratiqueséducatives. Parmi les plus faciles à adapter, il convientde mentionner les suivantes:* afficher dans chaque classe un exemplaire de la

Déclaration universelle des droits de l'homme et dela Convention des Nations Unies relative aux droitsde l'enfant. Dans l'enseignement primaire, on peututiliser l'une des versions simplifiées de ces docu-ments. Débattre une fois par jour ou par semaine,pendant toute la période scolaire, d'un article de l'unde ces documents ou des deux;

* faire appel à des concepts et à des normes relatifs auxdroits de l'homme pour rédiger le règlement de laclasse;

* faire préparer par les élèves du cours d'étudessociales et/ou d'instruction civique une assembléespéciale pour la Journée des droits de l'homme du 10décembre;

* étudier la Déclaration des Nations Unies sur la tolé-rance ainsi que les circonstances qui ont amenél'ONU à adopter cette déclaration. Discuter des situa-tions dans le monde d'aujourd'hui qui ont amenél'ONU à s'occuper à nouveau de cette question. Quepourrait-on faire pour tenter d'instaurer la tolérancedans les régions du monde en proie à l'intolérance etaux conflits entre groupes ?

* étudier ce que 1'ONU, 1'UNESCO et les organisa-tions non gouvernementales peuvent faire pour pro-téger les droits de l'homme. Débattre de ce que lesélèves eux-mêmes peuvent faire. Entreprendre desactivités d'apprentissage des droits de l'homme tellesque la rédaction de lettres et la participation aux eff o r t sd ' o rganisations en faveur des droits de l'homme.

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5.1.5 Les sciences: questions d 'éthique et de responsabilités

L'éducation pour la tolérance dans l'enseignement dessciences au niveau secondaire fournit une bonne basepour présenter et explorer les questions relatives aux res-ponsabilités qui vont de pair avec le savoir. En étudiantl'histoire du XXe siècle, les élèves découvriront que lascience n'a pas seulement permis d'atténuer les souf-frances ou de lutter contre l'injustice, mais qu'elle a étémise aussi au service de l'intolérance. A mesure qu'ilsacquerront des connaissances scientifiques, ils serontappelés à faire des choix quant à la manière d'utiliserleur savoir. Les suggestions ci-après posent des ques-tions d'éthique et de responsabilité.

Les cours de physique pourraient être l'occasion desoulever certaines des questions de choix ci-après:

* les implications éthiques de l'utilisation de laphysique pour la conception d'armes de destruc-tion massive ou la mise au point des moyens depratiquer des génocides ou des tortures;

* le contenu et la signification des "déclarations deconscience" faites par des physiciens.

A l'occasion des cours de sciences exactes et naturelles,quelques-uns des sujets ci-après pourraient être abordés:

* les processus par lesquels les systèmes naturelss'adaptent au changement et à l'introductiond'éléments nouveaux ou "étrangers";

* les principes de la symbiose et la manière dontcertaines formes de vie élaborent des modes decoexistence et d'interdépendance;

* le Manifeste de Séville sur la violence (UNES-CO, 1992), qui récuse les théories relatives àl'instinct humain d'agression, base pour l'établis-sement de la tolérance comme norme sociale etpour l'avènement d'une culture de paix.

5.1.6 Mathématiques: les statistiques de l'équité

En tant que valeur positive, la tolérance exige l'équitééconomique et la justice distributive. Pour atteindre cesdeux objectifs liés à la tolérance, il faut savoir quellessont les ressources et comprendre la façon dont ellessont utilisées, réparties et partagées. Quelques-unes desactivités ci-après pourraient aider les élèves à com-prendre les incidences des structures et des modalités del'économie sur les valeurs.

* Utiliser les statistiques de l'alphabétisation,notamment celles qui concernent les différencesentre les hommes et les femmes et entre les paysdu Nord et ceux du Sud pour montrer comment setraduisent les avantages et les inconvénients enmatière d'éducation.

* Utiliser des chiffres comparatifs relatifs auxdépenses d'armement et aux dépenses sociales pourcalculer le pourcentage de la richesse mondialeconsacré à des conflits violents.

5.1. 7 Art: expression des universaux humains

De tous les domaines se prêtant à l'éducation pour latolérance, l'art est probablement le plus prometteur; il estle moyen par lequel les aspirations humaines univer-selles s'expriment de la manière la plus vivante.L'enseignement de l'appréciation comme de l'interpréta-tion de l'art peut fournir l'occasion d'entreprendre l'unedes actions suivantes et beaucoup d'autres encore:

* dans les cours d'histoire de l'art, il conviendrait defaire figurer des exemples d'oeuvres de la pério-de considérée provenant d'autres cultures. Lapeinture, la sculpture, etc., devraient être étudiéessous l'angle de thèmes humains universels et de lafaçon dont ceux-ci s'expriment selon les cultures;

* les arts populaires traditionnels pourraient êtreétudiés comme des moyens de découvrir lesvaleurs ainsi que le sens esthétique et créateur dediverses cultures;

* les oeuvres d'art pourraient être utilisées pourjuger du climat de tolérance qui règne dans unesociété d'après l'image que celle-ci se fait des"autres", qu'il s'agisse des minorités vivant dansun pays ou de populations lointaines;

* on pourrait étudier les arts et les médias popu-laires pour y déceler éventuellement desexemples de stéréotypes, de racisme, de sexisme,de dénigrement ou de diffamation. On pourraitétudier également les caricatures publiées justeavant ou pendant les guerres et les chocs culturelspour déterminer comment l'art populaire a été uti-lisé pour attiser les flammes de l'intolérance;

* dans les cours de pratique artistique, i pourraitchoisir des thèmes relatifs à la tolérance, auxdroits de l'homme et à la paix comme sujets dedessins, de peintures ou d'affiches scolaires;

* les enfants pourraient dessiner le "jardin de ladiversité humaine" illustrant par des visages dif-férents la merveilleuse panoplie des êtreshumains;

* on pourrait jouer et chanter la musique des mou-vements de défense des droits de l'homme et desgroupes ethniques et la prendre pour thème dediscussion afin de découvrir les valeurs et les butsde groupes, ethniques ou autres, qui luttent pourla tolérance et les droits de l'homme. Les élèvespourraient débattre de la manière dont la musiqueet l'art fournissent inspiration et énergie pour cescombats;

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* les élèves pourraient composer et exécuter leurpropre musique pour célébrer la tolérance, lesdroits de l'homme et la paix.

5.2 Modèles de leçons pour tous les niveaux: depuisle jardin d'enfants jusqu'au secondaire

Comme nous l'avons indiqué, beaucoup d'écoles dans lemonde entier, en particulier les Ecoles associées de1'UNESCO, organisent un enseignement intéressant etutile de la tolérance pour les élèves de tous les niveaux.Nous nous bornerons ci-après à quelques exemples desméthodes actuellement utilisées.

Ces modèles peuvent être imités, mais ils sont men-tionnés surtout comme des suggestions susceptiblesd'être adaptées à des besoins et à des contextes particu-liers. L'éducation pour la tolérance la plus efficace estcelle que les maîtres ont expressément conçue à l'inten-tion de leurs élèves. Nous espérons que les exemplesdonnés pourront servir à préparer d'autres matériels.

Ces matériels d'enseignement types sont présentésici selon une séquence qui va du jardin d'enfants jus-qu'aux dernières années du secondaire. Certains - d'entreeux ne conviennent qu'à l'année et au groupe d'âge indi-qués, mais la plupart peuvent être adaptés à d'autresniveaux et à d'autres contextes d'apprentissage .

5.2.1 Populations autochtones: préservation des cultures humaines (du jardin d'enfants à la 3e année)

Les éducateurs introduisent aujourd'hui l'étude des cul-tures autochtones dans les programmes d'éducation pourles droits de l'homme, la paix et la compréhensionmutuelle. L'un de ces universaux est une histoire des ori-gines de l'humanité ou d'un peuple donné qu'on retrouvedans toutes les cultures. Ces histoires contribuent à for-mer l'identité d'un peuple de même que les contes popu-laires expriment ses valeurs et ses coutumes. Refaire lerécit des origines est un rite d'affirmation. Ecouter l'his-toire des origines d'autres peuples est un acte de respect.Tolérer la diversité de ces histoires, c'est garantir l'inté-grité culturelle des innombrables membres de la famillehumaine.

Melinda Salazar, éducatrice américaine, elle-mêmeissue d'une population autochtone d'Amérique du Sud, apris les contes populaires de populations autochtonescomme base de l'éducation morale dans l'enseignementprimaire. C'est en leur racontant des histoires que l'onenseigne le plus de choses aux jeunes enfants. Salazarexplique comment elle a fait appel à cette méthode dansune classe de troisième année:

"Quinze histoires empruntées à diverses culturesautochtones ont été présentées aux élèves. Après lesavoir passées en revue, ceux-ci ont choisi cellesqu'ils préféraient. Ils ont appris à les raconter en

observant un conteur professionnel, en s'exerçantentre eux, en s'entraînant tous les jours, en s'analy-sant et en s'évaluant au sein du groupe. Les discus-sions et les recherches menées en classe ont permisaux élèves d'en apprendre davantage sur les pra-tiques et les traditions des populations autochtones.Ils ont défini les vérités morales qui se dégageaientde œs histoires en identifiant la qualité qui y étaitévoquée, en la reliant à leur expérience personnelle,en faisant des rapprochements avec la littérature eten exposant les enseignements à en tirer Cetteapproche intégrée a inculqué aux élèves des connais-sances nouvelles sur les populations autochtones dumonde, une compréhension nouvelle de notre histoi-re et leur a permis, grâce à ces histoires, de donnerune valeur et un sens nouveaux à leur vie quotidien-ne."

5.2.2 Utiliser l'art et l'artisanat pour édifier une communauté (du jardin d'enfants à la 4e année)

La tolérance envers les autres est multiforme. Elle sefonde essentiellement sur le respect du droit des autres àêtre eux-mêmes et à être acceptés par leur communauté.Cette acceptation est importante pour que l'individu aitle sentiment de sa propre valeur et de sa propre dignitéhumaine. Le besoin d'être respecté et accepté est uneaspiration humaine universelle qui vaut pour tous lesâges et toutes les cultures. Cultiver ces qualités est unélément important de l'édification d'une communautéqui devrait faire partie intégrante de l'éducation dispen-sée aux tout jeunes enfants. Les deux exercices ci-après,tirés de Education for Mutual Understanding (ouvragedisponible dans sa version intégrale auprès de laFoundation for International Studies, Université deMalte, La Valette), font appel aux activités artistiques etartisanales pour enseigner les aptitudes à la vie commu-nautaire, à la coopération et à l'altruisme. Ces activitéspeuvent jeter les bases de l'acceptation d'autrui et del'égalité des sexes, indispensables à des communautéspacifiques, justes et démocratiques.

Vivre ensemble: inculquer le sens de la solidarité

Activité n° 1 Les enfants chantent et dansent ensemble

Les maîtres peuvent enseigner aux enfants des chansonsentraînantes afin qu'ils apprennent à chanter et à inven-ter des gestes, par exemple se donner la main et se dépla-cer en faisant les mêmes pas. Les enfants se sentent ainsiplus proches les uns des autres. Si le maître ne sait nichanter ni jouer d'un instrument, il peut avoir recours àdes cassettes. (Note: on admet généralement que chanteren groupe est à la fois une forme d'expression et un fac-teur de solidarité.)

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Activité n° 2Garçons et filles pratiquent ensemble des activités artisanales

Pour qu'ils se sentent mieux ensemble, il ne doit y avoiraucune discrimination entre garçons et filles. Qu'ils'agisse d'exercices simples de couture ou de travail dubois, tous les enfants doivent avoir les mêmes possibili-tés. Il faut que les garçons et les filles travaillentensemble en groupes mixtes, certains pratiquant le tra-vail du bois, d'autres la couture. Par la suite, on pourraintervertir la couture et le travail du bois.

5.2.3 La communication pour la compréhension mutuelle (4e à 7e année)

L'aptitude à communiquer dans sa langue maternelle etdans d'autres langues fait partie intégrante des compor-tements de tolérance. Il est important d'apprendre à s'ex-primer et à écouter et comprendre vraiment les autrespour parvenir à la compréhension mutuelle et à la coopé-ration et pour apprécier la diversité humaine. Le contex-te axiologique des aptitudes à la communication est éga-lement important, comme le montrent les exercices tirésde Education for Mutual Respect. Le contexte de tolé-rance exige un échange authentique qui implique qu'onest capable non seulement d'écouter et de trouver unsens à ce que l'on entend, mais aussi de formuler claire-ment ses idées et ses opinions.

Les cours de langues étrangères peuvent souventfavoriser la compréhension de cultures et de contextesd i fférents. La meilleure façon d'obtenir ce résultatconsiste à organiser des discussions entre les élèves, enleur fournissant toutes les occasions possibles de com-muniquer dans une autre langue.

Pour ces exercices, il est indispensable de savoir par-ler et de savoir écouter en comprenant. Ce n'est quelorsque ces deux éléments indissociables sont réunisqu'une conversation véritable peut avoir lieu.

Apprendre aux enfants à s'écouter les uns les autres,de façon à réduire au strict minimum les monologues etle risque de voir un élève monopoliser la parole, c'estdéjà avancer sur la voie du respect mutuel.

Activité n° 3Ce que j'apprécie chez les autres

Méthode: Les enfants collent sur leur dos un morceau depapier. Puis un crayon à la main, chacun doit faire le tourde la classe et écrire sur le papier collé sur le dos de cha-cun de ses camarades les qualités qu'il apprécie ou qu'iladmire en lui.

Outre que les enfants peuvent ainsi se familiariser avecles adjectifs, ceux qui se sentent seuls parce qu'ils sonttimides ou peu sociables prennent de l'assurance à mesu-re qu'ils se rendent compte que d'autres les connaissentet les apprécient.

Activité n° 4Réagir contre le sexisme

Cet exercice a pour objet d'encourager les élèves à réflé-chir sur les contacts qu'ils nouent avec leurs camaradesdu même sexe, à apprendre à écouter et à discuter et àrechercher comment les garçons et les filles peuvent sesoutenir mutuellement dans la lutte contre le sexisme.

Méthode: Le maître divise la classe en groupes decinq ou six élèves du même sexe. Chaque groupe doitrépondre à une série de questions. Ensuite, les réponsesde toute la classe sont réunies et comparées.

Les questions pourraient être les suivantes:1. Qu'est-ce qui me plaît réellement dans le fait

d'être un garçon ou une fille ?2. Qu'est-ce qui ne me plaît pas dans le fait d'être un

garçon ou une fille ?3. En tant que garçon ou fille, quelles sont les diffi-

cultés auxquelles je me heurte dans mes rapportsavec les personnes du même sexe ?

4. En tant que fille ou garçon, qu'est-ce que je nevoudrais plus jamais entendre ou subir de la partde personnes (enfants) de l'autre sexe ?

5. Que puisée faire en tant que fille ou garçon pouraider à comprendre et à soutenir les personnes del'autre sexe afin d'abaisser les barrières entrenous?

Activité n° 5Eliminer la discrimination raciale

L'éducation pour le respect mutuel doit tenir soigneuse-ment compte du fait que les stéréotypes sont dangereuxparce qu'ils sont utilisés pour justifier la violence. Plusdes êtres humains sont déshumanisés, relégués dans unecatégorie infra-humaine ou considérés comme des étran-gers, plus il est facile aux autres êtres humains de lestraiter avec intolérance. L'enseignant lui-même risqueparfois de donner un cours comportant une incitationdéguisée au racisme ou de favoriser le racisme par desremarques inconsidérées. Les enseignants doivent faireleur examen de conscience et ne pas dissimuler leurspropres préjugés qui peuvent involontairement favoriserl'intolérance.

Méthode: Il incombe à l'éducateur de signaler leracisme "caché" que peuvent contenir les manuels et leshistoires. On peut ainsi apprendre aux enfants à fairepleuve de plus d'esprit critique quand ils lisent. On peut,par exemple, leur donner un passage du genre suivant:

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M. Winston est britannique.Il a un ami qui s'appelle Alao.Alao est africain.M. Winston est docteur.Son ami Alao est cultivateur.M. Winston guérit toujours Alao lorsque celui-ci

est malade.

On remet ensuite aux enfants une version révisée dumême texte:

M. Winston est britanniqueIl a un ami gui s'appelle M. AlaoM. Alao est nigérian.M. Winston est médecin.M. Alao est cultivateur.M. Winston envoie toujours des médicaments à M.

Alao lorsque celui-ci a de la fièvre.M. Alao envoie toujours des produits agricoles à M.

Winston pour que celui-ci les mange.Ils sont réellement bons amis.Et ils sont contents des services qu'ils se rendent

mutuellement.

Les élèves sont ensuite invités à discuter du genred'attitudes que l'histoire originale et sa "version révisée"transmettent aux lecteurs. Demandez-leur d'intervertirles rôles: M. Alao est un docteur nigérian. M. Winstonest un cultivateur du Zimbabwe.

5.2.4 Compréhension à l'égard des réfugiés: apprendre à se soucier des autres (4e à 7e année)

L'altruisme est une valeur primordiale de toute sociététolérante. Ce sont ceux qui le pratiquent qui peuvent lemieux l'enseigner. Là encore, les préoccupations huma-nitaires de l'enseignant favoriseront la création d'un cli-mat propice à cet apprentissage. Apprendre à se soucierdes autres exige notamment qu'on soit capable d'empa-thie et de pratiques secourables. L'empathie est un senti-ment qui apparaît souvent lorsqu'une occasion se pré-sente de se mettre à la place des autres. Le jeu de rôlesconstitue un procédé pédagogique utile pour cela. Parmiles "autres" qui ont souffert d'intolérance et ont particu-lièrement besoin d'être accueillis avec empathie figurentles réfugiés. Le jeu de rôles ci-après, destiné à dévelop-per une telle attitude, est tiré de "birman Rights:Proposais for Education for Peace based on the HumanRights of the Child", préparé et publié en Andalousie(Espagne) par la Chancellerie de l'éducation et de lascience.

Jeu de rôles: cette méthode devrait permettre à tous lesélèves de se placer dans la situation des autres ... Lesenfants réfugiés forment un groupe particulièrementvulnérable, tant physiquement que psychologiquement,et ils subissent pour la plupart de graves traumatismes.

Les enfants sont particulièrement sujets aux maladies àla suite de malnutrition ou de brusques changements declimat ou du fait de la situation alimentaire ou sanitaire.D'autre part, l'épuisement dû à l'obligation de se dépla-cer et de s'échapper sans cesse, l'effroi et la terreur dus àla fuite et à la traversée de zones de combat produisenttrès souvent des séquelles physiques et psychologiques.Les enfants réfugiés ont peur de l'avenir parce qu'ils ontété brutalement arrachés à leur milieu, qu'ils sont plon-gés dans l'insécurité et qu'ils ne peuvent compter sur lesoutien de leurs parents, eux-mêmes traumatisés.

Objectifs: présenter des situations fondées sur lethème des réfugiés afin de permettre aux élèves de jouerleurs rôles.

Durée: cinq minutes pour chaque rôle. Participants: groupes de deux ou plusieurs élèves. Matériel: un fichier avec plusieurs cartes.Méthode: un groupe d'élèves prend une carte dans le

fichier, la lit et attribue un rôle et des activités à chaquemembre ... devant leurs camarades de classe, les acteursdoivent représenter dramatiquement la situation et pro-poser spontanément des solutions. Après plusieursreprésentations, chaque groupe relira sa carte et propo-sera des réponses aux questions relatives à diversessituations suggérant éventuellement des modifications.Ires acteurs ont une liberté totale pour cela.

Etude de cas:1. Un père, une mère et leurs enfants doivent fuir leur

foyer et leur pays. Qu'emporteraient-ils ?2. Dans l'avion qui les transporte vers leur pays d'exil,

l'Espagne, l'enfant interroge ses parents sur le pays,les gens, les habitudes qu'il trouvera à son arrivée.

3. Deux enfants, un Espagnol et un Lao, sont dans lacour de récréation, le petit Espagnol veut jouer à laguerre avec son ami. Imaginez les réactions.

4. Un enfant d'El Salvador se plaint auprès de son pèred'être différent de ses camarades de classe.

5. Un Sahraoui dit à un enfant d'Almeffa combien ilaime son pays natal.

6. Un Espagnol et un Marocain envoient une demanded'emploi pour le même poste. Le chef du personnelfavorise l'un des candidats.

(Adapté de Fleeing Onets Country, publié parl'UNICEF, New York (1985), p. 39, Ver. H. Werthmuller.Essai pédagogique sur le thème: Les enfants ont desdroits. Comité suisse pour l'UNICEF).

Note: La présente section pourrait être complétée et élar-gie à l'aide du programme sur les droits de l'enfant del'UNICEF.

5.2.5 Imagination, empathie et confiance: éléments de la tolérance (5e à 8e année)

Le développement de capacités de compréhension,d'empathie et de compassion est un objectif importantde l'éducation pour la tolérance. Pour y parvenir, ilfaut donner aux élèves des expériences qui les sensi-biliseront aux sentiments des victimes et aux

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conséquences sociales de l'intolérance et des préjugés.Les activités d'apprentissage ci-après ont été mises aupoint par des éducatrices russes (Nina Ashkonazi etGalina Kovalykova) pour faire vivre de telles expé-riences aux élèves d'une école moyenne de Moscou.

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Activité n° 6Imagination

L'imagination est une faculté humaine unique qui per-met aux gens de comprendre et de prendre conscience deleurs responsabilités envers autrui. Cette faculté nouspermet de ressentir la peine et le plaisir dès autres. Lespoètes et les enfants possèdent cette faculté. Grâce àl'imagination, on peut entrer en relation étroite avec tousles êtres vivants.

Objectifs: Les élèves pourront utiliser leur imaginationpour créer un climat de solidarité, des relations positiveset une compréhension mutuelle.

Stratégies: Le maître fait composer par les élèves unpoème (en vers blancs).

Le sujet est la race, les religions ou les conflits eth-niques. Le maître explique aux enfants que chacun d'euxdoit trouver une image poétique en rapport avec leconflit. Ce peut être la haine, les larmes d'un enfant, unejoie évanouie, une sonnerie d'alarme, une fleur piétinée,une poupée abandonnée, etc. Quand les enfants ontcompris ce qu'on attend d'eux, ils trouvent habituelle-ment quantité de belles images poétiques.

Activité n° 7Un filet des préjugés

Le filet des préjugés empêtre les peuples, les rend muetset sans défense, les blesse et les offense.

Objectifs: (1) Les élèves pourront comprendre la maniè-re dont les stéréotypes et les préjugés agissent sur lesgens. (2)Les élèves apprendront à soutenir celui qui estinsulté ou humilié par d'autres.

Stratégies: Le maître désigne un élève pour représenterun groupe minoritaire. Les élèves commencent à racon-ter sur le groupe des anecdotes et des plaisanteriesbasées sur des stéréotypes et des préjugés défavorables.

A chaque anecdote, le maître "marque un point" enposant un bout de ficelle ou un autocollant sur la "mino-rité", l'enfonçant ainsi dans le filet des préjugés jusqu'àce que les autres élèves l'emprisonnent au point qu'il nepeut plus bouger ni ouvrir la bouche, pris qu'il est dansle filet dos préjugés.

Le maître demande ensuite à la "minorité" ce qu'ellea ressenti dans cette situation, puis demande aux élèves:qu'éprouvez-vous ? Aimeriez-vous tenir ce rôle ?" Ilsdiscutent ensuite de l'impact des stéréotypes et des pré-jugés sur les gens et la société.

Pour dégager le prisonnier du filet, le maître deman-de aux élèves de lui dire quelque chose de positif sous laforme d'un message d'amour et de sympathie.

En jouant à ce jeu, les élèves ne comprennent passeulement la cruauté et l'injustice des préjugés, mais ilsont aussi l'occasion de se rendre compte qu'il est en leurpouvoir de réduire les préjugés, d'accroître la toléranceet de créer l'harmonie.

5.2.6 Droits de l'homme: les bases éthiques de la tolérance (6e à 9e année)

Bien qu'intégré au programme à tous les niveaux et danstoutes les disciplines, le concept de base des droits del'homme considérés comme l'éthique fondamentaled'une culture de paix, devrait également faire, à chaqueniveau, l'objet d'une attention spéciale. On trouveraci-après une leçon qui devrait convenir au premier cyclede l'enseignement secondaire. Elle est tirée d'un manuelque des professeurs d'anglais bulgares ont préparé à l'in-tention des Ecoles associées de D'UNES CO ( ContiningChallenge to Ho man Rights and Peace, 1992, Rousse,Bulgarie, p. 40. Disponible auprès du Système desécoles associées de l'UNESCO). Ce manuel pourrait êtreadapté à d'autres langues et à d'autres matières, commeles études sociales. Le maître pourrait commencer avecla citation de Cicéron qui observait que les principes dedignité et de liberté en tant que droits universels inhé-rents à la personne humaine sont très anciens. Les élèvespourraient rechercher des citations similaires dansd'autres cultures, anciennes ou plus récentes. Ils pour-raient également chercher, dans diverses cultures et chezdivers philosophes, les nombreuses formes de "la Règled'or" exprimant la même idée essentielle.

Activité n° 8Dignité humaine: la valeur centrale

* Organiser une séance de discussion au sujet de ladignité humaine. Demander aux élèves de se prépa-rer à participer en reprenant la formule: "Il n'est riende plus douloureux que l'insulte à la dignité humai-ne, rien de plus humiliant que la servitude. La digni-té humaine et la liberté sont des droits que nousacquérons en naissant. Défendonsles ou mouronsdans la dignité" (Cicéron, 10643 av. J. -C.).

* Constituez une équipe pour étudier les attitudes desgens vivant dans votre entourage immédiat (classe,famille, amis, voisins, etc.) à l'égard de membresd'autres groupes ethniques.

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Voici quelques suggestions pour un questionnaire surla dignité humaine:

- élégance: beauté, convenances, retenue - conduite: contenance, voix, gestes, opinions, sen-

timents, vertus, habitudes, principes- autorité: influence, supériorité- bon goût: bonté, pureté, jugement - prestige: importance, influence- honneurs: récompense, titre, noblesse, blasons - orgueil: affectation, sens moral, mépris, insolen-

ce, préjugés- formalisme: rituel, étiquette, attention, célébra-

tion, uniformeostentation: manifestation, publicité, publication,sociabilité, flatterie.

Analysez les résultats et suggérez des activités pourenseigner aux jeunes la tolérance et le respect de ladignité humaine.

5.2.7 Lutte contre les stéréotypes (6e à 9e année)

Les préjugés contre les minorités, les immigrants et lespersonnes de culture différente sont à la fois exprimés etrenforcés par les stéréotypes. Ceux-ci sont un grand obs-tacle à la compréhension interculturelle et à l'harmoniedes sociétés pluralistes. Cependant, cet obstacle persisteparce qu'il est rare qu'on le conteste et qu'on y réfléchis-se. Ainsi, l'une des tâches les plus importantes quiincombent à l'éducation pour la tolérance est de fournirdes occasions de réfléchir et de prendre conscience de lamanière dont les stéréotypes infléchissent les jugementset les perceptions. L'exercice suivant qui nous vient desPhilippines pourrait être adapté à de nombreuses autressociétés multiculturelles (extrait de Toh Swee-Hin etVi rginia Cawagas, T h e o ry and Practice in Va l u e sEducation, Phoenix Publishing House, Quezon City,1990).

Les stéréotypes [sont] un des fondements de la discrimi-nation, de l'ethnocentrisme et du racisme avec leur cor-tège de méfiances, de domination et de conflits entre lescultures.

Pour les Philippines, la diversité culturelle est sansaucun doute un des éléments qui donnent au pays tant derichesse et d'intérêt sur le plan humain. Il y a plus decent communautés culturelles différentes parlant deslangues et des dialectes différents dispersées sur des mil-liers d'îles. [...]

L'activité décrite ci-après est destinée à faire mieuxconnaître et apprécier les traditions et caractéristiquesculturelles de toutes les soeurs et de tous les frères phi-lippins. Cette compréhension transcende les stéréotypestout en demeurant sensible aux différences fécondesentre toutes les tribus et communautés. Il faut espérerque l'exercice incitera tous les élèves à oeuvrer demanière non violente pour une société respectueuse

des différences culturelles, mais soucieuse d'édifier unesolidarité culturelle dans la diversité.

Méthode:

1. Former cinq ou six groupes travaillant chacun surune des diverses communautés culturelles. On peutprocéder par tirage au sort, mais l'identité de chaquegroupe ne doit pas être révélée avant que celui-ci aitprésenté son travail.

2. Quand tous les groupes se seront vu assigner unecommunauté culturelle, ils se livreront chacun à untravail intensif sur la culture de cette communauté outribu en faisant appel à leurs impressions, percep-tions, lectures ou expériences directes. La discussionpourra porter sur les coutumes, croyances, habitudes,caractéristiques, moyens d'existence, formes artis-tiques et autres éléments culturels.

3. Après le travail intensif, les groupes prépareront leurrapport sous la forma d'une pantomime. En troisminutes au maximum, la communauté culturelle outribale sera portraiturée au moyen d'une interpréta-tion mimée. Des sons et des accessoires pourront êtreutilisés, mais il n'y aura pas de dialogue, la présenta-tion devant se faire dans le silence à l'exception de lamusique de fond, qui devra de préférence êtreempruntée aux traditions des tribus considérées.

4. Après chaque portait, les autres groupes seront invi-tés à identifier la communauté (tribale ou culturelleportraiturée).

Discussion:

Après la présentation par les groupes, les questions sui-vantes pourront guider la discussion:1. Quelles coutumes, croyances ou caractéristiques

ont-elles été représentées ?2. Ces caractéristiques étaient-elles positives ou néga-

tives ?3. Les portraits étaient-ils fidèles ? Pourquoi l'étaient-

ils ou pourquoi ne l'étaient-ils pas ?4. Les groupes ont-ils montré de la compréhension, de

la sensibilité et du respect pour des tribus qu'ils por-traituraient ?

5. Discernait-on des stéréotypes dans les portraits ? Yavait-il des caractéristiques attribuées à tel ou telgroupe qui: (a) pourraient se remontrer égalementdans d'autres groupes et (b) ne s'appliquent pasnécessairement à tous les membres du groupe ?

6. Est-il juste de transformer des personnes ou des com-munautés en stéréotypes ?

7. Discuter de certaines conséquences que peuvententraîner les stéréotypes culturels. Inciter les élèves àen donner des exemples concrets.

8. Comment peut-on transcender les stéréotypesculturels ?

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5.2.8 L'intolérance en tant qu'exploitation (10e à 12e année)

Les manifestations d'intolérance précédemment définiescomprennent notamment l'exploitation et le sexisme.Souvent, l'exploitation est associée à d'autres formesd'intolérance telles que le sexisme, le racisme et le colo-nialisme. Les victimes de l'exploitation sont le plus sou-vent des personnes vulnérables parce que socialementdéfavorisées en raison de leur pauvreté, de leur âge et deleur sexe. Leur voix se fait rarement entendre dans lesmédias habituels ou dans les programmes scolaires,mais ces victimes de l'intolérance ne restent pas muettes.Voici, pour ne donner qu'un exemple, le cas d'unefemme (appelée ici Muchacha ou "fille", mais qui pour-rait avoir n'importe quel âge) exprimant sa situationd'exploités. Le poème reproduit a été emprunté à Womenin Brazil dans Human Rights Newsletter, no 6, hiver1993, University College of Ripon and York St. John,York, YO3 7EX, (Royaume-Uni), Télécopie 09096125-12.

Muchacha

Je suis la machine à laver que le Sénor n'achètera pas tant que je coûterai moins cher et ferai gagner du temps à la Sénora et lui éviterai de s'abîmer les mains.

Je suis l'aspirateur dont la Sénora n'a pas besoin, le lave-voiture le jardin d'enfants, la blanchisserie, la sage d'hôpital et le caddie,

Je suis la libération de la Sénora, le bouton qui réalise tous les voeux - il suffit d'appuyer; je coûte moins cher...

Activités et discussions

- Discutez les questions suivantes:* D'après vous, d'où vient Muchacha ?* S a v e z-vous quelque chose sur l'origine des

domestiques dans diverses régions du monde ?* Pourquoi, selon vous, fait-elle ce travail domes-

tique ?* Dans quelles conditions ces gens-là vivent-ils ?

- Jeu de rôle ayant pour sujet une conversation entre laMuchacha et:* la Sénora (la "mâıtrcssc de maison")* le Sénor (le "maître de maison")* les enfants de la famille

- puis une conversation entre le Sénor et la Sénora ausujet de la Muchacha:* Selon vous, quel est le degré de tolérance et/ou de

respect dans ce type de relation ?* Comment la dignité personnelle et le droit aux

loisirs de la Muchacha pourraient-ils être amélio-rés ?

5.2.9 La différence - l'image de l'Autre(10e à 12e année)

Pour devenir tolérant, le plus difficile est souvent detranscender les images -négatives des autres ou, ensituation de conflit, de "l'autre". Dans toute relationhumaine, mais surtout au sortir de conflits, il est trèsimportant pour le processus de réconciliation, de rem-placer les stéréotypes par des images et une connaissan-ce de l'autre plus proches de la réalité et de l'image queles autres se font d'eux-mêmes. C'est pourquoi la séried'exercices suivante, qui fait partie d'un projet visant àinstaurer la tolérance et la compréhension mutuelle dansle Liban d'après la guerre civile, est un exemple particu-lièrement utile parce qu'elle a été conçue comme unmoyen de lutter contre l'intolérance dans la réalité.

Les extraits ci-après proviennent du Manual forEducation for Human Rights, Peace and Democracy,fruit d'un projet mené au Liban sous le patronageconjoint de 1'UNESCO et de l'Association inter-nationale de recherche pour la paix au titre de leur col-laboration au programme Culture de la paix.

Exercice n° 1: Qu'est-ce que la différence ? Qu'est-ceque la discrimination ?

Objectifs:- Aider les participants à comprendre le sens du mot

différence, le sens du mot discrimination et la diffé-rence entre les deux.

- Aider les participants à rapprocher ces deux conceptsde la réalité libanaise en prenant des exemplesconcrets dans la vie quotidienne.

- Le maître écrit le mot "différence" au tableau etdemande aux élèves de dire simplement et briève-ment ce que ce mot signifie pour eux.

Exercice:- Le maître inscrit les réponses au tableau sans faire

d'observation ni d'analyse.- Le maître classe ensuite les réponses selon qu'elles

se rapprochent ou s'éloignent les unes des autrespour déterminer les différentes définitions du mot"différence".

- Après cela, le maître fournit une définition plus pré-cise du mot "différence" en donnant des exemples eten expliquant la différence entre ce mot ou conceptet le concept de "discrimination".

- (Une différence n'est qu'une disparité, naturelle ousociale, entre deux éléments ou deux choses; la

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discrimination et cette différence à laquelle s'ajouteune sorte d'inégalité sociale entre les deux parties dufait que l'une est définie comme inférieure et l'autrecomme supérieure.)

- (La différence est une source d'enrichissement tandisque la discrimination est une source d'injustice ou deviolence à l'encontre d'une des parties considérées etqu'elle est essentiellement le fait d'un groupe de per-sonnes qui tirent profit de cette différenciation oudiscrimination).

5.2.10 L'identité au coeur des droits de l'homme (l l e et 12e année)

Les questions d'identité sont extrêmement importantespour la recherche des voies qui mènent à la tolérance.L'intolérance culturelle du colonialisme a soutenu l'ex-ploitation économique des pays que les colonisateursdevaient appeler ensuite "pays en développement" ou"pays du tiers monde", évitant ainsi de reconnaître l'in-tégrité culturelle et les capacités endogènes des peuplescolonisés. Ce déni s'inscrit dans le processus d'intolé-rance qui entretient une violence structurelle. Tout pro-gramme éducatif ayant pour objectif l'instauration d'unesociété mondiale tolérante doit absolument s'attaquer àcette question.

Comme l'identité est d'une importance extrême pourles jeunes adolescents, ceux-ci sont capables de com-prendre combien le respect de l'identité est essentielpour développer l'estime de soi et la reconnaissance dela dignité humaine. L'Afrique, qui a souffert de l'intolé-rance culturelle et de l'exploitation économique, nousoffre, pour explorer l'identité et la tolérance, les maté-riels suivants, extraits de International Understandingthrough Foreign Languages (publié sous la direction duprofesseur Clausenbauer par la Commission allemandepour l'UNESCO,p. 189).

M. Kenneth Kaunda, président de la République deZambie:Nous avons considéré, et nous considérons toujours, quece que l'Afrique a à offrir à la culture mondiale doit rele-ver du domaine des relations humaines... Les experts onttoutes sortes d'étalons pour juger du degré de civilisationd'un peuple. Dans la société africaine traditionnelle, lecritère est le suivant: comment la société traite-t-elle lespersonnes âgées, et même tous ceux de ses membres quine sont pas utiles ou productifs au sens le plus étroit duterme ? Jugées d'après cet étalon, les sociétés dites avan-cées ont beaucoup à apprendre des sociétés dites arrié-rées...

Julius K. Nyerere, ancien président de la République-Unie deTanzanie:La croissance doit naître de nos propres racines, et nonde la greffe sur ces racines de quelque chose d'étrangerà notre société. Nous nous nourrirons des idées

humaines universelles et des expériences pratiquesd'autres peuples; mais nous partons d'une acceptationsans réserve de notre africanité et de la conviction quenotre propre passé contient mille choses utiles pournotre avenir...

Pour discussion:1. Que pensez-vous des paroles du président Kaunda sur

la manière de juger du degré de civilisationSComment votre communauté ou votre société éva-lue-t-elle la "civilisation" ? Comment pensez-vousque le degré de civilisation devrait être évalué ? Quelrôle la tolérance devrait-elle jouer ?

2. Comment interprétez-vous les paroles du présidentNyerere SComment exprimeriez-vous la relationentre "les idées humaines universelles" et les valeursd'une culture particulière ?Comment pourrions-nousrespecter l'intégrité culturelle des divers peuples touten visant à une culture mondiale de paix ? Commentla tolérance peut-elle jouer un rôle médiateur entreles deux niveaux de culture humaine ? Quel rôle lesdroits de l'homme peuvent-ils jouer ?

5.2.11 Les crimes d 'intolérance (l l e et 12e année)

Comme on l'a indiqué précédemment, la véritable tolé-rance exige le respect de limites. Trop souvent, celles-ciont été repoussées trop loin et l'intolérable devient ledéraisonnable, la honte de la société. En fait, l'intoléran-ce a contribué à des crimes d'une telle ampleur queceux-ci ont été qualifiés de crimes contre l'humanité,génocide, apartheid, torture ainsi que viol et mauvaistraitements graves infligés aux femmes et aux enfants.Les élèves les plus mûrs ont besoin de comprendre toutce que l'intolérance peut entraîner dans la réalitéd'épreuves et de souffrances humaines. Les films roman-cés sont un excellent outil pédagogique pour cela. Pourprendre la mesure des conséquences de l'intolérance etpour les comprendre, il faut plus de maturité et une cer-taine connaissance des événements historiques. Cetteapproche est donc recommandée pour le second cycle del'enseignement secondaire. Le programme suivant estune adaptation d'un programme conçu par Ya s u y oFukunaga, professeur d'anglais au Japon. Il a égalementété utilisé pour les études sociales et comme complé-ment aux cours de littérature. Des films sur des thèmessimilaires existent dans diverses langues, dont un grandnombre sous forme de cassettes vidéo, qui peuvent êtrefacilement utilisées dans les écoles qui ont des moni-teurs et des magnétoscopes.

Les cas et les événements décrits montrent quelquesconséquences humaines de l'intolérance qui peuvent êtreconsidérées comme des violations des droits de l'hom-me. Aussi, les nonnes internationales pertinentesont-elles été incluses dans les textes. Nous suggérons decommencer le cours par une lecture de la Déclarationuniverselle des droits de l'homme, dont les violationssont révélatrices de l'intolérable.

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1. The Killing Fields (La déchirure)Thèmes: Le politicide, le génocide et les réfugiésLectures: Convention internationale pour la préven-tion et la répression du crime de génocideConvention relative au statut des réfugiés

2. Sophie's Choice (Le choix de Sophie)Thèmes: Le génocide, l'holocauste et les camps deconcentrationLecture: Les principes de Nuremberg

3. Mississippi BurningThème: Le racisme et le mouvement pour les droitsciviques aux Etats-UnisLecture: Convention internationale sur l'éliminationde toutes les formes de discrimination raciale

4. The Color Purple (La couleur pourpre)Thème: Le sexisme et les mauvais traitements infli-gés aux enfantsLecture: Convention internationale sur l'éliminationde toutes les formes de discrimination à l'égard desfemmes

5. The Mission (La mission)Thèmes: Les peuples autochtones, le génocide et lecolonialisme

Lecture: Projet de déclaration des droits des peuplesautochtones

6. Cry Freedom (Cry Freedom, le cri de la liberté)Thème: L'apartheidLecture: Convention internationale sur l'éliminationet la répression du crime d'apartheid, Charte africai-ne de la liberté.

5.3 Discussion finale: organiser nos efforts

Bien que de portée limitée, le présent ouvrage fournitune base permettant de prendre certaines initiatives enmatière d'éducation pour la tolérance. Commencezvous-même par examiner les questions qui suivent:* Quels buts et objectifs devraient-ils être assignés à

nos efforts d'éducation pour la tolérance ?* Quels éléments et exemples pouvons-nous prendre

dans le présent ouvrage pour les adapter ?* De quels autres matériels avons-nous besoin ?* De quels matériels disposons-nous déjà dans notre

communauté ou dans notre école ?* Quels matériels et quelles méthodes peut-on mettre

au point pour faciliter nos efforts et ceux de 1'UNES-CO au service de l'éducation pour la tolérance ?

* Comment évaluerons-nous les résultats de notre pro-gramme ?

Suggestions pour la version revue et augmentée de"La tolérance, porte ouverte sur la paix: guide d'enseignement/apprentissageen matière d'éducation pour la paix, les droits de l'homme et la démocratie"

Nom. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Adresse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Dans quel contexte ou dans quelle situation avez-vous utilisé le présent ouvrage ?

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Quels chapitres avez-vous utilisés ?

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Quelles recommandations feriez-vous pour que ces chapitres soient revus et augmentés ?

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Si vous avez utilisé le guide en entier, veuillez communiquer vos observations sur chaque chapitre et

l'utilité qu'il a présentée pour vous (prière de bien vouloir utiliser des feuillets additionnels)

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A quelles autres organisations spécialisées pourriez-vous recommander qu'il soit fait appel pour l'édi-

tion revue et augmentée ? (prière d'indiquer le nom complet, l'adresse et les numéros de télécopie et

de téléphone)

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Quels autres matériels d'études suggérez-vous de faire figurer dans la nouvelle édition ?

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Des méthodes ou matériels pour l'enseignement de la tolérance ont-ils été mis au point par vous-

même, votre école, votre organisation ou votre communauté ? (Dans l'affirmative, prière de joindre

des exemplaires)

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Autres observations et suggestions:

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Prière de retourner à:

UNESCO Section d'éducation humaniste, culturelle et internationale

7, place de Fontenoy75352 Paris 07-SPFRANCE

N° de télécopie (33.1) 40 65 94 05

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