la politique stationnement de la ville de...

Toulouse, le 10 novembre 2015

Une Voirie Pour Tous«Une politique de stationnement adaptée pour rendre les centre-villes plus agréables et attractifs»

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La politique stationnement de la ville de Toulouse

Sylvain VIDAL

Direction Mobilité & Réseau SMTC Tisséo

François JULIEN – Bruno LAURENS

Direction Mobilités Gestion RéseauxToulouse Métropole

Des objectifs différenciés selon la catégorie d'usagers

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Le 10 novembre 2015 – Une Voirie Pour TousUne politique de stationnement adaptée pour rendre les centre-villes plus agréables et attractifs

CatégoriesVisiteurs

courtes duréesVisiteurs

longues duréesRésidents Professionnels

Objectifs

→ Favoriser le stationnement de courtes durées à proximité des commerces et des services sur voirie et hors voirie

→ Favoriser le report modal

→ Offrir la possibilité de stationner en amont des zones congestionnés à proximité des transports en commun structurants

→ Privilégier le stationnement hors voirie

→ Permettre aux résidents de se déplacer autrement qu'en voiture

→ Permettre aux résidents de stationner leurs véhicules la journée en optimisant le stationnement hors voirie ou sur voirie mais en nombre plus limité.

→ Favoriser le stationnement sur voirie de courtes durées dans le cadre des interventions à domicile,

→ Faciliter les actes de chargement / déchargement en libérant les emplacements de livraisons

Au minimum, à l'échelle de la ville

Le stationnement sur voirie

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Actionssur voirie

→ Mise en place de réglementation favorisant la rotation :

● Stationnement payant avec ou sans temps gratuit

● Zones bleues sur les secteurs localement congestionnés

→ Mise en place d'une politique dissuasive pour les stationnements longues durées :

● Mise en place de durée limitée

● Accompagnement par la mise en place d'une bonne couverture TC, de cheminements doux de qualité et d'une offre importante de stationnement vélo.

→ Mise en place d'un dispositif en faveur des résidents (tarifs préférentiels / autorisation de stationner la journée mais sur des périmètres limités, Autorisation limité à 1 véhicule et selon règles strictes)

→ Mise en place d'un dispositif pour les professionnels de l'urgence et de la maintenance à domicile (tarifs préférentiels / autorisation stationnement 4 h)

→ Mise en place de la charte livraisons

→ Communication sur les procédures de neutralisation de places dans le cadre des travaux et déménagements

Des actions cohérentes ciblées sur voirie

Mise en place d'un schéma général d'orientation en 2011

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En 2015

7 154 places

739 places

1 607 places

290 places

283 places

Total : 10 073 places réglementées

(20 quartiers résidants)

(5 quartiers résidants)

(4 axes)

(10 zones bleues)

Le stationnement en parc en ouvrage

Des actions complémentaires en parcs en ouvrage

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Actions dans les parcs en ouvrage de maîtrise publique

→ Mise en place d'une tarification au plus près des consommations (paiement au ¼ heure)

→ Mise en place d'un dispositif de tickets parkings en partenariat avec la CCI et les commerçants

→ Mise en place d'une grille tarifaire dégressive,

→ Mise en place de différents abonnements (24h, Nuit + WE)

→ Mise en place des du tarif visiteurs du soir à 5€

→ Mise en place d'un dispositif en faveur des résidents (tarifs préférentiels sur 9 parkings du Centre ville :

● Quotas pour 1920 VL et 100 motos

● Autorisation limitée à 2 véhicules et selon les mêmes modalités que le dispositif de stationnement sur voirie)

→ Permettre le stationnement des utilitaires dans les nouveaux parkings

Le dispositif résidant dans 9 parcs en ouvrage existants

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→ Mise en place d'un tarif pour les résidents à proximité de leur domicile :- 75€ par mois pour un VL (-40 %)

- 30€ par mois pour une moto (- 50 %)

→ Selon les mêmes conditions d'accès que le dispositif sur voirie→ 2 véhicules motorisés autorisés par foyer.

Mise à disposition de nouveaux parcs publics en ouvrage - Le futur parc de Jean Jaurès 2 en centre ville qui intégrera des services à la mobilité

- Les parkings mutualisés de la Cartoucherie (aux abords du centre ville) quirépondront aux besoins des visiteurs mais également aux résidents et aux activités.

Mise en place également de services à la mobilité et emplacements pour les utilitaires.

Le stationnement en parc en ouvrage

Le stationnement privé

Des actions visant une optimisation de l'occupation du stationnement privé

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Actions sur l'offre de stationnement privé

→ Réflexion sur l’intégration de l'organisation logistique dans les normes PLU(Espace logistique, mise en place de conciergerie, point relais ... )

→ Réflexion sur les normes PLU (art. 12) : véhicules motorisés et vélos

→ Réflexion en amont sur l'organisation du stationnement public et privé dans les projets urbains (mutualisation)

→ Mise en place d'un service d'aide à la recherche de place à louer dans les opérations sociales qui disposent encore de places disponibles(prochainement)

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L'optimisation du stationnement existant

Réflexio

n en cours

Mise en se

rvice

prévue en 2016

Le stationnement privé

Renforcement de la cohérence Urbanisme / Transport

Quelques exemples :→ Faire du stationnement au travail un levier pour favoriser l'usage des TC et des autres modes→ Identifier des parcelles pour réaliser des aires de covoiturage→ Prise en compte du stationnement des vélos

Des actions complémentaires favorisant la multi-modalité

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Actions dans les parcs relais

→ Favoriser la dépose / reprise

→ Proposer une alternative de stationnement en amont du centre ville avec une offre à proximité des axes de transports en commun structurant

→ Proposer des tarifs TC attractifs pour les usagers réguliers : Abonnements

→ Réflexion en cours pour mettre en place un stationnement délocalisé ;

● Permettre une mutualisation de l'offre de stationnement avec les résidents (nuit et week-end)

→ Réflexion pour la mise en place de point relais, conciergerie...

Le stationnement en parcs-relais

Une offre P+R conséquente • 7 300 places (hors ferroviaire), ≈ capacité Lyon• dont 6 600 sur le réseau métro avec contrôle d'accès• Accès gratuit sur présentation d'un titre validé

Saturation à l'heure de pointe du matin• Des P+R métro• Des voiries d'accès

→ Questionne le dimensionnement des P+R dans des quartiers d'habitations

P+R – Contexte et enjeux

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Niveau de service minimal, avec une gestion a minima • Système de contrôle des entrées-sorties obsolète• Gestion uniquement de Lundi à Samedi de 6H à 20H• Barrières en dysfonctionnement voire absentes sur certains P+R• Système de comptage non fiable

Des dysfonctionnements quotidiens• Voitures ventouses (riverains, garages déportés) → - 900 places• Stationnement sauvage à l'intérieur et aux abords des P+R

P+R – Contexte et enjeux


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P+R – Stratégie territoriale

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Accompagner le développement du réseau structurant • Report modal plus en amont dans la chaîne de déplacement• Offrir de nouvelles possibilités de rabattement sur les axes Linéo • Accroître les capacités P+R sans concurrencer les bus en rabattement

P+R – Stratégie de service

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Gestion et maîtrise des flux dans les P+R• Mise en place d'un nouveau système de contrôle d'accès (gestion H24)• Contrôle plaques immatriculation en entrée et sortie• Identification voitures ventouses• Jalonnement dynamique fiable• Gestion des places atypiques à l'intérieur du P+R clos (PMR, véhicules électriques, covoiturage...)

Pistes de réglementation spécifique aux P+R• Maîtriser les différents usages

• Favoriser les usagers abonnés TC (mouvements pendulaires en HP)

• Optimiser l'équilibre économique des P+R• Autoriser l'accès à des usagers occasionnels hors correspondance TC

• Créer des espaces « P+R Premium »• Garantir la disponibilité de la place• Inciter au covoiturage par le biais tarifaire

Exemple de l'organisation des emplacements spécifiques en centre ville :

Les autres emplacements de stationnement

Une politique de stationnement qui se doit d'être accessible et qui intègre les solutions alternatives

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Type Nombre

PMR 320

Deux-roues motorisés 692

Vélos 3345

Taxis 61

Livraisons 317

Autopartage 18

Electromobilité14

(avec une borne à recharge rapide et une à recharge lente par station)

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Les autres emplacements de stationnement : les deux roues

Le stationnement des vélos : un panel d'aménagements• Sur voirie : pour le stationnement de courte durée (secteurs commerçants, à proximité des services, dans tout le centre ville)• L'intermodalité : les parcs vélos à accés réglementé (50 à 100 places, à proximité de l'entrée Métro, accessible par porte à serrure magnétique avec le carte des transports en commun)• En parc en ouvrage : résidentiel et/ou intermodal. Par exemple, le parking vélos de la gare Matabiau : 678 places, 30 € / an, services vélos (recharges VAE, casiers, fontaines, outillage, mur d'info SNCF, réseau cyclable...

Le stationnement des deux-roues motorisés : lutter contre le stationnement sur trottoir

• Consultation des besoins des usagers par questionnaire (motards, FFMC31...)• Définition des emplacements sécurisés à créer et/ou à renforcer• Informer sur les bonnes pratiques de stationnement

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Les autres emplacements de stationnement : la charte « livraisons »

Les grands chiffres de la Métropole • 80 000 livraisons par jour, dont 12 000 sur le seul centre ville

• + 600 000 km EVP (équivalent voiture particulière) par jour

• 19 % des GES émis par l'activité transport de marchandises (estimation Plan Climat Energie Territorial)

Les enjeux• Partage de l'espace public (arrêt pour livraison) dans les secteurs les plus contraints

• Diminution de la congestion,

• Lutte contre l'émission des GES

• Enjeu économique : mobilité des biens, accessibilité des commerces de la ville, réactivité de l'offre dans un contexte de flux tendu, e-commerce et progression des colis +30 % d'ici 2020 aux particuliers

Rappel : les aires de livraisons servent aux ARRETS le temps de l'acte de livrer, et non au stationnement

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Les autres emplacements de stationnement : la charte « livraisons »

Le détail de la charte• Sur le périmètre de l'hypercentre, à l'intérieur des boulevards

• Contrôle par badge d'identification du véhicule et par un disque bleu pour un temps d'arrêt limité à 20 min sur les aires de livraisons

• Des plages horaires selon le type de véhicule : 24h/24 pour les véhicules électriques et les triporteurs, 9h30-11h30/20h-6h pour les véhicules diesel

• Un régime dérogatoire selon le type d'activité

Etablir un Plan de Déplacements Marchandises• Mise en place d'itinéraires logistiques conseillés

• Possible affectation dédiée de la voirie

• Développement d'espaces logistiques dits du « dernier km » (conciergeries, centres de distribution au plus près des besoins, consignes automatiques de retrait des colis, stockages déportés, point-relais ou assimilés)

• Intégration du transport de marchandises dans chaque projet urbain

La politique stationnement de la ville de Toulouse

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Une chaîne d’action où chaque maillon est important

Le stationnement

Stratégie SurveillanceAdministration Matériel SuiviMaintenance

Analyse des pratiques

Estimations des besoins

Réglementation,Zones,

Tarifs, …

Marchés,Implantation des

horodateurs,Signalisation

Délivrance des statuts,

Délibération

Contrôle,relais Information

Entretien,Réparation

Évaluation,Mesure de la satisfaction

Observatoire

Concertation /information

Pédagogie,Information,

Communication

Les outils indispensables

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Une communication / information Un observatoirePrésentation et

échanges en amont des projets

→ En réunion (commission de quartier, bureau de quartier, concertation avec les professionnels...)

→ Par questionnaires

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Une politique de surveillance homogène sur tout le territoire, La verbalisation systématique du dépassement de durée, Pas d’agent affecté à un circuit systématique, tournées

aléatoires, Aiguillage du contrôle par l’utilisation des outils de gestion du

stationnement,

Les agents de surveillance participent à la chaîne du stationnement et à l’information – communication.

Le contrôle, un rôle à la fois répressif et informatif

Les indispensables :

Les outils indispensables

Le service Stationnement Ville de Toulouse / Toulouse Métropole

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Organigramme du service « Stationnement »

Stratégie globale et

Déploiement sur voirie

Gestion des Abonnés

+Régie horodateurs

(12 ETP)





(1,5 ETP)

Gestion Techniqueparc de

Stationnement

(0,5 ETP)

Maintenance Horodateurs

(5 ETP)

→ Une équipe de 20 personnes

Chef de service (1 ETP)

Exploitation

[email protected]

Merci

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Sylvain VIDAL

Direction Mobilité & Réseau SMTC Tisséo

François JULIEN – Bruno LAURENS

Direction Mobilités Gestion RéseauxToulouse Métropole

[email protected]@toulouse-metropole.fr

mailto:[email protected]

la politique stationnement de la ville de...

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