la fenagie/peche historique, actions et realisations … · 5 les dates a retenir -le 06 août 1990...

36
1 LA FENAGIE/PECHE HISTORIQUE, ACTIONS ET REALISATIONS CONTEXTE Le Sénégal dispose d’atouts indispensables au développement de la pêche. Parmi les plus significatifs, on peut citer : Une façade maritime de 715 Km répartie en trois zones : la grande côte (Dakar – Saint louis), la petite côte (Dakar – Gambie) et la zone sud ; Un écosystème marin caractérisé par une biodiversité rendue possible par le phénomène d’enrichissement des eaux engendré par les remontées d’eau profonde, induites par les alizés en saison froide (upwelling). Des populations d’acteurs traditionnels de pêche expérimentés dont 63 000 pêcheurs artisans installés tout au long du littoral (Lébous, Niominkas, Thioubalos) ; L’existence de marchés aux niveaux national, sous régional et international. La conjugaison de ces facteurs fait que le Sénégal figure parmi les principaux pays de pêche maritime de l’Afrique intertropicale avec un potentiel de capture de l’ordre de 500 000 tonnes/an. La pêche, reléguée jadis au second plan, occupe aujourd’hui le premier poste du secteur primaire devant l’agriculture et les phosphates. C’est un secteur stratégique qui contribue au rééquilibrage de la balance commerciale, à la résorption du chômage et à la sécurité alimentaire des populations en protéines animales. En 2001, elle a produit 392 726 tonnes pour une valeur commerciale estimée à près de 200 milliards de F CFA. Elle génère une valeur ajoutée de 87 milliards de F CFA dont 60% sur le segment de la capture et 40% sur le segment de la transformation soit 11% du PIB primaire et 2,3% du PIB total. Elle participe au financement de l’activité économique grâce aux ressources financières importantes qu’elle génère à travers les compensations financières des accords de pêche, les amendes perçues à l’occasion d’infractions à la réglementation et autres taxes. Grand pourvoyeur d’emploi, le secteur halieutique fait intervenir directement et indirectement 15% de la population active soit 600 000 personnes dont 63 000 pêcheurs. Le secteur occupe le premier poste des exportations et assure près du

Upload: others

Post on 04-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1

LA FENAGIE/PECHE HISTORIQUE, ACTIONS ET REALISATIONS

CONTEXTE Le Sénégal dispose d’atouts indispensables au développement de la pêche. Parmi les plus significatifs, on peut citer : Une façade maritime de 715 Km répartie en trois zones : la grande côte

(Dakar – Saint louis), la petite côte (Dakar – Gambie) et la zone sud ; Un écosystème marin caractérisé par une biodiversité rendue possible par le

phénomène d’enrichissement des eaux engendré par les remontées d’eau profonde, induites par les alizés en saison froide (upwelling).

Des populations d’acteurs traditionnels de pêche expérimentés dont 63 000

pêcheurs artisans installés tout au long du littoral (Lébous, Niominkas, Thioubalos) ;

L’existence de marchés aux niveaux national, sous régional et international.

La conjugaison de ces facteurs fait que le Sénégal figure parmi les principaux pays de pêche maritime de l’Afrique intertropicale avec un potentiel de capture de l’ordre de 500 000 tonnes/an. La pêche, reléguée jadis au second plan, occupe aujourd’hui le premier poste du secteur primaire devant l’agriculture et les phosphates. C’est un secteur stratégique qui contribue au rééquilibrage de la balance commerciale, à la résorption du chômage et à la sécurité alimentaire des populations en protéines animales. En 2001, elle a produit 392 726 tonnes pour une valeur commerciale estimée à près de 200 milliards de F CFA. Elle génère une valeur ajoutée de 87 milliards de F CFA dont 60% sur le segment de la capture et 40% sur le segment de la transformation soit 11% du PIB primaire et 2,3% du PIB total. Elle participe au financement de l’activité économique grâce aux ressources financières importantes qu’elle génère à travers les compensations financières des accords de pêche, les amendes perçues à l’occasion d’infractions à la réglementation et autres taxes. Grand pourvoyeur d’emploi, le secteur halieutique fait intervenir directement et indirectement 15% de la population active soit 600 000 personnes dont 63 000 pêcheurs. Le secteur occupe le premier poste des exportations et assure près du

2

tiers de la valeur des ventes à l’étranger. En 2001 les exportations sénégalaises se chiffraient à 181 milliards F CFA pour un volume de 87 032 tonnes de produits.

S’agissant de la pêche artisanale, elle constitue un sous-secteur dynamique qui assure à elle seule 78 % des débarquements totaux de la pêche sénégalaise et approvisionne le marché local ainsi que les industries exportatrices à hauteur de 60 %.Grâce à un parc piroguier évalué à environ 11 000 dont plus de 80 % motorisées, la pêche artisanale fournit aujourd’hui plus de 90 % des emplois du secteur. INTRODUCTION La Fédération Nationale des GIE de Pêche du Sénégal (FENAGIE/PECHE) mène depuis 1990 des actions visant à développer le secteur de la pêche notamment la défense des intérêts des professionnels, l’amélioration des conditions de travail (sécurité en mer, nouvelles technologies), le renforcement des capacités organisationnelles et des techniques de transformation des produits halieutiques, la réalisation d’infrastructures et d’équipements de production pour les femmes, la mobilisation de l’épargne, la mise en place de lignes de crédit, la couverture médico - sanitaire, l’implantation de magasins de vente de matériels et accessoires de pêche, la recherche de marché d’écoulement des produits halieutiques, la gestion durable de la ressource halieutique et la protection de l'environnement marin. Cependant les activités de la fénagie/pêche méritent d’être connues davantage aussi bien par les populations des zones d’implantation que par les autres acteurs (état, ong, institution, …). Ainsi, ce présent document résume de façon plus ou moins succincte mais non exhaustive l’historique de la fénagie/pêche ainsi les actions et réalisations à son actif, depuis sa création à nos jours. Donc c’est un recueil qui se veut descriptif pour constituer une base d’informations permettant à tout un chacun de pouvoir apprécier les acquis de l’association.

HISTORIQUE La Fénagie/pêche a été créée le 06 août 1990 à Joal par les pêcheurs, micro-mareyeuses et transformatrices. Elle compte aujourd’hui prés de 16 000 membres dont 60% de femmes avec un effectif d’environ 800 GIE. Sans bénéficier d’aucun appui, l’organisation a, pendant plusieurs années, fonctionné avec ses propres moyens (droits d’adhésion, vente de cartes, cotisations, etc.). En 1993, son adhésion, au CNCR (Conseil National de Concertation des Ruraux) a davantage favorisé son renforcement ainsi que l’acquisition d’un encadrement de qualité qui lui procure un appui technique permanent. C’est seulement à partir de 1995 que l’ADPES (Association pour une Dynamique de Progrès Economique et Social), puis d’autres partenaires lui apportent un appui financier et organisationnel.

3

La fénagie/pêche a initié depuis plus d’une décennie avec l’aide de partenaire intervenant dans le secteur, des programmes de développement pour améliorer les conditions de travail des professionnels, contribuer à la préservation de l’environnement marin et à la promotion de la pêche durable, favoriser une coopération entre les différentes structures oeuvrant dans le secteur. Elle est aujourd’hui reconnue comme étant l’organisation professionnelle la plus active, la plus dynamique et la plus représentative du secteur. Ses actions visent un développement socio-économique durable de ses membres en particulier et de l’ensemble des opérateurs de la filière en générale. OBJECTIFS La Fédération Nationale des GIE de Pêche du Sénégal est une organisation socioprofessionnelle apolitique et non confessionnelle. Elle poursuit les objectifs suivants : - La reconnaissance des droits des pêcheurs et la défense de leurs intérêts, - Le renforcement du pouvoir de négociation ; - L’amélioration de la position sociale des professionnels de la pêche ; - Une meilleure exploitation des ressources halieutiques ; - L’amélioration des conditions de travail (sécurité en mer, nouvelles

technologies, équipements et infrastructures …) et de vie des communautés de pêche

- La gestion rationnelle des ressources halieutiques et la protection de l’environnement marin ;

- Le renforcement des capacités des professionnels de la pêche artisanale.

4

ORGANISATION INTERNE

PRESIDENT El Hadji Adoulaye FALL

VICE PRESIDENTS

Mbissne NIANG Birane Coumba FALL Seynabou NDOYE

TRESORIER GENERAL

SECRETAIRE GENERAL

COMMISSAIRES AUX COMPTES Djibril SECK

ADJOINTS

Alioune GUEYE El Hadji SECK

ADJOINT ADJOINTE Khady Sarr DIEYE

COMMISSION CHARGEE DE L’EQUIPEMENT ET DE L’ARMEMNT Président : Mouhamadou KANDJI Vice Président : Bacar FALL

COMMISSION CHARGEE DE LA FORMATION ET DU DEVELOPPEMENT Président : Michel NDOUR Vice Président : Ali Guèye NDIAYE Rapporteur : Adama NDIAYE Membres : Seynabou SARR

COMMISSION CHARGEE DE LA COMMUNICATION Président : Coudar SY Vice Président : Ibou DIAME Rapporteur : El Hadji NDIAYE

COMMISSION DES FNANCES ET DES RELATIONS EXTERIEURES Président : Takha SAMB Vice Président : Maguette SANKHARA Rapporteur : Modou Dièye GAYE

COMMISSION GESTION DES RESSOURCES HALIEUTIQUES Président : EL AIDAR Vice Président : Babacar NDIAYE Rapporteur : El Hadji SEMBENE

COMMISSION CHARGEE DE L’ORGANISATION Président : Ablaye BEYE Vice Président : Doudou NDIAYE Bouba Ibra SECK Rapporteur : Pape Fall DIEYE

COMMISSION DES CHAGES CHARGEE DES CONFLITS Président : Alassane WADE Vice Présidente : Amy DIAMBANG Rapporteur : Ngagne MAR

COMMISSION COMMERCIALISATION Président : Adama Sall Vice Président : Demba Anata Diop Rapporteur : Alassane Wade

5

LES DATES A RETENIR - Le 06 Août 1990 : Date de création de la fénagie/pêche ; - Le 25 Septembre 1990 : Enregistrement du récépissé n° 90 B 454 ; - Le 17 Mars 1993 : La déclaration de Thiès, Création du CNCR, La

Fénagie/pêche membre fondateur ; - 1996 : Appui Institutionnel d’un montant de 12 000 000FCFA par la

Direction Développement et Coopération Suisse ( DDC). - Le 04 Février 1997 : Tenue de l’Assemblée Générale ordinaire au siège de

la fénagie/pêche présidée par M. Ousmane Ndiaye chef de division pêche Artisanale (élaboration du procès verbal) ;

- Mars 1997 : Signature d’une convention de financement avec la DDC

Suisse pour un appui institutionnel de 12 mois; - Le 18 Septembre 1997 : Signature de l’accord cadre ente la fénagie/pêche

et L’ADPES). pour formaliser les rapports de partenariat qui existent depuis Septembre 1995 ;

- Le 0 7 Décembre 1998 : Signature du protocole d’accord entre le Fonds de

contrepartie Sénégalo - Suisse et la Fénagie/pêche pour le Projet/programme enregistré sous le N° 009 et intitulé «projet d’appui pour le renforcement du programme alternatif de crédit de la fénagie/pêche » pour un montant de crédit de 50 000 000FCFA et une subvention de 5 000 000FCFA ;

- En 1998 : Début du partenariat entre le COMPASS (Italie) et la Fénagie

/pêche ; - Le 21 Avril 1999 : Signature par le Directeur du département des projets en

l’occurrence Sylvia Borren du contrat de financement de projets «appui aux activités du Secteur de la Pêche et Renforcement Institutionnel » entre la Novib (organisation néerlandaise pour la coopération internationale au développement) et la Fénagie/pêche; HPL 729,752.00 pour la période du 01/05/99 au 30/04/2002 ;

6

- Le 04 Juin 1999 : Signature par le Secrétaire Général de la fénagie/pêche du contrat de financement du projet «appui aux activités du Secteur de Pêche et pour le Renforcement Institutionnel de la Fénagie/pêche » entre la Novib (organisation néerlandaise pour la coopération internationale au développement) et la Fénagie/pêche ; HPL 729,752.00 pour la période du 01/05/99 au 30/04/2002 ;

- Le 8 décembre 1999 : Signature d’un protocole d’accord entre l’Agence

intergouvernementale de la Francophonie (a I F) et l’union locale de la fénagie/pêche, quartier darou salam (cité Xorom) de Joal Fadiouth pour la mise en œuvre d’une fabrique de farine de poisson d’un montant de 50 000 FF ;

- Le 20 Janvier 2000 : Signature entre la Fénagie/pêche et le Ministère de

l’Economie et des Finances de la Convention – cadre devant Régir les structures ou Organisations non constituées sous forme mutualiste ou Coopérative et ayant pour objet la collecte de l’épargne et/ou l’octroi de crédit ;

- Le 16 Mai 2000 : Signature d’un protocole de collaboration entre la

FEDERCOOPESCA et la fénagie/pêche dans le cadre d’un projet de préservation des ressources naturelles de la pêche, la sécurité du travail des opérateurs du secteur, le développement socio-économique, la protection des droits des travailleurs et leur famille ;

- Le 25 Juin 2000 : Signature de la convention entre la Fénagie/pêche et

l’AQUADEV pour un micro-projet de renforcement du programme des mutuelles de solidarité;

- Le 11 Août 2000 : Signature d’accord cadre de partenariat entre la

fénagie/pêche et STEP/UNF dans le domaine de la Micro Assurance Santé pour les femmes et leurs familles ;

- Le 13 Septembre 2000 : Contrat de prestation de service entre l’Association

Sénégalaise pour la Promotion du Développement à la Base (ASPRODEB) superviseur du programme Spécial de Sécurité Alimentaire (PSSA) de la FAO et la fénagie/pêche pour l’exécution d’un projet de réalisation d’infrastructures et d’équipements pour les femmes;

- Le 21 Novembre 2000 : La fénagie /pêche fête ses 10 ans; Parution du 1er

numéro du journal «mool-mi » ;

7

- Le 22 Décembre 2000 : Réinscription au Registre de Commerce de Dakar

sous le N° 90/B/454 ; - Juillet 2001 : Parution du 2ème numéro du journal «mool-mi » ; - Octobre 2001: Signature de contrat de partenariat pour le développement

d'e-services aux pêcheurs artisanaux, mareyeurs et femmes transformatrices entre MANOBI et la FENAGIE/PECHE.

- Le 09 Novembre 2001: Signature de la convention de subvention entre le

SCAC (Cellule de Coopération et d'Action Culturelle) et la Fénagie/pêche pour l’organisation d’activités de renforcement des capacités des professionnels.

- Le 10 Novembre 2001 : La Fénagie/pêche célèbre la journée mondiale de la

pêche; - Le 17 Décembre 2001: Accord de subvention d'un montant de 91,074 euros

et une subvention de 75,000 euros par le Secrétaire Général du Groupe des ACP (EBAS) au titre du projet de la mise en place d'un système de commercialisation électronique de poisson frais, couplée à un système de collecte directe de poissons auprès des pêcheurs, et de la formation dont MANOBI est le maître d'œuvre.

- Le 21 Décembre 2001: La fénagie bénéficie d'un fonds de 22 961

060FCFA auprès du Centre de Recherche pour le développement International (CRDI) pour le projet Internet et Téléphonie Mobile dont MANOBI est le maître d'œuvre.

- Février 2002 : 2ème Contrat de prestation de service entre l’Association

Sénégalaise pour la Promotion du Développement à la Base (ASPRODEB) superviseur du programme Spécial de Sécurité Alimentaire (PSSA) de la FAO et la fénagie/pêche ;

- Mai 2002: Démarrage effectif des activités du PSSA pour la relance de la

pisciculture dans le WALO et particulièrement dans 07 localités ( Thiago, Dagana, Ndiarème, Gaya, Mbane, Richard Toll et Guidakhar;)

8

- 21 Juin 2002: Signature du protocole d’accord entre le Fonds de contrepartie Sénégalo - Suisse et la Fénagie/pêche dans le cadre du Projet/Programme enregistré sous le N° 045 et intitulé «Demande de rallonge pour le renforcement du programme alternatif de crédit de la fénagie/pêche » pour un montant de 100 000 000FCFA en plus d'une subvention de 3 000 000FCFA.

- Le Octobre 2002 : Signature par le Directeur du département des projets en

l’occurrence Sylvia Borren du contrat de financement de la 2ème phase du programme «Appui aux activités du Secteur de la Pêche et Renforcement Institutionnel » entre la Novib (organisation néerlandaise pour la coopération internationale au développement) et la Fénagie/pêche; HPL 729,752.00 pour la période du 01./11./2002 au 31/10/2005 ;

- Le 10 Décembre 2002 : La fénagie /pêche fête son anniversaire et la journée

mondiale de la pêche ; Parution du 3ème numéro du journal «mool-mi » ; - Le 11 Février 2003 : Crédit accordé par le Fonds de Contrepartie Belgo-

Sénégalais (FCBS) - Avril 2003 : Parution du 4ème numéro du Journal "mool-mi" - Le 10 Juin 2003: Signature du protocole d’accord entre le Fonds de

contrepartie Belgo- Sénégalais et la Fénagie/pêche pour le financement d'une ligne de crédit destinée au «projet d’appui pour le renforcement du programme alternatif de crédit de la fénagie/pêche » pour un montant de 100 000 000FCFA .

- Le 11 Juin 2003: Signature de convention de Prêt entre l'ADPES et la

fénagie/pêche dans le cadre du Fonds d'Appui alloué à la Mutuelle d'Epargne et de Crédit Walo Dioukou de Rosso Sénégal (MECWDR) pour un montant de 6 000 000 FCFA remboursable en 12 mensualités avec 2 mois de différé à un taux de 5%;

- Le 11 Juin 2003: Signature de convention de Prêt entre l'ADPES et la

fénagie/pêche dans le cadre du Fonds d'Appui alloué à la Mutuelle d'Epargne et de Crédit pour le développement de la Pêche à Joal (MECDPJ) pour un montant de 10 000 000 FCFA remboursable en 12 mensualités avec 2 mois de différé à un taux de 5%;

9

- Le 20 Août 2003: Signature de convention de Prêt entre l'ADPES et la fénagie/pêche dans le cadre du Fonds d'Appui alloué à la Mutuelle d'Epargne et de Crédit Immébir (MECIF) pour un montant de 5 000 000 FCFA remboursable en 12 mensualités avec 2 mois de différé à un taux de 5%;

- Le 21 Août 2003 : Assemblée Générale constitutive du CONIPAS ( Conseil

National de l’Interprofessionnel de la pêche artisanale) à Saly Portudal ; - Septembre 2003 : Parution du 5ème numéro du Journal "mool-mi" - Le 05 Novembre 2003: Signature de convention de Prêt entre l'ADPES et la

fénagie/pêche dans le cadre du Fonds d'Appui alloué à la Mutuelle d'Epargne et de Crédit Immébir (MECIF) pour un montant de 5 000 000 FCFA remboursable en 12 mensualités avec 2 mois de différé à un taux de 5%;

- 7 Janvier 2004: La Fénagie organise un Forum de "Planification

stratégique pour la mise en place de l’UNOF" en marge de la célébration de la journée mondiale de la pêche.

- 8 Janvier 2004: La fénagie organise des Régates sur la Baie de Hann - Du 23 au 24 Mars 2004 : Atelier d’élaboration du Plan d’action

Stratégique Pluri annuel de la Fénagie/pêche à Nianing; - Le 08 Mai 2004 : Signature de la convention de Prêt entre l'ADPES et la

fénagie/pêche dans le cadre du Fonds d'Appui alloué à la Mutuelle d'Epargne et de Crédit pour le développement de la Pêche à Joal (MECDPJ) pour un montant de 15 000 000 FCFA remboursable en 12 mensualités avec 2 mois de différé à un taux de 5%;

- Le 19 Mai 2004 : Restitution du Projet pilote « Gestion des ressources

Halieutiques « à travers l’informatisation de l’immatriculation des pirogues à Ngor Diarama ;

- Le 07 Juin 2004: Signature de la convention de Prêt entre l'ADPES et la

fénagie/pêche dans le cadre du Fonds d'Appui alloué à la Mutuelle d'Epargne et de Crédit pour la Promotion de la Pêche artisanale à Saint Louis (MECPROPAS) pour un montant de 10 000 000 FCFA remboursable en 12 mensualités avec 2 mois de différé à un taux de 5%;

10

- 12 Septembre 2004 : Signature d’un protocole d’accord entre la fénagie/pêche, la Coopération Japonaise et la Direction des pêches dans le cadre des activités du Centre de Pêche de Missirah;

- Le 06 Octobre 2004 : Restitution et validation du plan d’action de l’Union

Nationale des Opératrices de la Fénagie/Pêche ( UNOF), - Du 20 au 23 Octobre 2004 : Participation de la fénagie/pêche au Slow-food

« Terra-Madré » organisé à Turin en Italie. - 02 Décembre 2004 : Signature d’un protocole de collaboration avec la

commune de Livourne et la COSPE ( Coopération pour les Pays en voie de Développement) (ong Italienne) pour l’exécution d’un projet pour les femmes de Penthium Sénégal (Thiaroye)

- Le 10 Décembre 2004 : Signature d’accord de collaboration entre le bureau

de l’Afrique de l’Ouest (à Dakar) du Programme de Conservation Marine du WWF et la Fénagie/pêche ;

11

LES PARTENAIRES

ADPES : Association pour une Dynamique de Progrès Economique et Social (Sénégal)

DDC : Direction Développement et Coopération (SUISSE)

NOVIB : Organisme de Coopération Internationale (HOLLANDE)

STEP : Stratégie et Technique contre l’Exclusion Sociale et la pauvreté (SENEGAL)

FCSS : Fonds de Contrepartie Sénégalo-Suisse (SENEGAL)

ASPRODEB : FAO, PSSA : (Association Sénégalaise pour la Promotion du Développement à la Base) (SENEGAL)

SCI : Service Civil International (FRANCE)

SCAC : Service de Coopération et d’Action Culturelle (AMBASSADE FRANCE)

PORTS SYSTEMS (SENEGAL)

MANOBI (FRANCE)

WWF : Fond Mondial pour la Nature (SENEGAL)

REMIX – USAID – DYNA (SENEGAL)

JICA : Coopération Japonaise

OAFIC : Overseas Agro-Fisheries Consultants Co., LTD

GIRMAC : Gestion Intégrée des Ressources Marines et Côtières

FCBS : Fonds de Contrepartie Belgo-Sénégalais (SENEGAL)

AQUADEV : (SENEGAL)

AFD : Agence Française de Développement ( SENEGAL)

COSPE : Coopération pour le Développement des Pays Emergents (ong Italienne)

ENDA-GRAFT : (SENEGAL)

12

LES SERVICES

- L’ADMINISTRATION ET LES FINANCES - LE SECRETARIAT - L’APPUI TECHNIQUE - L’ANIMATION - LA CENTRALE D’ACHAT - LA COMPTABILITE - LE CENTRE DE MAREYAGE

L’EQUIPE DIRIGEANTE

Nom et Prénoms Fonction Qualification Professionnelle Statut

El Abdoulaye Fall

Président

Pêcheur

Leader

Samba Gueye

Secrétaire Général

Technicien Horticole, pêcheur

Leader

Seynabou Ndoye

Vice-Présidente

Mareyeuse

Leader

Takha Samb

Coordonnateur

d’Administration et de Finances

Maîtrisard et Pêcheur

Leader

Amadou Dieye Gaye

Responsable Crédit

Pêcheur

Leader

Mouhamadou Kandji

Responsable Equipement

Pêcheur

Leader

13

LE PERSONNEL Catégorie Niveau

d’étude Formations reçues TOTAL

a) Personnel d’appui technique - Amadou Wade - Abdoulaye Samba - Médoune Sy b) Personnels de support administratif Responsable administratif et financier - Takha Samb Secrétaire - Oulymata Mbodji Assistante à la secrétaire - Khady Diagne Comptable - Diarra Cissé c) Animatrices - Khadidiatou Cissé

BAC + 2 BAC + 3 BAC Maîtrise Sciences

Eco BAC BAC BFEM BAC + 3

-Gestion Comptabilité (ENSUT)- Crédit Maritime (Crédit Mutuel de Bretagne) -Gestion des Coopératives d’Avitaillement (Loctudy France) - Système de couverture médico-sanitaire des marinspêcheurs (Mutuelle Familiale du Finistère à Quimper (France) - Technique Quantitative de Gestion - Animation et Gestion desMutuelles Santé - Secrétariat - Informatique (Word, Excel, PowerPoint) - Secrétariat - Analyste Programmeur - Informatique (Word, Excel, PowerPoint) - Informatique - BEPComptabilité - Secrétariat - Planification et Gestion des Organisations (ENEA) - Gestion et Suivi de Projet - Mise en place de MEC - Analyse financière - Comptabilité (analytique et générale - Gestion des impayés des IMF - Calcul et fixation du taux d’intérêt - Gestion des crédits sur Excel - Gestion financière BCAO

3 4 3

14

- Juliette Zingan - Mame Lémou Diène

DFEM BAC + 3

- Gestion des Coopératives d’Epargne et de Crédit - BEPComptabilité/Informatique- Alphabétisation et Animation rurale - Formulation et mise en œuvre d’un plan de formation - Technique d’animation et de communication - Formation des responsables des services de formation des systèmes de financement décentralisés à ISPEC (Bénin) - Formation des responsables des services de formation des SFD de l’UEMOA en organisation et Gestion des services de formation sur mesure (Abidjan) - Planification de la démultiplication des formations acquises - Développement de stratégies d’appui aux mutuelles de santé en Afrique (Abidjan) - Promotion de nouveaux services par les systèmes de financement décentralisés (Ouagadougou) - Promotion et développement des systèmes de Micro Assurance Santé (Turin) - Formation des formateurs en élaboration d’études de faisabilité (Bénin) - Suivi évaluation des mutuelles de santé en Afrique - Gestion administrative et financière des mutuelles santé - Gestion du crédit sur Excel - Formation en mise en place des mutuelles de santé - Hygiène et qualité des produits halieutiquestransformés artisanalement Education Animation (ENEA) - Principes Elémentaires de la comptabilité -

15

e) Agent chargé de l'environnement - Alassane Seck d) Personnel de la centrale d’achat Gérant - Amadou Yacine Ndiaye Caissière - Khardiata Mbaye e) Stagiaires - Aïda Diagne - Yacine Thior f) Personnels de sécurité - Arona Biaye - Bara Guèye d) Chauffeurs - Malick Mbaye - Saer Diakhaté

BAC BAC BFEM 1ère BAC BFEM

- Gestion des Coopératives d’épargne et de Crédit - Gestion des impayés des IMF- Calcul et Fixation des Taux d’intérêt - Gestion du Crédit sur Excel -Analyse financière - Comptabilité - Economie - Valorisation des Captures (pêche) - Anglais (perfectionnement) - Informatique - Animation Rurale - Gestion des stocks - BEP 1 - BEP 2 - Brevet Comptabilité sur

Ordinateur - CAP Comptabilité - Informatique - Secrétariat - Comptabilité - Informatique - Analyste programmeur

1 2 2 2 2

16

LES ANIMATRICES (TEURS) RELAIS Ces personnes sont chargées de relayer les animatrices de zones au niveau de la base. Donc elles assurent entre autres, le remplissage des outils de gestion (registres, cahiers et carnets bleus, verts et jaunes).

Unions locales

Prénoms et Noms

Niveau d’études

Date et Lieu de naissance

1 Hann Ndèye Coumba WADE BAC + 2 24-10- 71 à Dakar

2 Bel Air Fatou CISSE 2ème cycle 10-12-68 à Dakar

3 Pencum Bada LO

Awa Djigal Mbengue Maîtrise 09-0-1958 à Dakar

4 Thiaroye/sur mer

Charles TOURE Bachelier 04-12-70 à Dakar

5 Mbao Yaye Coumba SECK 1ère cycle

6 Rufisque Amy SAMBA 1er cycle

7 8 9

Bargny Khembé 1 Khembé 2

Oulimata KEBE 4ème secondaire

06-05-73 àThies

10 Mbour Bineta FAYE 1er cycle

11 Joal Delphine DIAGNE 2ème cycle

12 Bassoul/Bassar

Sarata DIOP 1er cycle

13 Thialane Alioune FAYE BAC 07/10/1979 à Niodior

14 Moundé Awa MANE 1er cycle

15 NDagane

Sambou Seynabou FALL 1er cycle

16 Djirnda Ibrahima Toumany

NGOM 2ème cycle

17 Falya-Dionewar-

Djiffer

Sata THIOR 1er cycle

18 Ziguinchor Sophie GUEYE 2ème cycle

17

19 UR/Santa Yalla

Bolly SY 1ère secondaire 12-02-64 à

Ziguinchor 20 Nianing

Fatou Kiné NGOM seconde 07-05-1953

21 Niodior

Ibrahima NDOUR 2ème cycle

22 Gandiaye

Sophie Ndour CM II 10 – 02- 61 à Dakar

23 Yenne Guedji Khady Djigual

Bachelier 19 -11 -70 à Yenne Kao

24 Saint – louis Goxu Mbacc 3

Mame Awa Diagne

4ème secondaire

09-11-84 à Saint – Louis

25 Bossingkan

Mamadou Diouf Arabe 10-01-63 à

Bossingkan 26 Saint – Louis

Goxu Mbacc 2 Khady Sène 4ème

secondaire 16-07-72 à Saint –

Louis

27 Kaolack 2 Aïssatou Sonko

3ème secondaire

26-04-53 à Kolda

28 Ngor

Ramatoulaye Sy Seconde 18-12-57 à Dakar

29 Yenn Todd Dieynaba Diène CMII 10-11-58 à Dakar

30 Bettenty Adia Thior 1er cycle

31 Missirah Amy Ndiaye 4ème 1977

32 Foundiougne Issa Sathir BAC 12-01-76 à Kaolack

33 Soukouta Sadio Diamé 1er cycle

34 Sant-Louis

Goxu Mbacc 1 Madeleine Fall 1 er cycle

35 Saint-Louis Santhiaba Sud

Babacar Bä BAC

36 Saint-Louis Santhiaba Nord

Babacar Ndiaye 1er cycle

18

37 Saint-Louis Nguet Ndar 1

Yaram Fall BAC

38 Saint-Louis Nguet Ndar 2

Astou Mbaye 1er cycle

39 Richard Toll Marème Fall 1er cycle

40 Gaé Fatou Ndiaye

1er cycle

41 Mbane Oumy Diaw

6ème 00-00-56 àTemeye

42 Ndiarème Binetou Diagne

2ème cycle

43 Ouakam Momar Guèye

2ème cycle

44 Yoff Para Diène

1er cycle

45 Mboro Khady Diop

1er cycle

46 Fass Boye Ndèye Astou Ndiaye

4ème 23-07-62 à Guinguinéo

47 Lompoul Sokhna Seck

1er cycle

48 Potou Awa Kä

1er cycle

49 Kafountine

50 Saint- Louis Place

Chaumière

51 Terru Baye Sogui

Thiane Mbengue

1er cycle

52 Rosso Mamadou Diallo

2ème cycle

53 Kayar Yacine Niang

1er cycle

19

LA STRUCTURATION

20

LES ACTIVITES DE LA FENAGIE/PECHE

Conformément à l’objectif majeur qu’elle s’est fixé, la fénagie/pêche depuis sa création mène des activités visant toutes à développer le sous secteur de la pêche artisanale au grand bénéfice de ses membres. C’est pourquoi avec l’appui d’autres partenaires et en collaboration avec des structures œuvrant pour l’amélioration des conditions d’existence des communautés de pêcheurs, la Fénagie/pêche a initié de multiples et diverses actions dans le cadre de programmes et de projets (réalisation d’équipements et infrastructures, octroi de crédit, renforcement des capacités des professionnels pour une meilleure gestion de leurs activités, couverture médico – sanitaire, gestion des ressources marines, environnement, sécurité en mer des pêcheurs etc.) qui ont fini de rendre crédible la structure tant auprès des institutions qu’au niveau de la population. - MUTUELLES DE SOLIDARITE (MUSO) AU SEIN DES GIE DANS LES UNIONS

LOCALES. Actuellement, la fénagie/pêche compte environ 53 unions locales réparties dans les 7 régions maritimes du Sénégal et une continentale. La fénagie/pêhe a très tôt développé des systèmes de financement au service de ses membres. C'est ainsi qu'elle avait initié à partir de 1995 des Mutuelles de Solidarité pour les femmes membres de la structure. Cet outil financier apparaissait alors comme le dispositif nécessaire pour renforcer les activités économiques menées jusque là par l'association. En effet, les MUSO allaient permettre, grâce à l’épargne, d’améliorer la gestion des revenus des familles pêcheurs et grâce aux crédits, de développer les activités économiques existantes liées à la pêche et par delà même, les revenus des familles notamment celles qui n’ont pas accès aux sources formelles de financement. Les MUSO de la fénagie ont développé aujourd’hui un modèle propre qui n’est pas tout à fait le même que celui en vigueur ailleurs En effet une certaine connaissance du processus de développement des communautés de pêche montre bien la pertinence dans l’approche, car les mutuelles de solidarité font bien partie du système d’organisation des localités de pêche dans lesquelles elles sont implantées et s’y adaptent : l’épargne et le taux d’intérêt différenciés par exemple, ou encore actualisation des règles d’octroi de prêts qui diffèrent d’une localité à l’autre, l’appropriation des MUSO

21

par leurs membres est réel (augmentation régulière du nombre des membres parfois spectaculaire notamment dans les MUSO en création.) La répartition quantitative des MUSO est inévitablement inégale, car elle suit le développement institutionnel de la fénagie, on trouve néanmoins des MUSO dans chacune des Fédérations régionales, ce qui a une incidence directe dans les moyens à investir pour l’accompagnement de ces MUSO. Aussitôt après l’implantation du dispositif des MUSO, la Direction Développement et Coopération Suisse ( DDC) a octroyé à la fénagie un appui institutionnel de 12 millions de FCFA en 1996 destiné à prendre en charge pendant deux ans les frais de fonctionnement du programme ainsi que les salaires pour la même période des deux agents chargés de l’animation des MUSO. En outre dans le cadre d’un micro projet d’appui institutionnel et de renforcement des outils de gestion des mutuelles de solidarité, la fénagie/pêche a bénéficié dans le courant de l’année 2000 d’un financement de 5 600 000FCFA alloué sous forme de subvention par la coopération Belge à travers la Cellule d’Offre de Services et d’Appui Institutionnel en Micro-finance de l’ONG AQUADEV WEST AFRICA. - MISE EN PLACE D’UN SYSTEME DE CREDIT ALTERNATIF ACCOMPAGNE D’UN VOLET « EPARGNE » AU NIVEAU DES UNIONS LOCALES Dans cette dynamique, l'association s’active depuis 1995 dans la micro finance, mais ce n’est qu’en 1998 qu’elle a été juridiquement reconnue sur le plan national comme structure pouvant mener des activités d’épargne et de crédit après la signature de la convention cadre avec le ministère des finances du Sénégal. Depuis lors, elle a signé plusieurs accords de collaboration avec différents partenaires qui lui ont permis de se lancer pleinement dans le système de financement décentralisé. En 1995, elle a bénéficié auprès d’une Ong sénégalaise l’ADPES (Association pour une Dynamique de Progrès Economique et Social) de plusieurs lignes de crédit successives au taux dégressif de 5% remboursable en 12 mensualités avec un différé de 2 mois. Ces lignes de crédit qui étaient destinées à financer, sous forme de prêts à court terme, les femmes transformatrices et micro-mareyeuses issues de 18 unions locales de la fénagie/pêche ont atteints au 31 Décembre 2001 un cumul de 260 360 000FCFA (deux cent soixante millions trois cent soixante mille francs CFA) avec un taux de remboursement de 97,01%.

22

En 1998, dans le cadre d'un projet de renforcement du programme de crédit alternatif, la fénagie/pêche avait bénéficié d'un financement de 50 000 000FCFA alloué par le Fonds de Contrepartie Sénégalo-Suisse (FCSS) pour une durée de 3 ans, à un taux de 5.6% remboursable en 6 semestres avec 6 mois de différé. Ce crédit était accompagné d’une subvention de 5 000 000FCFA pour assurer le suivi et la formation des bénéficiaires. Dans ce programme de crédit alternatif appuyé par le FCSS, 22 unions locales parmi les 42 que comptait la fénagie/pêche en 2001 ont pu bénéficier d’un crédit rotatif d’un montant cumulé de cent quatre vingt huit millions quatre cent trente mille FCFA (188 430 000FCFA) avec des crédits individuels variant entre 30 000 et 50 000FCFA. Au mois de juillet 2003, le cumul de crédit de la première ligne du FCSS a atteint 194 430 000FCFA Ces crédits sont octroyés pour une durée de 6 mois, remboursables à un taux constant de 10% que les femmes ont payé à 100%. Par la suite la fénagie/pêche a honoré toutes ces créances auprès du FCSS avant d’introduire une demande de rallonge dans le but de consolider les acquis du premier financement, ce qui a occasionné le vendredi 21 juin 2002 la signature d’un nouveau protocole d’accord de financement de 100 000 000FCFA et d’une subvention de 3 000 000FCFA. Satisfait, le FCSS a décerné pour la première fois une motion de félicitation et d’encouragement à une structure bénéficiaire de son financement. D'autre part, la fénagie, à la suite d'une requête a bénéficié auprès du Fonds de contre partie Belgo Sénégalais (FCBS) une ligne de crédit de 100 000 000FCFA le 11 Juin 2003. Ce fonds est remboursable en 3 ans au taux de 5% constant. Un cumul de (189 580 000 FCFA) a été partagé entre 23 unions locales. - 10 MILLIONS DE FCFA SOUS FORME DE CREDIT TEST AUX HOMMES En 1999, la fénagie/pêche avait injecté un fonds de 10 millions de FCFA alloué par l'ADPES sous forme de crédit test aux pêcheurs, mais on enregistre des impayés jusqu’à ce jour, du fait que le mécanisme de gestion et de suivi n’était pas suffisamment efficace.

23

Le programme test permettait aux hommes désirant réparer ou acquérir des équipements et accessoires de pêche de bénéficier d’un prêt individuel plafonné à 750 000FCFA remboursable sur une durée de 10 mois avec une période de grâce d’un mois, un taux d’intérêt de 10% et un apport personnel de 10%. Cette phase a malheureusement échoué, occasionnant un taux d’impayé très élevé (60%) d’où la suspension du projet. Au total, la fénagie /pêche dispose présentement d'un montant global cumulé de 250 000 000FCFA utilisé de manière rotative. Malgré tous ces fonds mobilisés, les besoins en financement des membres de la fédération ne sont pas satisfaits. FONDS DE CREDIT CUMULES

FONDS MONTANT DE CREDITSCUMULES

NOMBRE DE BENEFICIAIRE

S CUMULES

NOMBRE DE GIE

CUMULES

MONTANT EPARGNE

MOBILISEETAUX

D'IMPAYES

ADPES 260 360 000 10710

597 2,99%

FCSS (1ère ligne) 194 430 000 4917

320 28 236 000 0%

FCSS (Rallonge) 272 260 000 5 434

259 31 368 000 0%

FCBS (1ère ligne) 215 535 000 4 996

303 27 821 000 0%

TOTAL 942 585 000 26 057

1 479 87 425 000 3,40%

Juin 2004

24

- MUTUALISATION La fénagie développe une politique d'implantation de MEC en collaboration avec l'ADPES gràce à un appui de la NOVIB. Ce programme compte à son actif, la MECPROPEM (Mutuelle d’Epargne et de Crédit pour la Promotion de la Pêche à Mbour), qui a été le projet pilote avant l'implantation des MECDPJ ( Mutuelle d’Epargne et de Crédit pour le Développement de la Pêche à Joal), la MECWDR ( Mutuelle d’Epargne et de Crédit Walo Diokko de Rosso), la MECIF ( Mutuelle d’Epargne et de Crédit Immébir de Foundiuogne), la MECNIOM ( Mutuelle d’Epargne et de Crédit du Niombato) sis à Missirah, la MECINDAF (Mutuelle d’Epargne et de Crédit In/Fop de Ndagane Sambou), la MECPROPAS (Mutuelle d’Epargne et de Crédit pour la Promotion de la Pêche Artisanale à Saint Louis), la MECSYK (Mutuelle d’Epargne et de Crédit Sant Yalla de Kaolack ,la MECPCW ( Mutuelle d’Epargne et de Crédit pour la Pêche Continentale au Walo) siège Richard Toll et la MECN (Mutuelle d’Epargne et de Crédit de Niodior).. Une autre mutuelle est implantée à Kayar dans le cadre du programme WWF en collaboration avec l’ADPES et la Fénagie/pêche : il s’agit de la MECPROPAR (Mutuelle d’Epargne et de Crédit pour la Promotion de la Pêche Artisanale Responsable à Kayar). - LA MISE EN PLACE D’UN PROGRAMME DE MICRO-ASSURANCE SANTE Dans le domaine de la couverture sanitaire, la FENAGIE/PECHE a initié un programme de mutuelles de santé dont la phase d’expérimentation a permis la mise en place de mutuelles dans les localités de Hann, Bargny, Mbao, Thiaroye et Ngor. Ce programme qui vise à développer une alternative aux IPM (Institutions de Prévoyance Maladie) dans les communautés de pêcheurs, a pour objectif de faciliter aux familles des pêcheurs l’accès aux soins médico - sanitaires. Dés lors la FENAGIE/PECHE a envisagé en collaboration avec d’autres intervenants, la possibilité de développer l’expérience des Mutuelles de Santé afin d’assurer une large couverture sanitaire aux communautés de pêcheurs. Ces efforts ont vu la naissance d’un partenariat entre la fédération et le Programme STEP / BIT, formalisé par la signature d’une convention cadre en Août 2000.

25

Pour réaliser les actions ciblées dans la convention, un processus de mise en place des mutuelles de santé a été mené ; et comme la fédération tend à mettre en place un réseau national des mutuelles de santé, le partenariat vise le renforcement des compétences à travers des sessions de formation en «gestion administrative et financière » de ces instruments. De Novembre 2000 à Octobre 2003, les cinq mutuelles de santé prévues ont été effectivement mises en place au niveau des localités suivantes : - Hann - Bargny - Mbao - Ngor - Thiaroye - MARCHES DE PRODUITS TRANSFORMES ET/OU FRAIS EN

AFRIQUE DE L’OUEST. Une organisation italienne, en l’occurrence la FEDERCOOPESCA a signé avec la fénagie/pêche un protocole d’accord le 16 mai 2000 dans la salle du Ministère de la Pêche pour nouer un partenariat dans les domaines suivants : La micro finance ; La gestion des ressources halieutiques ; La mise en place d’équipements pour les professionnels du secteur ; La commercialisation des produits de la pêche ; La recherche ; - PROGRAMME D’APPUI AU SECTEUR DE LA PECHE ET RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL La N(O)VIB partenaire stratégique de le fénagie/pêche a signé un premier programme triennal (1999 à 2002) avant de ratifier une deuxième phase de ce programme pour une durée de trois années couvrant la période allant du mois de Novembre 2002 au mois d’octobre 2005. Les objectifs étaient d’une part, de contribuer de manière plus active à promouvoir une exploitation rationnelle des ressources halieutiques et d’autre part, de doter la fénagie/pêche de capacités institutionnelles, organisationnelles et politiques nécessaires à son épanouissement et au renforcement de sa crédibilité à l’égard des différents acteurs (professionnels, administration, ong, bailleurs, etc. ) qui interviennent dans le secteur.

26

La première phase : L’ong hollandaise la NOVIB avait financé la fénagie/pêhe pour un montant de 220 688 000FCFA pour la période Mai 1999 – Avril 2002. moyennant une contribution financière de 20% du coût global du projet par la fénagie : Ce programme a touché les volets suivants :

- La réalisation d’équipements et infrastructures de production pour la Transformation et le micro-mareyage ;

- Le renforcement Institutionnel et la formation - Le fonctionnement ; - La création d’une centrale d’avitaillement

Durant cette phase la fédération a pu réaliser les activités prévues dans le programme :

- 200 fours pour la transformation construits et fonctionnels - 200 claies de séchage fabriqués et fonctionnels ; - 100 bacs de salage fonctionnels ; - 20 caisses isothermes fonctionnelles ; - 1 magasin de pièces détachées en fonctionnement ; - 10 magasins réhabiletés pour le stockage de produits halieutiques

transformés ; - 50 responsables de la Fénagie formés ; - Un personnel de soutien et d’appui pris partiellement en charge par la

Fénagie/pêche, - Les coûts de fonctionnement de la Fénagie sont couverts à 25% par les

fonds propres ;

La deuxième phase : L’organisme hollandais de coopération pour le développement avait financé la fénagie/pêche un ambitieux programme d’un coût global de 354 016 000FCFA pour lequel , la fénagie/pêche a donné une contribution de 21,40% du coût global équivalant à 75 930 000FCFA en valeur absolue. Les composantes du programme couvrant la période Novembre 2002-Octobre 2005 sont les suivantes :

- Le Renforcement des Moyens de développement Durable pour la transformation et le micro-mareyage (Equipements et Infrastructures) ;

- Le renforcement Institutionnel et la formation ; - La Promotion de la Pêche Durable ; - Le Fonctionnement ;

27

Ce programme est à sa deuxième année d’exécution et les réalisations sont les suivantes :

- 500 claies de séchage confectionnées et fonctionnelles ; - 35 fours de fumage réalisés et fonctionnels ; - 20 bacs de saumurage fonctionnels - 700 bacs de manutention opérationnels ; - 6 abris construits - 7 magasins de stockage construits - 10 blocs de toilette construits ; - 140 bénéficiaires à la base formés ; - 315 leaders et bénéficiaires ont participé aux séminaires et/ou ateliers

axés sur la gestion des ressources , la sécurité en mer, la valorisation des captures etc.

- 115 responsables et leaders de la fénagie/pêche formés ; - 6 unions locales ont abrités chacune au moins six séances de

sensibilisation sur la pêche durable qui ont débouché sur la mise en place de Commission de gestion des ressources halieutiques et de l’environnement marin (CGRH)

- Un personnel de soutien partiellement pris en charge par la fénagie - Les charges de fonctionnement assurées à hauteur de 24,9% par la

fénagie ; - 9 numéros du bulletin « Mool-Mi le Pêcheur » ont été publiés ; - Un manuel d’organisation et de procédures administrative, financière

et comptable est réalisé et les personnes chargées de son application sont formées ;

- EQUIPEMENTS POUR LES FEMMES (FOURS, CLAIES, BACS, CAISSES ISOTHERMES, MAGASINS DE STOCKAGE, ETC.) Un programme d’appui vulgarisé par la fénagie/pêche pour le renforcement d’équipements adéquats aux activités de pêche, de transformation et de micro mareyage a été initié. En 1999, une Ong hollandaise du nom de NOVIB avait appuyé la fénagie/pêche dans la mise en place des équipements de transformation des produits halieutiques et d’une centrale d’achat pour la vente de pièces détachées.

Dans ce programme, plusieurs unions locales de la fénagie/pêche ont bénéficié d’équipements (claies de séchage, bacs de manutention et de fermentation, tables de parage, abris, caisses isothermes, fours, etc.) et d’infrastructures (magasins de stockage ) (Voir annexes ).

28

- LE PROGRAMME SPECIAL DE SECURITE ALIMENTAIRE (PSSA) Dans le cadre du Programme Spécial de Sécurité Alimentaire appuyé par la FAO (Fonds des Nations Unies pour l’Alimentation) et piloté par l’ASPRODEB ( Association Sénégalaise pour la Promotion du Développement à la Base) et le CNCR (Conseil National de concertation des Ruraux), la fénagie/pêche a été choisie pour assurer l’exécution du programme. Il s’agit de: - Mettre en place des équipements et des infrastructures au niveau de 27 sites

de transformation et de débarquement à travers les sept (07) régions maritimes du Sénégal, en vue de participer à l’éradication de la paupérisation dans les zones rurales et promouvoir l’autosuffisance alimentaire riche en protéines animales pour les populations des pays en voie de développement. Un fonds de 175 millions de FCFA sous forme de subvention a été injecté dans sa première phase d’exécution.

- Aménager des surfaces ou bassins devant abriter des fermes piscicoles

opérationnelles et la dotation d’équipements de production aux bénéficiaires, dans le but d’améliorer les conditions d’existence des populations de ces zones rurales. A cet effet, toujours dans le cadre du Programme de Sécurité Alimentaire, la FAO a eu à financer un montant de cinquante un million trois cents quatre vingt treize mille sept cent quarante francs CFA (51 393 740 FCFA) pour la deuxième phase intitulée Projet de développement de la Pisciculture et de la Promotion de la Pêche Continentale dans le Département de Dagana pour la période 2001-2002 (voir annexes).

- CENTRALE D’ACHAT EN EQUIPEMENTS DE PECHE (PIECES DETACHEES ET ACCESSOIRES) La centrale d’achat est appuyée par la Novib dans son programme triennal. Elle a démarré le 27 Novembre 1999 avec une subvention de 30 millions de francs CFA et après deux années de fonctionnement, elle a généré des bénéfices intéressants. C’est ainsi que dans sa première année d’expérience elle a fait un chiffre d’affaire qui tourne autour de Quatre vingt sept millions huit cent trente cinq mille trois cent cinquante cinq mille FCFA (87 835 355 FCFA) soit un résultat net qui avoisine douze millions deux cent soixante neuf mille cinq cent soixante treize FCFA (12 269 573 FCFA )

29

- LE CENTRE DE MAREYAGE DE RUFISQUE La fénagie/pêche a pu dans le cadre de son programme de professionnalisation, acquérir depuis le 13 décembre 2000 le Centre de Mareyage de Rufisque mis en vente par l’état. En effet, au mois de septembre 2000, l’état du Sénégal avait envoyé la lettre d’avis d’appel d’offre paru dans le journal officiel auprès de toutes les organisations professionnelles d’envergure nationale, pour la privatisation des centres de mareyage de Kayar, Joal et Rufisque. Suite à laquelle, la fénagie/pêche s’était intéressée au centre de mareyage de Rufisque qui lui a été rétrocédé en définitive par la CIREP (Commission Interministérielle de Rétrocession des Equipements de Pêche) contre un montant de 100 000 000 FCFA avec une taxe de 12% de la valeur de l’acquisition à verser à l’état du Sénégal. Après dix mois de fonctionnement, le centre a généré des bénéfices intéressants dont une partie a servi de développer le centre, notamment avec l’augmentation des capacités de production de glace et de stockage.

- MISE EN ŒUVRE D’UN PROGRAMME DE FORMATION POUR LES PECHEURS, TRANSFORMATRICES ET MICRO MAREYEUSES Dans le souci de renforcer les capacités de ses organisations de base, la fénagie/pêche organise périodiquement des séances de formation en direction de ses membres. Les thèmes sont surtout liés aux activités professionnelles qui sont la pêche, la transformation et le micro mareyage. Mais d’autres aspects sont développés lors de ces formations notamment : les NTIC (Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication), la Gestion administrative, comptable et financière, etc. En effet, aucune localité ne se développe sans la formation des ressources humaines qui s’y activent et qui doivent acquérir des compétences pour la gestion des projets de développement. Par conséquent, la fénagie/pêche a intégré dans son programme de crédit alternatif la mise en place d’outils de gestion (carnets et cahiers verts, jaunes, bleus) qui sont tenus et remplis par des animateurs (trices) relais formés (ées). Ainsi, pour permettre aux femmes membres de valoriser leur production et de vendre des produits de qualité avec toutes les conditions d’hygiène nécessaires, plusieurs séminaires sur la transformation et/ou la conservation des produits halieutiques ont été organisés durant ces dernières années en leur faveur.

30

- RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PROFESSIONNELS DE

LA PECHE ARTISANALE Des Séminaires ont réuni les quatre Organisations de professionnels de pêche à dimension nationale reconnues aujourd'hui dans le secteur de la pêche artisanale: La FENAGIE/PECHE (Fédération Nationale des GIE de Pêche du Sénégal), le CNPS (Collectif National de Pêcheurs Artisanaux du Sénégal), la FENAMS ( Fédération Nationale des Mareyeurs du Sénégal) et l'UNAGIEMS (Union Nationale des GIE de Mareyeurs du Sénégal). Ces organisations professionnelles ont besoin de disposer de leaders forts et capables de les représenter à tous les niveaux pour pouvoir jouer pleinement le rôle qui leur est dévolu. Aujourd'hui on constate que nombre d'entre elles sont d'une part mal représentées dans les instances de décision et d'autre part confrontées au nouveau code (98-32 d’Avril 1998) que les professionnels de ce secteur n'ont pas encore totalement maîtrisé. Compte tenu de tous ces facteurs, un besoin d'acquérir de nouvelles connaissances et compétences s'est fait sentir. C'est ce qui explique la tenue des sessions de formation sur les thèmes suivants: - Connaissance et application des codes et lois régissant le secteur de la pêche; - Gestion des organisations professionnelles; - LA SECURITE EN MER Par rapport à la recrudescence des accidents en mer causant de nombreuses pertes humaines et destructions ou disparitions de matériels de pêche, la Fénagie/pêche a initié plusieurs actions de formation et de sensibilisation des pêcheurs sur des aspects relatifs à la sécurité en mer ( code de la pêche, port de gilet, installation d’extincteurs, signaux lumineux etc. ) - LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT Sur le plan environnemental, la fénagie/pêche a participé à la lutte contre la destruction des mangroves qui sont essentiellement importantes dans la mesure où elles constituent d’une part un lieu de reproduction pour certaines espèces et d’autre part empêchent l’avancée des eaux. Ainsi, des campagnes de reboisement ont été organisées par la fénagie/pêche avec la participation de jeunes volontaires français venus du Service Civil International (SCI CAAL ) et visant la protection de la mangrove dans les Iles du Saloum.

31

- MISE EN PLACE D'UNE STRUCTURE INTERPROFESSIONNELLE DE LA PECHE ARTISANALE; Le CONIPAS (Conseil National Interprofessionnel de la Pêche Artisanale) a vu le jour le 21 Août 2003 à Saly (Bougainvilliers) et constitue un cadre de concertation, de collaboration, d'action et de négociation des professionnels de la pêche artisanale. Elle permet également aux différentes organisations s'activant dans le secteur de la pêche artisanale de prendre en charge les préoccupations des professionnels par rapport à la politique de l’état en matière de pêche. Ce cadre a regroupé 05 (cinq) organisations dont la FENAGIE/PECHE (Fédération Nationale des GIE de Pêche du Sénégal), l'UNAGIEMS (Union Nationale des GIE de Mareyeurs du Sénégal), le CNPS (Collectif National des Pêcheurs Artisanaux du Sénégal) et la FENAMS (Fédération Nationale des Mareyeurs du Sénégal) FENATRAMS (Fédération Nationale des Femmes Transformatrices et Micro - mareyeuses du Sénégal). Ce processus a été finalisé grâce à l'appui de l'Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR) par le biais de sa direction Régionale de Dakar dans son programme de l'accompagnement des organisations de producteurs de la filière pêche artisanale et à la demande du CNCR. - LA TOURNEE NATIONALE Du 19 juillet au 1er Août 2003, une délégation de la fénagie/pêche conduite par son Secrétaire Général a effectué une tournée dans les îles du Saloum et sur la petite côte. Les objectifs suivants ont étaient visés par la mission:

- Sensibiliser et redynamiser les unions de base ; - Apprécier le niveau d'exécution des projets initiés en faveur des unions

locales et leur impact sur les activités des bénéficiaires; - Informer sur les projets et programmes de développement à mettre en

œuvre ou en cours de réalisation; - Prendre connaissance et recenser les besoins des membres à la base;

Cette tournée a permis aux membres de pouvoir apprécier toutes les actions de développement menées par la structure en leur faveur. Entre autres actions, celles citées ci-après ont fait l’objet d’une attention particulière :

- L'appui en fonds de roulement des femmes transformatrices et micro-maryeuses;

32

- La mise en place d'équipements et d'infrastructures (claies, bacs, fours magasins, toilettes, abris...)

- L'appui à la formation; - Etc.

- PECHE DURABLE Pour ce volet qui constitue une priorité pour notre structure, l’objectif général est de contribuer de façon concrète et plus visible à promouvoir une exploitation rationnelle des ressources halieutiques. Pour la fénagie, il y a une nécessité d’agir en conformité avec le concept de pêche responsable ; principe fondamental susceptible d’assurer au secteur la durabilité sans laquelle il serait illusoire d’espérer une pérennité des activités de pêche. Si l’on constate la problématique qui caractérise l’état de dégradation, dans lequel se trouve actuellement l’environnement et les ressources halieutiques sénégalaises, il est évident qu’une telle situation impose à tous les acteurs une prise de conscience et un changement de comportement qui doivent aller dans le sens d’entreprendre des actions orientées vers une gestion plus rationnelle des ressources marines et la protection de l’environnement. C’est pourquoi, la fénagie a effectué des campagnes de sensibilisation, d’animation et de séminaires/ateliers pour partager avec les pêcheurs à la base la vision qu’elle a du secteur et de parvenir à trouver ensemble des réponses. La deuxième activité a consisté à mettre en place des Comités de Gestion des Ressources Halieutiques et de l’Environnement Marin ( CGRH). Huit (08) sites pilotes ont été choisis pour la phase test (Nianing, Mbour, Mboro, Joal, Hann, Ouakam, Bargny et Terrou Baye Sogui pour l’implantation de ces structures qui sont aujourd’hui opérationnelles. - COOPERATION ET PARTENARIAT L'objectif principal poursuivi est de créer des cadres de partenariat et de coopération pour les professionnels nationaux et de la sous région. Il s'agit de s'organiser pour mieux influer sur les politiques de pêche des pays concernés et harmoniser leur position ou actions relatives aux questions liées à une meilleure gestion des ressources. Parmi ces aspects pour lesquels un consensus pourrait être trouvé, on peut citer certaines mesures dont la préservation de la ressource, les accords de pêche, la délivrance des licences, la surveillance, la commercialisation et autres échanges d'expériences en matière d'aménagement des pêcheries.

33

En ce qui concerne le partenariat avec les ong, projets et autres structures d'appui au développement, la fédération considère qu'ils apportent un soutien déterminant dans la réalisation des objectifs de développement. Ce qui contribue considérablement à l'amélioration des conditions de vie des populations et participe activement à la lutte contre la pauvreté. C'est pourquoi notre association entend œuvrer pour le renforcement de cet axe tout en privilégiant la recherche d'autres partenaires pour diversifier cette coopération. - INFORMATISATION DE L’IMMATRICULATION DES PIROGUES La Fénagie/pêche a développé un partenariat avec le bureau d’étude Suisse, Ports Système un outil informatique utilisable dans le secteur de la pêche artisanale dans un projet d’informatisation de l’immatriculation des pirogues dénommé « Gestion des Ressources Halieutiques au Sénégal » et financé par la DDC Suisse Ce concept a été testé sur 264 pirogues au niveau de Hann, Rufisque et Kayar et l’expérience a été concluante. Une phase de consolidation de ces acquis sera bientôt opérationnelle avec l’appui attendu de la coopération Suisse.

- IMPLICATION DANS LA GESTION DU CENTRE DE PECHE DE MISSIRAH

Au courant du mois de septembre 2004, la fénagie a signé un protocole d’accord avec le gouvernement du Sénégal et la coopération japonaise dans le cadre de la relance des activités du Centre de Pêche de Missirah. Ce centre financé au montant de 2,665 milliards de francs CFA puis offerte par le JICA à l’état du Sénégal, à travers une coopération bilatérale depuis 1989 est en voie de privatisation. La fénagie de par sa crédibilité dans le secteur de la pêche a été choisie par le gouvernement du Sénégal pour une co-gestion du centre avec ce dernier. Depuis le mois de Novembre 2004 la fénagie assure une partie de la gestion et a mis à la disposition du centre un représentant, un camion frigorifique et accueille un personnel de cette usine dans son centre de mareyage pour un stage technique en congélation et entretien de machines frigorifiques. Cette coopération devrait éventuellement déboucher sur le choix de la fénagie/pêche comme repreneur du centre dans le cadre d’une privatisation.

34

- MISE EN PLACE D’UNE CELLULE FEMININE : UNION NATIONALE DES OPERATRICES DE LA FENAGIE /PECHE (UNOF) La fénagie/pêche dont l’effectif est à majorité féminine (60%) et dans le but de donner à cette composante un pouvoir de représentativité plus significative et de tenir en compte l’aspect genre, a mis en place une cellule féminine. Cette cellule dénommée Union Nationale des Opératrices de la fénagie/pêche a vu le jour lors du Forum de Planification Stratégique de la structure qui a eu lieu le 07 janvier 2004 au CICES.

Ce forum était présidé par le Ministre de la Pêche et le Ministre de la femme et de la solidarité nationale et avait regroupé des centaines de femmes membres des différentes unions locales de la fédération venues de toutes les régions maritimes du Sénégal. La réussite de cette manifestation a amené les femmes à élaborer un plan d’action qui a été restitué le 06 octobre 2004 au Complexe Léopold Sédar Senghor de Pikine. Actuellement le plan d’action de l’UNOF est disponible et des organismes de développement tels que, ENDA-GRAFT, DDC-SUISSE se sont engagés à le soutenir. - LE DEVELOPPEMENT DE NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION La fénagie /pêche a développé avec la MANOBI un projet relatif à la gestion de l’organisation sur Internet et par l’informatique. La GESTOP ( Gestion des Organisations Professionnelles) est un système d’information communautaire qui favorise une implication effective de la base et qui peut servir de passerelle entre l’administration et la base. Ce projet touche plusieurs volets : - Rendre visible la GESTOP - Développer des outils de communication et d’informations ( portable, PDA, ordinateurs…) - Créer le site de la fénagie/pêche - Former le personnel nécessaire pour le projet Dans cette GESTOP les données relatives au nombre de membres, de GIE et d’unions locales ont été capitalisées, ce qui permet de disposer à temps réel de toutes les informations sur le rythme d’évolution des unions locales.

35

Elle permettra entre autre de disposer d’une base de données fiable sur la situation du secteur (commerce, météo, recherche, partenariat…) et de faire un suivi régulier des activités d’épargne et de crédit. - LE PROJET « EVALUATION ET GESTION DES RESSOURCES HALIEUTIQUES » Sur financement du gouvernement japonais dans le cadre de la coopération avec la République du Sénégal, le cabinet OAFIC ( Overseas Agro-Fisheries Consultants Co., LTD) chargé de la mise en œuvre du projet intitulé : « Evaluation et Gestion des Ressources Halieutiques » a collaboré avec la fénagie/pêche dans le volet « réalisation des projets pilotes » pour les communautés de base entre 2004 et 2006. A cet effet deux sites pilotes ont été choisis. Il s’agit de Nianing et Yene. Les activités suivantes sont prévues : - La construction d’un quai de débarquement à Nianing ; - L’instauration d’une période de repos biologique sur le Poulpe et le Cymbium à Nianing ; - La commercialisation de poissons de qualité au niveau des usines d’exportation de produits halieutiques ; - La participation des pêcheurs aux analyses biologiques ; - La recherche de débouchés pour le recyclage des coquillages de cymbium et de murex ; - L’élaboration d’un code de conduite pour une exploitation rationnelle des ressources halieutiques et de l’environnement marin ; - La réalisation d’un récif artificiel à Yène à partir de matériaux locaux ( rochers) ; - Le balisage de la zone de pêche par des bouées afin de réglementer l’accès à la ressource. - L’élaboration d’un code de conduite pour l’exploitation des ressources existantes dans le récif artificiel ;

36

- IMPLICATION DANS LE PROJET GIRMAC La Fénagie/pêche a été impliquée dans le processus de mise en œuvre du projet (Mai 2003) GIRMAC (Gestion Intégrée des Ressources Marines et Côtières). Elle est membre du Comité de Pilotage, du Comité Scientifique et Technique et va, dans un futur proche, signer un protocole d’accord pour formaliser le partenariat qui existe entre les deux parties. En effet, depuis la dernière rencontre tenue à la fénagie entre les responsables de GIRMAC et les leaders de la fédération, les axes de collaboration ont été définis et qui consistent à la définition de stratégies pour l’approche participative, à savoir:

- Le Système de cogestion locale ; - La sensibilisation et la communication ; - La mise en œuvre d’activités sur le terrain ;

CONCLUSION Depuis le mois d’août 1990, la fénagie/pêche n’a cessé de mener inlassablement des activités visant à améliorer les conditions d’existence des professionnels intervenant dans le secteur de la pêche. Ce qui justifie les immenses efforts consentis par la fédération à travers les multiples et diverses actions qu’elle a initiées en faveur des professionnels depuis son existence. Il s’agit maintenant de renforcer les acquis et d’initier de nouveaux chantiers pour maintenir le cap afin que la fénagie/.pêche dispose de toutes les capacités requises pour remplir pleinement sa mission. C’est la condition majeure qui peut lui permettre de contribuer de manière encore plus efficace et visible au développement durable du secteur