journal de la fédération syndicale unitaire 973fsu973.fsu.fr/img/pdf/j_fsu_3_janv_2016.pdf ·...

JANVIER 2016

FSU 973 Guyane

Bacirct G ndeg C37 Mont Lucas Tel 05 94 30 05 69

97300 CAYENNE Contact fsu973fsufr

P 2 et 3 Constructions

scolaires

P 4 Lrsquo affaire Le Guillou

P 5 ISG texte flou

P 6 Nouveaux rythmes

scolaires

P 7 Non titulaires ensei-

gnants

P 8 Infirmiers de lrsquoEduca-

tion Nationale congregraves

FSU Guyane

L rsquoanneacutee 2015 avait tregraves mal deacute-

buteacute avec les attentats de Char-

lie Hebdo et de lrsquohyper cacher elle srsquoest

malheureusement termineacutee dans lrsquohorreur

et la barbarie avec les attentats de Paris et

Saint Denis Ces actes drsquoune cruauteacute

sans nom ont eacutebranleacute la Reacutepublique et les

valeurs qursquoelle porte La liberteacute est atta-

queacutee et le gouvernement a fait le choix de

lrsquoeacutetat drsquourgence au deacutetriment de lrsquoeacutetat de

droit Ce reacutegime drsquoexception est une veacuteri-

table atteinte aux liberteacutes individuelles et

collectives Le ministegravere de lrsquointeacuterieur

justifie les interdictions de rassemblement

et de manifestation alors qursquoil autorise les

rencontres sportives ou les marcheacutes de

Noeumll Ces atteintes agrave la deacutemocratie sont

de mauvaises reacuteponses aux actes terro-

ristes et doivent cesser rapidement

En Guyane les eacutelus veulent profiter de

lrsquoeacutetat drsquourgence pour srsquoattaquer agrave lrsquoinseacute-

curiteacute qursquoils qualifient de laquo terrorisme

local raquo Ils sont unanimes sur ce point

les mesures de sureteacute doivent permettre

de laquo deacutesarmer les quartiers raquo Si la ques-

tion de lrsquoinseacutecuriteacute ne doit pas ecirctre eacutecar-

teacutee agrave la FSU Guyane nous pensons qursquoil

faut avant tout srsquoattaquer aux causes de

lrsquoinseacutecuriteacute que sont la non scolarisation

lrsquoabsence de formation adapteacutee et le sous

investissement dans les services publics

Sur ce point pas un mot des eacutelus de

Guyane ni des candidats agrave lrsquoeacutelection de la

Collectiviteacute Territoriale de Guyanehellip Ont

-ils oublieacute que lrsquoavenir crsquoest la jeunesse et

que cette derniegravere repreacutesente 50 de la

population Tous savent reacutepeacuteter surtout

en peacuteriode de campagne eacutelectorale

laquo notre richesse crsquoest notre jeunesse raquo

Pour la FSU Guyane quand on est

responsable on entretient et on fait pros-

peacuterer une richesse on ne la pille pas

Car crsquoest bien lrsquoimmobilisme qursquoil faut

deacutenoncer sous investissement en cons-

tructions scolaires manque de formation

des personnels manque de moyens de

transport de restauration scolaire drsquointer-

nats drsquoeacutequipements sportifs de moyens

de communication Et ce nrsquoest pas la reacute-

forme de lrsquoeacuteducation prioritaire qui regravegle-

ra tout

La nouvelle collectiviteacute vendue au

peuple de Guyane comme la reacuteponse aux

problegravemes nrsquoapportera aucune solution

sans veacuteritables projets pour la Guyane

Les politiciens drsquoaujourdrsquohui les mecircmes

qursquohier manquent de courage et drsquoambi-

tion pour notre jeunesse Rien dans le

pacte de responsabiliteacute pas grand-chose

dans le contrat de plan eacutetat-reacutegionhellip

Bonne anneacutee 2016

Journal de la Feacutedeacuteration Syndicale Unitaire 973

lrsquoEducation la Jeunesse et les Sports la Recherche la Culture et la Justice

F S

973

NUMERO 3

Directeur de publication

Christophe Bouchy

Imprimeacute par nos soins

SOMMAIRE EDITORIAL

On prend les mecircmes et on recommence

POUR LA GUYANE - Journal de la FSU 973 - ndeg3 Janvier 2016 page 2

D ans une France vieillissante

qui na depuis longtemps

plus besoin dinvestir dans la construction

de ses reacuteseaux scolaires la Guyane fait

figure dextra-terrestre avec sa jeunesse et

ses besoins si extraordinaires vus depuis

Paris et Bruxelles

Entre linertie hexagonale qui lacircche

le minimum et considegravere tout service

public comme une charge de plus en plus

insupportable et la passiviteacute des respon-

sables territoriaux qui semblent attendre

simplement decirctre dans le mur le bacircti

scolaire en Guyane se deacutegrade Les re-

tards saccumulent causes de souffrances

et dexclusions scolaires de conditions de

travail trop souvent insupportables de

deacuteveloppement de la violence

A la suite deacutelections territoriales qui

viennent de reconduire les responsables

drsquohier ce dossier fait le point sur la ques-

tion sensible des constructions scolaires

et de laccueil des eacutelegraveves

Premier degreacute

Depuis lanneacutee 2000 le premier de-

greacute a scolariseacute environ 10500 eacutelegraveves sup-

pleacutementaires Dans le mecircme temps on a

construit 26 nouvelles eacutecoles Aujour-

dhui 80 des enfants de 3 ans et 90

des enfants de 4 et 5 ans sont scolariseacutes

(contre la quasi totaliteacute dans lhexagone)

Par contre lrsquoAcadeacutemie ne scolarise qua-

siment pas les enfants de 2 ans alors que

le risque de se retrouver en situation preacute-

occupante agrave leacutecrit diminue de 30 lors-

que la scolarisation est commenceacutee agrave cet

acircge

Ces donneacutees permettent destimer la

non scolarisation des 3 4 ou 5 ans agrave 2400

eacutelegraveves Prendre en charge la moitieacute des

eacutelegraveves de 2 ans neacutecessiterait 2500 places

de plus

Ce qui amegravene le SNUipp-FSU agrave reacute-

peacuteter sans relacircche laquo Il faut construire 50

salles de classe chaque anneacutee pour espeacute-

rer se maintenir et combler peu agrave peu le

retard raquo Malheureusement ces derniegraveres

anneacutees ce ne sont que 15 nouvelles salles

de classes par an qui sont ouvertes ce qui

creuse le deacuteficit de faccedilon continue

Ce constat est partageacute par les reacutedac-

teurs du Contrat de Plan Eacutetat Reacutegion

(CPER) 2015-2020 qui tablent sur une

augmentation de 1000 eacutelegraveves par an

dans le premier degreacute correspondant agrave

un besoin de 44 classes nouvelles par

anneacutee

Cette situation conduit les municipa-

liteacutes agrave toutes sortes dexpeacutedients reacutecupeacute-

rer des salles de classes sur les salles de

repos les bibliothegravequeshellip installer des

preacutefabriqueacutes dans la cour loger des

classes eacuteleacutementaires dans les salles deacute-

dieacutees aux maternelles installer les inter-

venants en langue maternelle dans des

reacuteduits etc De nombreuses eacutecoles de-

viennent ainsi de veacuteritables usines dans

lesquels les conditions de travail sont

deacutegradeacutees et dont lentretien est rendu

tregraves difficile

Par ailleurs la restauration scolaire

est inexistante dans lOuest et sur les

fleuves La collation servie depuis la ren-

treacutee 2014 dans les eacutecoles ne saurait se

substituer agrave un veacuteritable et indispensable

service de restauration

Le problegraveme des constructions sco-

laires dans le premier degreacute est agrave ce point

preacuteoccupant que certains envisagent seacute-

rieusement le recours agrave la double vaca-

tion (voir encadreacute) LrsquoEtat srsquoest jusquagrave

aujourdhui fermement opposeacute agrave deacuteclasser

ainsi la Guyane mais linquieacutetude est

bien reacuteelle

Philippe Lacombe Recteur de

Guyane deacuteclarait ainsi aux eacutelus FSU en

juin dernier laquo sil ny a pas un veacuteritable

sursaut en matiegravere de construction sco-

laire je crains le pire [la double vaca-

tion] raquo

Constructions scolaires

Selon un rapport de

lUNESCO (2009) les seuls

pays qui pratiquent la

double vacation sont des

pays eacutemergents car cela

diminue les coucircts de fonc-

tionnement et permet aux

enfants davoir une activiteacute

salarieacutee sur lautre demi-

journeacutee

En revanche la fatigue

sur les creacuteneaux post-

meacuteridiens est mise en avant

pour les pays chauds ainsi

que dimportantes tensions

au sein des eacutequipes et une

gestion mateacuterielle insatisfai-

sante

Ce constat ne gegravene aucu-

nement certaines personna-

liteacutes de Guyane qui voient

dans ce dispositif une

bonne faccedilon de se deacutebarras-

ser de leurs responsabiliteacutes

en matiegravere drsquoouverture de

classes

La FSU deacutenonce ce sys-

tegraveme dans lequel lrsquoenfant

ses rythmes ses besoins et

sa place dans lrsquoeacutecole sont

sacrifieacutes agrave une logique

comptable visant agrave palier

lrsquoincurie des politiques lo-

cales en la matiegravere

Le financement de la construction des eacutecoles ne devrait pas poser veacuteritablement de problegraveme puisque lrsquoEacutetat en assume une part essen-tielle (jusquagrave 100) Cependant il y a une vraie difficulteacute pour les mai-ries agrave eacutelaborer et agrave mettre en œuvre les projets

En plus du soutien financier les municipaliteacutes doivent beacuteneacuteficier dune assistance logistique et accepter des directives notamment concernant la taille des eacutecoles la restauration scolaire et lentretien du bacircti


Second degreacute

Les collectiviteacutes territoriales en

charge des constructions de collegraveges et

lyceacutees se sont litteacuteralement endormies

depuis les anneacutees 2005 2007 A cette

eacutepoque et sous limpulsion de lObserva-

toire de la Non Scolarisation les eacutelus

seacutetaient fortement mobiliseacutes autour de

cette question essentielle

Las cet engagement naura pas fait

long feu le Conseil Reacutegional a livreacute son

dernier lyceacutee en 2010 et nen preacutevoit de

nouveau quagrave la rentreacutee 2018 (Lyceacutee

usine de 1734 eacutelegraveves agrave Saint Laurent)

le Conseil Geacuteneacuteral qui en 2007 preacutevoyait

de construire 8 collegraveges avant 2013 nen

livrera que deux (le deuxiegraveme collegravege de

Macouria en 2013 et le quatriegraveme col-

legravege de Kourou en 2015)

Ce deacutesengagement produit la lente

mais constante deacutegradation des condi-

tions daccueil des eacutelegraveves que nous con-

naissons eacutetablissements surchargeacutes

deacuteteacuterioration continuelle de lorientation

souffrance et deacutecrochage scolaire inseacute-

curiteacute aux abords des eacutetablissementshellip

Les situations de crises se multi-

plient et les responsables administratifs

et politiques assument une position de

laquo pompier raquo tentant de deacutesamorcer les

conflits les uns apregraves les autres Absor-

beacutes par cette gestion au coup par coup

ils ne sont plus en mesure de conduire

les projets pourtant indispensables lob-

servatoire de la non scolarisation nest

plus quune coquille vide le CEN est

deacutesert les projets innovants ne sont

pas piloteacutes et les moyens qui leur sont

alloueacutes sont deacutetourneacutes pour faire face agrave

lurgence

Les besoins de lacadeacutemie sont pour-

tant reconnus agrave leur juste proportion et

cela au plus haut niveau

laquo Le Rectorat eacutevalue les besoins en

constructions scolaires sur la peacuteriode de

10 ans [2015-2025] agrave treize nouveaux

lyceacutees quatorze nouveaux collegraveges raquo

Le Conseil geacuteneacuteral en tire les con-

clusions en preacutevoyant la laquo construction

de 8 nouveaux collegraveges (Cayenne VI

Saint-Georges II Saint-Laurent VI

Grand Santi II Macouria III Matoury

IV Roura Montsineacutery -Tonneacutegrande)

et lrsquoextension de certains collegraveges exis-

tants pour un coucirct total de 113 Meuro raquo

Le Conseil Reacutegional quant agrave lui

est toujours aux abonneacutes absents et au-

cun projet de nouveau lyceacutee nest preacute-

senteacute dans le CPER 2015-2020 (et donc

aucun financement preacutevu) le paragraphe

correspondant est tout simplement laisseacute

blanc

Mais mecircme les projets indispen-

sables de constructions des collegraveges sont

retoqueacutes par les neacutegociateurs du CPER

laquo Dans le cadre des moyens financiers

de la collectiviteacute deacutepartementale et des

contributions de lrsquoEurope [] et de

lrsquoEacutetat [] le Conseil Geacuteneacuteral au titre

du preacutesent CPER a prioriseacute un certain

nombre de projets Dans la peacuteriode du

preacutesent CPER lobjectif est de reacutealiser

lextension de trois collegraveges existants et

la construction de trois nouveaux col-

legraveges raquo

Ces mecircmes neacutegociateurs doivent

ecirctre trop heureux de labsence de tout

projet de construction de lyceacutee et la po-

sition du nouveau Preacutesident de la CTG

qui avait signeacute (en temps que Preacutesident

de Reacutegion) ce CPER par

laquo pragmatisme raquo ne peut qursquoecirctre applau-

die par les eacuteconomistes de Bercy

La FSU appelle agrave reneacutego-

cier le CPER 2015-2020 sur

la question des construc-

tions de collegraveges et lyceacutees

Elle deacutenonce le recours

syteacutematique aux exten-

sions des eacutetablissements

existants qui rendent les

conditions scolaires de plus

en plus invivables

Elle appelle agrave inclure les

8 projets de constructions

de nouveaux collegraveges dans

le CPER ainsi que la cons-

truction de 6 nouveaux ly-

ceacutees

Elle appelle les eacutelus agrave la

Collectiviteacute Territoriale agrave

preacuteciser leur projet de deacute-

veloppement des reacuteseaux

scolaires dans un pro-

gramme reacutealiste et ambi-

tieux

Elle appelle agrave suivre le

mot dordre qui avait eacuteteacute

lanceacute en 2006 agrave la tribune

de lobservatoire de la non

scolarisation laquo Un inter-

nat pour chaque nouveau

lyceacutee une cantine pour

chaque nouveau collegravege raquo

Les mauvaises conditions de scolariteacute ne sont que tregraves peu deacutenon-ceacutees par les parents deacutelegraveves ce qui conforte certains eacutelus dans leur attentisme et leur manque de dynamisme Le rocircle des associations de parents est essentiel

Malheureusement lorganisation FCPE majoritaire est inaudible depuis de nombreuses anneacutees et semble plus preacuteoccupeacutee de lavenir politique de ses dirigeants que de la repreacutesentation des parents deacutelegraveve


L rsquoIA-IPR de SVT Christian Le

Guillou a publieacute sur le site disci-

plinaire de SVT de lrsquoacadeacutemie de la

Guyane des documents qui conceptuali-

saient la notion de race en deacutefinissant une

hieacuterarchie Cette conception racialiste du

monde a eacuteteacute le socle de lrsquoideacuteologie colo-

niale et de ses massacres hors Europe

Tandis que dans cette mecircme Europe elle

a eacuteteacute la colonne verteacutebrale de lrsquoideacuteologie

fasciste ce qui srsquoest traduit sous le reacute-

gime nazi par la shoah lrsquoextermination

des tziganes des handicapeacutes mentaux

Il faut aussi sortir de lrsquooubli les 3000

crimes de guerre officiellement recenseacutes

commis par des troupes allemandes

contre les soldats noirs qui combat-

taient pour la France Ce nrsquoest pas juste

des mauvaises ideacutees Crsquoest une ideacuteologie

criminelle qui a fait des millions de vic-

times

La FSU srsquoinscrit dans le courant de

ceux qui luttent contre cette entreprise

criminelle Ces charlatans politiques

visent agrave nous diviser et agrave jeter une partie

de la jeunesse qui a peur du deacuteclassement

social dans les bras des heacuteritiers du fas-

cisme franccedilais Tandis qursquoils tentent de

pousser lrsquoautre partie de la jeunesse vic-

time de ces campagnes dans les bras

drsquoune ideacuteologie nihiliste agrave base commu-

nautariste

LrsquoIA-IPR poursuit son argumentation

en deacutenaturant les propos de Bertrand Jor-

dan jusquagrave la caricature simpliste Ber-

trand Jordan insiste sur le fait que les

races animales sont creacuteeacutees par lHomme

Depuis des milleacutenaires et pour des be-

soins de rendement agricole ou deacutelevage

lHomme seacutelectionne les reproducteurs

pour favoriser telle ou telle caracteacuteris-

tique dans ses cheptels Dans ce cadre

imaginer une laquo race humaine raquo ne pour-

rait ecirctre que le reacutesultat dun laquo eacutelevage

humain raquo ce qui de sinistre meacutemoire a

eacuteteacute parfois mis en application par des

politiques eugeacutenistes

Mais si les sciences ne parviennent pas

agrave donner une deacutefinition de ce quest une

laquo race humaine raquo pourrait-on imaginer

que le sens commun donne suffisamment

de corps agrave cette notion pour lintroduire

dans lorganisation dune socieacuteteacute Lhis-

toire des restrictions raciales agrave la naturali-

sation aux USA nous deacutemontre que non

laquo [De 1790] jusquen 1952 toutes les

lois sur la naturalisation voteacutees par le

Congregraves contiendront les mots rsquo per-

sonne blanche rsquo raquo Ces dispositions con-

duiront agrave une avalanche de procegraves et de

jurisprudences contradictoires et inopeacute-

rantes laquo Toutes ces reformulations aidegrave-

rent peu les magistrats qui devinrent de

plus en plus hostiles aux restrictions ra-

ciales complexes qui preacutesentaient agrave la fin

des anneacutees 1940 tant drsquoexceptions que

leur utiliteacute eacutetait souvent remise en ques-

tion raquo4

Il est donc parfaitement admis aujour-

dhui que tant du point de vue scienti-

fique que juridique rien ne permet de

fonder la notion de laquo race humaine raquo

A cet eacutegard il faut souligner la proposi-

tion de loi tendant agrave la suppression du

mot laquo race raquo de la leacutegislation franccedilaise

adopteacutee en premiegravere lecture le 16 mai

2013 Cette loi supprime le mot laquo race raquo

des neufs codes et treize lois dans les

quels il apparaicirct et lrsquoarticle premier preacute-

cise que la laquo Reacutepublique franccedilaise com-

bat le racisme lrsquoantiseacutemitisme et la xeacuteno-

phobie Elle ne reconnaicirct lrsquoexistence

drsquoaucune preacutetendue race raquo

Comment concilier une telle unanimi-

teacute scientifique juridique et leacutegislative

avec la difficulteacute agrave transmettre et agrave

laquo peacutedagogiser raquo cette ideacutee Pendant trop

longtemps les discours ont eacuteteacute racialiseacutes

Sans doute la confusion entre un res-

senti intime et la chose publique doit-elle

ecirctre questionneacutee En effet sil est leacutegitime

de se ressentir laquo blanc raquo ou laquo noir raquo et

si ce ressenti participe pleinement de la

construction individuelle de chacun il est

par contre erroneacute de vouloir eacutetendre ce

qui relegraveve de ce sentiment intime agrave une

reacutealiteacute scientifique administrative ou

juridique laquo Lideacutee de race a beau navoir

on le sait aucun fondement scientifique

elle nen donne pas moins lieu agrave des

usages tregraves divers pour se rapporter agrave

autrui le juger linclure ou lexclure

Pour certains il convient par conseacutequent

de toujours placer le mot laquo race raquo entre

guillemets afin que mecircme sil est

laquo sociologiseacute raquo on noublie jamais quil

contient toujours le sens biologique qui

devint le sien au XIXe siegravecle raquo5

Et sil ne faut jamais oublier que le mot

laquo race raquo contient toujours ce sens cest

parce que placeacute au cœur du deacutebat public

il conduit ineacutevitablement agrave ces conclu-

sions politiques qui furent et qui sont

encore la plaie de notre temps discrimi-

nation seacutegreacutegation apartheid eugeacute-

nisme eacutepuration

Lrsquoaffaire Le Guillou

1 httpwwwguyawebcom

2 Jean Deligne Esther Rebato et Charles Susanne laquo Races et racisme raquo Journal des an-thropologues

3 Claude-Olivier Doron et Jean-Paul Lallemand-Stempak laquo Interpreacuteter la diversiteacute hu-maine Entretien avec Bertrand Jordan raquo

4 Olivier Richomme laquo Race et citoyenneteacute aux Etats-Unis restrictions raciales agrave la natura-lisation aux XIXe et XXe siegravecle raquo

5 Dominique VIDAL laquo Migrants du Mozambique dans le Johannesburg de lapregraves-apartheid raquo

Larticle de Guyaweb1 laquo Linspecteur de SVT affichait ses concep-tions racistes sur le site de sa discipline raquo publieacute le 18 octobre pourrait ecirctre vu comme lexemple malheureux de la deacuterive dun individu en proie agrave laquo une grande confusion intellectuelle raquo

Ce serait ignorer que la socieacuteteacute franccedilaise est aujourdhui traverseacutee par un deacutebat sur ces questions ougrave des avanceacutees importantes (notamment leacutegislatives) se heurtent agrave une surenchegravere de prises de position publiques ouvertement racistes

Ce serait ignorer eacutegalement les difficulteacutes rencontreacutees par les en-seignants pour deacuteconstruire les mythes raciaux aupregraves de leurs eacutelegraveves Les affirmations de lInspecteur Christian Le Guillou laquo Aujourdrsquohui le racisme est une reacutealiteacute et son fondement anthropo-logique lrsquoexistence de races humaines tout autant raquo ne sera eacutevidem-ment pas de nature agrave les aider dans cette tacircche


Cest pourquoi quil sagisse de confu-

sion intellectuelle ou de convictions ra-

cistes drsquoun IA-IPR importe peu Car

cest avec la caution de lrsquoEacuteducation

Nationale quil a diffuseacute et propageacute

des concepts racistes Ce nrsquoest pas

lrsquoeacutegarement juste drsquoun homme Crsquoest la

faillite drsquoun systegraveme que montre cette

affaire en Guyane comme les eacutelections

reacutegionales le deacutemontrent en meacutetropole

Pendant 18 mois ces documents ont

eacuteteacute en ligne Pendant 18 mois on pouvait

lire laquo Ils restent assis parfois muets

comme absents quand ils sont constitueacutes

majoritairement drsquoameacuterindiens parfois

turbulents quand leur succegravedent des en-

fants drsquoorigine haiumltienne breacutesilienne ou

bushinengueacute raquo Ces documents fai-

saient lrsquoapologie du racisme Mais cet

eacutecrit introductif ciblait de faccedilon speacuteci-

fique les populations ameacuterindiennes et

bushinengueacute de Guyane plus les popu-

lations issues de lrsquoimmigration les

haiumltiens et les breacutesiliens de Guyane

Ceux sont ces populations qui sont de

faccedilon latente et systeacutematique victimes

drsquoun racisme explicite ou implicite

Il a fallu 18 mois pour que le Rec-

teur reacuteagisse Voilagrave le reacutesultat du deacutefer-

lement des campagnes racistes sur la

conscience Elles peuvent chloroformer

lrsquoesprit des personnes y compris celui

des cadres de lrsquoeacuteducation nationale Ces

derniers finissent par ne mecircme plus avoir

les reacuteflexes minimaux de lutte contre le

racisme ou une autre plaie le harcegravele-

ment des collegravegues femmes dans le cadre

de lrsquoeacutecole


Guyane a fermeacute le site de la discipline

et renvoyeacute lrsquoIA-IPR Fait sous la pres-

sion des collegravegues qui ont reacuteagi avec

raison face agrave un cabinet heacutebeacuteteacute pendant

18 mois qui vit dans lrsquoentre soi dans sa

tour drsquoivoire Il eacutetait temps Cette af-

faire de documents racistes ou de harcegrave-

lement de collegravegues est reacuteveacutelatrice de la

gangregravene qui se propage y compris au

sein de lrsquoeacuteducation nationale

Pour la FSU Guyane au-delagrave des per-

sonnes crsquoest la politique acadeacutemique du

recteur qui a eacuteteacute deacutefaillante sur lrsquoaffaire

le Guillou entraicircnant des souffrances

pour des collegravegues Crsquoest cette mecircme

logique aujourdrsquohui qui laisse en souf-

france des collegravegues qui sont victimes de

harcegravelement

La FSU Guyane luttera avec les

collegravegues contre le racisme Elle mettra

tout en œuvre pour faire cesser ce fleacuteau

du harcegravelement des collegravegues qui

comme le racisme est une entreprise

criminelle qui deacutetruit des vies et des fa-

milles

La FSU Guyane prend acte et approuve la deacutecision du Recteur de retirer agrave M Le GUILLOU toute

fonction au sein de lAcadeacutemie de Guyane agrave la suite des opinions sur les laquo races humaines raquo que ce dernier

avait afficheacutees sur le site disciplinaire de SVT Cette mesure nexonegravere pas la possibiliteacute de poursuites peacute-

nales et disciplinaires qui peuvent ecirctre mises en œuvre par des associations ou par laction publique

laquo Cest un inspecteur qui a failli et eacutevidemment cela nous eacutebranle raquo a annonceacute le Recteur ce matin aux

organisations syndicales La FSU Guyane saisit ses instances et le Ministegravere de lrsquoEacuteducation Nationale afin

que cette affaire soit suivie au plus haut lieu

Communiqueacute de presse de la FSU

ISG Un texte flou deacutetourneacute de son objectif

L rsquoancienne IPSI (Indemniteacute

Particuliegravere de Sujeacutetion et

drsquoInstallation) eacutetait drsquoun montant de 16

mois de salaire pour les fonctionnaires

srsquoinstallant en Guyane indiffeacuteremment

de leur affectation

Preacutetendument soucieuse de renforcer

lrsquoattractiviteacute des communes isoleacutees et

de lrsquoOuest lrsquoadministration de Guyane

avait laquo vendu raquo lrsquoideacutee drsquoune ISG diffeacute-

rencieacutee selon lrsquoaffectation en Guyane

12 mois sur le littoral

16 mois sur St LaurentMana

20 mois sur les fleuves

Deacutejagrave la FSU Guyane y eacutetait deacutefavo-

rable car une telle reacutepartition aurait

permis de baisser lrsquoindemniteacute de la plus grande masse des fonctionnaires affec-

teacutes en Guyane et ne la relevait que pour un tregraves petit nombre

LrsquoISG (Indemniteacute de Sujeacutetion Geacuteographique) est attribueacutee aux fonc-tionnaires de lrsquoEtat (et aux magistrats) titulaires et stagiaires affecteacutes en Guyane agrave St Martin agrave St Pierre-et-Miquelon ou agrave St Bartheacuteleacutemy

Pour la FSU cette indemniteacute participe drsquoune politique drsquoattractiviteacute

indispensable dans ces reacutegions fortement deacuteficitaires en personnels Pour meacutemoire la Guyane accuse un deacuteficit de 3500 salarieacutes dans lrsquoenseignement et lrsquoeacuteducation pour rejoindre la moyenne du taux drsquoencadrement de la jeunesse des reacutegions franccedilaises

Mais ce texte est deacutetourneacute de son objectif par Bercy pour reacutealiser

des eacuteconomies importantes par rapport au texte preacuteceacutedent (qui creacuteait lrsquoIPSI) auquel il se substitue Pire des failles dans lrsquoeacutecriture mecircme du texte sont utiliseacutees pour spolier des fonctionnaires de leur droit agrave per-cevoir cette indemniteacute


V oici deux ans que les Nou-

veaux rythmes scolaires ont

eacuteteacute mis en place Quelles sont les veacuteri-

tables implications drsquoune telle reacuteforme

Quelles sont les conseacutequences en

Guyane Quelles sont les revendications

du SNUipp

Placeacutee au centre de la loi sur la

laquoRefondation de lrsquoeacutecoleraquo la reacuteforme des

rythmes scolaires a eacuteteacute mise en place agrave la

rentreacutee 2013 pour une partie des com-

munes franccedilaises puis sur lrsquoensemble du

territoire agrave la rentreacutee 2014 Cette reacuteforme

a eacuteteacute preacutesenteacutee comme pouvant permettre

lrsquoameacutelioration des reacutesultats des eacutelegraveves

Le SNUipp-FSU Guyane bien cons-

cient que lameacutelioration des reacutesultats de

nos eacutelegraveves neacutecessite de reacuteels moyens et

une reacuteelle volonteacute politique a immeacutediate-

ment alerteacute le recteur sur le leurre que

constitue cette reacuteforme

Au bout de deux anneacutees drsquoexpeacuterimen-

tation sur le terrain on peut srsquointerroger

sur les reacuteels objectifs de cette reacuteforme la

reacutealiteacute de ce qursquoelle a engendreacute sur le

terrain et ce que nous pouvons revendi-

quer

Lorsqursquoen mai 2013 Vincent Peillon

tout fraicircchement nommeacute Ministre de

lrsquoEacuteducation Nationale lance le retour agrave la

semaine de quatre jours et demi il avance

ses intentions drsquoameacuteliorer les reacutesultats

scolaires des eacutelegraveves des eacutecoles publiques

et le respect du rythme de lrsquoEnfant Mais

ce nrsquoest pas ce qui se joue reacuteellement

derriegravere cette reacuteforme

Preacutepareacutee par la droite et appliqueacutee par

la gauche la reacuteforme des rythmes sco-

laires qui impose aux communes drsquoeacutetablir

un laquoprojet eacuteducatif du territoireraquo (PEDT)

a en reacutealiteacute pour objectif de preacuteparer le

terrain pour une prochaine deacutecentralisa-

tion du systegraveme eacuteducatif franccedilais

Cela signifie que lrsquoEacutetat ne sera plus en

charge des salaires des enseignants con-

fieacutes aux collectiviteacutes locales ( ici CTG et

communes) qui devront forceacutement pour

assumer ce rocircle augmenter les impocircts

locaux Crsquoest ce qursquo ont pu laisser penser

certains Preacutesidents de Conseil Reacutegionaux

qui avaient preacutedit en janvier 2014 une

laquo deacutecentralisation totale de lrsquoEacuteducation raquo

Nouveaux rythmes scolaires Ougrave en est-on

Nous soulignions eacutegalement qursquoil eacutetait

injuste qursquoune aide pour rejoindre les

communes isoleacutees ne soit attribueacutee

qursquoaux entrants en Guyane Afin de veacuteri-

tablement renforcer les services publics

sur les fleuves il faut creacuteer une indem-

niteacute speacutecifique pour tous les fonction-

naires de Guyane srsquoinstallant en com-

mune isoleacutee

Mais cette projection (annonceacutee agrave

lrsquoeacutepoque par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral) se

reacutevegravelera un mensonge puisque en deacutefini-

tive lrsquoISG sera


18 mois dans lrsquoOuest et sur les

fleuves

Le souci afficheacute drsquoune politique en

faveur des communes les plus deacutemunies

se reacutevegravele un miroir aux alouettes Lrsquoeacuteco-

nomie reacutealiseacutee par Bercy est consideacute-

rable Il aura fallu beaucoup de cynisme

de la part du Recteur de Guyane et de son

SG pour preacutesenter cette reacuteforme au nom

de la solidariteacute avec les communes iso-

leacutees

Mais pour srsquoengager encore plus dans

la course aux eacuteconomies engageacutees par

Bercy contre lrsquoesprit drsquoun texte qui vou-

drait ecirctre la manifestation de la solidariteacute

nationale envers la Guyane lrsquoadministra-

tion srsquoappuie aujourdrsquohui sur une mau-

vaise eacutecriture de la loi pour en supprimer

le beacuteneacutefice aux neacuteo-titulaires

En effet dans son article 2 le texte dit

que lrsquoISG doit ecirctre attribueacutee aux sta-

giaires entrant en Guyane Mais dans son

article 8 il dit que les titulaires doivent

justifier de deux anneacutees hors de Guyane

En conseacutequence celui qui vient faire son

stage en Guyane percevra lrsquoISG mais

celui qui entre en Guyane lrsquoanneacutee suivant

son stage nrsquoy a pas droit

Les collegravegues qui sont leacuteseacutes par cette

disposition nrsquoont pas drsquoautre choix que de

quitter la Guyane pendant deux ans srsquoils

veulent beacuteneacuteficier des mecircmes droits que

leurs collegravegues Formidable reacutesultat

drsquoautant plus qursquoun recours au tribunal

administratif nrsquoa pas la moindre chance

drsquoaboutir puisque cette injustice est con-

forme au texte

ISG Un texte flou deacutetourneacute de son objectif (suite)

La FSU Guyane deacutenonce

cette instrumentalisation

de la situation speacutecifique

de la Guyane agrave des fins

drsquoeacuteconomie Elle appelle agrave

revenir agrave la solidariteacute natio-

nale qui fonde le principe

de lrsquoindemniteacute de sujeacutetion

Elle demande une reacuteeacutecri-

ture du texte deacutefinissant

lrsquoISG pour inclure les neacuteo

titulaires dans les beacuteneacutefi-

ciaires

Elle demande le retour agrave

une indemniteacute indiffeacuteren-

cieacutee pour les entrants en

Guyane

Elle demande qursquoune in-

demniteacute speacutecifique soit at-

tribueacutee agrave tous les fonction-

naires de Guyane qui sont

affecteacutes dans les com-

munes isoleacutees et eacuteloigneacutees

F S

973


Drsquoailleurs la cour des comptes en avait

parleacute dans son rapport du 22 mai 2013

intituleacute laquo Geacuterer les enseignants autre-

ment raquo

Dans cette peacuteriode ougrave le taux de chocirc-

mage est tregraves haut cette loi aurait-elle

pour but de multiplier les emplois locaux

pour inverser la courbe du chocircmage

Les mairies emploieront des agents pour

quelques heures par semaine afin drsquoassu-

rer les activiteacutes peacuteriscolaires qui ne se-

ront plus inscrits comme chocircmeurs

Ce nrsquoest donc pas lrsquoEnfant qui est au

centre de cette reacuteforme ni ses reacutesultats

scolaires Drsquoailleurs on constate les effets

pervers de cette reacuteforme jour apregraves jour

sur le terrain

Les difficulteacutes concregravetes de mise en

œuvre de cette reacuteforme ont eacuteteacute totalement

neacutegligeacutees par ses initiateurs tant il eacutetait

primordial qursquoelle soit appliqueacutee le plus

vite possible

Pour mettre en place cette reacuteforme le

plus vite possible le gouvernement a

reacuteduit le taux leacutegal drsquoencadrement des

enfants (un animateur pour 14 enfants de

moins de 6 ans au lieu de 10 et un enca-

drant pour 18 enfants de plus de 6ans au

lieu de 14) neacutegligeant la seacutecuriteacute des

enfants

Dautre part afin de sassurer de lap-

plication de cette reacuteforme lrsquoEacutetat a deacuteblo-

queacute une enveloppe de 250 millions deu-

ros pour la premiegravere anneacutee puis de 50

euros par enfant et par commune pour la

seconde anneacutee (6 millions denfants dans

le premier degreacute soit 300 millions) Par

la suite cette reacuteforme permettra au gou-

vernement de se deacutelester de cette charge

dans son budget au deacutetriment des collec-

tiviteacutes locales

En Guyane la reacuteforme sest appliqueacutee

en deux temps Le SNUipp-FSU a eacuteteacute

reccedilu agrave deux reprises au ministegravere

afin dalerter sur les impossibiliteacutes dap-

pliquer cette reacuteforme et les importantes

ineacutequiteacutes geacuteneacutereacutees dans notre deacuteparte-

ment Le ministegravere a rapidement accor-

deacute un report car de nombreuses com-

munes devaient seacutequiper dune cantine

scolaire et former des animateurs pour

compenser la faiblesse du tissu associa-

tif Des possibiliteacutes de deacuterogations eacutetaient

envisageables dans le cas ougrave les collecti-

viteacutes enverraient une demande argumen-

teacutee Aujourdhui toutes les communes

sont passeacutees aux nouveaux rythmes

pourtant de nombreux eacutelegraveves ne beacuteneacutefi-

cient pas de la cantine Certaines com-

munes ont choisi de mettre en place un

systegraveme de collation (sandwich) comme

agrave Saint -Laurent du Maroni Doit-on esti-

mer que pour les eacutelegraveves de louest guya-

nais cela suffit bien pour remplacer un

repas eacutequilibreacute Se pose-t-on la question

de leacuteducation agrave lhygiegravene alimentaire

dans une reacutegion qui compte deacutejagrave plus de

personnes en surpoids que la moyenne

nationale

La dotation devait permettre aux com-

munes de mettre en place les activiteacutes

peacuteriscolaires dembaucher du personnel

encadrant et de ne pas faire payer les pa-

rents Mais les mairies nont pas creacuteeacutee de

nouveaux emplois Elles ont transformeacute

les missions de leurs agents dans les

eacutecoles en les formant agrave la va-vite aux

fonctions danimateurs pour obtenir le

BAFA indispensable agrave lencadrement des

enfants et en faisant pression pour quils

acceptent cette nouvelle charge Conseacute-

quence immeacutediate dans les eacutecoles mater-

nelles moins de temps de preacutesence du

personnel municipal sur temps sco-

laire pour leur permettre deffectuer une

partie des heures en peacuteri scolaire

Cette reacuteforme na fait quaccentuer les

ineacutegaliteacutes de territoire tant au niveau

inter quintra-deacutepartemental en effet

aucune commune ne beacuteneacuteficie dun tissu

associatif aussi deacuteveloppeacute quagrave Remire-

Montjoly Cette reacuteforme devait pourtant

permettre aux enfants de tous les milieux

dacceacuteder agrave des activiteacutes culturelles et

sportives Dans les faits les difficulteacutes

dorganisation pour les familles comme

pour les collectiviteacutes locales montrent qu

une minoriteacute denfants sont concerneacutes

par le peacuteriscolaire Les mairies quant agrave

elles se trouvent confronteacutees agrave des pro-

blegravemes de financement y compris agrave Re-

mire Montjoly ougrave les associations nont

pas eacuteteacute reacutemuneacutereacutees pendant plusieurs

mois

Certaines communes meacutetropolitaines

nont pas heacutesiteacute agrave faire appel agrave des finan-

cements issus dentreprises priveacutees jus-

quougrave ira le deacutesengagement de leacutetat

En conclusion ce gouvernement sest

lanceacute dans une grande reacuteforme du temps

scolaire en sappuyant sur certaines re-

cherches et en mettant en avant les be-

soins des enfants et la reacuteussite scolaire

Nous attendons de pied ferme les re-

cherches qui mettront en avant une

ameacutelioration des reacutesultats des enfants

des couches populaires les laisseacutes pour

compte de notre eacutecole publique ceux

pour lesquels de reacuteels efforts devraient

ecirctre porteacutes

Enseignants non titulaires nouvelles dispositions

L rsquoemploi drsquoenseignants non

titulaires en Guyane ne fait

que srsquoamplifier et srsquoinstaller sur du tregraves

long terme vu le peu drsquoefforts deacuteployeacutes

pour rendre notre acadeacutemie attractive

Embaucheacutes jusqursquoagrave cette anneacutee comme

laquo instituteurs suppleacuteants raquo les ensei-

gnants contractuels du 1er degreacute voient

enfin leur statut se mettre en conformiteacute

avec la leacutegislation En effet depuis sep-

tembre 2015 ils sont laquo professeurs con-

tractuels raquo classeacutes en 3 cateacutegories selon

leur niveau de diplocircme

Ce changement important pour les per-

sonnels srsquoest mis en place en toute opa-

citeacute sans consulter le CTA ni la CCP

Reacutesultats un reclassement au petit bon-

heur la chance sans veacuterification des di-

plocircmes ni des ancienneteacutes une perte de

plus de 45 points drsquoindices pour certains

collegravegues

La FSU Guyane a demandeacute au recteur la

grille indiciaire les conditions de re-

crutement et la reacutevision de tous les con-

trats pour qursquoaucun collegravegue ne voit son

salaire diminuer

En comiteacute technique ministeacuteriel (7-10-

2015) la FSU a reacuteclameacute une grille natio-

nale de reacutemuneacuteration un niveau de re-

crutement permettant lrsquoaccegraves aux con-

cours (Bac + 3) et

une formation adap-

teacutee La reacutedaction de

texte regraveglementaires

est en cours


L a loi ndeg 2013-595 du 8 juillet

2013 drsquoorientation et de pro-

grammation pour la refondation de

lrsquoEacutecole de la reacutepublique pose les fonde-

ments drsquoune eacutecole juste exigeante bien-

veillante et inclusive

La politique eacuteducative sociale et de

santeacute est pleinement impliqueacutee dans cette

refondation puisqursquoelle contribue agrave la

reacuteussite scolaire des eacutelegraveves agrave la reacuteduction

des ineacutegaliteacutes sociales et territoriales

Le dossier de rentreacutee du ministegravere

inteacutegrait la fiche 41 laquoune politique so-

ciale et de santeacute ambitieuseraquo qui revenait

sur la nouvelle organisation acadeacutemique

de la politique de santeacute par un PVS

(Proviseur Vie Scolaire) ou un IA-IPR et

annonccedilait la sortie prochaine des nou-

velles missions pour les infirmier(e)s

Cette nouvelle circulaire de missions

nationales publieacutee le 121115 remplace

ainsi celle de 2001 et doit neacutecessairement

se deacutecliner au niveau acadeacutemique

Mieux connaicirctre les missions des

infirmier(e)s pour mieux travailler en-

semble

Rappel preacutealable

Par la reconnaissance de leur di-

plocircme les infirmier(e)s sont en cateacutegorie

A

A lrsquoEducation Nationale les infirmier

(e)s Diplocircmeacute(e)s drsquoEtat) sont recruteacute(e)s

par voie de concours car ilsrsquoagit drsquoun

exercice singulier aupregraves des eacutelegraveves dans

les eacutetablissements publics Les infirmier

(e)s de lrsquoEducation Nationale sont tous

(tes) les conseiller(e)s techniques du ni-

veau ougrave ils (elles) exercent (du principal

au collegravege du proviseur au lyceacutee du

recteur au rectorat) Et dans ce corps

infirmier agrave lrsquoEducation Nationale il nrsquoy a

pas drsquoencadrement de la profession par

la profession (les compeacutetences profes-

sionnelles ayant eacuteteacute valideacutees par le Di-

plocircme drsquoEtat)

Le sens du soin infirmier agrave lrsquoEduca-

tion Nationale est lieacute agrave la reacuteussite sco-

laire des eacutelegraveves et eacutetudiants

Lrsquoinfirmier(e) participe agrave lrsquoaccueil

lrsquoeacutecoute et agrave lrsquoaccompagnement de

chaque eacutelegraveve en fonction de ses besoins

speacutecifiques lieacutes agrave sa santeacute physique ou

psychique

Lrsquoinfirmier(e) a un rocircle eacuteducatif

travaille en coheacuterence avec les ensei-

gnants en compleacutementariteacute des autres

membres de lrsquoeacutequipe eacuteducative hellip au

sein des CESC (Comiteacute drsquoEducation agrave

la Santeacute et agrave la Citoyenneteacute) mais aussi

dans le suivi individualiseacute

Par cette nouvelle circulaire des

missions leurs compeacutetences particu-

liegraveres sont enfin reconnues puisqursquoon

cite laquo les consultations individuelles en

eacuteducation agrave la santeacute sur le besoin identi-

fieacute raquo mises en place par lrsquoinfirmier(e)

dans le cadre du suivi individualiseacute

Le rocircle de conseiller santeacute de lrsquoinfir-

mier(e) est reacuteaffirmeacute et preacuteciseacute aupregraves

de lrsquoenfant et des parents Lrsquoinfirmier(e) a

un rocircle pivot qui lui permet de travailler

en lien avec la famille le meacutedecin trai-

tant les enseignants de lrsquoeacutelegraveve et lrsquoeacutequipe

de direction pour laquo faire le point sur le

suivi et lrsquoaccompagnement peacutedagogique

agrave mettre en place dans le cadre de la

reacuteussite scolaire raquo

Lrsquoinfirmier(e) est apte agrave analyser

organiser coordonner reacutealiser eacuteva-

luer reacuteajusterhellip

Lrsquoinfirmier(e) est bien dans un exer-

cice infirmier speacutecifique agrave responsabi-

liteacute autonome et concepteur et non se-

lon lrsquoancienne conception type laquosanteacute

scolaire raquo agrave laquelle les divers projets

successifs depuis plusieurs anneacutees ont

tenteacute de les ramener agrave un rocircle drsquoinfirmier

(e) exeacutecutant(e)

Ces missions mettent les infirmier(e)s

face agrave lrsquoautonomie de leur profession et agrave

leur pleine responsabiliteacute en matiegravere de

santeacute agrave lrsquoEcole Au sein des eacutequipes eacutedu-

catives et de directions des eacutetablissements

du premier et du second degreacute les infir-

mier(e)s auront eacutegalement agrave apporter leur

expertise dans la mise en place du futur

laquo parcours eacuteducatif de santeacute raquo pour tous

les eacutelegraveves

Le SNICS-FSU syndicat majoritaire

chez les infirmier(e)s a toujours maintenu

le cap et refuseacute les premiers textes qui

comportaient de veacuteritables reacutegressions

pour la profession infirmiegravere il restera

tregraves attentif aux modaliteacutes drsquoapplication

de cette circulaire dans lrsquoacadeacutemie

Chaque infirmier(e) devra pouvoir au sein

de son eacutetablissement drsquoaffectation (ou en

poste inter-degreacute) organiser ses missions

en fonction de lrsquoanalyse des besoins repeacute-

reacutes et en conformiteacute avec les textes

Il reste encore agrave faire eacutevoluer une for-

mation drsquoadaptation agrave lrsquoemploi que les

infirmier(e)s veulent universitaire sous la

responsabiliteacute des ESPE (Ecoles Supeacute-

rieures du Professorat et de lrsquoEducation)

et obtenir un reacutefeacuterentiel national srsquoagis-

sant du tutorat des collegravegues nouvelle-

ment nommeacute(e)s

Nouvelle circulaire missions des infirmier(e)s de lrsquoEN

Congregraves FSU Guyane

L a FSU Guyane tiendra son

congregraves deacutepartemental les 18

et 19 janvier 2016 Les diffeacuterents syndi-

cats de la feacutedeacuteration Guyane auront agrave se

positionner sur les textes drsquoorientation

afin de preacuteparer le congregraves national de la

FSU du 1er au 5 feacutevrier 2016 au Mans

Cette rencontre permettra eacutegalement de

faire le bilan des trois anneacutees eacutecouleacutees et

de se projeter sur les trois prochaines

anneacutees Les thegravemes du congregraves

Thegraveme 1 Eacuteducation formation cul-

ture recherche relever le deacutefi de la deacute-

mocratisation

Thegraveme 2 La Fonction publique une

ideacutee moderne

Thegraveme 3 Transition eacutecologique

droits humains et justice sociale une

mecircme urgence deacutemocratique

Thegraveme 4 Quelle FSU pour quel syn-

dicalisme

Le contenu de chaque thegraveme est pu-

blieacute dans la revue POUR et sur le site de

la FSU


D ans une France vieillissante

qui na depuis longtemps

plus besoin dinvestir dans la construction

de ses reacuteseaux scolaires la Guyane fait

figure dextra-terrestre avec sa jeunesse et

ses besoins si extraordinaires vus depuis

Paris et Bruxelles

Entre linertie hexagonale qui lacircche

le minimum et considegravere tout service

public comme une charge de plus en plus

insupportable et la passiviteacute des respon-

sables territoriaux qui semblent attendre

simplement decirctre dans le mur le bacircti

scolaire en Guyane se deacutegrade Les re-

tards saccumulent causes de souffrances

et dexclusions scolaires de conditions de

travail trop souvent insupportables de

deacuteveloppement de la violence

A la suite deacutelections territoriales qui

viennent de reconduire les responsables

drsquohier ce dossier fait le point sur la ques-

tion sensible des constructions scolaires

et de laccueil des eacutelegraveves

Premier degreacute

Depuis lanneacutee 2000 le premier de-

greacute a scolariseacute environ 10500 eacutelegraveves sup-

pleacutementaires Dans le mecircme temps on a

construit 26 nouvelles eacutecoles Aujour-

dhui 80 des enfants de 3 ans et 90

des enfants de 4 et 5 ans sont scolariseacutes

(contre la quasi totaliteacute dans lhexagone)

Par contre lrsquoAcadeacutemie ne scolarise qua-

siment pas les enfants de 2 ans alors que

le risque de se retrouver en situation preacute-

occupante agrave leacutecrit diminue de 30 lors-

que la scolarisation est commenceacutee agrave cet

acircge

Ces donneacutees permettent destimer la

non scolarisation des 3 4 ou 5 ans agrave 2400

eacutelegraveves Prendre en charge la moitieacute des

eacutelegraveves de 2 ans neacutecessiterait 2500 places

de plus

Ce qui amegravene le SNUipp-FSU agrave reacute-

peacuteter sans relacircche laquo Il faut construire 50

salles de classe chaque anneacutee pour espeacute-

rer se maintenir et combler peu agrave peu le

retard raquo Malheureusement ces derniegraveres

anneacutees ce ne sont que 15 nouvelles salles

de classes par an qui sont ouvertes ce qui

creuse le deacuteficit de faccedilon continue

Ce constat est partageacute par les reacutedac-

teurs du Contrat de Plan Eacutetat Reacutegion

(CPER) 2015-2020 qui tablent sur une

augmentation de 1000 eacutelegraveves par an

dans le premier degreacute correspondant agrave

un besoin de 44 classes nouvelles par

anneacutee

Cette situation conduit les municipa-

liteacutes agrave toutes sortes dexpeacutedients reacutecupeacute-

rer des salles de classes sur les salles de

repos les bibliothegravequeshellip installer des

preacutefabriqueacutes dans la cour loger des

classes eacuteleacutementaires dans les salles deacute-

dieacutees aux maternelles installer les inter-

venants en langue maternelle dans des

reacuteduits etc De nombreuses eacutecoles de-

viennent ainsi de veacuteritables usines dans

lesquels les conditions de travail sont

deacutegradeacutees et dont lentretien est rendu

tregraves difficile

Par ailleurs la restauration scolaire

est inexistante dans lOuest et sur les

fleuves La collation servie depuis la ren-

treacutee 2014 dans les eacutecoles ne saurait se

substituer agrave un veacuteritable et indispensable

service de restauration

Le problegraveme des constructions sco-

laires dans le premier degreacute est agrave ce point

preacuteoccupant que certains envisagent seacute-

rieusement le recours agrave la double vaca-

tion (voir encadreacute) LrsquoEtat srsquoest jusquagrave

aujourdhui fermement opposeacute agrave deacuteclasser

ainsi la Guyane mais linquieacutetude est

bien reacuteelle


Guyane deacuteclarait ainsi aux eacutelus FSU en

juin dernier laquo sil ny a pas un veacuteritable

sursaut en matiegravere de construction sco-

laire je crains le pire [la double vaca-

tion] raquo

Constructions scolaires

Selon un rapport de

lUNESCO (2009) les seuls

pays qui pratiquent la

double vacation sont des

pays eacutemergents car cela

diminue les coucircts de fonc-

tionnement et permet aux

enfants davoir une activiteacute

salarieacutee sur lautre demi-

journeacutee

En revanche la fatigue

sur les creacuteneaux post-

meacuteridiens est mise en avant

pour les pays chauds ainsi

que dimportantes tensions

au sein des eacutequipes et une

gestion mateacuterielle insatisfai-

sante

Ce constat ne gegravene aucu-

nement certaines personna-

liteacutes de Guyane qui voient

dans ce dispositif une

bonne faccedilon de se deacutebarras-

ser de leurs responsabiliteacutes

en matiegravere drsquoouverture de

classes

La FSU deacutenonce ce sys-

tegraveme dans lequel lrsquoenfant

ses rythmes ses besoins et

sa place dans lrsquoeacutecole sont

sacrifieacutes agrave une logique

comptable visant agrave palier

lrsquoincurie des politiques lo-

cales en la matiegravere

Le financement de la construction des eacutecoles ne devrait pas poser veacuteritablement de problegraveme puisque lrsquoEacutetat en assume une part essen-tielle (jusquagrave 100) Cependant il y a une vraie difficulteacute pour les mai-ries agrave eacutelaborer et agrave mettre en œuvre les projets

En plus du soutien financier les municipaliteacutes doivent beacuteneacuteficier dune assistance logistique et accepter des directives notamment concernant la taille des eacutecoles la restauration scolaire et lentretien du bacircti


Second degreacute







































lurgence






















blanc













legraveges raquo


















en plus invivables






ceacutees







tieux
































times











nautariste




































tion raquo4


















































1 httpwwwguyawebcom














































de lrsquoeacutecole



















harcegravelement







milles















de leur affectation

























du SNUipp




















quer



































mune isoleacutee




tive lrsquoISG sera



fleuves









leacutees


























forme au texte














ciaires




Guyane







F S

973





ment raquo













sur le terrain





vite possible








enfants







































nationale



































mois






































collegravegues





salaire diminuer





cours (Bac + 3) et

une formation adap-



est en cours



























semble




A























psychique

































































ment nommeacute(e)s
















mocratisation


ideacutee moderne





dicalisme



la FSU


Second degreacute







































lurgence






















blanc













legraveges raquo


















en plus invivables






ceacutees







tieux
































times











nautariste




































tion raquo4


















































1 httpwwwguyawebcom














































de lrsquoeacutecole



















harcegravelement







milles















de leur affectation

























du SNUipp




















quer



































mune isoleacutee




tive lrsquoISG sera



fleuves









leacutees


























forme au texte














ciaires




Guyane







F S

973





ment raquo













sur le terrain





vite possible








enfants







































nationale



































mois






































collegravegues





salaire diminuer





cours (Bac + 3) et

une formation adap-



est en cours



























semble




A























psychique

































































ment nommeacute(e)s
















mocratisation


ideacutee moderne





dicalisme



la FSU






















times











nautariste




































tion raquo4


















































1 httpwwwguyawebcom














































de lrsquoeacutecole



















harcegravelement







milles















de leur affectation

























du SNUipp




















quer



































mune isoleacutee




tive lrsquoISG sera



fleuves









leacutees


























forme au texte














ciaires




Guyane







F S

973





ment raquo













sur le terrain





vite possible








enfants







































nationale



































mois






































collegravegues





salaire diminuer





cours (Bac + 3) et

une formation adap-



est en cours



























semble




A























psychique

































































ment nommeacute(e)s
















mocratisation


ideacutee moderne





dicalisme



la FSU







































de lrsquoeacutecole



















harcegravelement







milles















de leur affectation

























du SNUipp




















quer



































mune isoleacutee




tive lrsquoISG sera



fleuves









leacutees


























forme au texte














ciaires




Guyane







F S

973





ment raquo













sur le terrain





vite possible








enfants







































nationale



































mois






































collegravegues





salaire diminuer





cours (Bac + 3) et

une formation adap-



est en cours



























semble




A























psychique

































































ment nommeacute(e)s
















mocratisation


ideacutee moderne





dicalisme



la FSU








du SNUipp




















quer



































mune isoleacutee




tive lrsquoISG sera



fleuves









leacutees


























forme au texte














ciaires




Guyane







F S

973





ment raquo













sur le terrain





vite possible








enfants







































nationale



































mois






































collegravegues





salaire diminuer





cours (Bac + 3) et

une formation adap-



est en cours



























semble




A























psychique

































































ment nommeacute(e)s
















mocratisation


ideacutee moderne





dicalisme



la FSU





ment raquo













sur le terrain





vite possible








enfants







































nationale



































mois






































collegravegues





salaire diminuer





cours (Bac + 3) et

une formation adap-



est en cours



























semble




A























psychique

































































ment nommeacute(e)s
















mocratisation


ideacutee moderne





dicalisme



la FSU



























semble




A























psychique

































































ment nommeacute(e)s
















mocratisation


ideacutee moderne





dicalisme



la FSU

journal de la fédération syndicale unitaire 973fsu973.fsu.fr/img/pdf/j_fsu_3_janv_2016.pdf ·...

Documents