ja 2664 du 29 janvier au 4 fevrier 2012 dossier mines

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ALGÉRIE-MAROC ET S’ILS S’ENTENDAIENT ? Après la visite-surprise du chef de la diplomatie marocaine à Alger, la désunion entre les deux voisins du Maghreb apparaît plus que jamais comme une absurdité économique, politique et humaine. Enquête sur une discorde fratricide. ÉDITION INTERNATIONALE ET MAGHREB & MOYEN-ORIENT HEBDOMADAIRE INTERNATIONAL INDÉPENDANT • 52 e année • N° 2664 • du 29 janvier au 4 février 2012 jeuneafrique.com CENTRAFRIQUE FRANÇOIS BOZIZÉ S’EXPLIQUE CAMEROUN FOTSO CONTRE FOTSO FRANCE POURQUOI SARKOZY A (PRESQUE) PERDU Par BÉCHIR BEN YAHMED France 3,50 • Algérie 170 DA • Allemagne 4,50 • Autriche 4,50 • Belgique 3,50 • Canada 5,95 $ CAN • Danemark 35 DKK • DOM 4 Espagne 4 • Éthiopie 65 birrs • Finlande 4,50 • Grèce 4,50 • Italie 4 • Maroc 23 DH • Mauritanie 1100 MRO • Norvège 41 NK • Pays-Bas 4 Portugal cont. 4 • RD Congo 5,50 $ US • Royaume-Uni 3,50 £ • Suisse 5,90 FS • Tunisie 3,30 DT • USA 6,50 $ US • Zone CFA 1700 F CFA • ISSN 1950-1285 NA NA NA NA NA NA A A A A A A A A AT TI T T ONAL HEBDOM OM M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M MA A A A A A A A A A A A A A AD A AD AD AD AD D AD AD D AD AD D AD D AD D D D A A A A A A A A A A A A A AD D AD AD D D D A A A A A A A A A A A AD AD AD AD AD AD D A A A A A A A A A A A AD AD AD D D D D D D A A A A A A A A A A A A A AD D AD D D D A A A A A A A A A A A A A A AD AD AD A A A A A AD AD D D A A A A A A A A A A AD AD AD D AD D D D D D D A A A A A A A A A A A A AD AD AD D D D A A A A A A AD D D A A A A A AD D A A D A A A A A A A A D D A A A A A A AD D D A A A A A A A D D D D A A A A A A A A A AD D D A A A A A A A D D A A D D D A A A A A A A A D D A A A A A A A A A A D A A A D A A A A D A A A A A A D D A A A A A DAI AI AI AI AI AI A A AI AI AI AI AI I AI AI A A A A A A A A A AI A AI AI I AI I AI A A A A AI A A A A A A AI A A AI A A A A I I AI A A A A A AI I AI A A AI A A A A A A A A A A A A A A A A A I A A A AI A I A A I A I A A A A I A A A A A I A A A AI I I A A AI I A A A A A A A A A A A I A A A A A A A A A I A A A A A IR R R R R R R R R R RE RE RE RE RE RE RE RE E RE RE RE RE E RE RE RE RE RE RE RE RE RE RE RE RE RE R R R R RE RE RE R R E R R R RE RE R RE RE E RE R R RE RE RE R R R RE R R E RE RE E E E R R E RE RE R R R R RE R E R R E E R E E RE R R E RE E R E RE R R RE E E R R R R I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I IN N N NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT T NT T NT T T T N N NT N NT NT NT NT T N N NT NT T NT NT NT T T T NT N T T NT NT T N N NT NT T T T N NT T N T NT N NT T N N N T T N N NT N N N N N T N T N N N N N N T N N T N N E E E E E E E E ER ER ER ER R R R R R R R R R E E E E E E ER ER R R R R R R E ER ER ER R ER ER ER R R R E E ER R R R R R E E E ER E R R ER E E E R R R R R R E E R R E E E R R E E E R E E ER R R E R R E R R R R E R E R E R R E E E R R R R E E R R R R RN N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N GABON ALI, ACTE II Spécial 24 pages

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JA 2664 DU 29 JANVIER AU 4 FEVRIER 2012 DOSSIER MINES

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Page 1: JA 2664 DU 29 JANVIER AU 4 FEVRIER 2012 DOSSIER MINES

ALGÉRIE-MAROC

ET S’ILSS’ENTENDAIENT?

Après la visite-surprise du chef de la diplomatie marocaine à Alger,la désunion entre les deux voisins du Maghreb apparaît plus

que jamais comme une absurdité économique, politiqueet humaine. Enquête sur une discorde fratricide.

ÉDITION INTERNATIONALE ET MAGHREB & MOYEN-ORIENT

HEBDOMADAIRE INTERNATIONAL INDÉPENDANT • 52e année • N° 2664 • du 29 janvier au 4 février 2012 jeuneafrique.com

CENTRAFRIQUE FRANÇOIS BOZIZÉ S’EXPLIQUE

CAMEROUNFOTSO CONTREFOTSO

FRANCEPOURQUOI SARKOZYA (PRESQUE) PERDUPar BÉCHIR BENYAHMED

France 3,50 € • Algérie 170 DA • Allemagne 4,50 € • Autriche 4,50 € • Belgique 3,50 € • Canada 5,95 $ CAN • Danemark 35 DKK • DOM 4 €Espagne 4 € • Éthiopie 65 birrs • Finlande 4,50 € • Grèce 4,50 € • Italie 4 € • Maroc 23 DH • Mauritanie 1100 MRO • Norvège 41 NK • Pays-Bas 4 €Portugal cont. 4€ • RDCongo 5,50 $ US • Royaume-Uni 3,50 £ • Suisse 5,90 FS • Tunisie 3,30 DT • USA 6,50 $ US • Zone CFA 1700 F CFA • ISSN 1950-1285

NANANANANANANANANANANANANANANATITITITIONALHEBDOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMOMADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADADAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIAIRERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERE IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIINTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTNTERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERERNANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANANA

GABONALI, ACTE II

Spécial 24 pages

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Dossier Mines

sud-africaineduBlackEconomicEmpowermentvisant à renforcer le poids des Noirs dans lesentreprises. « Je vois de plus en plus d’Africainsqui participent et gèrent de grands projets. Il y aune montée en puissance de décideurs locaux,c’est indéniable », observe l’avocatThierryLauriol,responsable des questions minières au sein ducabinet Jeantet (lire pp. 113-114).

FORMATIONS«MAISON».«Quandj’aicommencéà travailler dans le secteur, chez le sud-africainRandgold Resources, j’ai été l’un des premiersoriginaires du continent à être directeur pays, auMali. Aujourd’hui, tous les titulairesdespostesdeceniveausontafricains»,observe leSénégalaisAzizSy, vice-présidentde la juniorcanadienneOrominExplorations pour les opérations au Sénégal (lirep. 117). « C’est dans l’intérêt des majors de faireémerger des cadres africains : ils connaissent lemilieu et les rouages de l’administration…et puisils coûtentmoinscher! »ajoutecegéologue forméà l’Institut des sciences de la terre de Dakar.

Pour IgorRochette, respon-sable en recrutement chezMichael Page pour le secteurminier, « certainesmajors dusecteur [comme Vale, BHPBillitonouRioTinto]préfèrentsouvent un cadre africain,quitteàêtremoinsexigeantessurcertainescompétences, etmisentensuite surdes forma-

tions “maison”. Elles favorisentaussi leurmobilité,les envoyantdans leursdifférentes filialespour lesfairemonterencompétence », indique-t-il. «ChezVale, en 2009, il n’y avait que six responsablesafricainsauseinde ladirectionAfriqueaustrale etpas un seul directeur général. Aujourd’hui, noussommes deux directeurs généraux et treize res-ponsables de secteur mozambicains », se féliciteAmadoMabasso, directeur général en chargedes

«Dans le secteur minier,nous sommes encoretrop peu d’entrepre-neurs originaires ducontinentàavoir lancénos propres compa-

gnies », regrette le Congolais KalaaMpinga, pré-sident deMwanaAfrica. «Alorsquedans certainspays les ressourcesminières sont les principalesrichesses [évaluées en RD Congo à 24000 mil-liards de dollars, soit environ 18 500 milliardsd’euros,NDLR], onnecomptepratiquement pas de sociétésminières privées africaines endehorsdesmarocainesoudessud-africaines », déplore lepatron, dont l’entreprise, fon-déeen2003, réalise31millionsd’euros de chiffre d’affairesdans l’or et lenickel enAfriqueaustrale et en RD Congo.

Si les pays anglophones de tradition minièrecomptent quelques grands entrepreneurs (lirep. 110) tels le Ghanéen Sam Jonah, patron cha-rismatique d’Ashanti Goldfields (fusionné avecAngloGold en 2004), ou le Sud-Africain PatriceMotsepe, président d’AfricanRainbowMinerals,ailleurs, ils se font rares.Mais leschosespourraientchanger,avec l’africanisationdescadresdusecteur,unmouvement lancédans le sillagede lapolitique

CHRISTOPHE LE BEC

L’africanisationL’africanisationest enmarcheest enmarche

ENCADREMENT

Si les groupes anglo-saxonsrestent dominants, de plusen plus d’entrepreneursdu continent investissent

le secteur. À défaut de lancerleurs propres sociétés,

ils accèdent à des postesstratégiques au sein des majors.

« J’ai eu envie de créerma compagnie.

Mais il me manquaitdes compétences pour

lever des fonds. »AZIZ SY, vice-président d’Oromin

No 2664 • DU 29 JANVIER AU 4 FÉVRIER 2012 JEUNE AFRIQUE

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étoffées, il faut des écoles reconnues à l’échelleinternationale, moins nombreuses mais d’unmeilleur niveau. » Pas seulement en géologie ouen ingénierie, mais aussi et surtout en matièrefinancière. «Avecmonexpérience chezRandgoldResources, LonminpuisOrominExplorations, oùj’ai exercédes responsabilités opérationnelles, j’aieuenvie,moiaussi,decréermaproprecompagnie,indique Aziz Sy. Au Sénégal, il est relativementfacile pour un ressortissant d’obtenir un permis.Maispour réussir, ilmemanquedescompétencesou un associé pour lever des fonds sur les mar-chés. Dans la filière aurifère, il faut des dizainesde millions de dollars pour lancer un projet… »

Pour réussir, il manque en effet souvent auxAfricains une capacité à se mettre en réseauavec les décideurs mondiaux, qui investissentà Toronto, Londres, Sydney… et, plus rarement,Johannesburg (lire p. 122). « Si je n’avais pas graviles échelons en Afrique du Sud, au sein d’AngloAmerican, dont je suis devenu, à 36 ans, le plusjeune administrateur et dont j’ai repris des gise-mentsnonstratégiques, jen’aurais jamais sauté lepas, explique KalaaMpinga, formé à l’universitéMcGill de Montréal. Quand j’ai lancé MwanaAfrica, j’ai pu lever 5millionsdedollars auprès desix grands investisseurs angolais, zimbabwéenset zambiens, avant d’aller à la Bourse deLondres.Jamais je n’aurais été suivi sans mes références,notamment enmatière financière. »

activitéssupportpour legroupebrésilienàMaputo,quidoitêtreprochainement envoyéen formationauMassachusetts Institute of Technology.

Resteque,entrecetteafricanisationdel’encadre-ment des groupes internationaux et l’émergencede sociétés locales, il y a un grand pas. « La pré-pondérancedessociétésétrangèresdans lesecteurminierperdure, carellesont les financementset latechnologie. Les intérêts africains se manifestentdanslaprisedepermis,mais ils recherchentensuitetrès vite des partenaires. Il faudra du temps pourvoirémergerdeschampionscontinentaux», estimeMe Lauriol.

GISEMENTSGELÉS.«Malheureusement, lesentre-preneursminiers africains s’aventurent bien sou-vent sans connaître les bases dumétier. Certainsdétenteursdepermis, inconscientsde la valeurdeleurs titres, se font rouler par des juniors venuesde l’étranger, leur revendant leurs titres àdesprixtrèsbasau lieudeprendre le tempsd’enévaluer lavaleur », regretteBoubacarBocoum, responsablede l’appuiausecteurminierà laBanquemondiale.« Pis, certains gisements, pourtant prometteurs,restent gelés car leur détenteur n’a pas le réseaunécessaireou la crédibilitédans lemilieu », ajoutece Malien, pour qui il est urgent d’améliorer lesfilièresminières enAfrique francophone. «À l’ins-tar de cequ’ont fait les universités sud-africaines,maisaussighanéennes,dont les formationssesont

� L’INDUSTRIE

RECRUTE DEPUIS

LONGTEMPS SA

MAIN-D’ŒUVRE

SUR PLACE (ici àEssakane, auBurkina Faso).Mais l’apparitionde décideurslocaux au plushaut niveau datedes années 1990.

● ● ●

ISSO

UFSA

NOGO/A

FP

JEUNE AFRIQUE No 2664 • DU 29 JANVIER AU 4 FÉVRIER 2012

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Dossier Mines

KALAA MPINGAPRÉSIDENT EXÉCUTIFDE MWANA AFRICA51 ans, congolais (RD Congo)

Originaire du Kasaï-Oriental et forméau Canada, il s’installe en 1997 àJohannesburg, où il rejoint la brancheconstruction d’Anglo American. En2003, il crée Mwana Africa, cotée àLondres. Présente dans l’or et lenickel en Afrique du Sud, auZimbabwe, au Botswana et enRD Congo, la compagnie a unecapitalisation boursière de plus de40 millions d’euros.

SAM JONAHEX-PRÉSIDENT NON EXÉCUTIFD’ANGLOGOLD ASHANTI61 ans, ghanéen

Entré chez Ashanti Goldfields commeingénieur en 1979, ce géologue en estdevenu le président en 1986. Il a étél’architecte de sa relance (portant laproduction de 240000 onces d’or à1,6 million d’onces par an) et a conduitla fusion avec AngloGold, donnantnaissance en 2004 au premier groupeaurifère du continent, dont il est alorsnommé président non exécutif. Il adémissionné en septembre dernier.

PATRICE MOTSEPEPRÉSIDENT EXÉCUTIFD’AFRICAN RAINBOW MINERALS49 ans, sud-africain

Né à Soweto, ce self-made-man està la tête d’une société dont le chiffred’affaires atteignait 1,07 milliardd’euros en 2011. Critiqué pour sesliens avec le pouvoir, qui lui ontfacilité l’obtention de permis, il estnéanmoins respecté pour son sensdes affaires et sa compréhension dusecteur. Présent dans le platine, le feret le charbon, il veut se développerà l’étranger.

Ledéveloppementdupatronat africain serait-ilune tendanceémergente? «Avec lapeurdu risque, lamajoritédescadrespréfèrefairecarrièredanslesgrandsgroupes,mais il y a quelques pionniers subsahariensfrancophones qui connaissent bien le secteur et vontau-delàde l’achat et de la revente de permis », estimeBoubacarBocoum.Pour lui,«cesontdespersonnalitéscommeKalaaMpingaouleCongolaisRichardOndokoqui font, avec leursprojetsminiers,évoluer lesmenta-lités. »À cette liste, on pourrait ajouter leMauritanienAhmedBabaOuldAzizi, leSénégalaisOusmaneNdiayeoul’ex-PremierministreguinéenKabinéKomara.Pourle responsablede laBanquemondiale, l’africanisationdupatronat vanécessairement suivre celledes cadresdu secteur, même si cela prendra du temps.

Seule solution pour accélérer ce processus : unappui politique fort des États du continent à leursentrepreneurs. « Je ne connais aucunebanquebaséeenAfriquequiacceptede financerdesprojetsminiers.Les financements viendront toujours de l’extérieur,affirmeKalaaMpinga.Maispour limitercecontrôle, lesgouvernementsnedoivent pas craindrede s’appuyersur les actifs miniers pour imposer une part localedans les capitaux des sociétés, etmêmed’en faciliterlaprisedecontrôlepardesprivés africains. »Unappelque le Sénégal, la Guinée ou la RD Congo, qui ontrécemment modifié leur code minier en intégrantde telles mesures, ont entendu. Sur place, reste auxcadres africainsdu secteur,mieux formés et favoriséspar les législations, à saisir les opportunités. ●

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Always Caring for You

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INTERVIEW ASSOCIÉ AU SEIN DU CABINET JEANTET ASSOCIÉS

«LesÉtats veulent deplus enplus avoiraccès à la ressource »

B aséàParisetCasablanca,le cabinet JeantetAssociés possède undépartement énergie,

mines, infrastructure comprenantune dizaine d’avocats ; 20%de sesactivités concernent des dossiersd’arbitrage (essentiellement enAfrique, et au Proche et Moyen-Orient), 5 % à 10 % la rédactionde réglementations relatives auxsecteurs des mines et de l’énergie(les opérations transactionnellesoccupent le reste). Responsabledu département, Thierry Lauriol,spécialistedupétroleetdesmines,estentréaucabinetJeantetAssociésen 1993.

JEUNEAFRIQUE:Quel est le climatdans le secteur minier?

THIERRY LAURIOL : Si ces der-nières années les financiers cou-raientaprès lesprojets, la tendanceactuelle est à un rééquilibrage. Lacrisemondiale est passée par là.

Est-il plus difficile de travailler enAfrique qu’ailleurs?

Les codes miniers sont révisésbeaucoup plus régulièrement surle continent qu’ailleurs dans lemonde. Si les conditions danslesquelles un contrat a été signésurvivent généralement auxchangements législatifs et régle-mentaires, on note une volontérécurrentedesÉtats de renégocierles conditions contractuelles enfonction de l’évolution de la for-tune des miniers qui se trouventsur leur territoire.

Quel est le rapport des forces?Nous avons constaté, un temps,

desvelléitésdenationalisation,maissouvent l’exploitation ne survivaitpas au départ de la société étran-gère, faute de ressources finan-cières et parfois technologiques.Aujourd’hui, l’ambition est d’aug-menter la participation de l’Étatet des intérêts locaux. Nous avonsl’exempleducodeminiersénégalais[lire p. 117] – nous avons d’ailleursparticipéà sa rédaction–,quicom-porte une disposition permettantà l’État de négocier pour lui et lesecteur privé national une parti-cipation au capital de la sociétéd’exploitation, en sus des 10 %d’actions gratuites dont il dispose.

Autre tendance: lesÉtatsveulentavoir accès à la ressource bruteextraite et, deplus enplus,à la res-source transformée pour devenirdes acteurs dumarchémondial.

Les sociétésminièresneprofitent-elles pas de l’incertitude juridiquepour obtenir des passe-droits?

Il fautsavoirquebiensouvent lesrègles régionales prévalent sur lesrègles nationales; c’est le cas dansl’Union économique etmonétaireouest-africaine [UEMOA, NDLR],qui s’est dotée d’un code minier àvaleur supranationale.Parailleurs,aufuretàmesurequel’Étatacquiertde l’expérience, les textes s’amé-liorent, se développent et se com-plètent.Pluslesecteurminierprendde l’importancedansunpays,pluscederniervacontraindrel’exploitantetmieux il vaencadrersescontrats.

Thierry Lauriol

L’avocat spécialiste des industries extractivesanalyse les grandes évolutions de la législation du secteur.Malgré les tensions, autorités et concessionnairespeuvent, selon lui, trouver des intérêts communs.

Les exploitants sont accusés depiller les ressources, avec troppeu de contreparties…

Lessociétésminièresparticipentpourtantà l’améliorationdescodes,à l’encadrementdescontrats; ellesproposent des projets dedévelop-pement local auxquels les Étatsn’auraient pas forcément pensé.Citons Madagascar, avec le projetdepôle intégrédecroissancedansla régiondeFortDauphin [plusde925 millions d’euros d’investisse-ments]: l’Étatet leminieront trouvédes intérêts convergents.

VINCEN

TFO

URNIER/J.A

.

� Cedocteurd’État endroit estPRÉSIDENT DE

L’ASSOCIATION

AFRIQUE

DU BARREAU

DE PARIS.

JEUNE AFRIQUE No 2664 • DU 29 JANVIER AU 4 FÉVRIER 2012

113Dossier

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L’alternance politique n’est-ellepas, bien souvent, synonymed’annulations de permis?

Les conventions et les permisminiersne sontpas systématique-ment remis enquestion lorsqu’il ya une alternance.

Qu’est-ce qu’un bon accord?Unbonaccordanticipelesévolu-

tions.Les juristesdoiventproposerun outil flexible, qui s’adapte surles vingt à trente années à venir.Quantà larépartitiondesbénéfices,rappelonsquelesexploitants inves-tissent souvent enpureperte. Il nefaut donc pas seulement regarderlesmines qui génèrent des profits.Tout lemonde doit s’y retrouver.

L’Initiative pour la transparencedans les industries extractives(Itie) ou les ONG n’ont-elles pas

obligé les sociétés à devenir plusresponsables?

La pression est plus forteaujourd’hui qu’avant. Le dévelop-pementdesnormesinternationaless’imposeauxminiers.Globalement,l’approche locale des projets est

meilleurequepar lepassé.Ceux-cise fondent plus facilement et defaçon plus pérenne dans la zoned’exploitation.

D’aucuns estiment que la corrup-tiondans le secteurestune fatalitéen Afrique. Qu’en pensez-vous?

À deux reprises, nous avons étésollicités et avons décidé d’arrêter

immédiatementnos interventions.La jurisprudence internationalesanctionne fermement de tellespratiques. On peut citer une sen-tencerenduesous l’égideduCentreinternationalpour le règlementdesdifférends relatifs aux investisse-

ments (Cirdi) – nous défendionsles intérêts de l’État du BurkinaFaso – condamnant des compor-tements douteux au moment dela signature d’une convention. Jeveux cependant souligner que lacorruptionn’estpastoujours initiéepar la partie étatique et n’est pasl’apanage de l’Afrique. ●Propos recueillis par MICHAEL PAURON

D es visages qui s’illu-minent à la seulemention de Vale, deshabitants de la vallée

du Zambèze, au Mozambique,énumérant tous les avantagesque le groupe a apportés à lacommunauté… La diffusion decette vidéo promotionnelle lorsd’une présentation aux inves-tisseurs, en décembre dernierà Londres, illustre à quel pointl’Afrique est importante pour lafirme brésilienne. L’an dernier,Roger Agnelli, alors PDG, avait

MINERAI DE FER

BilanmitigépourValeLe brésilien, qui enregistredes succès au Mozambique,prévoit d’importantsinvestissements surle continent. Pourtant,en Guinée, l’heure està l’attentisme.

annoncé son intentiond’y investir15 à 20milliards de dollars (11,5 à15,4milliardsd’euros)d’icià2015.

Malgré les restrictions budgé-taires imposéesparsonsuccesseur,MuriloFerreira, leminiernecomptepas renoncerà sapromesse.Même

si lesuccèsdeValeauMozambiquefait un peu figure d’exceptiondans un continent où le groupeest confronté non seulement àd’énormesproblèmesd’infrastruc-tures,maisaussiàdestroublespoli-tiquesetàuneintenseconcurrencedes entreprises chinoises.

La compagnie possède ainsiune moitié de la mine de fer deSimandou, en Guinée. Mais l’ex-plorationde ce gisementde classemondiale a progressé beaucoupplus lentementqueprévu.Vale y afreiné ses investissements le tempsd’évaluer l’impactdunouveaucodeminiermisenplacepar leprésidentAlpha Condé. Dans son budget2012, la compagnie n’a affectéque 380 millions de dollars à desinvestissements sur une partie desa concession, alorsqueRioTinto,minieraustralienégalementprésentsur legisement,prévoitd’y investir1,3milliarddedollars. «LaplupartdescompagniesminièresprésentesenGuinéesonttrèspréoccupéesparla nouvelle loi. Nous avons besoinde plus de précisions », expliqueMurilo Ferreira. ●SAMANTHA PEARSON, à Rio de Janeiro,

et WILLIAM MACNAMARA, à Londres

© Financial Times et Jeune Afrique 2012.

Tous droits réservés.

GIANLU

IGIG

UER

CIA

Un bon accord doit pouvoir anticiper lesévolutions sur les vingt à trente années à venir.

� Un salariédu groupeprésente laconcessionsur LE

GISEMENT

DE CHARBON

DE MOATIZE.

No 2664 • DU 29 JANVIER AU 4 FÉVRIER 2012 JEUNE AFRIQUE

114 Dossier Mines

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An Affiliate of Freeport-McMoRan Copper & Gold

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F lambée du cours de l’oroblige (1 664 dollarsl’once au 25 janvier, soit1 279 euros), les repré-

sentants de sociétés minières dumonde entier se bousculent auministère desMines et de l’Indus-trie pour obtenir des permis. ÀKédougou,dans lesud-estdupays,deux compagnies sont actuelle-ment à l’œuvre. La coentreprisecanadienneOromin Joint VentureGroup est en phase d’exploration.QuantàSabodalaGoldOperations(SGO), une société de droit séné-galais détenue à 90%par le cana-dien Teranga Gold Corporation,elle a déjà lancé l’exploitation. Lesud-africainRandgoldResources,l’australien Bassari Resources Ltdet le canadien Axmin disposentégalementdepermisde recherchedans cette région aurifère.

Très proches l’un de l’autre,les sites miniers d’Oromin et deSGO sont situés respectivement àGolouma et à Sabodala, à quatreheures de piste de Kédougou, laprincipale ville du Sénégal orien-tal. Près duvillagedeSabodala, degigantesques camions effectuentdes allers-retours incessants entrelesdifférents cratères creusésdansle sol. SGO dispose égalementd’un poste de recherche près deDiabougou,àquelqueskilomètresde la frontière malienne, là où setrouve le plus gros villaged’orpail-leurs au Sénégal.

Desoncôté,àGolouma,Oromina découvert un gisement de120 tonnes d’or, dont 45 t sont

exploitables. « Nous avonsdépensé 140 millions de dollarsdans les activités de prospectionet de développement. Nous éva-luons à 300 millions de dollarsl’investissement supplémentaireàréaliser avant de pouvoir sortir lepremier lingotd’or », souligneAzizSy, vice-président de l’entreprisepour les opérations au Sénégal.

EXONÉRATIONS. « Presque tousles permis de recherche – unetrentaine – ont étéoctroyés. C’est :premier venu, premier servi »,précise Ousmane Cissé, direc-teur des mines au ministère desMines et de l’Industrie. Le cadrelégislatif attrayant explique large-ment cette ruée vers l’or : jusqu’àsept ans d’exonération fiscalepour les permis d’exploitation etdes conditions avantageuses enmatière d’impôt sur les sociétés.Autremesure alléchante pour lesopérateurs : lapossibilitéde réten-tion de titresminiers. «Quand lessociétés découvrent de l’or et queles conditions économiques ettechniques du moment ne per-mettent pas l’exploitationdugise-ment, la loi permetunepériodederétention de deux ans. »

Grâceà la loi de2003qui encou-rage l’investissement privénatio-naldans le secteurdesmines, cinqcompagnies sénégalaises sontactuellement présentes sur le ter-rain de l’exploration : Rokamco,Watic, Nafpec, Sen Gold et SoredMines. Elles opèrent dans le cadrede coentreprises formées avec

des compagnies étrangères. Uneoption « facilitéepar le fait qu’il n’ya pas de discrimination vis-à-visde la nationalité de l’entreprisedans l’accès aux titres ; en outre,enphase d’exploitation, la sociétéprivée nationale peut négocierjusqu’à25%desparts de la sociétéétrangère au prix du marché »,explique le directeur des mines.

L’État, qui détient une partici-pation gratuite de 10 % dans lecapital de chaque sociétéminière,est rémunéré dès l’entrée en pro-duction via une redevance fixéeà 3 % de la valeur marchande duproduit. Les entreprises doivents’acquitter d’un droit d’entrée de750000FCFA(1140euros)pourunpermis de recherche et de 7,5mil-lions de F CFA pour exploiter lesous-sol. « Le système d’exoné-ration nous permet de récupérernotre investissement. Le régimefiscal est très attrayant, comparéaux autres codes miniers de lasous-région », note Aziz Sy.

Le sous-sol sénégalais attire tel-lementque lesautoritésontdécidéde revoir leur cahier des charges.« Nous souhaitons qu’il y ait unpartage de production [àhauteurde 10%de la production] sur touslescontratsnégociés,afinquenouspuissions gagner de l’argent, queles sociétés minières fassent duprofit ou pas, explique OusmaneCissé.Deplus,nousnousdirigeonsversmoinsd’exonérations fiscales,car il faut que l’exploitation rap-porte au peuple. » ●

AURÉLIE FONTAINE, à Dakar

SÉNÉGAL

LenouveleldoradoLa zone aurifère deKédougou, dans le sud-estdu pays, attire desopérateurs du mondeentier. Ses atouts : desgisements prometteurs,mais aussi un codeminier très avantageux.

ADOUCOUR/A

PANEWS

� L’USINE DU

SITE DE SABODALA

le 3 juin 2009,jour de soninauguration.

ont étéextraites

en 2010 dansle pays, ce quile place au13e rang

en Afrique

tonnes d’or5

JEUNE AFRIQUE No 2664 • DU 29 JANVIER AU 4 FÉVRIER 2012

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A prèsl’investituredupré-sidentAlphaCondé, le21décembre2010,met-tant fin à trois années

d’instabilitépolitiqueenGuinée, laplupartdesgroupesminierssesontpenchéssurlespotentialitésdupays,longtempsnégligées.En2011,ilsontaffiché leur intérêt pour la bauxite(les deux tiers des réserves mon-dialessontguinéennes), le feret l’ordu pays. Signe de cet engouementd’alors, le nouveau ministre desMines, Mohamed Lamine Fofana,était l’unedespersonnalités lespluscourtiséesde laconférenceMiningIndaba au Cap, en février 2011, lerassemblementannueldesminiersdu continent.

Un an plus tard, l’enthousiasmepour la Guinée s’est nettementémoussé. « Après les discoursvolontaristes des nouvelles auto-rités, on est toujours dans l’attented’orientations claires pour le sec-teurminier,notammentenmatièred’infrastructures. On espère aussides procédures d’attribution despermistransparentesetéquitables»,indique Boubacar Bocoum, res-ponsable du secteur minier à laBanque mondiale, qui a effectuédenombreusesmissionsàConakry.«Alorsquel’urgenceestdedémarrerl’exploitation de gisements excep-tionnels,commeceuxduSimandou[legisementdefer leplus importantd’Afrique, NDLR], qui attendentdepuiscinquanteans,ons’est lancédans des réformes tous azimuts etnon abouties, sans autre résultatque d’effrayer les investisseurs.Du coup, les miniers présentsdans le pays sont dans une posi-tion d’attentisme, et les autres sedétournentdelaGuinée», s’insurgeMamadyYoula,directeurgénéraldu

projetderaffinageGuineaAluminaCorporation(GAC), issuduconsor-tium de Global Alumina, BHPBilliton et Dubai Aluminium.

BLOQUÉ.Pour ledirecteurgénéraldeGAC, le faitqu’il yait, ducôtédel’État,deuxinterlocuteursdifférentsnuità labonnemarchedusecteur:« D’un côté, il y a le ministre desMines,LamineFofana,quidoit faireappliquer la réglementation déjàexistante. De l’autre, il y a AhmedKanté, le conseiller du présidentchargé des questions minières,qui prépare les réformes. Mais,dans la réalité, le ministre est pra-tiquement absent, car il attenddesdécisionsde laprésidence.Aucunecompagnie n’obtient de réponse àses questions et les attributions denouvelles licencessontgelées.Toutest bloqué ! » s’insurge le directeurgénéral de Guinea Alumina, quiregrette que les décideurs publics

n’aient guère changé cesdernièresannées.AhmedKantéétaitministrede2007à2008,sousLansanaConté,périodeoù il s’est fortementheurtéaux professionnels du secteur, enparticulier lors des grèves de 2007.LamineFofana,ancienresponsabledesquestionsminières à la prima-ture, est resté très proche de sonprédécesseur, Mahmoud Thiam(ministre de 2007 à 2011). Quant àl’ancien Premier ministre KabinéKomara (sous Dadis Camara), il alancésaproprecompagnieminière.

Lenouveaucodeminierguinéen,voté le 9 septembre 2011 par le

Conseilnationaldetransition(CNT,qui fait office de Parlement), étaitcensé simplifier les règleset renfor-cerlerôledel’État(avecuneprisedeparticipationgratuitede15%).Maisàpeinevoté, ilasuscitéunelevéedeboucliers:«Le textecomprenddespassagesencontradictionaveclaloiguinéenne,c’estuncauchemarpourles juristes!»affirmemaîtreThierryLauriol, avocat au sein du cabinetJeantet.«Lecodeaétéélaboré troprapidement par Ahmed Kanté,appuyéparquelquesexperts [dontceux du Revenue Watch Institute,financé par George Soros], maissans consultationdesdirigeants etprofessionnelsdusecteur», regrettedesoncôtéMamadyYoula,pourtantvice-président de la chambre desminesetpourqui laversionprécé-dente (datantde1995)n’étaitpassimauvaiseetpermettaitdeprendreson temps.

Le président Alpha Condé,conscient de la nécessité deredresser la barre, a annoncé findécembresonintentiondes’impli-quer davantage dans ces dossiersen 2012, notamment pour accélé-rer la révision des grands contratset faire œuvre de transparence. Ilest attendu de pied ferme par lesminiers. ● CHRISTOPHE LE BEC

GUINÉE

Des gisementsen sommeilLe pays recèle d’importantes réserves de bauxite,de fer et d’or. Pourtant, il attire peu. En cause, lesréformes inachevées, des licences gelées et un codepeu adapté… Alpha Condé a fort à faire pour y remédier.

�À KAMSAR,AU NORD DE

CONAKRY,l’usine de laCompagniedes bauxitesde Guinée.

GEO

RGES

GOBET

/AFP

Deux interlocuteurs différentsdu côté de l’État, cela nuità la bonne marche du secteur.

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118 Dossier Mines

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L aminière québécoise pré-sente au Burkina Faso, auNiger et enGuinée peut sefrotter lesmains: levolume

de sa production d’or a augmentéde175%cescinqdernièresannées,et ses bénéfices ont connu uneforte croissance en raison de laflambée du prix du métal jaune(+26%en2011).Semafoaannoncéle 11 janvieravoir atteint sesobjec-tifs en 2011 avec une productionde 250100 onces. « Les ventes onttotalisé 249600 onces, permettantà la société d’afficher sa meilleureperformanceàce jourentermesderevenusannuels,à396millionsdedollars [US,soitprèsde306millions

EXPLOITATION AURIFÈRE

Semafopliemais ne rompt pasÉbranlée par des émeutes sur son site guinéen, la juniorcanadienne a néanmoins rempli ses objectifs en 2011.

d’euros] », précise Benoît La Salle,président et chef de la direction.

VIOLENCE. Après le record de261100oncesétablien2010, le légerralentissementde laproductionen2011 s’explique par des incidentssurvenus sur le site guinéen deKiniero en septembre 2011. Unemanifestationdevillageoisaévoluéen une émeute durant laquelle ilsont saccagé les locaux des sous-traitantsdeSemafoetprisd’assautles résidences de ses employésexpatriés.

À l’origine de cette flambée deviolence: lesentimentdeshabitantsd’être les laissés-pour-compte du

recrutement,mais surtout ladisso-lution,parleministèredel’Adminis-trationduterritoire,duComité localdemédiationetde suivi, qui géraitle fonds de développement localalloué par Semafo (estimé à 0,4 %de son chiffre d’affaires). Résultat :« Le site est toujours fermé, dansl’attentedenégociations», expliqueFofanaHaphy,chargédesrelationsextérieures de la compagnie.

« Il est impossiblededétermineruneéchéanceconcernant lareprisedesactivitésdeproduction,celle-ciétant suspendueà lamiseenplaced’un environnement sécuritairepermettantunretourauxopérationsnormales», indiqueJean-PaulBlais,vice-président chargé des affairesinstitutionnelles. En revanche,l’exploration a repris fin octobre. ●

FANNY REY

4 millionsde dollarsC’est le budgetdu programme

de foragelancé à Kiniero.L’exploration a

repris finoctobre 2011

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119Dossier

Page 14: JA 2664 DU 29 JANVIER AU 4 FEVRIER 2012 DOSSIER MINES

«L a Bourse de Torontoest populaire parmilescompagniesmini-ères juniors, car c’est

unmarché liquide, avec de la pro-fondeur et dont les investisseurssont familiers des risques associésà l’activité d’exploration. » AdrianMacartney, directeur chezErnst&Youngà Johannesburgetconsultantpour lesecteurdesmines, le recon-naît: si lamultitudedesociétésopé-rant en Afrique lève des fonds àlongueurd’annéeàLondres,SydneyouToronto(lireencadré),c’estparceque celles-ci y trouvent de quoiassurer le financement de leursactivités d’exploration mais aussiune communauté d’affaires – desgrandes banques aux meilleursavocats – rompue aux opérationsboursières.

Les exemples abondent, parmilesquelsFirstQuantumetIamGold,qui levaient en 2009 à Toronto345 millions de dollars canadienschacun (208 millions d’euros àl’époque), le premier pour finan-cer ses activités situées entre laRDCongoet laZambieainsiqu’enMauritanie; l’autre, ses recherchesau Burkina. L’année suivante, laprincipale entrée enBoursed’unesociétéminièreafricaine sedérou-lait à la City londonienne, avec

l’introduction d’African BarrickGold, qui opère plusieurs minesenTanzanie, pourprèsde900mil-lionsdedollars(660millionsd’eurosd’alors).

ALTERNATIVE.Pendant ce temps,lesplaces financièresafricainesres-taient largement boudées et inac-tives.«Malheureusement, lesuccèsdecesmarchés internationauxs’estfréquemment fait audétrimentdelaBoursedeJohannesburg»,pointeAdrianMacartney.Sur lepapier, entermesdeliquiditéetdeprofondeurdemarché, laPlacesud-africaineestlaseuleducontinentàpouvoirréel-lement espérer offrir aux sociétésminièresunealternative localeauxgrandes Bourses internationales,

qui,de leurcôté,mettent toute leurénergie à attirer les explorateursafricains.Elleadesurcroît l’avantaged’être le lieudecotationhistoriquede plusieurs poids lourds miniersnés dans le pays, d’AngloGoldAshanti àKumba IronOre.

Mais elle souffre – comme l’en-sembleducontinent–d’uneactivitétrop faible : à peine une quinzained’introductions par an depuisdeuxans,quandunePlacecommeToronto attire au minimum 150 à200nouvellesentreprises.Résultat:Johannesburg s’est fait doubler etcomptait59sociétésminièrescotéesfin 2010, contre 180 à Toronto…

En Afrique de l’Ouest, l’autregrand pôle minier du continent,lasituationestpluscritiqueencore.

BOURSE

Toronto plutôt que Jo’burgPour lever des fonds,les sociétés du continentpréfèrent les grandesplaces internationalesaux marchés financierslocaux. Explications.

� Seuls 59 miniers étaient cotés au JOHANNESBURG STOCK EXCHANGE fin 2010.

EN RAISON DE SES IMMENSES BESOINS DEFINANCEMENT, le secteur est l’un des plus représentésen Bourse et, surtout, l’un des plus actifs. En 2010,330 entreprises minières ont fait leur entrée sur l’un dessix grands marchés internationaux actifs dans ce domaineet plus de 22 milliards d’euros ont été levés à traversle monde par des sociétés du secteur. Si NewYork restela première Bourse minière en termes de capitalisation,notamment parce que les grandes multinationales, de Rio

Tinto àAngloGoldAshanti, y sont cotées,Toronto devientincontournable. La Place canadienne, qui inclut en réalitédeux Bourses (Toronto Stock Exchange etTSXVentureExchange), est désormais la première au monde parle nombre de miniers cotés (1531, fin 2010). Surtout,elle est loin devant ses concurrentes en termes d’activité:entre 2000 et 2010, 36 % des fonds levés à travers lemonde par des sociétés du secteur l’ont été dans cetteville canadienne. ● F.M.

MATCH AU SOMMET

NADINEHUTT

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Dossier Mines

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Malgré l’émergence de plusieursgroupes sur la scène régionale,dont Randgold Resources (cotéà Londres), aucun minier n’estinscrit à la Bourse régionale desvaleursmobilières (BRVM,baséeàAbidjan).«C’estun investissementde spécialistes, particulièrementrisqué, souligne Kadi Fadika-Coulibaly, directrice générale ducourtier ivoirienHudson&Cie.Car,avantquelacompagnienedécouvreun gisement, sa valorisation estnégative, et elleaugmentede façonexponentielle à la minute où unedécouverte est réalisée. Il faudraitun compartiment spécialisé pourles industriesdecetype,permettantaux investisseurs sophistiqués d’yinvestir. »

COTATION MULTIPLE. La déci-sion de la Namibie d’ouvrir unmarché « secondaire », baptiséDevelopmentCapital Board, pourles jeunes sociétés ayant peu oupasde revenus apar exempleper-mis d’attirer près d’unedizainedesociétés minières déjà cotées surdes places internationales maisopérant dans le pays.

À l'instar de ces compagnies,les entreprises en développementdu secteur apprécient de plus enplus la cotation multiple, car ellesy trouventunechancede leverplus

facilement des fonds. S’introduiresuruneplaceafricainepermetausside s’ancrer davantage dans le pay-sageéconomiquelocal.C’estnotam-ment pour cette raison qu’AfricanBarrickGolda fait sespremierspassur laplaceboursière tanzanienneen décembre dernier. «Nous pen-sons que les cotations croiséesdonnent une opportunité uniqued’améliorer la connaissance localedenotre société, de ses opérationset de ses projets, tout en agissantpour développer la liquidité et lapropriétédesestitresenTanzanie»,expliquaitalors legroupeminier.Ledébut d’unenouvelle tendance?●

FRÉDÉRIC MAURY

En 2010, la principale introductiond’une compagnie africaine dusecteur s’est déroulée à Londres.

areva.com

NOTRE ACTIVITÉMINIÈRE EST UN DÉFITECHNOLOGIQUE ETINDUSTRIEL. MAIS AUSSISOCIAL, SOCIÉTAL ETENVIRONNEMENTAL.

Chez AREVA, nous avons toujours fait de la sûreté etde la sécurité nos priorités absolues, et du progrèscontinu le cœur de notre projet d'entreprise. Numéroun mondial du nucléaire et acteur engagé dans lesénergies renouvelables, nous faisons partie desprincipaux producteurs d'uranium dans le monde.Et cettepositionnousobligeà respecter les territoires,leurs populations et leurs ressources, que ce soitavant, pendant, ou après la phase de production ausein des mines.

L’énergie est notre avenir, économisons-la !

Illustration:H5–

Dossier

JEUNE AFRIQUE No 2664 • DU 29 JANVIER AU 4 FÉVRIER 2012

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Q uand lebassinminierdeGafsa, au sud du pays,s’insurge, c’est toute laTunisie qui vacille. Les

politologues Vincent Geisser etLarbiChouikhaontainsi considéréque le soulèvementde la régionen2008 était un «mouvement socialemblématique de la crise du “sys-tème Ben Ali” ». Mais depuis, lesespoirsd’embaucheetdedévelop-pement,quiavaient flambécommele coursmondial duphosphate, sesont évanouis. Et la révolution neles a pas davantage concrétisés.La région, avec 40%dechômeurs,reste l’une des plus sinistrées dupays. Ennovembredernier, lapro-clamation des résultats opaquesdu concours de recrutement à laCompagnie des phosphates deGafsa (CPG)est venueaggraver lestensions sociales jusqu’àparalyserle bassinminier.

Cettesituationchaotique,émail-lée de grèves, sit-in et débrayagesayant entraîné l’arrêt de la pro-duction, a fait chuter l’an dernierles bénéfices de la CPG à envi-ron 100 millions d’euros, contre427 millions en 2010. Les stocksontpermisde faire faceàcertainescommandes, mais les donneursd’ordresesontensuite tournésversleMaroc. «En2011, la compagnieaurait pudépasser les 500millionsd’euros », affirme Kaïs Daly, sonPDG.

Depuis 1896, la CPG exploite lephosphate, principale ressourceminière du pays (cinquième pro-ducteurmondial,avec8millionsdetonnes en2009). Installé à l’entréedeGafsa, sonsiègedomine la ville,comme le symbole de son hégé-monie. Mère nourricière de toutela région, la CPG a longtemps étéun État dans l’État. Ellegérait les lignes de che-min de fer, assurait ladistributionde l’eau, dugazetde l’électricité,pre-nait en charge les soins,l’éducationdes enfants,et organisait même lesloisirs. Avec l’effondrement descours dans les années 1990 et safusion avec le Groupe chimiquetunisien(GCT,quivalorise lephos-phate qu’elle extrait), l’entreprisea dû réduire la voilure et passeren quelques années de 15 000 à5000emplois.«Depuiscentquinzeans, la compagnie est commeunevache à lait qui laisse sa bouse àGafsaetdont le lait vaailleurs, lais-sant sesveauxaffamés », résume lejournaliste Lakhdar Souid.

POLLUTION.Lescrises successivesdévoilent les dysfonctionnementsduGCTet, surtout,de laCPG.Côtémanagement, alors que le mine-rai provient des sites deMetlaoui,Redeyef et Oum el-Arayes et quel’engrais est produit à l’usine de

M’dhilla, le groupeest gérédepuisTunis. Enoutre,pour répondreà lademande pressante d’emplois, laCPG a créé des sociétés chargéesdutransportetdunettoyage,dontlamassesalarialemensuelledépasse250000 euros mais dont l’actionn’est guère visible.

Autrepointnoir: l’exploitationduphosphate consomme beaucoupd’eau. Pour produire 8millions detonnes, 10 millions de m3 doiventêtre pompés dans des nappes fos-siles – et n’approvisionnent doncpas les nappes phréatiques, indis-pensablesauxcultivateurs.Enoutre,les eaux de lavage, déversées dansle milieu naturel, engendrent unepollutionpar le fluor.Despratiquesquiprovoquentlacolèredesagricul-teurs et inquiètent les écologistes.

«Lesproblèmesrécurrentspara-lysant l’activité de la CPG et duGCTs’expliquentpar l’abandonparl’Étatdesesprérogativesetattributsdans le bassin minier », affirme

AbderrazakLejri, chefd’entreprisenatif de la région. Il suggère que la« CPG se recentre sur son métierde base et son activité principale,tout en maintenant son apportlogistique et financier aux projetsde développement ». En visite surplacedébut janvier, leministretuni-sien des Affaires sociales, KhalilZouia, s’est prononcé en faveurd’une « task force » regroupantdesreprésentants des ministères del’Emploi, des Affaires sociales, dela Santé, de l’Environnement ainsique du Développement régional.« Il faut que les populations desgouvernoratsdeGafsa, SidiBouzidetKasserineaient le sentimentqueleursproblèmes sont enfinpris enmainparTunis », a insistéZouia.●

FRIDA DAHMANI, à Tunis

TUNISIE

Gafsa, éternelle poudrièreUn an après la révolution, le bassin minier reste une région déshéritée. Lesmouvements sociaux, qui ont fait chuter la production de phosphate,n’ont pas apporté de réelles améliorations, et la situation est tendue.

NICOLA

SFA

UQUE

ð Conséquence desgrèves et sit-in, LESBÉNÉFICES DE LA CPG ONT ÉTÉ

DIVISÉS PAR QUATRE EN 2011.

Pour3 800postes

proposés parla Compagnie

des phos-phates deGafsa et

ses filiales,

17 000candidatsse sontprésentés.L’annoncedes résultats,en novembre,a déclenchédes soulève-ments

« Il faut que les populationsaient le sentiment que leursproblèmes sont enfin pris enmain par Tunis. »

KHALIL ZOUIA, ministre des Affaires sociales

Ruéevers

l’emploi

No 2664 • DU 29 JANVIER AU 4 FÉVRIER 2012 JEUNE AFRIQUE

122

Page 17: JA 2664 DU 29 JANVIER AU 4 FEVRIER 2012 DOSSIER MINES

Vivre le progrès.

Le Groupe

Liebherr-Export AGGeneral-Guisanstrasse 14CH-5415 Nussbaumen, SwitzerlandTéléphone : +41 56-296 1111E-Mail : [email protected]

Page 18: JA 2664 DU 29 JANVIER AU 4 FEVRIER 2012 DOSSIER MINES

O ù va la filière ura-nium? Certes, l’acci-dentdeFukushima,enmars2011,au Japon,et

la fin programmée du nucléaireen Allemagne – notamment – ontfait chuter les prix du minerai de70 dollars la livre avant la catas-trophe à 50 dollars en fin d’année.Certes, le français Areva, empêtrédans le scandale du rachat d’Ura-min (lire encadré),adécidédesus-pendresesprojetsenNamibieetenCentrafrique pour aumoins deuxans. Certes, samined’Imouraren,auNiger, l’unedesplus importantesdumonde,pourrait par ailleursnepas démarrer avant 2016…

PÉNURIE.Mais,àyregarderdeplusprès, ilyadessignesencourageants.Et l’undesplussignificatifs vientdeChine. Le géant asiatique prévoitla construction de 27 réacteursnucléaires, et d’aucuns prédisent

mêmeunepénuriedecombustibleà moyen terme. Pour Steve Kidd,directeur général adjoint de l’As-sociation mondiale du nucléaire,« l’impact sur l’approvisionnementse fera sentir dans cinq ans ». Laproduction d’énergie nucléairedevrait ainsi atteindre 777,8 mil-lionsde tonnes équivalent pétrole(tep) en 2020 et plus de 1milliard

de tep en 2030. Selon le groupepétrolier BP, « la plus grande partde la croissance de la productiond’énergie nucléaire viendra de larégion Asie-Pacifique ».

PATIENCE. Avec le plus grandprogramme nucléaire mondial,la Chine cherche à sécuriser sesapprovisionnements. Chargée dece plan, la firme publique ChinaGuangdong Nuclear PowerCorporation (CGNPC)aainsi fina-lisé en décembre, après presqueun an de tractations, le rachat deKalahari Minerals (basé et cotéà Londres), pour 989 millionsde dollars (près de 750 millionsd’euros). La patience du groupechinois a payé : avant Fukushima,CGNPC avait fait une proposi-tion de 1,23 milliard de dollars…Surtout, Pékin s’offre, à traverscette acquisition, 42,5 % d’ExtractResources,unesociétéaustraliennequi développe lamine d’uraniumnamibienne de Husab et dontl’autre actionnaire principal n’estautre que Rio Tinto, avec 14 %.Fauted’expériencedans lesmines(il est davantage un producteurd’énergie), il est fort probable queCGNPCdésigneRioTinto commeopérateur.

Extract Resources a peut-êtreeu de la chance en voyant arriverles Chinois. Ces derniers pour-raient bien être, en cette périoded’incertitude, les seuls à vouloirencore investir sur le long terme.JonathanLeslie,patrondelasociétéaustralienne, ne cachait d’ailleurspas sonpessimismeau lendemainde la catastrophe japonaise : « Lesnouveaux projets auront dumal àtrouverdes financements », disait-il. C’était compter sans l’empireduMilieu. ● MICHAEL PAURON

URANIUM

Pékin, chevalier blancduminerai jauneAvec un programme de 27 réacteurs nucléaires, la Chine permetau secteur de ne pas déprimer. Si bien que, malgré la catastrophede Fukushima, les experts prévoient une hausse de la demande.

LE SECTEUR A EU SON DRAME AVEC FUKUSHIMA, et son scandale avec Areva :en rachetant en 2007, pour 1,8 milliard d’euros, la société canadienne Uramin,propriétaire de trois sites en Afrique du Sud, en Centrafrique et en Namibie,le groupe français a fait la plus mauvaise affaire de son histoire. Surévaluées,les mines se révèlent décevantes et chères à développer. Un rapport de 2010établissait déjà clairement qu’il s’agissait d’une « opération douteuse » et« potentiellement frauduleuse ». L’ancienne patronne, la charismatique AnneLauvergeon, est-elle coupable? Une nouvelle enquête devrait déterminerla chaîne des responsabilités. ● M.P.

AREVA EMPÊTRÉ AVEC URAMIN

� Usine du français AREVA, à Arlit (Niger).Le groupe a décidé de suspendre ses projetsen Namibie et en Centrafrique.

JACQUES

TORREG

ANO

No 2664 • DU 29 JANVIER AU 4 FÉVRIER 2012 JEUNE AFRIQUE

124 Dossier Mines

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Très fier d’être le plusgrand exportateurde minerai de fer enAfrique de l’Ouest, avecpropriété exclusive duProjet Tonkolili, SierraLeone, avec carrière,chemin de fer et portintégré.

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S pécialisé dans le minerai defer, Afferro Mining transfèresa base africaine duLiberia auCamerounpour se rapprocher

de sa concession de Nkout (Sud). Cotéaux Bourses de Toronto et de Londres(AIM), le groupe anglais opérait jusqu’àprésent dans le pays par le biais de safiliale Cameroon Mineral Exploration(Caminex), une société de droit localcréée en 2006.

À l’origine de sa décision : la mise enévidence des réserves de 2 milliards detonnes de fer à Nkout, d’autant que cechiffrepourraitêtreportéà4milliards auterme de l’exploration. De quoi devan-cer la réserve de Mbalam, qui, avecson potentiel de 3 milliards de tonnes,occupait jusqu’ici le premier rangnational.

Selon Peter Taylor, directeur des opé-rations, 300 emplois directs ont déjà étécréés. En phase d’exploitation – prévued’ici à sept ans –, le nombre de postesdevrait décupler. Cette deuxième étapedes opérations requiert d’autres inves-tissements, au premier rang desquels laconstruction d’une ligne de chemin defer entreKribi etMbalam, d’un terminalconsacré au fer sur le site du futur porten eau profonde de Kribi et du barragedeMemve’elepourassurer l’alimentationélectrique. Selon les responsables de lacompagnie minière, le gisement seraexploitépendant soixante-dix ans avantson épuisement. Pour l’instant, aprèsseizemoisd’exploration, l’investissementd’AfferroMining s’élève à 10milliards deF CFA (15,2 millions d’euros). ●

FANNY REY

CAMEROUN

AfferroMining passeà la vitesse supérieureLe groupe britannique déplace son siège africain pour se rapprocherde son gisement de Nkout. Toujours en phase d’exploration,il y a déjà détecté 2 milliards de tonnes de minerai de fer.

MABOUP

� LE SITE DE MBALAM recèle la première réserve du pays. Plus pour longtemps?

MADAGASCAR

Productiondenickel en vueDANSLEDISTRICTdeMoramanga,à l’est de l’île, l’exploitationduprojetAmbatovy devrait être lancée d’ici àla fin du premier trimestre de cetteannée.UntournantpourMadagascar,qui intégrera alors le cercle des paysproducteurs de nickel et de cobalt.En 2013-2014, lorsque la productionatteindra son rythme de croisière(60000 tonnesdenickel raffiné, 5600 tdecobalt raffinéet210000 td’engrais,sous formede sulfate d’ammonium,par an), le nickel deviendra l’un deses produits d’exportation phares.

Fruit d’un partenariat entre lescanadiens Sherritt InternationalCorporationet SNC-Lavalin, le japo-nais Sumitomo Corporation et lecoréenKoreaResourcesCorporation,ce projet a mobilisé 5,5 milliards dedollars (4,2milliardsd’euros), le plusimportant investissement étrangerjamais réalisé à Madagascar – etl’un des plus grands en Afriquesubsaharienne. ●

RD CONGO

Statu quo fiscalpour le secteurLA MISE EN ŒUVRE, le 1er janvierdernier,de la taxesur lavaleurajoutée(TVA, qui remplace l’impôt sur lechiffre d’affaires) ne remet pas enquestion le régime fiscal applicabledans le secteur minier tel que fixépar le code de 2002. C’est ce qu’ontindiqué Carol Lutaladio Mbuta etVincentKabwaKanyampa,directeursgénérauxadjoints respectivementdelaDirection générale des douanes etaccises (DGDA) et de la Directiongénérale des impôts (DGI), au coursd’une mission de clarification auKatanga, du 12 au 14 janvier. ●

La date très attendueAU BURKINA FASO, VOLTA RESOURCES POURSUIT L’EXPLORATION sur le site aurifère.

En deux ans, 22,9 millions d’euros ont été injectés, et une réserve estimée à125 tonnes décelée. Le chef géologue du site de Kiaka, Didier Kaboré, compte faire la

demande d’exploitation début 2013, pour une mise en production prévue en 2014. ●

LE DÉBUTDE LAPRODUCTIOND’OR À KIAKA2014

EN BREF

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