introduction au partenariat euro-med en matiere de...

INTRODUCTION AU PARTENARIAT EURO-MED EN

MATIERE DE GESTION DES DECHETS

Jean-Pierre HANNEQUARTBruxelles, 19 juin 2007

1. REALITES2. QUELLE APPROCHE?3. EXPERIENCES4. PERSPECTIVE D’AVENIR



1. REALITES GISEMENTS DE DECHETS

5%4%4%8%

15%60%

Poubelle "SUD" X

8%Divers2%Textiles5%Métal / Verre

10%Plastique30%Papiers35%Organiques

≠Poubelle "NORD"

QUANTITES ET COMPOSITION SUIVANT LES «REVENUS»

(Véolia 2007)

1500-27001100-1300800-1100Pc kcal/kg20-3040-6050-80Humidité5-81-51-5Verre5-81-51-5Métaux

10-157-155-12Plastiques15-5015-404-15Papiers20-4020-6550-80%Fermentes

Haut(*) (>20000$)

Moyen(*) (5000-15000)

Faible(*) (<5000)

* Revenu du pays par habitant et par an

DECHETS MUNICIPAUX EN EUROPE = 600KG/HAB/AN

- ORGANIQUES (35%) 210- PAPIERS (30%) 180- PLASTIQUES (10%) 60- METAUX (5%) 30- VERRE (5%) 30- DIVERS (15%) 90

LES DECHETS MENAGERSA MADHIA (TUNISIE)

• Forte croissance• 7% plastiques• Fortes variations saisonnières

• <200 kg/hab/an• 70% déchets organiques

REALITESTRAITEMENT DE DECHETS MUNICIPAUX

EU MED-SUD

DECHARGE CONTR. 40% 95%

INCINERATION 20% ?

RECYCLAGE-COMPOSTAGE 35% ? (>5%)

OECD, 1992

OECD, 1992

Municipal waste Management OECD Europe (1990)

Landfill60% Other

14%

Incineration19%

Composting4%

Sorting3%

Hazardous waste Management OECD Europe (1990)

Landfill68%

Incineration8%Treatment

10%

Other14%

Flanders B

Ghent BStyria AInnsbruck A

Linz AEindhoven NL

Graz ASalzburg A

Bonn DNordrhein-Westfalen D

Daventry UKApeldoorn NL

Lichfield UK

Kärntner A

Berlin DVienna A

Zürich CHStuttgart

Hanover DMunich D

Geneva CH

Delft NLDenmark average

Utrecht NL

Amsterdam NLRotterdam NL

England average

London UK

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

70%

75%

Rec

yclin

g/co

mpo

stin

g ra

te -

per c

ent

Household waste recycling/composting rate

TAUX DE “DIVERSION” 2005 DE QUELQUES VILLES EUROPEENNES

“BEST PRACTICES”(Source: ACR+)

“Diversion” de 250-325 kg/hab/an

~ 150-250 kg de “recyclables secs”– Papier 75-100 kg– Verre 25-35 kg– Fraction légère emballage 20-35 kg– Textiles 3-5 kg– DEE 4-8 kg

~100-125 kg de “bio-déchets”

Pouvoir public+

Entreprises ONGs

Juridique+

Economique Educationnel

Déchets+

Produits Ressources

+

2. COMMENT APPREHENDER LA PROBLEMATIQUE DES DECHETS?

APPROCHE: «GESTION INTEGREE ET DURABLE DESDECHETS-PRODUITS-RESSOURCES»

APPREHENDER TOUT LE CYCLE DE VIE

Ressources Produits Déchets

RéutiliserRecyclerRécupérer

Réutiliser RéparerRepenser

Reconcevoir Réduire

Entités urbaines ou régionales

Partenaires

ECHANGE

d’informations &

d’expériencesInstitutions

Européennes

Instruments

juridiques et volontaires Données

statistiques & techniques

Mécanismes

financiers

Communication

90 Members - 20 countriesLocal and Regional Authorities :

Aalborg (DK), Agence de l’Energie et de l’Environnement en Poitou-Charentes (APCEDE – F), Ancona (Provincia di - I), Andalucia (E), Antwerpen (B), Barcelona (Ayuntamiento - E), Barcelona (Area Metropolitana - E), Basel (CH), Brussels

(ABP-B), Brussels (Region-B), Bouches-du-Rhône (F) Catalunya (E), Charentes (F), Charleroi (ICDI) (B), Chiclana de la Frontera (E), Doncaster (UK), Dublin (Irl), South Dublin County Council (Irl), Dunkerque (F), Essonne (F), Evreux (F), Fingal County Council (Irl), Gipuzkoa (E), Hasselt (B), Hampshire (UK), Helsingborg (S), IDELUX (B), INTRADEL (B),

IPALLE (B), ITRADEC (B) Kairouan (TN), La Coruna (E), Lausanne (CH), LAVU (A), Leiria (Valorlis, P), Liège (B), Lille (F), Lisbon (P), London (UK), Lons-le-Saunier (F), Luxembourg (GDL), Lyon (F), Madrid (E), Malaga (E), Mallorca (E),

Marche (Regione – I), Marseille (F), Milton Keynes (GB), Nantes (F), Nicosia (Chypre), Odense (DK), Oeiras (P), Oporto (Lipor) (P), OVAM (B), Pamplona (E), Paris (F), Perugia (I), Rabat-Salé (M), Regio Emilia (Provincia di - I), Rennes

Métropole (F), San Boit de Llobregat (E), Settimo Torinese (I), Sousse (TN), Torino (AMIAT & AMIAT TBD (I), Vendée (F), Vienna (A), Wallonia (B), Warszawa (PL)

networks :AMORCE (F), Cercle National du Recyclage (F), Club Español de los Residuos (E), Federambiente (I), Interafval (B),

COPIDEC (B)

NGOs :AICA (I), Ecological Recycling Society (Gr), Espace Environnement (B), IRGT (B), RAL Assurance Quality (D), Green

steps for Environmental Literacy (TR)

Academic :Swansea Institute (UK)

private partners :ENVAC (SE), Suez Environnement (F), SHANKS (B), RDC Environnement (B)

ACR+ : Who we are…

CONTRAINTES JURIDIQUES UE!

• Directive « décharge »• Directive « emballages »• Directive « déchets électriques et

électroniques »• ….

DIRECTIVE 1999/31/ECMultiples prescriptions techniques obligatoires+Objectifs de réduction

2006 moins 25% biodéchets 1995

2009 moins 50%

2016 moins 65%

DIRECTIVE “DECHARGE”

DIRECTIVE “EMBALLAGES”

OBJECTIFS 2008 (en principe)

- 60% valorisation- 55% - 80% recyclage- 60% recyclage verre- 60% recyclage papier-carton- 50% recyclage métaux- 22,5% recyclage plastiques- 15% recyclage bois

DIRECTIVE « DEEE »

OBJECTIFS 2007

(suivant catégories)

- 70%-75%-80% de valorisation

- 50%-65%-75%-80% de réutilisation-recyclage

3. EXPERIENCES

3.1. COOPERATION REGION DE BRUXELLES – REGION DE RABAT

3.2. Projet MED’ACT 2 PHASE 13.3. Projet SHAMS ( MEDPACT)

3.1. REGION BRUXELLOISE – REGION DE RABAT (ET DECHETS)

Novembre 2002 : formations à Brux. / réglementation environnementale

Janvier 2004 : atelier à Rabat / Observatoire régional environnemental

Février 2004 : séminaire à Brux. / partenariat euro-med

Mars 2004 : formations à Brux / administration environnementale

Janvier 2005 : délégation bruxelloise à Rabat/ évaluation coop.

Avril 2005 : séminaire à Brux / partenariat euro-med et déchets

Mai 2005 : séminaire à Rabat / déchets solides municipaux

Février 2006 : projet SHAMS (financement MED-PACT)

IBGE - BIM

MEDACT (Mediterrean Europe Development Action of Cities and Towns)

⇒Promotion de l’engagement des collectivités locales dans le partenariat euro-méditerranéen;

⇒Établissement de bases d’un programme de coopération décentralisée à Long Terme;

⇒Échanges entre villes sur le Développement Durable urbain

3.2. CONTEXTE : MED’ACT

IBGE - BIM

Phase 1:

• Rome (pilote)

• Mahdia (collecte des déchets ménagers dans la Médina)

• Sfax (mise en place processus Agenda 21)

• Bosra (élaboration plan de gestion des déchets & valorisation patrimoine culturel)

•Région de Bruxelles-Capitale

CONTEXTE : MED’ACT

IBGE - BIM

1. Conférences internationales«partenariats Euro-méditerranéen et le Développement Durable»/«coopération RBC –pays du Magreb en matière de déchets»

2. Rôle d’expert pour le projet à Mahdia(via réseau ACR+)

ROLE DE L’IBGE DANS MED’ACT 1

Acquisition matériel de collecte (1 camion multi-bras, 1 tricycle, 2 pick-up et 1.300 poubelles ménagères) et équipements bureautiques et informatiques nécessaires pour réorganiser la collecte de déchets dans la Médina

LE PROJET-PILOTE A MADHIA

Diagnostic intégré du système de gestiondes Déchets:

Approche GIDDPR (multi-acteurs;multi-disciplinaire; life cycle )

3.3 PROJET SHAMS (Sustainable Human Activities in Mediterranean Urban Systems)

Projet 1 : Stratégie intégrant valorisation culturelle, touristique et socio-économique d’un patrimoine historique et culturel

Projet 2 : Stratégie de gestion urbaine intégrée et durable des ressources naturelles

OBJECTIF DU PROJET SHAMSObjectif général:

création de partenariats durables, d’un réseau d’échange d’expériences Nord-Sud et Sud-Sud, se focalisant sur les stratégies de DD urbain

Objectifs spécifiques:

•Renforcement de capacités des responsables au niveau local urbain

•Transfert Sud-Sud et renforcement de l’intégration régionale

•Renforcement et élargissement de la coopération initiée dans le cadre du projet Med’Act

PROJET SHAMSPARTENAIRESBelgique Région de Bruxelles-Capitale (demandeur)Italie RomeTunisie Mahdia (co-demandeur)Tunisie SousseSyrie BosraFrance Lille Métropole Communauté Urbaine

ASSOCIESAlgérie Wilaya d’AlgerMaroc Région de Rabat-Salé-Zemmour-ZaerLiban BkassineLiban Fédération Municipalités Chouf Es SouayjaniEspagne Malaga Tunisie SfaxAutres ICCROM, Federculture, Medcities

4. PERSPECTIVES D’AVENIR

ACR+ - MED ?

POURQUOI ACR+ MED ?

• favoriser l’échange continu d’expériences et la mise en commun de bonnes pratiques entre autorités locales et régionales en matière de déchets-produits-ressources

• renforcer les capacités et l’expertise des autorités locales dubassin sud med en s’appuyant sur l’expérience du réseaueuropéen de l’ACR+, et réciproquement

• veiller à garantir le respect d’une bonne coordination entreALR et autorités nationales et une adéquation des projetsavec les réglementations nationales et européennes

• prendre en compte une approche intégrée « déchets-produits-ressources » dans l’analyse des problèmes de gestion des déchets

• créer une plate-forme de partenaires intéressés à mener des actions en commun

• créer des partenariats spécifiques durables Nord-Sud et Sud-Sud (dans l’esprit de la politique européenne de voisinage)

ACR+ MED ?

- Description standardisée de l’organisation politico-administrative en matière de gestion de déchets municipaux

- Base de données personnes-ressources pour les déchets en EURO-MED

- Diagnostics locaux GIDDPR ( gestion intégrée et durable des déchets-produits-ressources)

- Organisation de diverses visites techniques et formations pour gestionnaires locaux de déchets

- Organisation de conférences et séminaires internationaux

- Structuration d’un réseau formel spécifique «ACR+ MED»

ACR+Association of Cities and Regions for recycling

and sustainable resource management

Gulledelle 1001200 Bruxelles+32/ 2 775 77 01

Pour d'autres aspects :

Jean-Pierre [email protected]

www.acrplus.org

Gulledelle 1001200 Bruxelles+32/ 2 775 75 11

www.ibgebim.be

mailto:[email protected]

http://www.acrplus.org/

http://www.ibgebim.be/

introduction au partenariat euro-med en matiere de...

Documents