institutions et politiques du sport vp6 12h cm / 12h td stéphanie mirouse

Institutions et politiques du sport

VP6

12h CM / 12h TD

Stéphanie Mirouse

VP6 Institutions et politiques du sport – 12H CM – Stéphanie Mirouse

Plan du cours

• Introduction (CM1)

• 1/ Politique publique et politique sportive : une approche sociologique (CM2)

• 2/ Les analyseurs des politiques sportives locales (CM3/CM4/CM5/CM6)

• Conclusion (CM6)


Objectifs du cours

• Situer le contexte de développement des études sur les politiques sportives locales (Politiques Sportives Locales = PSL)

• Connaître les apports de la sociologie à ce domaine d’étude

• Repérer et comprendre les différents analyseurs des politiques sportives


CM n°1 : Introduction

• Texte d’appui CM 1: Haschar-Noé N. (2004), Les rapports entre sport et politique dans l’analyse des politiques sportives locales.

• Texte d’appui TD 1: Baslé G. (1998), Le recours à la sociologie dans la définition et la mise en oeuvre des politiques sportives locales


A/ Les politiques sportives locales comme objet d’étude : des conditions favorables au

développement des travaux

• Objet d’étude récent (80’)

• Conditions de développement des études:» Complexité du phénomène sportif» Décentralisation» Soucis de gestion» Retour au « local »


B/ Sciences sociales et politiques sportives : la question des rapports entre sport et politique

• Qu’est ce que l’objet « politique sportive locale » ?

• Etudier les rapports entre sport et politique dans un contexte local=> question d’interdépendance et d’autonomie relative


• Deux types d’approches :

Approche considérant sport et politique comme deux champs autonomes. Travail sur les interactions et les influences réciproques de ces deux secteurs.

Approche ne considérant pas l’autonomie du sport vis-à-vis de la politique comme un acquis mais comme un enjeu de luttes politiques entre acteurs.


B.1/ Les études centrées sur les interactions entre sport et politique

• Les études juridiques et administratives

=> Travaux portant sur le cadrage législatif et réglementaire des PSL• Exemples de thématiques:

– La notion de service public– La décentralisation et ses effets

=> La relation sport/politique est envisagée en terme de collaboration public/privé


• Les études économiques

=>Travaux portant sur l’économie publique et développement• Exemples de thématiques :

– Le financement public du sport– Les retombées économiques des PSL

=> La relation sport/politique est envisagée en terme de « rentabilité » des PSL


• Les études de gestion

=> Travaux portant sur le management et le marketing dans les PSL• Exemples de thématiques :

– Le sport outil de communication– Le processus de managérialisation des

PSL

=> La relation sport/politique est envisagée en terme de niveau de « rationalisation »


B.2/ Les études centrées sur les enjeux que représente l’autonomie relative du sport face à la

politique

• Les études historiques

=> Travaux portant sur l’émergence des PSL• Exemples de thématiques :

– Conditions d’apparition des PSL– La construction des équipements

=> La relation sport/politique est envisagée en terme d’instrumentalisation du sport par la politique


• Les études géographiques=> Travaux portant sur les dynamiques spatiales et

territoires sportifs

• Exemples de thématiques :– La relation sport et espace– Les équipements sportifs

=> La relation sport/politique est envisagée en considérant le sport comme « prétexte » à la politique


• Les études politiques

=> Travaux portant sur les modalités de l’action publique

• Exemples de thématiques:– L’utilisation politique du sport– Co-gestion public/privé

=> La relation sport/politique est envisagée en terme de dialectique « entre reconnaissance et contrôle »


• Les études sociologiques

=> Travaux portant sur la construction sociale des PSL

• Principales thématiques :

– L’évolution des politiques d’équipements sportifs

– Les modes d’interventions locaux

– L’évolution du traitement des PSL

– L’innovation

=> Les rapports entre sport et politique traités en terme d’enjeux et de luttes de pouvoir


B.3 / Synthèse des différentes études

• Penser les rapports entre sport et politique implique :

• Des processus généraux :» Instrumentalisation» Contractualisation» Ajustement» Managérialisation


• Des enjeux :

Rappel sur la notion « d’enjeux »

Les enjeux des rapports entre sport et politique :

» Politiques» Culturels et sociaux» Economiques


1/ Politique publique et politique sportive : une approche sociologique

Objectifs du CM n°2 :

• Préciser la notion de politique

• L’analyse cognitive des politiques publiques

• Définir ce qu’est une politique sportive locale d’un point de vue sociologique


• Texte d’appui CM 2: Muller P. (1995) , Les politiques publiques comme construction d’un rapport au monde

• Texte d’appui TD 2: Defrance J. (2000), La politique de l’apolitisme : sur l’autonomisation du champ sportif


A. La notion de politique : quelques précisions

A.1 Une notion complexe

• Difficultés de définition

• « Politique » est un mot :

Équivoque => androgyne Polysémique => plusieurs sens Imprécis => limites difficiles à déterminer


A.2 Un repérage difficile

• Q°/ Comment repérer ce qui est politique et ce qui ne l’est pas ?

• Difficulté d’identification pour plusieurs raisons:

Il n’y a pas de « fait politique » en soi

Les faits politiques sont contingents

La notion de politique est à distinguer de la notion de politisation


A.3 La solution théorique

• Balandier (1978)

• Quatre éléments pour délimiter le domaine du politique :

Le territoire

Les fonctions

Les modalités de l’action publique

La présence d’une structure prépondérante


B. Une politique publique comme «construction d’un rapport au monde» :

notion de référentiel et de médiation

• Muller (1995)

• Approche cognitive de l’action publique

• Comprendre une politique publique c’est avant tout comprendre le processus de construction du rapport au monde des acteurs en charge de cette politique.


• Deux notions centrales dans les approches cognitives :

La notion de « Référentiel » Système de référencesVision du monde / Rapport au monde Cadre cognitif et normatif de l’action

publique

La notion de « Médiation »=> Processus de construction du référentiel


B.1 Le concept de « Référentiel »

• Quatre composantes :

Des valeurs

Des normes

Des algorithmes

Des images

• Renvoie à un système de croyances

• N’exclut pas le conflit


B.1 Le concept de « Médiation »

• Notion de médiateur = acteur

• Construction en interactions

• Importance de la composante identitaire

• Prise en compte de deux couples d’éléments :

Dimension cognitive/ dimension normative Champ intellectuel / champ du pouvoir


C. Les politiques sportives locales : apolitisme, jeu des acteurs et

conjoncture

• Trois éléments incontournables dans l’analyse sociologique des politiques sportives :

La notion « d’apolitisme » sportif Le jeu des acteurs La conjoncture


C.1 La question de l’apolitisme sportif

• Approche sociologique => considère l’autonomie du sport non pas comme un acquis mais comme un enjeu de lutte et de négociation

• L’apolitisme sportif comme moyen de faire de la politique autrement


C.2 Le jeu des acteurs

• Importance des acteurs

• La définition du sport local légitime comme enjeu

• L’action publique considérée comme la réponse des acteurs au problème de la définition du sport local légitime


C.3 L’analyse de la conjoncture

• Importance de l’utilisation des données historiques :

Pour caractériser les conjonctures locales successives

Pour saisir les déterminants de l’action publique


D. Le sport comme objet de politique locale

• Qu’est ce qu’une politique publique ?

• Selon Meny et Thoenig (1989) :

Une politique publique est « le produit de l’activité d’une autorité investie de puissance publique et de légitimité gouvernementale. C’est aussi un programme d’action dans un secteur de la société ou dans un espace géographique »


D.1 L’organisation « mixte » du sport et ses conséquences pour l’étude de politiques sportives locales

• La mixité, une organisation originale => action complémentaire public/privé

• Deux conséquences essentielles : La dialectique reconnaissance / contrôle Rencontre entre deux types de légitimité


D.2 Politiques municipales et processus de «municipalisation », «départementalisation» ou «régionalisation» du sport

• Selon Bonnes :

« La municipalisation du sport est le processus qui intègre la société sportive locale dans la société politique locale »

• Le processus de municipalisation comme le résultat des jeux et stratégies des acteurs politiques et sportifs


E. Conclusion

Deux principaux points abordés dans ce chapitre :

• Qu’est ce qu’une politique publique ?

• Qu’est ce qu’un politique sportive territoriale ?


D.1 Une politique publique est :

• Un ensemble de décisions et d’actions concernant un champ social particulier sur un territoire donné

• Fondée sur des valeurs, des références, d’où elle tire sa légitimité

• Le résultat transitoire et conjoncturel de jeux et de stratégies d’acteurs

• Structurée par un enjeu central qu’est la définition du sport local légitime et de la fonction qu’il doit remplir


D.2 Définir ce qu’est une politique sportive territoriale revient à répondre à trois questions :

• Comment et par quoi se traduit cette politique?

• Quelles sont les particularités du secteur sportif ?

• Quelles sont les particularités du territoire concerné ?


Comment et par quoi se traduit une politique ?

• Choix et décisions/ Critères de satisfaction des décideurs

• Résultat de l’exercice d’un pouvoir

• Double fonction : prescription/ prestation

• Fondée sur un système de valeurs => prescriptive


Quelles sont les particularités du secteur sportif ?

• Composante associative / idéologie de base

• Mode d’organisation « mixte »

• Dimension symbolique du sport=> identité communautaire et « neutralité »


Quelles sont les particularités du territoire concerné ?

• Territoire géographique

• Zone d’exercice du pouvoir

• Caractéristiques sociodémographiques de la population

• Propriétés socioculturelles de l’élu


2/ Les analyseurs des politiques sportives locales

• Qu’est ce qu’un « analyseur » ?

• 4 analyseurs des politiques sportives locales :

L’évolution des politiques d’équipements sportifsLes modes d’interventions locauxL’évolution du traitement des PSLL’innovation


A. L’évolution des politiques d’équipement : du national « imposé »

au local « négocié »

Objectifs :

• Connaître les trois grandes périodes historiques des politiques d’équipements sportifs (A.1)

• Saisir la place des équipements dans les politiques sportives locales (A.2)

• Identifier les enjeux sociaux sous-jacents (A.3)


Textes d’appuis :

• Texte d’appui CM : Falcoz M., Chifflet P. (1998), La construction publique des équipements sportifs.

• Texte TD : Chaussier J.D (1995), Pouvoirs locaux en représentation: rites et discours d'inauguration des équipements sportifs communaux.


Préambule : les particularités du système français en matière d’équipement

• L’importance du secteur public

• Différents niveaux de responsabilité

• Législation imprécise

• Les équipements sportifs au cœur de multiples enjeux


A.1 Les différentes périodes de la construction des équipements sportifs

• Des équipements « publics collectifs »

• Passage d’un pilotage par les normes à un pilotage par le marché

• 3 grandes périodes : [1918-1945] [1945- fin 70’] [fin 70’ – aujourd’hui]


Période 1 : [1918-1945]

• Les municipalités prennent le relais des initiatives privées

• Les équipements s’intègrent aux plans d’urbanisme

• Le sport devient un préoccupation gouvernementale


Période 2 : [1945- fin 70’]

• Investissement progressif de l’Etat

• Mise en administration du sport :– Création d’un service spécifique– Les « lois programmes »– Les grilles d’équipements

• Normalisation du territoire


Période 3 : [fin 70’- Aujourd’hui]

• Emergence d’une logique de pilotage par le marché

• Désengagement de l’Etat

• Retour de l’importance du local

• Diversification des équipements


A.2 La place des équipements dans les politiques sportives locales

• Quelle place tiennent les équipements dans les politiques sportives des communes ?

• Au niveau municipal : Secteur principal Importance donnée au fonctionnement

• Au niveau départemental : 4ème position 1/3 des départements ne possèdent pas

d’équipements


A.3 Les enjeux autour de la construction des équipements

• Quels sont les enjeux sous-jacents à la construction et à l’entretien des équipements ?

Enjeux politiques : Enjeux d’intégration sociale et territoriale Enjeux de structuration de l’espace et

d’attachement à la localité


Enjeux économique : Enjeux de type gestionnaire Enjeux de développement local

Enjeux culturels et sociaux :

=> Pour les équipement « fermés » Enjeux de concurrence

=> Pour les équipement « ouverts » Enjeux d’appropriation


A. Les modes d’interventions locaux : des enjeux politiques et de contrôle

social, pouvoir et autonomie relative des acteurs

Objectifs :

• Etudier le processus de municipalisation du sport (B.1)

• Cerner les relations entre élus politiques et associations sportives (B.2)

=> Notion de pouvoir et d’autonomie relative des acteurs


Textes d’appuis :

• Textes d’appui CM : Bonnes R. (1983), La municipalisation du sport, la vie associative: modèle d'évolution des conditions d'une démocratisation et socialisation de la pratique des activités physiques et sportives au plan local

• Texte TD : Reynaud G (99), La réalisation de micro-sites de loisir sportif dans la ville de Z.


Introduction : situer la question des modes d’interventions locaux

• Nombreuses études sociologiques

• Un objectif : comprendre la construction d’un « ordre sportif local »

• Ordre local : « Résultat organisationnel, toujours provisoire et contingent, d’une construction sociale » (Friedberg, 1993)


B.1. La question de la municipalisation

B.1.a Définition

• Rappel : « La municipalisation du sport est le processus qui intègre la société sportive locale dans la société politique locale » (Bonnes, 1983)

• Notion d’intérêt général

• Des degrés et des domaines différents

=> Résultat provisoire des jeux et stratégies d’acteurs dans un contexte particulier


B.1.b Les différents domaines d’intervention

Trois domaines d’intervention de la politique dans le domaine sportif :

=> Les équipements

=> Les aides directes et indirectes aux associations

=> L’animation


B.1.c Les modèles théoriques de la municipalisation

Trois modèles théoriques selon Bonnes (83)

• 1/ La municipalisation mise en œuvre autour de la question de la représentativité

• 2/ La municipalisation passive

• 3/ Municipalisation « active et organisationnelle »


B.1.d Bilan sur la municipalisation

• Deux critères de mesure du degré de municipalisation :– Les domaines d’intervention

– Les structures consacrées au sport

• Peut-on faire une dichotomie politique ?– Selon Bonnes

– Selon Haschar-Noe


B.2 Analyse des relations municipalités/ associations sportives

B.2.a Présentation de l’étude

• Etude de cas de Haschar-Noe (1991)

• Objectif : – comprendre les éléments structurants les

relations entre municipalité et associations sportives

– comprendre les stratégies de chacun


• Hypothèse : « En fonction de leurs

caractéristiques, les associations se positionnent en « frein » ou en « relais » du processus de municipalisation »

• Méthodologie :– 1ére étape : établissement de critères

d’identification des associations– 2ème étape : analyse des positions des

différents types d’association


B.2.d Les critères d’identification des différentes associations

• Ancienneté dans la commune

• Volume effectif

• Age des pratiquants

• Implantation locale

• Evolution des effectifs


• Modalité de pratique proposée : accomplissement / affiliation

• Mode de gestion : type associatif / type entrepreunarial

• Implication dans l’animation locale

• Mode de sociabilité proposé: type pédagogique/ type groupe de pairs

• Indices d’adaptation

B.2.c Identification de deux « idéaux-types » d’association

Type « fédéral » Type « loisir »Association anciennes

Effectif important

Public jeune

Diminution / stagnation des effectifs

Type accomplissement

Type associatif

Participation à l’animation locale

Type pédagogique

Faible indice d’adaptation

Association nouvelles

Effectif restreint

Public adulte

Augmentation / stagnation des effectifs

Type affiliation

Type entreprise

Non participation à l’animation Type groupe de pairs

Fort indice d’adaptation


B.2.d Stratégies mises en œuvre par les associations de type « fédéral »

• Conjoncture peu favorable

• Stratégies :– Forte implication dans l’animation locale– Valorisation des résultats sportifs– Revendication de nouveaux moyens– Discours critique

• Position de faiblesse

• Facilitent le processus de municipalisation


B.2.e Stratégies mises en œuvre par les associations de type « loisir»

• Conjoncture favorable

• Stratégies :– Pas ou peu d’implication dans l’animation locale– Pas ou peu de demandes d’aide municipale– Pas de préoccupation vis-à-vis des résultats sportifs– Discours neutre

• Position de force

= > Freinent le processus de municipalisation

B.2.f Typologie des relations municipalités / associations

Caractéristiques « groupe fédéral »

Aides municipales (-)

Volley

Aides municipales (+)

Caractéristiques « groupe loisir »

Rugby

Roller

Judo

Football

Cyclotourisme

Tennis

Randonnée

Gym Vol.

Gym

Pétanque

Tir à l’arc


B.2.g Conclusion de l’étude

• Les jeux des acteurs associatifs ne sont pas homogènes face au processus de municipalisation

• Le acteurs politiques orientent leurs actions vers les associations de type « fédéral »

=> Attention à la généralisation abusive


C. L’évolution des politiques sportives locales : conjonctures, stratégies des acteurs, des

politiques sportives au management local

Objectifs :

• Aborder les principaux travaux sociologiques traitant de l’évolution des politiques sportives locales

• Repérer les grandes tendances d’évolution et les étapes du processus de territorialisation

=> Notion de conjoncture et de rationalisation


Textes d’appuis :

• Textes d’appui CM : Clément JP, Defrance J, (1987), L’évolution du sport, structure et conjoncture.

• Texte TD : Haschar-Noé N. (2004), L’évolution des politiques sportives municipales en France: entre « rationalisation » et construction identitaire


Introduction

Différentes manières d’aborder l’évolution des PSL :

• Dégager des propositions de périodisation (2.C.1)

• Repérer les tendances d’évolution (2.C.2)

• Analyser le jeu des différents niveaux d’acteurs locaux (2.C.3)


2.C.1 L’approche de J-P Callède

2.C.1.a Présentation

• Travail historique [fin 19ème-1990]

• Etude de cas : la ville de Bègles

• Orientation théorique de l’analyse : interactionnisme symbolique


2.C.1.b Trois périodes historiques d’évolution des PSL

L’époque « héroïque » [fin 19ème- 30’]

• Début de l’associationnisme sportif• Pas d’équipements• Subventions exceptionnelles

=> Les relations municipalités/ associations sont qualifiées « d’administratives »


L’époque « topique » [30’-50’]

• 1er équipements sportifs municipaux• 1ères actions de l’Etat dans le domaine du sport• Augmentation du poids des collectivités• Le sport intégré à des projets d’urbanisme

=> Les relations municipalités/ associations sont qualifiées de « contractuelles »


L’époque « stratégique » [à partir des 50’]

1ère sous période [50-70]

• Lois programmes => construction d’équipements

• Augmentation des subventions

• Définition de priorités dans la politique locale 2ème sous période [à partir des 70’]

• Diversification des actions municipales

• Mise en place d’actions personnalisées

=> Les relations municipalités/ associations renvoient à la dialectique reconnaissance/contrôle


2.C.1.c Bilan de l’approche de Callède

• Les PSL sont analysées comme le résultat des modalités de relations entre élus et association

• Ces relations sont considérées comme une forme « d’équilibre »

• Limite : remise en question de la notion d’ équilibre


2.C.2 L’approche de N. Haschar-Noe

2.C.2.a Présentation

• Travail sociologique

• Etude de cas : 4 communes de la région parisienne / période de 30 ans

• Orientation théorique de l’analyse : sociologie des organisations/ sociologie du champ

• Importance des jeux d’acteurs / relations élus- associations


2.C.2.b Les trois phases du processus de territorialisation selon NHN

Phase 1 : 1965-1977=> Domination du politique

Phase 2 : 1977-1983=> Domination du milieu sportif

Phase 3 : 1983-1995=> Domination du politique


2.C.2.b Les quatre grandes tendances d’évolution des politiques sportives

L’équipement

L’animation

Les relations aux associations sportives

Les aides directes et indirectes

=> 2 processus sous-jacents


2.C.2.d Les deux processus sous-jacents à l’évolution des PSL

Les processus de rationalisation=> Définition de Weber=> La rationalisation comme outil de gestion du sport

Le processus d’ajustement à l’identité locale=> Définition de l’identité locale=> Le sport comme outil de construction de l’identité locale


2.C.3 Autres niveaux d’analyse : les politiques sportives des départements et des régions

2.C.3.a Le travail de M. Honta

• Travail sociologique

• Etude de cas : région aquitaine et ses 5 dpts

• Orientation théorique de l’analyse : sociologie des organisations/ sociologie politique

• Au centre de l’analyse : le sport de haut niveau


2.C.3.b Les résultats de M. Honta

• Montre la capacité du niveau régional et départemental à redéfinir localement une politique décidée par le centre

• Montre le développement d’une « régionalisation » du sport de haut niveau

• Montre un processus de départementalisation officieuse

• Bilan : cloisonnement et fragmentation=> territorialisation inachevé


2.C.3.c Les travaux de J. Chaboche

• Enquête sur les politiques sportives des départements

• Etude de cas sur 70 départements

• Identifie 4 modèles : => Stratège/ Maturation / Transition/ Gestionnaire

• Analyse des discours


2.D. Les « nouvelles » politiques sportives : l’innovation comme analyseur

Objectifs :

• Etudier la notion d’innovation (intro)

• Etudier les nouveaux modes de gestion du sport par les politiques (partie 2.D.1)

• Etudier le traitement des innovations sportives par les acteurs politiques (partie 2.D.2)


Textes d’appuis :

• Textes d’appui CM : Pichot (L), Le sport comme ressource de communication stratégique des villes.

• Texte TD : Jaccoud C., Malatesta D. (2004), Petite production sportive et gestion des identités multiculturelles


Introduction: la notion d’innovation

• Concept polysémique

• Définition de sens commun

• Définition emprunté au domaine de l’économie

• L’innovation sportive selon Bessy et Hilaret

• L’innovation des équipements sportifs


2.D.1. Le sport comme outil de marketing territorial et politique

• Les politiques sportives peuvent s’intégrer dans des politiques générales et participer à des enjeux de développement locaux

• Le sport devient un outil de communication

• Cas de la ville de St Etienne et du Site d’Aventure Sportive


2.D.1.a. Le cas de la ville de St Etienne

• Stéphane Merle (2005)

• Le sport est pour St Etienne un véritable outil de (re)valorisation de l’image de la ville

• La promotion de la ville est assuré par 3 types d’action autour de l’objet « sport »


Le club de foot de St Etienne

=> Equipe des verts / Stade Geoffroy Guichard

=> Le club de foot a permis de véritablement transformer l’image de la ville

Les grands évènements sportifs

=> Mobilisation de la ville dans l’organisation de nombreux évènement sportifs


Une politique d’équipement innovante et structurante

Construction et rénovation d’équipements Exemple du golf

Bilan : le sport est l’axe central de communication de la ville autour de l’idée de ville verte


2.D.1.b. Le projet de Site d’Aventure Sportive

• Projet d’équipement sportif innovant

• Travail coordonné de 3 types d’acteurs

• Projet « utopique »

=> Cette analyse permet de repérer sur quels éléments se fonde un nouveau projet d’équipement sportif innovant


• Ce projet de SAS s’appuie sur plusieurs facteurs :

– Analyse sociologique de l’évolution des pratiques et des goûts sportifs

– Volonté de réaménagement du territoire– Volonté de mettre en scène des activités– Nécessité d’attribuer au site des f° économiques

=> Cette proposition répond à une préoccupation des élus car elle renvoie à une augmentation de l’attractivité de la commune


• 3 conditions à la réussite de ce type de projet :

– Intégration à un projet global de développement– Adaptation de l’équipement à de multiples

modalités de pratique– Mode de financement mixte

Conclusion partie 2.C.1 : Le sport est devenu un véritable outil marketing pour les acteurs politiques


2.D.2 L’innovation sportive et ses effets sur les politiques sportives locales.

• Comment les acteurs politiques traitent des innovations sportives ?

• La réponse donnée par les acteurs politiques dépend des représentations qu’ils ont de ces pratiques.

• Cas du Surf en Aquitaine et des pratiques urbaines auto-organisées


2.D.2.a. Le surf en Aquitaine

• Christophe Guibert (2005)

• Le surf reconnu par tous comme un outil de développement économique

• Cependant l’intégration du surf dans les politiques locales est très variable

=> Le surf est donc plus ou moins intégré à la politique sportive générale selon les représentations des élus (not° de référentiel)


2.D.2.b. Les pratiques urbaines auto-organisées

• Différents travaux : Adamkiewicz, Chantelat, Fodimbi, et Camy

• Mise en évidence d’une double difficulté pour les acteurs locaux

• Difficultés renforcée par les représentations négatives des élus


Les travaux de Chantelat sur les J-Sports (2001)

• Projet impulsé par le MJS

• La politique de J-Sport basée sur de fausses représentations :– Quartiers enclavés / jeunes peu mobiles– Les pratiques auto-organisées comme mode de

socialisation anarchique– Regroupement des jeunes en bandes

territorialisés


• Les fausses représentation amènent les élus politiques à faire des choix inadaptés à la demande

• Des solutions proposées par les sociologues pour l’implantation de ces équipements :– Implantation essentielle

– Insertion dans l’environnement

– Lieux de convivialité

– Modularité et qualité

– Animation impulsées par les jeunes

– Pas de « surveillant »

Bilan partie 2.D.2 : Les représentations des élus politiques sont essentielles.


Conclusion du cours

Eléments importants:

Multiplication des études sur le thème des PSL ces 20 dernières années

Les processus de décision à l’œuvre dans la définition des PSL sont complexes et évolutifs

La question du management public du sport local déborde largement la seule question du développement du sport => enjeux


Eléments importants (suite):

Le sport apparaît aujourd’hui instrumentalisé au service d’un projet politique territorial plus large

La mise en management du sport permet aux élus d’être plus efficaces, plus équitables et plus visibles

L’enjeu central derrière l’établissement des PSL est la question du pilotage.


Questionnement actuel :

Comment identifier les niveaux de décisions pertinents ?

Comment analyser la demande sociale et y répondre ?

Peut-on encore parler de politique sportive ?

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