Ingénierie sociale de la reconstruction d’Haïti  

Samuel Pierre, professeur titulaireÉcole Polytechnique

Journée de la rechercheJeudi 24 mai 2012

Plan1. GRAHN-Monde

2. Quelques défis fondamentaux

3. Approches de résolution

4. Synthèse des propositions

5. Sommaire des actions en cours

April 19, 2023 2

1. GRAHN-Monde

Reconstruire Haïti…

Sur quelles bases reconstruire?

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1. GRAHN-Monde

Société démocratique, ouverte, inclusive, beaucoup plus égalitaire, dont le développement s’appuie sur l’éducation à tous les niveaux et sous toutes les formes (inclut l’éducation citoyenne), capable à terme de se prendre en main (autonomisation).

Cela passe, entre autres, par Un renforcement de la capacité de l’État à s’acquitter de ses

responsabilités, Un renforcement de la capacité d’intervention et

d’interpellation de la société civile (notamment les communautés locales).

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1.1 GRAHN-Monde / Mission

Un mouvement large, inclusif, ouvert et multidisciplinaire dont la mission consiste à articuler un cadre de reconstruction qui va au-delà de la simple réfection des infrastructures physiques;

Une organisation de vigie citoyenne, laïque et apolitique.

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1.2 GRAHN-Monde / Objectifs

Objectif général Formuler des propositions concrètes aux

instances concernées par la reconstruction d'Haïti, en se basant sur des réflexions menées selon une approche participative, en mettant à contribution les expertises et sensibilités disponibles tant à l'intérieur qu'à l'extérieur d'Haïti.

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GRAHN-Port-au-Prince

GRAHN-Cap-Haïtien

GRAHN-Cayes

GRAHN-Gonaïves

GRAHN-Jérémie

GRAHN-Port-de-Paix

GRAHN-Jacmel

GRAHN-Hinche

GRAHN-Fort-Liberté

GRAHN-Miragoâne

GRAHN-BAHAMAS

GRAHN-GUADELOUPE

GRAHN-GUYANE

GRAHN-MARTINIQUE

GRAHN-Montréal

GRAHN-Québec

GRAHN-Mauricie

GRAHN-Ottawa/Gatineau

GRAHN-Toronto

GRAHN-New York

GRAHN-Chicago

GRAHN-Miami

GRAHN-Boston

GRAHN-FRANCE

GRAHN-SUISSE

GRAHN-BELGIQUE

GRAHN-ALLEMAGNE

Observatoire de la reconstruction

Fonds de développement d’HaïtiInternationale des Ami(e)s

d’Haïti

GRAHN-MONDE

HAÏTI AFRIQUERÉP. DOM. CARAÏBE CUBA USA

CANADA EUROPE

GRAHN-SÉNÉGAL

GRAHN-Limbé

GRAHN-La Gonâve

1.3 GRAHN-Monde / Synthèse

GRAHN = Science +

Réflexion +

Action +

Suivi

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2. Quelques défis fondamentaux

Sous-éducation chronique de la population Inaccessibilité aux soins de santé de base Taux de chômage très élevé de la population,

particulièrement chez les jeunes Perte du contrôle démographique Incapacité de créer de la richesse Affaiblissement considérable de l’appareil

d’État04/19/23 9

2. Quelques défis fondamentaux

Dégradation considérable de l’environnement Appauvrissement continu de la population Exode accéléré des cerveaux Dépendance quasi-totale envers l’extérieur Réduction considérable de la souveraineté

nationale Exclusion sociale : Paysans, Jeunes, Diaspora

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3. Approches de résolution

Approche participative Approche holistique Approche concertée

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3.1 Approche de résolution / participative

Reconstruire avec et pour les Haïtiennes/Haïtiens

Co-développement Transfert de savoir-faire Apprendre à pêcher plutôt que de donner du

poisson

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3.2 Approche de résolution / holistique

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Impact unidirectionnel

Impact bidirectionnel

Perte du contrôle

4

Perte du contrôle

4 Affaiblis-sement

6

Affaiblis-sement

6

Taux de chômage

3

Taux de chômage

3

Sous-éducation

1

Sous-éducation

1

Appauvris-sement

8

Appauvris-sement

8Exode

9Exode

9

Dépen-dance

10

Dépen-dance

10

Dégra-dation

7

Dégra-dation

7

Réduc-tion11

Réduc-tion11

Inca-pacité

5

Inca-pacité

5

Inacces-sibilité

2

Inacces-sibilité

2 Exclu-sion12

Exclu-sion12

3.3 Approche de résolution / concertée

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Demandeurs d’aide

.

.

.

DmDm

D4D4

D3D3

D2D2

D1D1

Offreurs d’aide

.

.

.

OnOn

O3O3

O2O2

O1O1

m n

m n m x n

5 4 20

20 10 200

100 100 10000

m x n interactions

3.3 Approche de résolution / concertée

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Agrégation d’offre

.

.

.

DmDm

D4D4

D3D3

D2D2

D1D1

Agrégation de demande

OnOn

O3O3

O2O2

O1O1

m n

G1 G2

m + n interactions

m n m x n m+n Gain (%)

5 4 20 9 55

20 10 200 30 85

100 100 10000 200 98

4. Synthèse des propositions

175 propositions, dont 150 recommandations et 25 projets structurants

Projet structurant: Ensemble structuré d’activités devant se déployer en principe sur tout le territoire haïtien, pendant une période de temps bien déterminée, dans le but de faire face à un ou plusieurs défis fondamentaux, selon une approche holistique qui tient compte des inévitables interactions entre les défis.

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4. Synthèse des propositions

Caractéristiques des projets structurants Potentiel de projeter le pays dans la modernité par:

1. un accès universel à une éducation de qualité,

2. une meilleure accessibilité aux services de base,

3. une déconcentration efficace des services à la population par l’intermédiaire des TIC.

Projets qui pavent la voie à un service public moderne sur toute l’étendue du territoire.

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4. Synthèse des propositions

Projets structurants constituant le socle:

1. RENACER (projet-phare)

2. EUE

3. GUSSE

4. SACH

5. FDH-FIDHA

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Structure du RENACER

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CRRCRR

CRN

...

...

...

Centre de Ressources Local

Centre de Ressources National

Centre de Ressources Régional

CRRCRRCRRCRR

CRRCRR

CRRCRRCRRCRR

CRRCRR

CRRCRR

CRRCRR

CRN

CRL

4. Synthèse des propositions

20

RENACER

FDHGUSSE

SACHEUE

Centre d’expérim.

Plateaux d’apprentissage

ERE

Boisés scol.

Réseaux de jardins

COOPARES

Jumelage fac de

Médecine

Prise en charge

handicapés

Org. d’info du GRAHN

Formation citoyenne

SONALOC

BHAST

Devenez entrepreneur

(e)

Expo itinérantes

EXPRO NO

1 million de

solidaires

FIESS

Jeune leadear Haïti - Monde

Réforme éducation

INRS - GCN

PAIGRID

Réforme de l’éducation

Développement économique Renforcement de l’état et gouvernance

5. Sommaire des actions en cours

Initiative de GRAHN-France avec l’appui du MENFP, don et acheminement en Haïti de 300 ordinateurs qui ont été distribués aux écoles et universités détruites par le séisme (Juin 2011);

Organisation en mars 2012 de l’événement éducatif Haïti-Éduc’2012;

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5. Sommaire des actions en cours

Initiation d’un projet GRAHN-UQÀM de Radio éducative, financé par le MAECI, et inscrit dans le cadre du projet RENACER, au profit du MENFP et du secteur éducatif haïtien;

Lancement prochain de la revue thématique Haïti Perspectives.

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6. Conclusion

Situation riche en défis d’ingénierie et de construction de nation (nation building);

Opportunités de réfléchir sur des problèmes complexes dont certains aspects concernent d’autres pays;

Cadre idéal pour illustrer les vertus de l’interdisciplinarité et de l’approche systémique.

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MERCI de votre attention!

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