impact des changements climatiques sur les...

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Impact des changements climatiques sur les infrastructures et la planification

communautaire

Institut de développement durable des Premières Nations du Québec et du Labrador (IDDPNQL) Forum sur l’adaptation aux changements climatiques, Québec, Février 2015 Sébastien RAYMOND, Ph.D

Source : Le Devoir, 2010 Source : Le Devoir, 2010

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Impact des changements climatiques

Source : GIEC, 2013

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Source : GIEC, 2014

Source : GIEC, 2014

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Impact des changements climatiques les communautés des

Premières Nations

Les infrastructures communautaires les plus touchées par les changements climatiques sont dans le nord du Québec : Nunavik (modification/fonte du pergélisol)

Les défis des changements climatiques pour les Premières Nations (Feltmate et al., 2012) : - La géographie - Le lien avec la nature - Les moyens économiques - Le manque de ressources

La recherche est essentielle au processus d’adaptation des communautés afin de cibler leurs besoins à court et à long terme. Il est important d’acquérir des connaissances environnementales, historiques, sociales et de développer des outils en collaboration avec les communautés concernées.

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Impact des changements climatiques les communautés des

Premières Nations

Interrelation entre la science et le savoir traditionnel en ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques par les Premières Nations. On décèle l’importance du lien et du transfert intergénérationnel entre les Aînés et les jeunes afin de maintenir leur identité culturelle et mieux répondre aux changements (Downing & Cuerrier, 2011).

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Impact des changements climatiques sur les infrastructures

Infrastructures :

Bâtiments, installations et logements

Réseaux de transport, routiers et de transport collectif

Approvisionnement en eau, gestion des eaux pluviales et des eaux usées

Production et distribution d'électricité

Mines

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Régions maritimes : importante érosion côtière → augmente coûts d’infrastructures municipales et routières ainsi que les dommages aux propriétés résidentielles, glissement de terrain

Différenciation des impacts en fonction du Nord du Québec, Québec

méridional, Québec maritime (estuaire St-Laurent)


Région sud du Québec (urbanisation plus importante) : augmentation de fréquence, d’intensité ou de durée des phénomènes climatiques extrêmes entraînant des risques pour les populations.

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- Impact sur le régime hydrologique des cours d’eau aménagés, capacité à respecter toutes les contraintes associées à l’usage multiple des ressources hydriques (production hydro-électrique, alimentation en eau potable, navigation, irrigation agricole, préservation des habitats fauniques, prévention des inondations, etc.).

- En été : diminution des apports naturels en raison du devancement de la

période de crue printanière et de l’augmentation de l’évapotranspiration ≠ en hiver : apports plus importants.

- Événements météorologiques extrêmes : plus nombreux, problèmes sur les

installations de production, de transport et de distribution de l’hydroélectricité par la modification de la productivité des installations tout au cours de leur durée de vie.

Impact des changements climatiques sur la production hydroélectrique :

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- La stabilité de l'infrastructure des centrales électriques touchée par les

changements aux conditions du pergélisol.

• Affaissement des fondations

• Impact sur les parcs de réservoirs de carburants

• Impact sur les lignes de transmission (installation des poteaux)

- Suite aux changements (précipitations, pergélisol), les études antérieures pour

estimer le potentiel hydroélectrique ne seront plus fiables.

• Circulation dans les lacs et les rivières modifiée

• Augmentation des précipitations, peut avoir un effet positif sur la quantité

d’eau disponible pour la production d’énergie hydroélectrique.

Impact des changements climatiques sur la production hydroélectrique :


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- Impact potentiel sur le drainage urbain.

- Risque de refoulement d’égout, augmentation du volume d’eau

acheminé à la station d’épuration, augmentation du volume d’eau

infiltré dans le sol.

- Impact sur la qualité du milieu récepteur.

Impact des changements climatiques sur la gestion des infrastructures urbaines

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Impact des changements climatiques sur l’environnement bâti :

- Sur la côte : sous l’effet du gel/dégel : augmentation des éboulements et

des glissements de terrain (roche meuble et friable), érosion fluviale et

marine des roches. Sensibilité des zones côtières.

- Dans la partie sud du Québec : impact lié aux changements dans la durée,

la fréquence ou l’intensité des événements de pluie : inondation,

augmentation des cycles de gel-dégel, impact sur la conception et

l’entretien des infrastructures.

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Impact des changements climatiques sur l’environnement bâti :

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La construction de bâtiments a été conçue en fonction des caractéristiques du sol

gelé.

Le pergélisol = un défi pour la construction, l’utilisation et l’entretien des

bâtiments, des aéroports, des routes et des autres infrastructures.

Les changements climatiques influencent :

• le pergélisol,

• les conditions de la glace,

• les précipitations,

• les réseaux hydrographiques,

• les températures

• les phénomènes météorologiques exceptionnels

Problèmes pour des infrastructures conçues pour des conditions de pergélisol.


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- Le dégel entraine le glissement et l'affaiblissement des fondations des

bâtiments.

- Si le gélisol ne demeure pas gelé, sa force et son intégrité ou sa capacité à

soutenir un bâtiment, un pipeline, une route ou une piste d’atterrissage

peuvent être perturbées.

- Des installations moins récentes peuvent être plus vulnérables parce que les

changements climatiques n’ont pas été pris en compte au moment de leur

construction.


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- Les impacts des changements climatiques peuvent devenir une charge

importante pour les ressources gouvernementales.

- Les pratiques de conception et de construction de bâtiments reposant sur le

pergélisol en changement sont en cours d’élaboration.

- Influencent le coût de la construction et de l’entretien des infrastructures

actuelles et futures.


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- Les pipelines, les routes et les pistes d’atterrissage peuvent subir de

nouvelles contraintes causées par le mouvement et le dégel du sol.

- Sur du long terme, ces infrastructures nécessiteront des réparations.

- Les systèmes d’alimentation en eau et d’enfouissement des déchets existants

n’ont pas été conçus en fonction des tendances actuelles et futures au

changement.

- Impacts potentiels sur l’environnement et la santé humaine.


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- Utilisation des terres contribuent aux changements dans la structure du sol

et du pergélisol = modifie la quantité d'absorption de lumière solaire de

même que le débit d’eau.

- Il peut en résulter des affaissements de la chaussée et des glissements de

fondation des bâtiments.

Nécessite une importante planification

Nécessite la conception d’infrastructures appropriées, durables et adaptées

aux changements climatiques


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Impact des changements climatiques sur les infrastructures routières:

Pour les infrastructures de transport situées dans des régions affectées par le gel saisonnier, les conséquences anticipées sont les suivantes (Houghton et al. 2001; Mills and Andrey 2002; Chaumont et Brown 2010): - l’augmentation des épisodes de chaleur intense en été, ce qui entraînera

l’augmentation des dommages par déformation permanente des revêtements bitumineux ;

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Impact des changements climatiques sur les infrastructures routières:

- en plus d’accroître le ruissellement en surface, l’augmentation d’intenses épisodes de précipitation susceptibles d’augmenter les niveaux de saturation dans les sols et les matériaux de chaussées ;

- l’augmentation des cycles de gel et dégel durant l’hiver et au début du

printemps ce qui augmentera les dommages par fatigue des revêtements.

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Impacts sur le transport

- La diminution de l'épaisseur de glace marine et du couvert de glace

permettra l’accès à des zones de terre et d'eau.

- Peut potentiellement augmenter les risques pour l’environnement = risques

de déversements et autre pollution accidentelle.

- Problèmes pour les routes traditionnelles servant aux motoneiges et aux

attelages de chiens = routes nouvelles ou modifiées nécessaires pour

poursuivre des activités traditionnelles de chasse et de loisirs sécuritaires.


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Comment s’adapter ?

Lemmen et al., 2008

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Impact des changements climatiques sur la planification communautaire

• Implication des premières Nations dans les audiences publiques du Bureau

d’audience publique sur l’environnement (BAPE) afin de planifier

l’aménagement du territoire, ainsi que le développement et l'entretien des

infrastructures, avant, pendant et après leur réalisation (exemple des projets

miniers d’extraction uranium).

Un processus participatif impliquant tous les membres d’une communauté pour déterminer les objectifs de développement communautaire durable qui répondront le mieux aux besoins et aux aspirations d’une communauté en utilisant efficacement toutes leurs ressources pour les générations futures (e Guide sur la Planification Communautaire et Territoriale du IDDPNQL)

Impact sur les outils de planification et le mode de gestion du territoire

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• Stratégie gouvernementale d’adaptation aux changements climatiques 2013-

2020 (Gouvernement du Québec, 2012)

Objectif 5 : Favoriser la promotion, l’intégration et le transfert des

connaissances et des savoir-faire auprès de la population, des communautés,

des institutions et des entreprises : «À cet égard, les communautés

autochtones seront particulièrement soutenues dans leur démarche

d’adaptation.»

Objectif 7 : Prendre en compte l’adaptation aux changements climatiques dans

les décisions relatives à l’aménagement du territoire et à l’urbanisme.

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Gouvernement du Québec, 2012

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Changements climatiques = facteur amplifiant les impacts déjà ressentis des

infrastructures existantes

Modifications climatiques semblent amplifiées par l’activité humaine, à cause de

la modification du territoire et de l’utilisation des ressources naturelles

Impact cumulatif des projets sur l’environnement du aux changements

climatiques

Conclusion

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Les événements météorologiques extrêmes, les précipitations de pluie

abondantes et fréquentes, l’augmentation des cycles gel-dégel ainsi que le

réchauffement thermique représentent des risques importants pour les

infrastructures :

Affaissement total ou partiel de la structure, le bris de certaines

composantes, usure prématurée et perte de performance des infrastructures

(Ouranos, 2010).

Conclusion

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Références :

Downing A. et Cuerrier A.. (2011). A synthesis of the impacts of climate change on the First Nations and Inuit of Canada.

Indian Journal of Traditional knowledge. 10 (1): 57-70.

Feltmate, B., Thistlethwaite, J., 2012. Adaptation aux changements climatiques : planification des priorités pour le

Canada. Rapport sur le Projet d’Adaptation aux changements climatiques (Canada). 153 pages.

Gouvernement du Québec. (2012). Le Québec en action vert 2020. Stratégie gouvernementale d’adaptation aux

changements climatiques 2013-2020. Un effort collectif pour renforcer la résilience de la société québécoise.

Lemmen, D.S., F.J.Warren, J. Lacroix et E. Bush (éditeurs). (2008). Vivre avec les changements climatiques au Canada :

édition 2007, Gouvernement du Canada, Ottawa (Ontario), 2008, 448 p. Consultatble en ligne :

http://www.rncan.gc.ca/environnement/ressources/publications/impacts-adaptation/rapports/evaluations/2008/ch5-0

Ouranos (2010). Savoir s’adapter aux changements climatiques. Ouranos, Montréal (Québec), Canada, 124 pages.

Consulté le 09/02/2011.

Ressources naturelles Canada (2007). Vivre avec les changements climatiques au Canada : édition 2007. Lemmen, D.S.,

Warren, F.J., Lacroix, J., Bush, E. (éditeurs), Ottawa (Ontario), 448 pages. Consulté le 22/02/2012.






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