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Aménagement de l’A10 entre A19 et A71, au nord d’Orléans Identification et révision du document

Egis environnement VINCI Autoroutes – réseau Cofiroute

Version F - 20/06/2017 Volume 5 / Pièce 1 - Demande d’autorisation environnementale (L181-1 c. env.) – Pièces communes et pièces relatives aux IOTA « loi sur l’eau » (L214-3

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IDENTIFICATION ET RÉVISION DU DOCUMENT

IDENTIFICATION DU DOCUMENT

Projet Aménagement de l’A10 entre A19 et A71, au nord d’Orléans

Maître d’Ouvrage VINCI Autoroutes – réseau Cofiroute

Document Volume 5 / Pièce 1 - Demande d’autorisation environnementale (L181-1 c. env.) – Pièces communes et pièces relatives aux IOTA « loi sur l’eau » (L214-3 c. env.)

Version Version F Date 20/06/2017

RÉVISION DU DOCUMENT

Version Date Rédacteur(s) Qualité du rédacteur(s) Contrôle Modifications

A 04/03/2016 S Allard Chef de projet N Auffret Guillen Dossier pour Consultation Inter-Administrative

B 09/05/2016 S Allard Chef de projet - Compléments suite observations CIA

C 07/06/2016 S Allard Chef de projet - Ajout d’encarts sur les inondations de fin mai 2016

D 03/04/2017 S Allard Chef de projet - Dossier pour Concertation Inter-Administrative, mis à jour suite aux inondations

E 05/05/2017 S Allard Chef de projet - Dépôt du dossier pour instruction

F 20/06/2017 S Allard Chef de projet - Compléments suite aux avis DDT / DREAL pour recevabilité

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Aménagement de l’A10 entre A19 et A71, au nord d’Orléans Sommaire

Egis environnement VINCI Autoroutes – réseau Cofiroute

Version F - 20/06/2017 Volume 5 / Pièce 1 - Demande d’autorisation environnementale (L181-1 c. env.) – Pièces communes et pièces relatives aux IOTA « loi sur l’eau » (L214-3

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SOMMAIRE

1. PRÉAMBULE ................................................................................................................................................... 6

1.1. Contexte de la demande d’autorisation environnementale – Composition et organisation du dossier .......................................................................................................................................... 6

1.2. Historique des autorisations antérieures obtenues au titre de l’autorisation IOTA (« loi sur l’Eau ») ......................................................................................................................................... 7

2. PRÉSENTATION DU PÉTITIONNAIRE .............................................................................................................. 8

3. LOCALISATION DES AMÉNAGEMENTS PROJETÉS .......................................................................................... 9

4. DROITS DU PÉTITIONNAIRE SUR LES TERRAINS CONCERNÉS ..................................................................... 35

5. RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE IOTA (LOI SUR L’EAU) CONCERNÉES ............................................... 36

6. CARACTÉRISTIQUES DES ACTIVITÉS, INSTALLATIONS, OUVRAGES OU TRAVAUX ENVISAGÉS ..................... 40

6.1. Prélèvements d’eau .............................................................................................................. 40

6.2. Rejets d’eaux pluviales ......................................................................................................... 41

Les dispositions du SDAGE Loire-Bretagne pour le dimensionnement des rejets .................................. 41 6.2.1.

Principes généraux de l’assainissement proposé ................................................................................................. 42 6.2.2.

Caractéristiques du réseau de collecte .................................................................................................................... 42 6.2.3.6.2.3.1. Période de retour ........................................................................................................................................................................... 42 6.2.3.2. Ouvrages de collecte .................................................................................................................................................................... 42

Caractéristiques des ouvrages de traitement ........................................................................................................ 43 6.2.4.6.2.4.1. Hypothèses de dimensionnement .......................................................................................................................................... 43 6.2.4.2. Configuration et équipement des bassins proposés ........................................................................................................ 45 6.2.4.3. Points particuliers relatifs au fonctionnement de certains bassins ............................................................................ 47 6.2.4.4. Aménagements envisagés sur les bassins ........................................................................................................................... 48 6.2.4.5. Synthèse des ouvrages de traitement prévus ..................................................................................................................... 51

Évaluation des émissions polluantes résultantes de l’assainissement autoroutier ................................. 52 6.2.5.6.2.5.1. Viabilité hivernale : rejets de sels dissous ............................................................................................................................ 52 6.2.5.2. Évaluation de la pollution chronique routière ..................................................................................................................... 52

6.2.5.2.1. Calcul des émissions polluantes ........................................................................................................................................ 53 6.2.5.2.2. Concentration des rejets ...................................................................................................................................................... 53 6.2.5.2.3. Émissions dans le milieu récepteur et comparaison aux normes et seuils de qualité .................................. 53

6.3. Ouvrages hydrauliques ......................................................................................................... 59

Gestion des eaux pluviales des bassins versants naturels ................................................................................ 59 6.3.1.

Vérification du dimensionnement hydraulique des ouvrages ......................................................................... 59 6.3.2.

Modifications à apporter sur les ouvrages hydrauliques .................................................................................. 59 6.3.3.

Aménagement au droit des secteurs inondés en 2016, hors Retrève .......................................................... 64 6.3.4.

6.4. Travaux en lit mineur ........................................................................................................... 65

6.5. Travaux en lit majeur ........................................................................................................... 68

6.6. Travaux en lit mineur ou majeur susceptibles d’impacter les frayères, zones d’alimentation et croissance de la faune aquatique ..................................................................... 70

6.7. Travaux en zones humides .................................................................................................. 70

6.8. Traitement des cas particuliers : prise en compte des réseaux tiers à l’A10 .................... 71

Exutoire final du ruisseau des Muids ........................................................................................................................ 71 6.8.1.

Conditions de rejet dans le fossé pluvial de la RD 2157 .................................................................................... 71 6.8.2.

Réseau pluvial de l'A10 Blois ........................................................................................................................................ 71 6.8.3.

7. ETUDE D’IMPACT ......................................................................................................................................... 72

8. MOYENS DE SURVEILLANCE ET D’ENTRETIEN, CONDITIONS DE REMISE EN ÉTAT .................................... 73

8.1. Entretien des ouvrages et moyens de surveillance ............................................................ 73

Moyens de surveillance durant le chantier ............................................................................................................. 73 8.1.1.

Moyens de surveillance et d’entretien des ouvrages en service .................................................................... 73 8.1.2.

Surveillance des ouvrages de protection des crues ............................................................................................. 74 8.1.3.

8.2. Protocoles de suivi de l’efficacité des ouvrages ................................................................ 74

8.3. Intervention en cas d’incident ou d’accident ..................................................................... 75

Caractéristiques des pollutions accidentelles d’origine routière ................................................................... 75 8.3.1.

Les moyens de prévention............................................................................................................................................. 75 8.3.2.

Les moyens d’intervention ............................................................................................................................................ 76 8.3.3.

Les moyens d’information ............................................................................................................................................. 76 8.3.4.

8.4. Dispositions particulières liées au risque de crue ............................................................. 76

Dispositions de surveillance et d’alerte .................................................................................................................... 76 8.4.1.

Suivi des ouvrages en cas de crue .............................................................................................................................. 76 8.4.2.

Mesures d’exploitation ................................................................................................................................................... 77 8.4.3.

Les moyens d’information ............................................................................................................................................. 77 8.4.4.

Scénario de crise ............................................................................................................................................................... 77 8.4.5.

8.5. Conditions de remise en état .............................................................................................. 77

9. NOTE DE PRÉSENTATION NON TECHNIQUE ............................................................................................... 78

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Aménagement de l’A10 entre A19 et A71, au nord d’Orléans Sommaire

Egis environnement VINCI Autoroutes – réseau Cofiroute

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10. ANNEXES .................................................................................................................................................. 79

10.1. Vérification du dimensionnement des ouvrages hydrauliques existants ...................... 79

10.2. Méthodes de dimensionnement de l’assainissement autoroutier ................................ 84 Paramètres hydrologiques ................................................................................................................................................................................ 84 Dimensionnement du réseau de collecte ................................................................................................................................................... 84 Dimensionnement des bassins ....................................................................................................................................................................... 85 Perméabilité des ouvrages ............................................................................................................................................................................... 86

10.3. Vérification de la vidange des bassins pour gérer deux pluies significatives successives ...................................................................................................................................... 87

10.4. Méthodologie du calcul de la pollution chronique routière ........................................... 89

Calcul des émissions polluantes ................................................................................................................................. 89 10.4.1.10.4.1.1. Charge en polluants émise par l’infrastructure .................................................................................................................. 89

10.4.1.1.1. Charges unitaires à considérer ........................................................................................................................................ 89 10.4.1.1.2. Calcul des charges annuelles émises ............................................................................................................................ 90 10.4.1.1.3. Abattements des différents types d’ouvrage d’assainissement mis en œuvre .............................................. 90

10.4.1.2. Calcul des concentrations émises en sortie d’ouvrage de traitement ....................................................................... 90 10.4.1.2.1. Concentration moyenne ..................................................................................................................................................... 90 10.4.1.2.2. Concentration de l’évènement de pointe .................................................................................................................... 91 10.4.1.2.3. Données nécessaires pour les calculs d’émissions et de concentrations ........................................................ 91

Emissions dans le milieu récepteur et comparaison aux normes et seuils de qualité ........................... 94 10.4.2.10.4.2.1. Rejets dans les eaux souterraines ........................................................................................................................................... 94

10.4.2.1.1. Normes de Qualité Environnementale à considérer ................................................................................................ 94 10.4.2.1.2. Prise en compte de la dilution dans le milieu récepteur et comparaison aux NQE ..................................... 94

10.4.2.2. Rejets dans les eaux superficielles .......................................................................................................................................... 95 10.4.2.2.1. Polluants et Normes de Qualité Environnementale (NQE) à considérer .......................................................... 95 10.4.2.2.2. Rappel des objectifs de qualité et des NQE ................................................................................................................ 97 10.4.2.2.3. Prise en compte des reports d’objectifs des SDAGE ................................................................................................ 97 10.4.2.2.4. Mode de calcul de la dilution dans le milieu récepteur ......................................................................................... 97

10.5. Avis de la commission locale de l'eau .............................................................................. 98

10.6. Prise en compte des inondations du 31 mai 2016 ........................................................... 99

10.7. Synthèse de l’étude du fonctionnement de la Retrève au droit de l’autoroute A10 .... 102

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Aménagement de l’A10 entre A19 et A71, au nord d’Orléans Table des illustrations

Egis environnement VINCI Autoroutes – réseau Cofiroute

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TABLES DES ILLUSTRATIONS

FIGURES ET CARTES

Carte 1 : plan de situation (source Egis) .................................................................................................................................................. 10

Carte 2 : synoptique d’assainissement (source Egis) ......................................................................................................................... 11

Figure 3 : principe de protection d’un piézomètre en phase travaux (Source : Egis) ............................................................. 41

Figure 4 : exemples d’ouvrages de collecte de type cunette et caniveau (source : Komenvoir) ....................................... 43

Figure 5 : schéma de principe d’un bassin multifonction bi-corps (source : Komenvoir, données Egis) ....................... 46

Figure 6 : principes d’aménagement du secteur de la Retrève (source : Komenvoir) ........................................................... 60

Figure 7 : Plan de principe du seuil de déversement (source Egis) .............................................................................................. 61

Figure 8 : Coupe longitudinale du nouvel ouvrage hydraulique de la Retrève (source : Egis) ............................................ 61

Figure 9 : Coupe du bief côté aval de l’A10 (source : Egis) ............................................................................................................... 61

Figure 10 : Coupe de principe de la sortie de bief (source : Egis) .................................................................................................. 61

Figure 11 : modifications apportées sur l’ouvrage de rétablissement des Muids (source : Egis) ..................................... 62

Figure 12 : modifications apportées sur l’ouvrage de rétablissement de la Retrève (source : Egis) ................................ 65

Figure 13 : profil en travers type du cours d’eau des Muids réaménagé (source : Egis) ...................................................... 66

Figure 14 : modifications du lit mineur des Muids, de part et d’autre de l’ouvrage sous l’A10– tracé en plan (source : Egis) .................................................................................................................................................................................................................... 66

Figure 15 : modifications du lit mineur des Muids, en pied de remblai de l’A10 au sud du bassin de Dinetard – tracé en plan (source : Egis) ......................................................................................................................................................................... 67

Figure 16 : coupe de principe des merlons hydrauliques (source : Egis).................................................................................... 68

Figure 17 : aménagement de la surverse (source : Egis) .................................................................................................................. 68

Figure 18 : Zones envisagées pour compensation de volume de crue ....................................................................................... 69

Figure 19 : exemple de vanne de fermeture en sortie de bassin (source : Egis) ...................................................................... 75

Figure 20 : schéma de la ligne d’eau à hauteur d’un ouvrage (source : dossier d’information 2011) ............................. 79

Figure 21 : délimitation des bassins versants naturels interceptés par l’A10 (source : Porter à connaissance de décembre 2006, Ingérop) ............................................................................................................................................................................. 81

Figure 22 : distinction des sous-impluvium routiers pour le calcul des flux polluants (source : Egis) ........................... 91

Figure 23 : Localisation des stations de mesure (sources : ADES et Géoportail, 2016) ......................................................... 95

Figure 24 : pluviométrie de mai 2016 (source : Meteofrance) ....................................................................................................... 99

Figure 25 : franchissement de la Retrève et diffuseur d’Orléans nord inondés en mai 2016 (Cofiroute) ................... 100

Figure 26 : Synoptique des zones inondées (Source Cofiroute) .................................................................................................. 100

Figure 27 : Principe d’aménagement au droit de la Retrève (Source Komenvoir, d’après Egis) ..................................... 101

TABLEAUX

Tableau 1 : Composition du dossier de demande d’autorisation environnementale (R181-13 c. env.) et renvoi aux chapitres correspondants du dossier d’enquête publique unique ................................................................................................. 6

Tableau 2 : rubriques de l’article R214-1 du code de l’environnement concernées par le projet .................................... 36

Tableau 3 : les aménagements prévus par bassin (source Egis) .................................................................................................... 48

Tableau 4 : tableau de synthèse des bassins de traitement et de régulation (source Egis) ................................................ 51

Tableau 5 : abattement considéré pour les ouvrages de traitement (source SETRA 2007) ................................................. 53

Tableau 6 : Valeurs seuils nationales par défaut pour le bon état des eaux souterraines (circulaire du 23/10/2012 relative à l'application de l'arrêté du 17 décembre 2008 établissant les critères d’évaluation et les modalités de détermination de l’état des eaux souterraines) ................................................................................................................................... 54

Tableau 7 : abattement considéré pour les fossés enherbés (source SETRA 2007) ............................................................... 54

Tableau 8 : seuils du bon état considérés pour l’étude (arrêté du 25 janvier 2010 modifié, SETRA) ............................... 56

Tableau 9 : Concentration initiale présente dans la Loire – station n°04051400 (Source Agence de l’eau) ................. 56

Tableau 10 : Calculs de dilution de charges polluantes avec un débit de la Loire égal au module (débit moyen) – concentration évaluée dans la Loire après traitement et dilution (Source Egis) ..................................................................... 56

Tableau 11 : Calculs de dilution de charges polluantes avec un débit de la Loire égal au DC10 (débit classé 10 % = débit d’étiage) – concentration évaluée dans la Loire après traitement et dilution (Source Egis) .................................... 57

Tableau 12 : calcul de charges polluantes théoriques en sortie de bassin de traitement (source Egis) ........................ 58

Tableau 13: caractéristiques et fonctionnement actuel et futur des ouvrages hydrauliques (source : dossiers d’information* 2006 et 2011 + Egis) ........................................................................................................................................................ 63

Tableau 14 : Vérification de la vidange des bassins pour 2 pluies significatives successives............................................ 88

Tableau 15 : Charge unitaire annuelle (CU) pour 1 000 véh/j (source SETRA) ........................................................................... 89

Tableau 16 : Charge supplémentaires (CS) pour 1 000 véh/j au-delà de 10 000 véh/j (source SETRA) ........................... 89

Tableau 17 : Abattement des ouvrages de traitement (source SETRA) ....................................................................................... 90

Tableau 18 : hypothèses prises en compte pour le calcul des émissions (source Egis) ....................................................... 92

Tableau 19 : Valeurs seuils nationales par défaut pour le bon état des eaux souterraines issues de la circulaire du 23/10/2012 ........................................................................................................................................................................................................ 94

Tableau 20 : Concentration moyenne des analyses effectuées sur différents points de mesure (source ADES, 2016) ................................................................................................................................................................................................................................ 94

Tableau 21 : seuils du bon état considérés pour l’étude (arrêté du 25 janvier 2010 modifié, SETRA) ............................. 96

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Aménagement de l’A10 entre A19 et A71, au nord d’Orléans Liste des abréviations et glossaire

Egis environnement VINCI Autoroutes – réseau Cofiroute

Version F - 20/06/2017 Volume 5 / Pièce 1 - Demande d’autorisation environnementale (L181-1 c. env.) – Pièces communes et pièces relatives aux IOTA « loi sur l’eau » (L214-3

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LISTE DES ABRÉVIATIONS ET GLOSSAIRE

La liste des abréviations et le glossaire uniques sont présentés dans le volume 0 guide de lecture du dossier d’enquête, pour une manipulation plus aisée.

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Aménagement de l’A10 entre A19 et A71, au nord d’Orléans 1 - Préambule

Egis environnement VINCI Autoroutes – réseau Cofiroute

Version F - 20/06/2017 Volume 5 / Pièce 1 - Demande d’autorisation environnementale (L181-1 c. env.) – Pièces communes et pièces relatives aux IOTA « loi sur l’eau » (L214-3

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1. PRÉAMBULE

1.1. CONTEXTE DE LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE – COMPOSITION ET ORGANISATION DU DOSSIER

La présente demande d’autorisation environnementale est réalisée au titre de l’article L181-1 du code de l’environnement.

L’autorisation environnementale, inscrite au code de l’environnement par l’ordonnance 2017-80 et ses décrets d’application 2017-81 et 2017-82 du 26/01/2017, fait suite à l’expérimentation d’une Autorisation Unique à l’échelle nationale instaurée par la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (loi n°2015-992 du 17 août 2015).

Le cadre juridique dans lequel s’inscrit le projet, notamment les textes régissant l’enquête publique et ceux relatifs à l’autorisation environnementale à laquelle il est soumis, sont présentés dans le volume 1 du présent dossier d’enquête publique unique.

L’autorisation environnementale porte sur :

l’autorisation des Installations, ouvrages, travaux et activités mentionnés au I de l'article L. 214-3 du code de l’environnement (loi su l’eau), constituant la présente pièce 1 du volume 5 du dossier d’enquête ;

l’autorisation de dérogation aux interdictions édictées pour la conservation de sites d'intérêt géologique, d'habitats naturels, d'espèces animales non domestiques ou végétales non cultivées et de leurs habitats en application du 4° de l'article L. 411-2 du code de l’environnement, la pièce 2 du volume 5 du dossier d’enquête en constituant le dossier de demande ;

l’absence d'opposition au titre du régime d'évaluation des incidences Natura 2000 en application du VI de l'article L. 414-4 du code de l’environnement ;

Le projet étant réalisé par un concessionnaire, au nom de l’État, il ne requiert pas d’autorisation de défrichement au titre des articles L. 214-13, L. 341-3, L. 372-4, L. 374-1 et L. 375-4 du code forestier ; le projet n’est par ailleurs concerné par aucune autre autorisation rattachée au champ de l’autorisation environnementale.

L’autorisation environnementale concerne le projet d’aménagement de l’A10 entre l’A19 et l’A71, au nord d’Orléans, dont les caractéristiques détaillées sont présentées dans l’étude d’impact (volume 2 du présent dossier d’enquête publique unique), pièce du dossier d’autorisation environnementale :

valant document d’incidence au titre de l’article R. 214-6 du code de l’environnement ;

valant document d’incidence Natura 2000, dont l’évaluation préliminaire des incidences du projet est présentée au chap. 6.4.2 du volume 2.

La composition du dossier de demande d’autorisation, telle que définie par l’article R181-13 du code de l’environnement, a donc été adaptée de la façon suivante (voir Tableau 1 suivant).

Tableau 1 : Composition du dossier de demande d’autorisation environnementale (R181-13 c. env.) et renvoi aux chapitres correspondants du dossier d’enquête publique unique

Composition du dossier de demande d’autorisation environnementale

Renvoi aux chapitres correspondants

1° La présentation du pétitionnaire, ainsi que son numéro SIRET

Chap. 2 de la présente pièce

2° Localisation du projet et plan de situation Chap. 3 de la présente pièce

3° Droits du pétitionnaire sur les terrains concernés Chap. 4 de la présente pièce

4° Nature et volume de l'activité, l'installation, l'ouvrage ou les travaux envisagés, modalités

d'exécution et de fonctionnement, procédés mis en œuvre, rubriques des nomenclatures dont le projet relève ; moyens de suivi et de surveillance, moyens

d'intervention en cas d'incident ou d'accident, conditions de remise en état du site après exploitation et, le cas échéant, la nature, l'origine et le volume des

eaux utilisées ou affectées

Volume 2 « étude d’impact » du dossier d’enquête publique unique pour la description de l’ouvrage, modalités et procédés mis en œuvre (chap. 3)

Ces éléments sont complétés, de façon plus détaillée, dans le chap. 6 de la présente pièce

Chap. 5 de la présente pièce pour les rubriques de la nomenclature concernées

Chap. 8 pour les moyens de suivi, surveillance, intervention, et conditions de remise en état

La nature, l’origine et le volume des eaux utilisées ou affectées sont présentés :

- au volume 2 « étude d’impact » du dossier d’enquête publique (chap. 3.4.3. Présentation des principaux ouvrages pour les ouvrages liés à l’eau, chap. 6.3.3. pour les effets et mesures sur les eaux superficielles et souterraines ;

- chap. 6 de la présente pièce pour des éléments plus détaillés

5° L'étude d'impact réalisée en application des articles R. 122-2 et R. 122-3, le projet étant soumis à évaluation environnementale

Volume 2 « étude d’impact » du dossier d’enquête publique unique, incluant notamment l’évaluation des incidences Natura 2000

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Aménagement de l’A10 entre A19 et A71, au nord d’Orléans 1 - Préambule

Egis environnement VINCI Autoroutes – réseau Cofiroute

Version F - 20/06/2017 Volume 5 / Pièce 1 - Demande d’autorisation environnementale (L181-1 c. env.) – Pièces communes et pièces relatives aux IOTA « loi sur l’eau » (L214-3

c. env.) Page 7 / 102

Composition du dossier de demande d’autorisation environnementale

Renvoi aux chapitres correspondants

6° Les éléments graphiques, plans ou cartes utiles à la compréhension des pièces du dossier, notamment de

celles prévues par les 4° et 5°.

Volume 2 « étude d’impact » du dossier d’enquête publique unique pour les cartes de synthèse des enjeux relatifs à l’eau et aux milieux aquatiques (chap. 4) ;

Chap. 3 de la présente pièce pour le plan de situation et le plan synoptique d’assainissement et rétablissements hydrauliques, présentant les principales caractéristiques des IOTA concernés ; le plan général des travaux est présenté au volume 1 pièce 2 relative à la déclaration d’utilité unique (chap. 3).

7° Une note de présentation non technique

La note de présentation non technique s’appuie sur le résumé non technique de l’étude d’impact (volume 2 du dossier d’enquête, chap. 2), auquel le chap. 9 de la présente pièce renvoie, complété des éléments nécessaires à la présentation de l’autorisation environnementale

Pour compléter le dossier de demande d'autorisation environnementale (art. R181-15 c. env.), les pièces, documents et informations propres aux espaces et espèces faisant l'objet de mesures de protection auxquels le projet est susceptible de porter atteinte sont présentées dans le volume 5 pièce 2, Dossier de demande d’autorisation environnementale (L181-1 c. env.) – Demandes de dérogation au titre des articles L. 411-1 et 2 du code de l'environnement – Espèces protégées.

Aucune pièce complémentaire n’est requise pour les activités, installations, ouvrages et travaux prévus par le projet.

1.2. HISTORIQUE DES AUTORISATIONS ANTÉRIEURES OBTENUES AU TITRE DE L’AUTORISATION IOTA (« LOI SUR L’EAU »)

L’article 4 de l’ordonnance n° 2005-805 du 18 juillet 2005 prévoit la communication des informations prévues par l’article 41 du décret n°93-742 du 29 mars 1993 pour les ouvrages, activités et installations non déclarés ou autorisés en vertu d’une réglementation ou d’une législation antérieure à la loi sur l’eau, mais qui y sont désormais soumis en vertu de la nomenclature en vigueur.

« III. – Les installations, ouvrages et activités qui, n’entrant pas dans le champ d’application du II, ont été soumis à compter du 4 janvier 1992, en vertu de la nomenclature prévue par l’article L. 214-2, à une obligation de déclaration ou d’autorisation à laquelle il n’a pas été satisfait, peuvent continuer à fonctionner ou se poursuivre si l’exploitant, ou, à défaut le propriétaire, a fourni à l’autorité administrative les informations prévues par l’article 41 du décret n° 93-742 du 29 mars 1993, au plus tard le 31 décembre 2006 ».

Afin de satisfaire aux exigences définies par cette réglementation, Cofiroute a élaboré et communiqué à l’autorité administrative un dossier d’information, établi par la société Ingérop en décembre 2006, portant sur la section de l’autoroute A10 comprise entre les PR 77,870 et PR 99,550 (Autoroute A10 : PR 77.870 au PR 99.550 / Dossier d’informations en application de l’article 4 de l’ordonnance n° 2005-805 du 18 juillet 2005 portant simplification, harmonisation, et adaptation des polices de l’eau et des milieux aquatiques, de la pêche et de l’immersion des déchets. Ce dossier a fait l’objet, par courrier du 19 février 2007, d’une note d’observation émanant de la DDAF du Loiret formulant des observations ou demandant des éléments d’information complémentaires.

Cofiroute a établi en octobre 2011 un additif au dossier d’information (Additif au dossier d'informations en application de l'article 4 de l'ordonnance no2005-805 du 18 juillet 2005 portant simplification, harmonisation et adaptation des polices de l'eau et des milieux aquatiques, de la pêche et de l'immersion des déchets), complétant des échanges antérieurs, en vue de répondre aux demandes de l’autorité administrative et portant en particulier sur la section de l’autoroute comprise entre les PR 77,870 et PR 96,725.

Ce dossier rappelait que le périmètre de l’étude était réduit par rapport au dossier initial du fait des autorisations accordées pour les travaux de réaménagement de l’échangeur A10/A71 par :

l’arrêté préfectoral d’autorisation du 17/01/2008 ;

l’arrêté préfectoral d’autorisation modificatif du 08/08/2008.

Cet arrêté (et son arrêté modificatif) concernait le projet de la mise à 2x3 voies de l'autoroute A71 entre le diffuseur d'Orléans Centre et celui d'Orléans la Source (commune d'Olivet), ainsi que le réaménagement du débranchement de l'autoroute A10 vers l'autoroute A71, dans le sens Paris-Province. Ces travaux concernaient en particulier les bassins situés au droit de l’échangeur d’Orléans Centre et avant le rejet sur la rive nord de la Loire.

Cofiroute s’est ensuite engagée, dans le cadre du programme « paquet vert » autoroutier défini avec l’État, à réaliser des travaux en faveur de l’environnement. Une décision ministérielle du 30 décembre 2009 a validé ce programme.

Le programme de travaux prévoyait en particulier la réalisation d'aménagements pour la protection de la ressource en eau au niveau des rejets situés autour de l'échangeur d'Orléans nord (Saran), sur l'autoroute A10.

Le tronçon objet des travaux s'étendait des PR 91,750 à 94,700. Il incluait la section courante, l'échangeur, le Centre d'Exploitation, ainsi que la gare de péage jusqu'à la limite de concession Cofiroute.

Cofiroute a ainsi transmis au préfet un dossier de Porter à Connaissance, établi en décembre 2011, précisant les changements apportés au réseau et aux ouvrages existants, susceptibles de modifier positivement les conditions de rejet des eaux pluviales dans les milieux naturels (superficiels et souterrains), conformément à l'article R 214-18 du Code de l'Environnement.

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2. PRÉSENTATION DU PÉTITIONNAIRE

Le présent dossier d’enquête publique unique a été réalisé pour le Maître d’Ouvrage Cofiroute, concessionnaire autoroutier de l’État, ayant pour actionnaire majoritaire le groupe VINCI.

Cofiroute est le maître d’ouvrage de l’opération pendant toute la durée de la concession. À ce titre, les règles juridiques applicables à l’État s’appliquent donc à Cofiroute.

En tant que maître d’ouvrage, Cofiroute dirige les études techniques et doit obtenir l’ensemble des autorisations nécessaires à la réalisation de l’opération. Les coordonnées de Cofiroute, responsable de l’opération, sont :

Cofiroute 12 rue Louis Blériot

CS 30035 92506 Rueil-Malmaison Cedex N° SIRET : 552 115 891 00418

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3. LOCALISATION DES AMÉNAGEMENTS PROJETÉS

Les communes concernées par le projet et par l’enquête publique sont toutes situées dans le département du Loiret (45). Il s’agit, du nord au sud, des communes de :

Sougy : concernée par l’enquête, mais sans emprise directe du projet, qui passe à l’est du territoire communal ;

Chevilly, concernée par le projet à son extrémité ouest ;

Gidy, dont la frange est est concernée par le projet ;

Cercottes, dont la limite communale ouest est, sur environ un kilomètre, matérialisée par l’A10 objet du projet ;

Saran, concernée à l’ouest de son territoire ;

Ingré dont la frange est est concernée par le projet ;

La Chapelle-Saint-Mesmin, dont l’extrémité nord-est est concernée par les aménagements sur l’A71, et dont la limite communale nord est matérialisée par l’A10 objet du projet.

Trois séries de cartes permettent de localiser les aménagements projetés :

le plan de situation du projet, permettant de visualiser sur une planche son emplacement sur le territoire des communes concernées (échelle graphique, 1/45 000ème en format A3) ;

le Plan Général des Travaux, permettant d’identifier et de localiser les Installations, Ouvrages, Travaux et Activités prévus pour l’aménagement de l’A10 entre l’A19 et l’A71, au nord d’Orléans (présenté dans le volume 1 pièce 2 chap. 3 du présent dossier d’enquête publique) ;

le synoptique d’assainissement (Carte 2 pages suivantes) qui présente les bassins versants autoroutiers, le sens d’écoulement des eaux (provenant de la plateforme et des bassins versants naturels) ainsi que les dispositifs d’assainissement mis en œuvre dans le cadre du projet (dispositifs de collecte, bassins multifonctions) et les ouvrages de rétablissement hydraulique.

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Carte 1 : plan de situation (source Egis)

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Carte 2 : synoptique d’assainissement (source Egis)

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