ICARE 2013

Un exercice majeur sous le signe du partenariat

Francis Gobeil, coordonnateur des mesures d’urgence Ville de Trois-Rivières

Jean-François LupienAgence de la santé et des services sociaux de la Mauricie et du Centre-du-Québec

Plan de présentation

L’origine du projet

Processus de planification et de préparation

Déroulement de l’exercice pour les services préhospitaliers d’urgence

L’exercice au CSSSTR

Constats et réflexions

4

Lien entre le l’organisation municipale et le milieu de la santé en matière de

sécurité civileConcertation

Palier localLeadership

Directeur général duCSSS du territoire

concerné

Sous-ministre associéPrésident-directeurgénéral de l'AgenceOrganisation

municipale desécurité civile

(OMSC)

Équipe des mesuresd'urgence du CSSS

Coordonnateur desmesures d'urgence du

CSSS

Intervenants-terrain ensanté publique de l'Agence

Coordonnateur généraldes opérations

Coordonnateursopérationnels :

Santé physiqueSanté publique

Services psychosociauxCommunication

Maintien des services

Directeur de santépublique de l'Agence

Coordonnateur régionaldes mesures d'urgence

Organisation desécurité civile duQuébec (OSCQ)

Organisationrégionale desécurité civile

(ORSC)

Directeur national de lasanté publique

Responsable de mission

Coordonnateur ministérielde sécurité civile

Lien de coordination

Lien d'information

Lien de concertation

Local

Régional(Agence)

National

Sécuritécivile

Palier nationalPalier régional

Directeur général duCSSS du territoire

concerné

Sous-ministre associéPrésident-directeurgénéral de l'AgenceOrganisation

municipale desécurité civile

(OMSC)

Équipe des mesuresd'urgence du CSSS

Coordonnateur desmesures d'urgence du

CSSS

Intervenants-terrain ensanté publique de l'Agence

Coordonnateur généraldes opérations

Coordonnateursopérationnels :

Santé physiqueSanté publique

Services psychosociauxCommunication

Maintien des services

Directeur de santépublique de l'Agence

Coordonnateur régionaldes mesures d'urgence

Organisation desécurité civile duQuébec (OSCQ)

Organisationrégionale desécurité civile

(ORSC)

Directeur national de lasanté publique

Responsable de mission

Coordonnateur ministérielde sécurité civile

Lien de coordination

Lien d'information

Lien de concertation

Local

Régional(Agence)

National

Sécuritécivile

L’origine du projet

Programme de formation et d’exercices 2007-2010

7

Exercices d’alerte et de table Introduction à la sécurité civile et

concepts d’utilisation des centres de décision

Exercice de gestion coordonnée avec déploiement

Arrimage du PMSC et PCMU de l’aéroport

Exercice de table à l’aéroport en octobre 2011

Mise à jour PCMU Exercice de table à l’aéroport 2012 Mai 2013 - Exercice ICARE

8

Programme de formation et d’exercices 2011-2013

Processus de planification Le point de départ

• Préparer un exercice afin de se conformer au Règlement de l’aviation canadien (RAC)

• Vérifier certains arrimages entre intervenants de la ville et certains partenaires externes

Paramètres de l’exercice• Objectifs

• Phases et personnel exercé

• Niveau d’intensité

• Expertise requise

• Calendrier de production

• Synopsis et partenaires pressentis

Synopsis

Un Cessna 172 subit une panne électrique totale et doit atterrir à l’aéroport de Trois-Rivières malgré une visibilité réduite. Pendant ce temps, un HS 748 est autorisé à décoller avec une quarantaine de personnes à bord. Les avions entrent en collision. Le Cessna reprend de l’altitude mais va s’écraser sur l’autoroute 55.

Les étapes préparatoires

Scénario Adhésion des partenaires Chronologie Liste maîtresse des événements Insertions Formation des équipes (contrôleurs, évaluateurs,

soutien, logistique) Logistique

• Sites (11)• Sécurité • Autres (maquillages, transport, repas, cocardes, etc.)

Plan de communication

Organismes impliquésVille de Trois-Rivières Communications IDÉ - Aéroport de Trois-

Rivières Sécurité publique

• Direction de la sécurité publique - 9-1-1

• Division Surveillance du territoire

• Division des enquêtes

• Direction des opérations incendies

• Police Loisirs STTR Technologies de l’information Travaux publics

Gouvernement provincial

•ASSSMCQ / CSSSTR

•Bureau du Coroner

•DRSCSI

•MDDEFP

•MTQ

•Services Québec

•SQ

Gouvernement fédéral •BST •Transport Canada

Secteur privé •Aéropro •Coopérative des ambulanciers de la Mauricie •Création Lorie Hamel •INTEX Inc. •Premier Aviation •Projet Pilotte

Processus de planification et de préparation

L’Agence de la santé et des services sociaux

• Coordonner les différents acteurs du secteur préhospitalier impliqués lors de l’événement.

– L’équipe de formation et d’assurance continue de la qualité.

– Centre de communication santé (CCSMCQ).– La Coopérative des ambulanciers de la Mauricie

(CAM).

Processus de planification et de préparation (suite…)

L’équipe de formation et d’assurance continue de la qualité Liste des passagers Organisation des victimes (Élaboration du

scénario, maquillages, coordination des victimes)

Grille d’évaluation

CCSMCQ CAM

Processus de planification et de préparation (suite…)

L’équipe de formation et d’assurance continue de la qualité Liste des passagers Organisation des victimes (Élaboration du

scénario, maquillages, coordination des victimes)

Grille d’évaluation

CCSMCQ CAM

Processus de planification et de préparation (suite…)

L’équipe de formation et d’assurance continue de la qualité Liste des passagers Organisation des victimes (Élaboration du

scénario, maquillages, coordination des victimes)

Grille d’évaluation

CCSMCQ CAM

Processus de planification et de préparation (suite…)

L’équipe de formation et d’assurance continue de la qualité Liste des passagers Organisation des victimes (Élaboration du

scénario, maquillages, coordination des victimes)

Grille d’évaluation

CCSMCQ CAM

L’exercice

22

Principal objectif: Tester le plan de mesures d’urgence (6 victimes potentielles et plus)

• Mobilisation de 2 ambulances par le CCSMCQ• Arrêt des transferts interétablissements• Mise sous tension de différents partenaires du

réseau

Aire de stabilisation

Vent

Aire de Rassemblement -TRIAGE - Brancardage

PC Incendie

PC Police

Amb 2Am

b 3

Amb 1

PC San

té

Trieur

Chef trieur

Sauvetage

Organisation des lieux

1

2

3

Aire d’embarquement

Intervention sur place

• Mise en place du PC santé– Chef trieur et trieur

• Approche des victimes– La mise en place du triage

• Triage des victimes – Étiquettes de triage

• Évacuation des victimes– Noria d’évacuation

Analyse de l’intervention

Proposition d’organisation des lieux suite à l’analyse de l’exercice(Volet préhospitalier d’urgence )

Constats du préhospitalier

Positifs• Utilisation des dossards • Application des cartes de

triage• Approche sécuritaire

À améliorer• Identification des aires• Triage des victimes • Matériel• Techniques d’immobilisation• Coordination et communication

L’exercice au CSSSTR

Pratique de coordination• Exercice de table sans

déploiement

• Intervention du volet psychosocial

29

L’importance du partenariat et des liens de communication

Premier bilan

Noir ?Noir ? Rouge?Rouge? Jaune? Vert ?

PC POLICE

PC INCENDIE

PC SANTE

Partenariat

Le constat de l’OMSC?• La mission « Santé » est plus complexe que l’on

croyait– Plusieurs partenaires– Procédures opérationnelles et communicationnelles différentes

• Pompiers peu à l’aise pour l’évacuation des blessés dans ce type de sinistre

– Utilisation du triage START par les pompiers– Présence d’un chef trieur (pas nécessairement un TAP)

• Filet 4 VS ICARE 2013– Impacts sur les services préhospitaliers

d’urgence

Pistes de réflexion

• Comment faudrait‐il gérer l’arrivée massive des victimes «vertes » (avec blessures) dans les aires de rassemblement au début d’une intervention?

• Des ambulanciers devraient‐ils participer au déplacement des victimes vertes à bord d’un autobus de la ville quand elles sont dirigées vers un établissement de santé et/ou vers un Centre de services au sinistré?

• La région devrait-elle se munir d’une unité de soutien médical disponible 24/7 pour répondre au besoin de 50 victimes et plus (brancards, planche dorsale, pansement, colliers cervicaux, couverture de laine, etc.)? Si oui, qui devrait en avoir la responsabilité?

Commentaires et questions

32

Francis Gobeil, coordonnateur des mesures d’urgence- Ville de Trois-Rivièressptr.fgobeil@v3r.net

Jean-François LupienAgence SSS Mauricie et du Centre-du-Québec jean-francois.lupien.agence04@ssss.gouv.qc.ca