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Thme II, leon 2 Le Proche et le Moyen-Orient, un foyer de conflits depuis la fin de la Premire Guerre mondiale.

Depuis la fin de la Premire Guerre mondiale, le Moyen-Orient est une zone de tensions permanentes et de

conflits aux origines multiples et souvent enchevtres. Rgion carrefour et riche en ptrole, elle est au cur des rivalits internationales entre grandes puissances qui ont toujours cherch imposer leur prsence

politique, conomique et militaire.

Pourquoi le Proche et le Moyen-Orient sont-ils devenus la zone de conflits la plus sensible au monde ?

De 1918 1945, le Proche et le Moyen-Orient subissent la domination des puissances coloniales. De 1945

1991, ils deviennent un des thtres de la Guerre froide. Enfin, aprs 1991et malgr la fin de la Guerre froide,

cette rgion reste un lieu de tensions majeur des relations internationales.

I. De linfluence trangre aux indpendances.

Entre 1918 et 1945, le Proche et le Moyen-Orient connaissent une recomposition politique marque par la

chute de lempire ottoman, le dveloppement de linfluence europenne et laffirmation de lislamisme.

A. La fin de lEmpire ottoman.

Avant 1914, la mosaque du Proche et du Moyen-Orient est intgre lEmpire ottoman et la Perse tout en subissant linfluence des grandes puissances. Le Royaume-Uni occupe lEgypte et les mirats du golfe, et dispute aux Franais, aux Russes et aux Allemands la protection de la Terre sainte ainsi que le contrle du

ptrole. Ds 1916, la France et le Royaume-Uni anticipent la chute de lEmpire ottoman, alli de lAllemagne, et se partagent le Proche-Orient par les accords Sykes-Picot. En 1918, les troupes britanniques et franaises et

leurs allis arabes attaquent les provinces arabes de lEmpire ottoman, rduit ds lors la Turquie. Cette politique britannique et franaise marque durablement la rgion.

Le Royaume-Uni prend des engagements ambigus, voire contradictoires, promettant la cration dun ou plusieurs Etats arabes et celle dun foyer national juif en Palestine, par la dclaration Balfour. En effet, la fin du XIX

e sicle, lantismitisme, stimul par lessor des nationalismes, se manifeste par des pogroms en Russie

et en Europe de lEst, o rside la majeure partie des Juifs dEurope. Une idologie, le sionisme, incite les Juifs rejoindre la terre originelle du judasme et organiser le travail de la terre en collectivits autonomes : les

kibboutz. Les pays arabes voient dans ce peuplement juif une enclave occidentale, provoquant des violences

comme le massacre des Juifs dHbron en 1929. Aprs sa dfaite lors de la Premire Guerre mondiale, lEmpire ottoman disparat et les puissances

occidentales se disputent ses restes.

B. Le systme des mandats.

Par le trait de Svres (1920), la SDN place des provinces arabes anciennement ottomanes sous mandat de la

France (Liban, Syrie, Cilicie) et du Royaume-Uni (Palestine, Irak, Transjordanie), qui ont pour mission de les

administrer et de les conduire vers lindpendance. Les Britanniques appuient le sionisme et limmigration juive en Palestine jusqu la fin des annes 1930. Les puissances mandataires rpriment durement les peuples qui se rvoltent (Irak en 1921, Syrie et Liban en 1925, Palestine en 1929 et 1936). De plus, elles exacerbent les

tensions intercommunautaires en sappuyant sur des minorits (chrtiens au Liban, alaouites en Syrie) et ainsi limiter laction des nationalistes arabes que la France et le Royaume-Unis soutenaient avant 1918 (action de Lawrence dArabie).

La dcouverte des gisements de ptrole acclre lintrt occidental pour la rgion. LAnglo-Persian Company et lIrak Oil Company, aux mains des Britanniques, exploitent le ptrole en Irak et en Iran. Les Amricains sengagent dans une chasse aux concessions ptrolires en Arabie et dans le golfe Arabo-Persique. Les Britanniques donnent lindpendance lIrak en 1932, tout en y conservant des bases militaires tandis que la France refuse daccorder lindpendance ses mandats. Aprs lchec de deux plans de partage en 1937 et 1938, aucune solution nest trouve en Palestine o lantagonisme entre juifs et arabes saccentue. En fvrier 1945, la rencontre entre le roi Abdulaziz Ibn Saoud, qui a fond lArabie Saoudite en 1932, et le prsident Roosevelt scelle un accord de protection militaire du royaume par les Etats-Unis contre lexploitation du ptrole saoudien.

Les puissances occidentales se partagent le Proche et le Moyen-Orient en multipliant les causes de tensions.

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C. De nouveaux Etats et de nouvelles idologies.

LEtat-nation est une notion rcente et fragile dans la rgion, du fait de la tutelle occidentale et de la force des communauts tribales, ethniques et religieuses. La Turquie est une exception : Mustafa Kemal, dit Atatrk,

y cre une Rpublique nationaliste laque en abolissant le califat en 1924. Le kmalisme impose la lacit, rend

obligatoire lusage du turc et non plus de larabe pour lappel la prire, accorde le droit de vote aux femmes, mais supprime le multipartisme en 1925.

Les autres Etats connaissent de forts dbats idologiques entre le nationalisme arabe et lislamisme. Ce dernier prne, notamment en Arabie Saoudite (Etat fond en 1932), un usage politique et social de lislam tourn contre linfluence occidentale. Par exemple, en Egypte, le parti nationaliste Wafd unit musulmans et coptes contre loccupant britannique tandis que les Frres musulmans, crs en 1928, rclament linstauration dun Etat sappuyant sur la loi coranique, la charia. Les pays du Proche et du Moyen-Orient veulent smanciper mais se heurtent la tutelle du Royaume-Uni, qui administre le canal de Suez, limite la libert de lEgypte aprs la premire proclamation de son indpendance, et dont les troupes occupent toute la rgion entre 1941 et 1945, y compris les territoires sous mandat franais.

Espace relativement stable avant 1914, le Proche et le Moyen-Orient deviennent une zone de tensions aprs

la chute de lEmpire ottoman et son partage entre les puissances occidentales. Quel est leur devenir aprs la Seconde Guerre mondiale ?

II. Le Proche et le Moyen-Orient dans la Guerre froide.

Aprs 1945, le Proche et le Moyen-Orient sont, nouveau, rorganiss devenant un lieu daffrontement entre les Etats-Unis et lURSS. Ces tensions dbouchent sur de nombreux conflits.

A. Les bouleversements de laprs-guerre.

Aprs 1945, la situation au Proche-Orient est modifie par le retrait europen, la fin des mandats et la

cration dIsral. En 1946, la France vacue ses troupes de la Syrie et du Liban et le Royaume-Uni soumet la question de la Palestine lONU. Le plan de partage du 29 novembre 1947 est refus par les Arabes de Palestine et les Etats arabes. Les Britanniques se retirent le 14 mai 1948 et les juifs proclament lEtat dIsral. Les Etats arabes voisins, runis dans la Ligue arabe cre en 1945, attaquent les Israliens. A lissue de cette guerre, Isral obtient 78 % du territoire de la Palestine mandataire, la bande de Gaza est administre par

lEgypte et la Cisjordanie est intgre la Jordanie. Les juifs chasss des pays arabes immigrent en Isral tandis que 80 % des Palestiniens (700 000) quittent le pays pour les pays arabes voisins o ils sont souvent mal

accueillis.

Le Proche et le Moyen-Orient connat, en 1945, le recul des puissances europennes au profit des deux

Grands.

B. Un terrain daffrontement indirect des deux Grands.

Ds les annes 1950, les Etats-Unis incluent le Proche et le Moyen-Orient dans leur dispositif antisovitique,

notamment la Turquie et lIran, limitrophes de lURSS, et lArabie Saoudite. Ils sopposent lEgypte de Nasser, qui devient un alli de lURSS, et condamnent lopration franco-britannique contre la nationalisation du canal de Suez. En 1953, le Premier ministre iranien Mossadegh est renvers par la CIA pour avoir

nationalis les compagnies ptrolires. Isral devient lalli le plus sr des Amricains dans la rgion aprs 1960 et bat ses voisins arabes lors des guerres isralo-arabes de 1967 et 1973. Gaza, la Cisjordanie et

Jrusalem-est deviennent les territoires occups et 1,5 million de Palestiniens se retrouvent sous le contrle de

lEtat hbreu. Aprs les dfaites arabes de 1967, les organisations combattantes palestiniennes, prennent le contrle de

lOLP (cr en 1964) qui se rfugie en Jordanie. Aprs une tentative avorte dy renverser le roi Hussein et la rpression froce qui sen suit ( Septembre noir ), lOLP sinstalle au Liban. Une vritable guerre sengage entre Isral et les Palestiniens. LOLP privilgie le terrorisme pour dtruire Isral, comme lors des Jeux Olympiques de Munich en 1972. Dans le mme temps, les oppositions se renforcent entre les allis de lURSS : lEgypte, la Syrie ou lIrak, rivaux entre eux, et les monarchies conservatrices pro-occidentales : Jordanie, Iran et ptromonarchies du Golfe. Au conseil de scurit de lONU, les Etats-Unis prennent gnralement la dfense dIsral, quitte utiliser leur droit de veto si ncessaire. Ces tensions et checs affaiblissent les rgimes arabes laques et alimentent lislamisme.

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Le Proche et le Moyen-Orient constituent un des terrains de la guerre froide ce qui conduit de nombreux

conflits dans cette rgion.

C. De nouveaux conflits intrieurs et extrieurs.

Le panarabisme constitue une tentative dchapper au monde bipolaire. Port par la Ligue arabe puis par le leader gyptien Nasser, le panarabisme cherche unir tous les peuples arabes en une seule nation. Les divisions

lemportent cependant, la logique de laffrontement Est-Ouest prenant le dessus ds les annes 1960. Le prix du ptrole quadruple aprs la guerre du Kippour en 1973, ce qui renforce le poids international de lArabie Saoudite, de lIran, lIrak et du Kowet. La paix entre lEgypte et Isral en 1979 (accords de Camp David) ne suffit pas stabiliser la zone car, sil est accueilli avec enthousiasme en Occident, cet accord est rejet par les autres pays arabes qui accusent lEgypte de trahison. Entre 1975 et 1990, le Liban est secou par une guerre civile entre les diffrentes communauts chrtiennes et musulmanes, attise par les interventions de la Syrie

(1976) et dIsral (1982). En 1979, la rvolution qui tablit la Rpublique islamique en Iran, puis linvasion de lAfghanistan par lURSS, profite aux mouvements islamistes. En 1980, lIrakien Saddam Hussein attaque la Rpublique islamique dIran avec des soutiens arabes et occidentaux. Dans ce contexte, les droits des minorits sont bafous, en particulier ceux des kurdes ou des chiites dIrak. En 1987, les Palestiniens des territoires occups lancent la Premire Intifada.

Aprs 1945, le Proche et le Moyen-Orient restent, malgr le retrait des puissances europennes et cause

de la guerre froide, un lieu de tension important. Quel est leur devenir aprs la fin de la guerre froide ?

III. La globalisation des conflits.

Aprs 1991, la domination amricaine se renforce au Proche et Moyen-Orient et le conflit isralo-

palestinien reste ouvert. Aussi, les tensions restent nombreuses.

A. Une influence amricaine prpondrante.

En 1988, la guerre Iran-Irak sachve sans gain de part et dautre mais avec un bilan dun million de morts. En aot 1990, lIrak, trs endett du fait de la guerre contre lIran, envahit le Kowet, quil considre comme une province perdue, pour semparer de son ptrole. LONU condamne cette action et les Etats-Unis organisent une coalition militaire de trente pays dont lArabie Saoudite, lEgypte, la France, le Royaume-Uni et la Syrie. Lopration Tempte du Dsert (janvier-fvrier 1991) aboutit la libration du Kowet, et non au renversement de Saddam Hussein, qui rprime durement les rbellions chiite et kurde que la coalition avait encourages.

Les Etats-Unis, qui soutiennent Isral ainsi que les rgimes autoritaires du Golfe et dEgypte, simposent comme le principal gendarme de la rgion, ce qui renforce les manifestations danti-amricanisme. Cependant, les mouvements islamistes contestent la prsence occidentale dans les lieux saints, en Arabie

Saoudite, et le soutien apport Isral. Ces mouvements se renforcent au Liban avec le Hezbollah chiite pro-

iranien et Gaza avec le Hamas, proche des Frres musulmans. Le mouvement Al-Qada dOussama Ben Laden appelle au djihad et lance une campagne dattentats contre lOccident.

Aprs la chute de lURSS, les Etats-Unis deviennent la principale puissance dominante dans la rgion mais ils ne parviennent pas rsoudre le conflit isralo-palestinien.

B. La rsolution inacheve du conflit isralo-palestinien.

Des accords de reconnaissance mutuelle sont signs Oslo en aot 1993 par Yitzhak Rabin, Premier

ministre isralien, et le dirigeant de lOLP, Yasser Arafat. Les ngociations portent sur la reconnaissance mutuelle dIsral et dun Etat palestinien en change de larrt de la rpression isralienne comme du terrorisme palestinien. En 1994, la Jordanie signe un accord de paix spar avec Isral. Ce processus senlise, cependant, partir de lassassinat dYitzhak Rabin par un extrmiste isralien en 1995 et en raison de la faiblesse de lAutorit palestinienne. En effet, lOLP, revenu dans les territoires occups, ne parvient pas obtenir le retrait isralien. Cette situation profite au mouvement islamiste Hamas qui prne la destruction de lEtat dIsral. La Cisjordanie reste sous le contrle de lAutorit palestinienne alors que Gaza est contrle par le Hamas.

Depuis 2000 et lclatement de la seconde intifada, les implantations de colonies juives dans les territoires palestiniens se poursuivent. En 2006, Isral intervient au Liban pour affaiblir le Hezbollah et en 2009, Gaza,

pour faire cesser les tirs de roquette. En septembre 2011, la demande de reconnaissance dun Etat palestinien lONU se heurte la protestation dIsral et des Etats-Unis qui veulent le respect de la feuille de route conclue en 2003.

Le conflit isralo-palestinien persistant symbolise les nombreux enjeux prsents au Proche et Moyen-Orient.

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C. Enjeux stratgiques et politiques.

Disposant de prs des deux-tiers des ressources mondiales de ptrole et de gaz, le golfe arabo-persique est

une rgion stratgique. Ds 1945, les Etats-Unis se sont poss comme protecteurs de la monarchie saoudienne,

premier producteur dhydrocarbures. En annexant le Kowet en 1990, lIrak cherchait contrler 20% des rserves mondiales. La question de leau est au cur des conflits. Laridit naturelle et une croissance dmographique importante jusquau dbut des annes 2000 attisent les tensions. Aux dpens de la Syrie et de lIrak, la Turquie construit des barrages en amont du Tigre et de lEuphrate. La Cisjordanie et Gaza disposent de nappes phratiques indispensables lconomie isralienne. La matrise de lnergie nuclaire est un sujet de tensions. Isral dispose, sans lavouer officiellement, de larme nuclaire, obtenue avec laide franaise. LIrak, souponne en 2003 den disposer, subit lintervention des Etats-Unis. Le problme se pose aussi en Iran, accus depuis 2002 de mettre au point larme nuclaire et de menacer la rgion par sa volont, permanente depuis 1979, de dtruire lEtat dIsral.

Les attentats du 11 septembre 2001, revendiqus par Al-Qada marque un tournant pour la rgion. En effet,

le prsident George W. Bush dclare alors la guerre aux Etats accuss dabriter des terroristes et une coalition internationale renverse le rgime des Talibans en Afghanistan en novembre. En 2003, les Amricains

envahissent lIrak pour renverser Saddam Hussein. Toutefois, cet interventionnisme occidental attise les tensions dans la rgion. Lislamisme politique progresse en Irak, au Pakistan, dans les territoires palestiniens, o le Hamas gagne les lections de 2006, et au Liban, o Isral intervient militairement lt 2006 contre le Hezbollah de Hassan Nasrallah. Depuis 2001, les attentats se multiplient, aussi bien en Irak, en Afghanistan

quau Ymen et au Liban. La volont de lIran de se doter de larme nuclaire dstabilise encore rgion. Par ailleurs, le printemps arabe , qui commence en Tunisie en 2010, a un impact important au Moyen-Orient et

se traduit par des changements politiques et des heurts. Hosni Moubarak, successeur de Nasser en Egypte, est

renvers aprs 30 ans de rgne. Les lections de dcembre 2011 sont un triomphe pour les Frres musulmans,

seule entit politique de masse. En Syrie, face la contestation dune partie de la population et de larme, le rgime cherche se maintenir au pouvoir au prix dune rpression sanglante.

Depuis 1918, le Proche et le Moyen-Orient constituent une zone de tensions importante en raison des

volonts dinfluence des puissances occidentales ainsi que des tensions ethniques et religieuses entre les populations locales. Encore aujourdhui, le Proche et le Moyen-Orient concentrent un grand nombre des enjeux de la politique internationale.

Dailleurs, lmergence de la Chine au niveau mondial se traduit par une prsence croissante dans cette rgion. Comment celle-ci se manifeste-t-elle ?