grenelle de l'environnement alternatif et citoyen à toulouse mardi 16 octobre 2007
DESCRIPTION
Grenelle de l'Environnement Alternatif et Citoyen à Toulouse MARDI 16 octobre 2007. Collectif d’associations. de défense de l’environnement. pour le PDU de. l’agglomération toulousaine. par Jean-Charles VALADIER. www.collectifpdu.com - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Grenelle de l'Environnement Alternatif et Citoyen à Toulouse
MARDI 16 octobre 2007
par Jean-Charles VALADIER
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Mail : [email protected]
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Sommaire
Le projet initial du collectifproposé lors de l’élaboration du PDU en
1998 Le projet de révision du collectif
proposé lors de la révision du PDU en 2003 L’inactivité officielle 2003-2006 Le coup de pétard
du Grand contournement Le projet 2008 du collectif
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Le projet proposé lors de l’élaboration du PDU en 1998
Suite au démarrage de la concertation (1997) liée à l’élaboration du PDU(Plan de Déplacement urbain),
des associations de l’agglomération
ont voulu proposer ensembleun plan de déplacement
innovant dans le sens de la loi sur l’air, à savoir améliorer la qualité des déplacements et du cadre de vie.
Ce travail mené par plus de 30 associations s’est traduit par l’élaboration d’un document
dès le 8 juillet 1998
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CONTRIBUTION DES ASSOCIATIONS DE DÉFENSE DE L'ENVIRONNEMENT
À L'ÉLABORATION DU PDU DE L'AGGLOMÉRATION TOULOUSAINE
Un plan de déplacements pour diminuer le trafic automobile dans l'agglomération Toulousaine
Métro + tramway + bus + vélo :
À quatre pour que ça roule mieux !08/07/98
Sommaire
1. INTRODUCTION 6
2. NOTRE DÉMARCHE 6
3. DÉPLACEMENTS EN AGGLOMÉRATION TOULOUSAINE
ET SDAU 9
4. NOS OBJECTIFS 12
5. POURQUOI LE TRAMWAY ? 14
6. L'EXEMPLE D'AUTRES GRANDES AGGLOMÉRATIONS 17
7. DONNÉES STATISTIQUES NATIONALES SUR LA
POLLUTION URBAINE 20
8. DONNÉES STATISTIQUES ET PROSPECTIVES SUR LES
DÉPLACEMENTS URBAINS DANS
L'AGGLOMÉRATION TOULOUSAINE 21
9. UN RÉSEAU TC MULTIMODAL TRAIN / TRAMWAY / BUS
ARTICULÉ SUR UNE GRANDE CEINTURE FERROVIAIRE
28
10. UN RÉSEAU CYCLABLE D'AGGLOMÉRATION 43
11. LES DÉPLACEMENTS DANS L'OUEST TOULOUSAIN 51
12. LES DÉPLACEMENTS DANS LE NORD ET NORD-EST
TOULOUSAIN 56
13. LES DÉPLACEMENTS DANS LE SUD-EST TOULOUSAIN 64
14 LES DÉPLACEMENTS DANS L'EST TOULOUSAIN 68
15 UN CENTRE VILLE REGAGNÉ PAR LES PIÉTONS 69
16 UNE CONTRIBUTION POUR LES USAGERS :
LE CAS DES HANDICAPÉS 71
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Le projet proposé lors de l’élaboration du PDU en 1998
Document de 80 pages diffusé dès juillet 1998
1) réalisation de 4 lignes de tramway en lieu et place de la ligne B du métro
2) généralisation du train tram sur les lignes de chemins de fer existantes
(avec intermodalité avec les bus et le vélo)
3) réalisation d’axes prioritaires aux tramways, vélos et piétons
sur tous les grands axes
Pour 2008, ce projet permettait d’amorcer un réseau de tramway
Pour 2015, il permettait d’envisager : de nouvelles lignes de tramways en s’appuyant sur le réseau central existant la bifurcation des axes de tramway vers toutes les banlieues la réalisation d’une rocade ferroviaire train tram
Dans le projet du collectif PDU, en 2015, aucun habitant de l’agglomération toulousaine
ne devait se trouver à moins de 500 m d’un arrêt de bus, tramway, métro ou gare SNCF.
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La participation à la concertation initiale 1998-2001
Bilan négatif• un blocage viscéral des institutions :
• ne pas gêner la circulation existante à l’automobile• ne pas remettre en cause le bien fondé de la ligne B du VAL
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La participation à la concertation initiale 1998-2001
Notre analyse du projet du SMTC
• blocage sur l’ancien projet proposé en 1984 lors de l’élection de Dominique Baudis, à savoir :
création de 2 lignes de métro• quelques avancées dues à l’évolution de la société et surtout à l’impact de la loi su l’air :
- des bus en sites propres
- des voies cyclables
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La participation à la concertation initiale 1998-2001
Le projet du SMTCDocument du PDU de l’agglomération Toulousaine adopté par le SMTC le 21 mai 2001 et mis en révision le 18 juin 2001
Objectifs 2008 pour chaque mode de déplacement motorisé(hors piéton) dans l’ensemble de l’agglomération est de
voiture 76,8 %contre 82 % en 1996
transports en commun 16,1 %contre 12,6 % en 1996
deux roues 7,1 % contre 5,4 % en 1996
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La participation à la concertation initiale 1998-2001
Notre bilan du projet du SMTCEn chiffre brut, le nombre de déplacements automobiles passerait de :
- de 800 000 en 1978, puis 1 600 000 en 1996
- à une estimation de 1 700 000 déplacements par jour en 2008.
Le collectif avait publiquement constaté que le PDU adopté se satisfaisait :
d’une expansion automobile de 100 000 déplacements automobiles de plus par jour d’ici 2008,
d’une part de 76,8 % de déplacements automobiles en 2008
Pour le collectif PDU, le PDU adopté ne faisait que :
offrir des transports en commun performants limités aux lignes A et B
entériner le rythme de création de voies routières en banlieue, avec très peu de projets de transports en
commun
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L’inactivité officielle 2003-2006Juillet 2001 : Approbation du PDU et mise en révision
"dans le délai d'un an à compter de la date de son approbation".
décembre 2001
Première et dernière réunion d'un comité officiel de pilotage du PDU
Janvier 2002
Lancement des commissions thématiques et géographiques
2003 : suspension de toute activité Démarrage du projet de TCSP (transport en commun en Site propre) de Balma Les projets de pistes cyclables prennent un retard considérable. Pas de piétonisation des centres de vie de l'agglomération (hors hyper centre)
2005 : retour des infrastructures routières et joutes politiciennes -Tentative de privatisation de la SEMVAT
- Absence de débat politique autour du développement des transports en commun et des modes doux (vélo, marche à pied, roller..)
- Campagne OUF CHUT ZEN pour la deuxième rocade et le deuxième aéroport
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Le projet de révision du collectif PDU diffusé par le collectif PDU en janvier 2004
Objectif quantitatif visé pour chaque mode de déplacements (hors piéton) en 2015
- voiture 45 %
- transports en commun 40 %
- deux roues 15 %
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Objectif qualitatif en terme de qualité de l’air d’ici 2015
une diminution d’au moins 25 % pour chacun des polluants émis par rapport à 1996
Le projet de révision du collectif PDU diffusé par le collectif PDU en janvier 2004
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Ligne métro A : Extension Basso Cambo – Gramont
2,3 km 230 M€
Ligne métro B : Borderouge –Ramonville 17 km 1200 M€
Total métro VAL 19,3 km 1430 M€
Ligne tramway 1 Aeroconstellation et Aéroport - La Fourguette.
13,6 km 230 M€
Ligne tramway 2 Castanet - Labège Innopole 10,7 km 180 M€
Ligne tramway 3 Pont Jumeaux – Montaudran. 8,1 km 140 M€
Ligne tramway 4 L’Union – Balma 12,3 km 210 M€
Ligne tramway 5 Tournefeuille – Cugnaux 13 km 220 M€
Liaison ferroviaire Aéroport de Blagnac – Fondeyre 5,7 km 150 M€
Contournement ferroviaire EST
Gramont - Montaudran 8 km 150 M€
en 2008 Total Tramway
Ferroviaire
57,7 km 13,7 km
1280 M€
Le projet de révision du collectif PDU
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Le projet de révision du collectif PDU diffusé par le collectif PDU en janvier 2004
Prévisions pour 2015
Extension des lignes de tramway avec bifurcation en banlieue
Effet réseau par utilisation de la circulaire des boulevards
Contournement ferroviaire complet avec doublement des lignes ferrées en agglomération
Cadencement de toutes les lignes de trains
Réseau cyclable complet
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Le projet de révision du collectif PDU diffusé par le collectif PDU en janvier 2004
Le projet urbain associé
L’urbanisme doit redevenir à l’échelle de l’usager
des transports en commun de surface, du piéton et du
cycliste,
et non à celui des déplacements automobiles
vers les zones commerciales et d’activité en bordure des
échangeurs.
favoriser la qualité du bâti, en particulier dans sa continuité, sa densité et sa diversité historique
sauvegarder les coulées vertes et agricoles afin de bien identifier les différentes villes de l’agglomération
favoriser la mixité sociale et la diversité d’activités (service / habitat)
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Le projet de révision du collectif PDU diffusé par le collectif PDU en janvier 2004
Aménagement urbain proposé
Aménagement des parties les plus commerçantes des avenues de Toulouse et des communes de l’agglomération (Ramonville, Castanet, Cugnaux, Seysses, Tournefeuille …. Escalquens)° avec :
•Interdiction du stationnement le long des avenues centrales permettant de larges trottoirs
•Avenues sécurisées pour les vélos
• Couloirs de bus prioritaires ou tramway
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Le projet « officiel » de révision de 2003
Juin 2003 : vote par le SMTC d’un projet de révision du PDU
Un document provisoire non diffusé de la révision du PDU est mis au vote des partenaires institutionnels comprenant :
a)Tramway Plaisance - Tournefeuille- Toulouse centre – L'Union – Saint Jeanb)Tramway Beauzelle – Blagnac - Toulouse centre – Montaudran -Saint
Orens.
Cela aurait été 30 km de lignes, 50 stations estimées à ½ milliards d’euros
À comparer au 27,5 km des lignes A et B estimées à 2 milliards d’euros
PROJET BLOQUE PAR LA VILLE DE TOULOUSE
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2005 -2006 : les grandes manoeuvres
Enquête déplacements est publié
L’enquête ménage 2004 est catastrophique :
• augmentation des déplacements quotidiens automobiles de 334 000 déplacements supplémentaires en voiture par jour
• Part des transports en commun : toujours 8 %
Tractations en cours
Accord informel suite à une rencontre au sommet (Izard, Valette, Moudenc) :
1) prolongation de la ligne B du métro jusqu’à Labège (3 stations, 270 à 330 Millions d’euros)
2) doublement des 4 stations de métro centre de la ligne A du métro (250 Millions d’euros)
Les élus ne veulent toujours pas engager le débat avec la
population sur la
réduction parfois nécessaire des espaces
alloués aux voitures
si l’on veut améliorer la qualité de l’air et
la qualité de la vie urbaine
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2005 -2006 : les grandes manoeuvres La crise à TISSEO
TISSEO SMTC dans une situation financière très défavorable
La SEMWAT disparaîtTisseo SMTC passe à la Délégation de Service Public à la Connex filiale de Véolia
Tisseo SMTC redevient une régie
L'amendement dit Paillé ( proche de Jean-Luc Moudenc) imposant une majorité absolue pour le Grand Toulouse, le conseil général quitte TISSEO SMTC
Les TCSP en échecles seules innovations du PDU de 2001 se retrouvent en difficulté :
TCSP de Castanet, TCSP de la RN88, tramway de Blagnac…Ou carrément en retard :
Boulevard urbain Nord, TCSP de Plaisance et Tournefeille, train cadencé de Villefranche…
Le blocage civique
Absence de médiatisation vers la population sur les objectifs du PDU : - priorité aux transports en commun et aux modes doux,- frein aux infrastructures routières
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1.Faut-il faire le grand contournement autoroutier de Toulouse ?
Le collectif, partenaire des pouvoirs publics pour la réalisation du PDU toulousain, répond« NON, il ne faut pas réaliser le grand contournement autoroutier de Toulouse »
2- Si non, que faire ?
Le problème des encombrements routiers doit être traité à la source :
réduire les déplacements routiers
au lieu d'accepter leur prééminence
cndpCommission particulière
Du Débat PublicContournementAutoroutier de Toulouse
Cahier d’acteur déposé par le collectif PDU
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Il faut aménager l'agglomération toulousaine en favorisant les modes de déplacements doux et les transports en commun
Il faut les rendre attractifs et cohérents et leur donner une image de performance et de convivialité.
Il faut investir dans le train et le tramway, le train-tram (très efficace en Allemagne par exemple), le fret ferroviaire.
Les investissements du grand contournement seront entre 1 et 2 milliards d'euros.
La plus grande partie des propositions du collectif PDU pour 2025 pourrait être financée pour ce prix et réalisée à plus court terme.
Nous demandons que les propositions élaborées par le collectif PDU soient aussi étudiées
Concernant la sécurité et la santé, la vitesse doit être réduite partout
cndpCommission particulière
Du Débat PublicContournementAutoroutier de Toulouse
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Dossier 2008 du collectif PDU
Le collectif PDU s’est fixé un objectif global en accord avec la loi sur l’air :
25 % de diminution des polluants émis en 2025 par rapport à 1996
Le collectif PDU estime que cet objectif demande une agglomération toulousaine avec au minimum :
20% de déplacements en transport en commun en 2015
30% de déplacements en transport en commun en 2025
10% de déplacements en vélo en 2025
Ce niveau de déplacement est atteignable, il est amplement dépassé par les villes les plus avancées d’Europe : Bâle, Zurich, Karlsruhe, Ferrare…
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Dossier 2008 du collectif PDU
1. des deux lignes centrales A et B du métro de Toulouse ville,
2. d’un réseau structurant de tramway autour d’un anneau central s’étendant jusqu’aux villes de banlieue, soit 7 lignes de tramway pour 130 km de réseau (coût estimé de 1, 6 Milliard d’Euros à réaliser progressivement d’ici 2025)
3. de liaisons transversales en bus express reliant les banlieues en voie réservée sur voies rapides (coût estimé à 50 millions d’euros pour 30 km d’aménagement)
4. du doublement du réseau de bus d’agglomération, y compris en soirée
5. du cadencement au quart d’heure du train sur toutes les lignes autour de Toulouse
6. de voies cyclables et axes sécurisés pour les vélos, rollers (coût estimé à 50 millions d’euros pour 250 km de pistes cyclables)
7. de l’aménagement semi piéton des avenues urbaines de l’agglomération
Le collectif d’associations pour le PDU propose d’atteindre ces objectifs à partir :
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Dossier 2008 du collectif PDU
Déplacements interurbains Arrêt de tout nouvel aménagement routier :
la tentative de mise en chantier de l’autoroute CASTRES- TOULOUSE
la version actuelle de la liaison Multimodale Sud Est (LMSE)
la pénétrante autoroutière dite « Voie du Canal de Saint Martory » (VCSM)
le nouvel échangeur sur le périphérique Est, dit « Jonction Est »
L’abattage des platanes centenaires pour conserver le flux automobile de la RN88 selon le projet initial de Transport en Commun en Site Propre de la route d’Albi
1.le doublement des lignes de l’étoile ferroviaire toulousaine2.la desserte ferroviaire de l’aéroport de Blagnac3.le contournement ferroviaire de l’agglomération par la vallée de l’Hers (coût estimé à 600 millions d’euros).
A la région et l’État, le collectif PDU demande de financer :
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Avec nos projets, le périphérique actuel
serait fluide et le grand contournement
sans objet
Grenelle de l'Environnement Alternatif et Citoyen à Toulouse
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