GRAND.DUCHE DE LUXEMBOURG

M I N I S T È R E D' ÉTAT

S E R V I C E I N F O R M A T I O N E T P R E S S E

25e Année

ULLETIN

31 juillet 1969

SOMMAIRE

1) Mémorial (mois de juin et de juillet) 2

2) Chambre des Députés (mois de juin et, de juillet) . . . . 4

3) La Fête Nationale Luxembourgeoise . 6

4) La Position du Grand-Duohé concernant les Problèmes de la Sécu-rité Européenne . . . . . . . . . . . 9

5) Le Remembrance Day 1969 12

6) Le Jubilé Episcopal et Sacerdotal de Monseigneur Léon Lommel,Evêque de Luxembourg . . 13

7) Le Commerce Extérieur du Grand-Duché . . . . . . 15

8) Nouvelles de la Cour (mois de juin et de juillet) . ••., . . 18

9) Conseil de Gouvernement (mois de juin et de juillet) . . . 18

10) Nouvelles diverses . . . . . . . . . . . 20

11) Le Mois en Luxembourg (mois de juin et de juillet) . . . 32

MémorialMois de juin

Ministère d'Etat.La loi du 14 juin 1969 porte création d'un Ser-

vice Central des Imprimés et des Fournitures de bu-reau de l'Etat, (page 794)

*

Ministère des Affaires Etrangères et duCommerce Extérieur.

La loi du 30 mai 1969 porte approbation de laConvention entre le Grand-Duché de Luxembhourget le Royaume des Pays-Bas tendant à éviter les dou-bles impositions et à prévenir l'évasion fiscale enmatière d'impôts sur le revenu et sur la fortune,ainsi que du Protocole final, signés à La Haye, le8 mai 1968. (page 754)

La loi du 30 mai 1969 porte approbation de laConvention N° 103 concernant la protection de lamaternité, adoptée par la Conférence Internationaledu Travail, en sa 35e session, le 28 juin 1952. (page770)

La loi du 30 mai 1969 porte approbation de l'Ac-cord relatif aux transports aériens entre le Grand-Duché de Luxembourg et la République PopulaireHongroise, signé à Budapest, le 3 novembre 1964et de l'Accord relatif aux transports aériens entre leGrand-Duché de Luxembourg et la République Po-pulaire de Bulgarie, signé à Sofia, le 8 mai 1965.(page 778)

Un règlement grand-ducal du 5 juin 1969 soumetà licence l'exportation de certaines marchandises,(page 789)

La loi du 10 juin 1969 porte approbation de laConvention entre la Belgique, la République Fédé-rale d'Allemagne, la France, l'Italie, le Luxembourget les Pays-Bas, pour l'assistance mutuelle entre lesadministrations douanières respectives et du Proto-cole additionnel signés à Rome, le 7 septembre 1967.(page 821)

*

Ministère de l'Economie Nationale, des ClassesMoyennes et du Tourisme.

Un règlement grand-ducal du 20 juin 1969 fixeun prix de vente maximum aux consommateurs pourles briquettes de lignite, (page 834)

Un règlement grand-ducal du 27 juin 1969 con-cerne les prix de vente du lait et de la crème fraîche,(page 835)

*

Ministère de l'Education Nationale.

La loi du 18 juin 1969 concerne l'enseignementsupérieur et l'homologation des titres et grades étran-gers d'enseignement supérieur, (page 796)

Un règlement ministériel du 3 juin 1969 concerneles examens pour l'obtention du brevet de maîtressed'enseignement ménager familial, (page 833)

*

Ministère de la Famille, de la Jeunesse, de laSolidarité Sociale et de la Santé Publique.

Un règlement grand-ducal du 3 juin 1969 a pourobjet de compléter le règlement grand-ducal du 30septembre 1968, déterminant la composition du Con-seil arbitral et du Conseil supérieur des assurancessociales en exécution de l'article 33 de la loi du 29avril 1964 concernant les prestations familiales(page 788)

Un règlement grand-ducal du 10 juin 1969 portenouvelle fixation des limites de revenu annuel garan-ties par le Fonds national de solidarité.

Un règlement grand-ducal du 20 juin 1969 porteexécution des articles lor et 5 de la loi du 18 novem-bre 1967 portant réglementation de certaines profes-sions paramédicales en ce qui concerne la professiond'infirmier.

*

Ministère des Finances.

La loi du 5 juin 1969 autorise la vente de gré àgré 1) d'un terrain domanial situé à Wiltz, 2) d'unterrain dépendant du domaine curial de Bettendorf,(page 776)

La loi du 16 juin 1969 modifie la taxe de con-sommation sur l'alcool éthylique. (page 829)

La loi du 16 juin 1969 autorise l'aliénation d'im-meubles domaniaux, (page 830)

La loi du 16 juin 1969 autorise l'aliénation 1)des terrains ayant constitué la plateforme de la lignede chemin de fer désaffectée de Cruchten à Laro-chette, 2) d'une partie d'une parcelle domaniale sisecommune de Sandweiler, 3) d'une parcelle appar-tenant au douaire de Born, (page 831)

*

Ministère de la Justice.

La loi du 18 juin 1969 modifie l'article 42 duCode civil, (page 834)

*

Ministère des Transports et de l'Energie.

La loi du 5 juin 1969 complète et modifie l'article5 de la loi du 22 juillet 1963 relative à l'aménage-ment et à l'exploitation d'un port fluvial sur laMoselle, (page 794)

Mois de juillet

Ministère des Affaires Etrangèreset du Commerce Extérieur.

La loi du 10 juin 1969 porte approbation de l'Ar-rangement international sur les céréales de 1967,fait à Rome le 18 août 1967 et comprenant 1. laConvention relative au commerce du blé, 2. la Con-vention relative à l'aide alimentaire, (page 854)

La loi du 27 juin 1969 modifie la loi du 5 août1963 concernant l'importation, l'exportation et letransit des marchandises, (page 902)

La loi du 15 juillet 1969 porte approbation duCinquième Protocole, signé à La Haye le 29 avril1968, à la Convention portant unification des droitsd'accise et de la rétribution pour la garantie desouvrages en métaux précieux entre le Royaume deBelgique, le Grand-Duché de Luxembourg et leRoyaume des Pays-Bas, signée à La Haye le 18février 1950. (page 919)

*

Ministère de l'Agriculture et de la Viticulture.

Un règlement grand-ducal du 30 juin 1969 fixeles modalités d'exécution des règlements n° 1619/68/CEE du Conseil et n° 95/69/CEE de la Commission,concernant la commercialisation des œufs, (page847)

Un règlement ministériel du 16 juin 1969 rem-place le règlement ministériel du 20 février 1968fixant les prix unitaires moyens pour différentescatégories de machines et de matériel agricoles fi-gurant à l'annexe A du règlement grand-ducal du 18février 1966 fixant les critères et conditions appli-cables aux aides financières prévues à la loi d'orien-tation agricole du 23 avril 1965. (page 886)

Un règlement ministériel du 17 juillet 1969 fixela date limite d'arrachage ou de destruction des fanesde pommes de terre des cultures destinées à la pro-duction de plants pour l'année 1969. (page 927)

Un règlement ministériel du 17 juillet 1969 fixeles variétés et classes de pommes de terre qui fontl'objet, après destruction des fanes, d'un prélèvementd'échantillons, en vue d'un test complémentaire decontrôle au laboratoire, (page 927)

Ministère de l'Economie Nationale,des Classes Moyennes et du Tourisme.

Un règlement grand-ducal du 15 juillet 1969 fixedes prix de vente maxima aux consommateurs pourles combustibles minéraux solides destinés à l'usagedomestique, (page 924)

*

Ministère de l'Education Nationale.

Un règlement grand-ducal du 18 juin 1969 portecréation d'un Collège d'enseignement moyen à Ettel-bruck. (page 842)

Un règlement grand-ducal du 18 juin 1969 portecréation d'un Collège d'enseignement moyen à Gre-venmacher avec dépendance à Remich. (page 843)

Un règlement grand-ducal du 18 juin 1969 portecréation d'un Collège d'enseignement moyen à Wiltzavec dépendances à Clervaux et à Troisvierges (page843)

Un règlement grand-ducal du 7 juillet 1969 con-cerne l'organisation scientifique des Cours Univer-sitaires, les programmes de renseignement et lesmodalités des examens, (page 896)

Un règlement grand-ducal du 27 juin 1969 portecréation de classes mixtes au Lycée classique de Die-kirch, au Lycée classique d'Echternach et au Nou-veau Lycée de Luxembourg, (page 914)

*

Ministère de l'Education Physique et des Sports.

Un règlement ministériel du 20 mai 1969 établitle programme d'équipement sportif en exécution dela loi du 11 novembre 1968 autorisant le Gouverne-ment à subventionner l'exécution d'un programmequinquennal d'équipement sportif communal et in-tercommunal, (page 838)

Un règlement ministériel du 11 juin 1969 fixeles critères et modalités d'après lesquels sont sub-ventionnés les projets d'équipement sportif descommunes ou des syndicats intercommunaux ins-crits dans le programme d'équipement sportif établipar le règlement ministériel du 20 mai 1969 etapprouvé par le règlement du Gouvernement enConseil du 23 mai 1969. (page 839)

*

Ministère des Finances.

Un règlement grand-ducal du 18 juin 1969 con-cerne les délais pour le paiement des droits d'entréeet des droits d'accise dus sur les marchandises im-portées et pour le paiement des droits d'accise sur lesproduits indigènes, (page 844)

Un règlement grand-ducal du 27 juin 1969 com-plète les mesures d'exécution de l'art. 137, al. 2,litt, a et b de la loi concernant l'impôt sur le re-venu, (page 844)

Un règlement grand-ducal du 30 juin 1969 fixeles quotes-parts terminales et de transit luxembour-geoises pour les services télégraphique, télex et télé-phonique internationaux, (page 845)

Un règlement ministériel du 27 juin 1969 con-cerne le régime d'accise des sucres, (page 895)

La loi du 7 juillet 1969 a pour objet de modifiercertaines dispositions de la législation sur le régimedes cabarets, (page 903)

Un règlement grand-ducal du 11 juillet 1969modifie le règlement grand-ducal du 25 avril 1964

portant désignation de trois emplois à attributionsparticulières du cadre moyen du rédacteur de l'ad-ministration des contributions et des accises, (page918)

Un règlement grand-ducal du 15 juillet 1969complète le règlement grand-ducal du 26 mars 1969portant exécution de l'article 137, al. 2, lettre h, dela loi concernant l'impôt sur le revenu, (page 936)

*

Ministère de la Fonction Publique.

La loi du 1er juillet 1969 prévoit un examen depromotion réduit pour des fonctionnaires ayant at-teint un certain âge. (page 902)

Ministère de la Force Publique.

Un règlement grand-ducal du 11 juillet 1969 fixele mode de préparation des volontaires aux carrièresinférieures de la gendarmerie et de la police et lesconditions de nomination aux grades de gendarmeet d'agent de police, (page 921)

*

Ministère de l'Intérieur.

Un règlement grand-ducal du 27 juin 1969 pré-voit une nouvelle session d'examens de promotion àprogramme réduit pour les fonctionnaires commu-naux de la carrière de l'expéditionnaire et de l'expé-ditionnaire technique, (page 893)

La loi du 15 juillet 1969 réorganise les secrétariatsdes commissariats de district, (page 930)

Ministère de la Justice.La loi du 9 juillet 1969 est relative aux donations

mutuelles entre époux et aux clauses de réversibilité,(page 914)

La loi du 9 juillet 1969 a pour objet de modifieret de compléter les articles 815, 832, 866, 2103(3)et 2109 du code civil, (page 915)

*

Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale.

Un règlement grand-ducal du 27 juin 1969 portenouvelle fixation du maximum de rémunération ser-vant de base pour le calcul des cotisations dues à lacaisse de pension des employés privés, (page 891)

La loi du 11 juillet 1969 porte nouvelle fixationdu taux du salaire social minimum, (page 909)

La loi du 28 juillet 1969 a pour objet a) de modi-fier et de compléter différentes dispositions du codedes assurances sociales et de la loi modifiée du 29août 1951 ayant pour objet la réforme de l'assurancepension des employés privés ; b) de porter ajuste-ment des pensions prévues par le code des assurancessociales et de la législation de l'assurance pensiondes employés privés au niveau moyen de salaires de1965. (page 931)

La loi du 28 juillet 1969 concerne l'achat rétro-actif de périodes d'assurance auprès des différentsrégimes de pension contributifs, (page 934)

Chambre des DéputésMois de juin

2 juin : Réunion de la Commission des AffairesEtrangères.

3 juin : Réunion de la Commission Juridique.

4 juin : 30e séance publique. — Analyse despièces. — Dépôt de deux projets de loi. — Pro-jet de loi ayant pour objet de modifier certainesdispositions de la législation sur le régime descabarets (N° 1315). Rapport de la commissionspéciale. Discussion générale. Lecture et vote dutexte. Vote sur l'ensemble par appel nominalavec dispense du second vote. — Projet de loiportant réorganisation des secrétariats des com-missariats de district (N° 1273). Rapport de lacommission spéciale. Discussion générale. Lectureet vote du texte.Réunion de la Commission des Finances et duBudget.

5 juin : 31e séance publique. — Dépôt d'un projetde loi. — Présentation d'une liste de trois can-

didats au poste vacant de conseiller d'Etat. —Projet de loi portant réorganisation des com-missariats de district (N° 1273). Vote sur l'en-semble par appel nominal et dispense du secondvote constitutionnel. -—• Dépôt d'un projet de loi.— Questions posées au Gouvernement. — Lesdemandes en naturalisation. Listes arrêtées au16 et 18 octobre 1968. Examen des demandes. —Les naturalisations. Proclamation du vote. —Projet de loi portant approbation du 5e protocolesigné à La Haye le 29 avril 1968, à la conventionportant unification des droits d'accise et de larétribution pour la garantie des ouvrages en mé-taux précieux entre le royaume de Belgique, leGrand-Duché de Luxembourg et le royaume desPays-Bas, signée à La Haye le 18 février 1950(N° 1358). Rapport de la commission spéciale.Lecture et vote de l'article unique. Vote sur l'en-semble par appel nominal et dispense du secondvote constitutionnel.Réunion de la Commission des Affaires So-ciales.

4

6 juin : Réunion de la Commission des Financeset du Budget. — Réunion de la Commission desAffaires Economiques.

9 juin : Réunion de la Commission des Traite-ments.

10 juin : Réunion du Bureau de la Chambre. —Réunion de la Commission Juridique. — Ré-union de la Commission des Pétitions.

11 juin : Réunion de la Commission des Financeset du Budget. — Réunion de la Commission desAffaires Economiques.

12 juin : Réunion de la Commission des Comptes.— Réunion de la Commission des Affaires Etran-gères.

13 juin : Réunion de la Commission des Financeset du Budget.

16 juin : Réunion de la Commission des AffairesSociales.

17 juin : Réunion de la Commission des Financeset du Budget. — Réunion de la Commission desAffaires Economiques.

18 juin : 32e séance publique. — Analyse despièces. — Règlement des travaux futurs de laChambre. — Dépôt d'une proposition de loi. —Interpellation de l'honorable M. Useldinger con-cernant la convocation d'une conférence sur lasécurité européenne. — Projet de loi relatif auxdonations mutuelles entre époux et aux clausesde réversibilité (N° 1325). Rapport de la com-mission juridique. Discussion générale. Lectureet vote des articles. Vote sur l'ensemble par appelnominal avec dispense du second vote constitu-tionnel.

19 juin : 33e séance publique. — Lecture d'uneproposition de loi. — a) Projet de loi portantapprobation de l'Accord entre la Belgique et leGrand-Duché de Luxembourg, d'une part, et laRépublique Populaire de Bulgarie, d'autre part,concernant l'indemnisation des intérêts belges etluxembourgeois en Bulgarie, signé à Sofia, le 25février 1965; b) Projet de loi portant approba-tion de l'Accord signé à Luxembourg le 7 février1968, entre le Grand-Duché de Luxembourg et laBelgique, réglant l'exécution de l'Accord entre laBelgique et le Grand-Duché de Luxembourg,

d'une part, et la République Populaire de Bul-garie, d'autre part, concernant l'indemnisationdes intérêts belges et luxembourgeois en Bulgarie,signé à Sofia, le 25 février 1965 (N° 1360).Rapport de la commission spéciale. Discussiongénérale. Lecture et vote des textes. Vote surl'ensemble par appel nominal avec dispense dusecond vote. — Projet de loi portant approbationdes Accords et Protocoles relatifs à la créationd'une association entre la Communauté Econo-mique Européenne et la République Unie deTanzanie, la République de l'Ouganda et la Ré-publique du Kenia, signés à Arusha, le 26 juil-let 1968 (N° 1362). Rapport de la commissionspéciale. Discussion générale. Lecture et vote dutexte. Vote sur l'ensemble par appel nominal avecdispense du second vote. — Projet de loi portantapprobation de la Convention concernant la luttecontre la discrimination dans le domaine de l'en-seignement, adoptée par la Conférence Généralede l'Organisation des Nations Unies pour l'édu-cation, la science et la culture, à Paris, le 14décembre 1968 (N° 1123). Rapport de la com-mission spéciale. Discussion générale. Lecture etvote du texte. Vote sur l'ensemble par appelnominal1 avec dispense du second vote.Réunion de la Commission du Travail. —• Ré-union de la Commission des Comptes.

24 juin : Réunion de la Commission des AffairesSociales.

25 juin : 34e séance publique. — Analyse despièces. — Projet de loi ayant pour objet de modi-fier et de compléter les articles 815, 832, 866,2103 et 2109 du code civil (N° 1264). Rapportde la commission spéciale. Discussion générale.Second vote constitutionnel. — Projet de loi por-tant nouvelle fixation du taux du salaire socialminimum (N° 1365). Rapport de la commissionspéciale. Discussion générale. — Dépôt d'un pro-jet de loi. — Projet de loi portant nouvelle fixa-tion du taux du salaire minimum (N° 1365).Discussion générale (suite).

26 juin : 35e séance publique. — Projet de loi por-tant nouvelle fixation du taux du salaire socialminimum (N° 1365). Continuation de la discus-sion générale. Lecture et vote des articles. Votesur l'ensemble du projet de loi par appel nominalavec dispense du second vote constitutionnel.

27 juin : Réunion de la Commission des AffairesSociales.

Mois de juillet

1er juillet : 36e séance publique. — Dépôt de plu-sieurs projets de loi. — Projet de loi concernantla taxe sur la valeur ajoutée (n° 1350). Rapportde la commission spéciale.

2 juillet : 37e séance publique. — Dépôt d'un pro-jet de loi. — Projet de loi concernant la taxe sur

la valeur ajoutée (n° 1350). Discussion générale.— Dépôt d'un projet de loi. — Projet de loiconcernant la taxe sur la valeur ajoutée (n°1350). Discussion générale (suite).

3 juillet : 38e séance publique. — Analyse despièces. — Dépôt de plusieurs projets de loi. —

Projet de loi concernai!: la laxe sur la valeurajoutée (n° 1350). Continuation de la discussiongénérale.

8 juillet : 39l" séance publique. — Projet de loiconcernant la taxe sur la valeur ajoutée (n"1350). Discussion des articles. Vote par appelnominal avec dispense du second vote constitu-tionnel. Prise de position du Gouvernement.

9 juillet : 40e séance publique. — Projet de loiayant pour objet : a) de modifier et de com-pléter différentes dispositions du code des assu-rances sociales et de la loi modifiée du 29 août1951 ayant pour objet la réforme de l'assurance-pension des employés privés ; b) de porter ajus-tement des pensions prévues par le code desassurances sociales et de la législation de l'assu-rance-pension des employés privés au niveau dessalaires de 1965 (n° 1368). Rapport de la com-mission des affaires sociales. Discussion générale.

10 juillet : 41 e séance publique. — Demande d'in-terpellation.—- Projet de loi ayant pour objet a)de modifier et de compléter différentes disposi-tions du code des assurances sociales et de la loimodifiée du 29 août 1951 ayant pour objet laréforme de Fassurance-pension des employés pri-vés ; b) de porter ajustement des pensions pré-vues par le code des assurances sociales et de lalégislation de l'assurance-pension des employésprivés au niveau moyen des salaires de 1965 (n°1368). Continuation et fin de la discussion géné-rale. Lecture et vote des articles. Vote sur l'en-

semble par appel nominal avec dispense du secondvote constitutionnel. — Projet de loi relatif àl'achat rétroactif de périodes d'assurance auprèsdifférents régimes de pension contributifs (nu

1366). Rapport de la commission des affairessociales. Discussion générale. Lecture et vote desarticles.

15 juillet : 42<! séance publique. — Analyse despièces. —• Question d'ordre du jour. — Projet deloi relatif à l'achat rétroactif de périodes d'assu-rance auprès des différents régimes de pensioncontributifs (n° 1366). Vote sur l'ensemble parappel nominal avec dispense du second vote. —Projet de loi autorisant le Gouvernement à procé-der à la construction, à l'équipement et à l'ameu-blement d'une nouvelle école européenne àLuxembourg-Kirchberg, y compris l'aménage-ment des alentours (n" 1372). Rapport de lacommission spésiale. Discussion générale. Lec-ture et vote des articles. Vote sur l'ensemble parappel nominal avec dispense du second vote. —Projet de loi supprimant les limites d'âge pourl'admission à l'Institut pédagogique (n° 1371).Rapport de la commission. Lecture et vote

- d u texte. Vote sur l'ensemble par appel no-minal avec dispense du second vote .— Projet deloi portant création de sections de chimie auxétablissements d'enseignement technique et pro-fessionnel (n° 1367). Rapport de la commissionspéciale. Lecture et vote du texte. Vote sur l'en-semble par appel nominal avec dispense du se-cond vote. — Dépôt d'un projet de loi. — Ques-tions posées au Gouvernement.

La Fête Nationale luxembourgeoise

Le peuple luxembourgeois a célébré dans un grandélan patriotique l'anniversaire de naissance de SonAltesse Royale le Grand-Duc. De nombreuses festi-vités, suivies de cérémonies militaires et religieuses,ont marqué dignement la Fête Nationale luxembour-geoise.

Le samedi 21 juin, avant-veille de la Fête Na-tionale, eut lieu un dépôt de fleurs devant le Monu-ment aux Morts de la Force Publique dans la courde l'ancienne caserne du St-Esprit, suivie d'une au-bade donnée par la musique militaire devant le Palaisgrand-ducal en l'honneur de Son Altesse Royale leGrand-Duc et de la Famille grand-ducale et d'unegrande retraite aux flambeaux avec la participationdes diverses sociétés de la capitale. Un feu d'artifice

tiré du Pont Adolphe et un concert patriotique donnépar l'harmonie municipale de la Ville de Luxem-bourg à la Place d'Armes clôturèrent les manifesta-tions populaires de cette journée. Comme chaqueannée, la population massée devant le Palais a lon-guement ovationné les membres de la Famille grand-ducale qui répondirent par des gestes de la main ettrès souriants aux acclamations de la foule.

Le dimanche. 22 juin, veille de- la Fête. -Nationale,Son Excellence Monsieur Pierre Werner, Ministred'Etat, Président du Gouvernement, s'adressa à lapopulation luxembourgeoise au cours d'une allocu-tion en langue luxembourgeoise et d'une allocutionen langue française diffusées sur les antennes deRadio-Télé-Luxembourg.

Allocution radiodiffusée du Président du Gouvernement

Meng léif Matbierger

Als offiziell Geburtsdaagsfeier vun onsem Grand-Duc ass den 23. Juni zougleich den Daag vun der

nationaler Solidariteit. En erënnert un d'fondamentalAllianz tëschend dem Staatschef a Sengem Vollek,iewel och un déi vun dem Letzeburger Staatsbier-

ger mat séngen deemokrateschen Institutiounen.Deen nationalen Daag soll iewer och déi uspriechen,déi Joer aus Joer an, direkt an indirekt, op muncher-lee Manéier um Wuel vum Land schaffen an duerchhir Läschtongen sei Bestand garanteieren.

An dësem Mount kann een et baal nët ënner-loossen 25 Joer zréck ze blenden. Looss nier eemolversichen ons an den Zoustand vu Waarden an Hof-fen ze versetzen, an deem d'Letzeburger no der Lan-dong vun den alliéierten Arméien an der Normandiesech befond hun. Deemdls louch virun allem deWonseh uewen, ënner egaal wellechen Ömstänn, souhuerteg wi méiglech, onsen nationale Stoot nées sel-wer maan ze kennen. Mat Begeeschterong sin duer-fir no der Liberatioun am September 1944 ons vumOkkupant zertrampelt an opgeléist Institutiounennées an de Gank bruecht gin. Mä et ass e besonneschtZeechen vun der nationaler Geeschteshaltong Vunde Letzeburger nom Krich, datt se nët an enkerSelbstgefallegkét liewe wollten, mä datt eng gréisserOpgeschlossenhét géintiwer den nationale Problee-mer an e gréisseren Undeel un de Welterreechnëssersech brét gemaacht hun. An domat koum eng méikloer Erkenntnes datt, trotz sénger Schwaachhét, avieicht wéinst sénger Sehwaachhét, e Land wei Letze-burg um internationale Forum eppes Spezifisches zesoen hätt, a kapabel war eng besonnesch Expérienzau eng eegen Perspektiv an den Dengscht vun derZesummenaarbecht tëschend den Natiounen ze setzen.Doduerch ass op ons national Bestriewongen opge-baut gin eng Doktrin vun internationalem Dialog,vu Verstännegong an och iwernationaler Disziplin.An engem Moment wou nei Hoffnongen opkommenan nei Virsätz gefaast gin fir den Ausbau vun dereuropäescher Eenhét, ass et wuel ubruecht nach engKéier op des Politik vun onsem Land hinzeweisenan ze ënnerstreichen, datt bei ons Letzeburger dinational an di international Politik net am Geege-saatz zouenee stin, mä sech gégeseiteg ergänzen. Anonsem deeglechen Denken a Schaffen fiïlen an er-liewe mer ons als verschidden vun onse Noper, mämat hinnen zesummen si mer bereet gréisser Auf-gaben an héier Ziiler an der Welt op gemeinschaft-lechem Wee ze réaliséieren. Gewëss kenne mir Letze-burger de Weltlaaaf nët entscheedend orienteieren,mä mer hun eng Meenong a mer sin am Verein vunden Natiounen eppes wéi «de Mann vün der Strooss»am interne politesche Lie wen. Datt esou eng Rollvun deene grousse Länner an Alliéierten unerkanntgët, schwätzt, trotz allem Troublement an aller On-gerechtegkét an der Welt, fir de Fortschrëtt vun derinternationaler Moral.

Gedroen kann des Roll iewer nëmme gin duerchd'Qualitéit vun onser eegener wirtschaftlecher a kul-tureller Leeschtong an onser Kapazitéit d'gegesätz-lech Interessen bei ons selwer auszegleichen. Andeene sozial-pöliteschen Ausernaanersetzongen ken-nen an darf en mer daat nët ze vergiessen.

Esou vill Gremien a Gesetzer sin geschaaf gin firdësen Ausgleich ze bewiirken. Si entbannen den een-zelnén Responsable nët vun der Flicht vu sech ausd'sozial-politesch Probleemer no hiren objektivenGrondlagen an allgemengen Zesummenhäng ze be-

urteelen, a fir Dauerprobleemer Dauerléisongen erbei-zeféieren. Gewëss och d'Opfaassongen iwer de Staata seng Roll si verschidden. Deen een wëllt e bësscheméi, deen aaneren e bësschen manner Staats-mëschong. Mä bei irgend enger konsequenter Mee-nong doriwer, muss d'Gleichgewiicht tëschend Be-gënschtegong a Belaaaschtong, tëschend Affer a Vir-deel, hirgestallt gin an d'Konten haut wéi och nachmur opgoen. Och daat ze erkennen ass eng nationalOpgaaf.

An deem Sënn ass de Ruff no Planung op alle Ge-bitter en Ausdrock vun onsem nationale Striewen.Effektiv ass nach ni esou vill ewéi elo dervu ge-schwaat gin. Et beweist iewer, datt jidfereen vun onse Bild vun der Heemecht am Geescht dréit, wéi e sechse an der moderner Zeit idéal virstellt. Bei deem en-gen dominéiert en Horizont vu Fabrikskameiner, beideern aaneren schléit d'Léift fir d'Geschiclit, fird'Natur, fir idylleseh a proper Landschaften méiduerch. Déi Biïler op een Nenner ze brengen daatmusse mer engem allgemenge Plang iwerloossen undeem, wéi ech fest hoffen, all déi, déi wéinst hirerKompetenz ugesprach gin, mat Eifer an mat Léiftzur Saach matschaffe warden.

Wann Letzeburg seng Piaatz un der Sonn verdéngta wann ons och nach immens national Opgawen umwirtschaftlechen a kulturelle Plang gestallt sin, danndarf een nët verkennen, datt onst nationalt Schick-sal sech ofspillt an enger Welt, déi déif Emwälzongenmatmécht, déi dem Mensch allgemeng onermiesslechMéiglechkéten opmécht an déi zum Universalenstriewt. Besonnesch ons jong Leit sin oft désorien-téiert a kennen sech mat den Zielsetzungen vun on-ser Koonsumgesellschaft nët méi zurechtfannen. Andeem Sënn gin och d'Akzenter an d'Ausdrocksfor-men vun onsem Patriotismus verréckelt. Ech wëlltiewer drop hiweisen, datt den Zug zum Universalena Giganteschen souzesoen eng Gégestriewong provo-zéiert an zwar zou deem méi Perséinlechen, zou deemméi Originalen an zou nuancéierten Liewensformen.Dobei fanne mer dann ons Eegeberechtégong erëmals eng Liewensweis, déi verwurzelt an hirer Ge-schicht, an hire Gebraicher, gedroen vun deene spe-zielle Chancen vun onser geographescher Positioun,ausgezéchent duerch hirt sozialt Gleichgewiicht, etet wärt mécht op dësem Fléck Erd ze liewen.

Denkt dorun op deem freien Daag, deen Iechmuer gegënnt ass a verbrengt en an der Fred. Loossmer och nët de Mutt verléieren, wann zeitweis esoumasseg d'Probleemer op ons erareenen. Ech hund'Iwerzeegong, datt mer se méschtere kennen.

Deem, deen als ieweschten Arbiter iwer der Na-tioun stet an all ons Bestriewongen inkarnéiert,Senger Kinneklecher Altess de Groussherzog Jeanbrengen ech am Numm vun Iech all, ons härzlecha respektvoll Wënsch entgéint. Mer schléissen andes Wënsch d'Grande-Duchesse an d'ganz groussher-zoglech Familjen aan a verséchere Se onser Unhäng-lechkét a gudden a schlechten Zeiten.

Vive de Grand-Duc !

Vive d'Letzeburger Land !

7

Allocution télévisée du Président du Gouvernement

Chers téléspectateurs,

Le Grand-Duché célébrera demain l'anniversaireofficiel de Son Altesse Royale le Grand-Duc Jean.C'est à la fois la Fête de la Dynastie et celle de laSolidarité qui lie tous les Luxembourgeois. Elleévoque le rôle d'arbitre et de garant des libertés na-tionales que joue le Chef d'Etat dans le cadre denos institutions. Elle nous fournit l'occasion d'expri-mer à Son Altesse Royale une fois de plus notre pro-fond attachement ainsi que nos vœux respectueuxpour Sa personne et pour la Famille grand-ducale.

Les Luxembourgeois affirment également en cejour la complémentarité de leurs objectifs nationauxet internationaux. Jaloux de leur personnalité natio-nale, ils n'hésitent pas à la mettre au service de lacollaboration internationale et du maintien d'un cli-mat favorable aux œuvres de la paix. A un momentoù un nouvel élan semble pouvoir être pris à proposde la promotion de l'œuvre européenne, dans le sensdu parachèvement de l'union économique et d'unecoopération politique plus organisée, le Grand-Duchéréaffirme sa disponibilité d'y contribuer et de pro-mouvoir les réalisations que l'on attend impatiem-ment dans le domaine économique et financier aussibien que sur le plan institutionnel.

L'enracinement dans notre histoire, nos mœurs,nos conceptions sociales, le dévouement à la cause etau prestige du pays, ne nous empêchent pas, au con-traire, nous permettent d'aborder dans les meilleuresconditions cette œuvre communautaire.

Que la journée de demain soit une journée desouvenir, de rappel de nos origines et de nos parti-cularités, de prise de conscience des immenses de-voirs qui nous attendent dans tous les domaines, sinous voulons suivre le pas de l'évolution économiqueet culturelle dans le monde.

Léif Letzeburger,Drei Zorten vun Satisfaktiounen kennen d'Letze-

burger op den Daag vu muer zum Ausdrock brengen.1. Datt un der Spëtzt vum Land e Monarch stét,

deen eng héich Opfaasong vu Senge konstitutionelleFliehten huet, deen en onbestiechlichen ieweschtenArbiter duerstellt an ons Freihéten no bannen abaussen garantéiert.

2. Datt trotz allen Emwälzongen an der Weltd'Letzeburger festhaalen un hiren Institutiounen,se mat Verstand gebrauchen an hirt déglecht Wiir-ken so weitgehend an den Dengseht vun onser natio-naler Communautéit stellen.

3. Datt d'Solidaritéit vun alle Letzeburger ëmmerméi betount gët a sech a muncherlee Initiativenmanifestéiert.

Daat alles zesummen mecht et wert op dësemFleck Erd ze liewen. Looss mer et esou haaien !

Vive de Grand-Duc !Vive d'Letzeburger Land !La journée de la Fête Nationale débuta par la tra-

ditionnelle prise d'armes à la Place Guillaume, suiviedu défilé des détachements de l'Armée, de la Gen-

darmerie et de la Police, en présence de Son AltesseRoyale le Grand-Duc, de Son Excellence MonsieurEugène Schaus, Vice-Président du Gouvernement etMinistre de la Force Publique, des attachés mili-taires étrangers accrédités à Luxembourg et du corpsdes officiers luxembourgeois de la Force Publique.

Une foule très nombreuse était massée autour dela Place Guillaume où étaient alignés deux com-pagnies de l'armée avec drapeau et musique mili-taire, des détachements de la gendarmerie grand-ducale et de la Police étatisée.

Après l'arrivée du Commandant de l'armée et duMinistre de la Force Publique, Son Altesse Royale leGrand-Duc fut accueilli aux accents de l'hymne dela Maison grand-ducale. Le Souverain passa en revueles détachements militaires et prit place ensuite àla tribune d'honneur.

Un triple « Vive » entonné par l'ensemble desdétachements militaires de la Force Publique enversSon Altesse Royale le Grand-Duc et la Maison grand-ducale fut suivi du « Wilhelmus » et de l'hymnenational.

La cérémonie fut clôturée par un défilé des déta-chements de l'armée, de la gendarmerie et de lapolice devant Son Altesse Royale le Grand-Duc.

A 11 heures, un Te Deum solennel fut célébré enl'église cathédrale de Luxembourg par Son ExcellenceMonseigneur Léon Lommel, Evêque de Luxembourg,assisté de Mgr Jean Hengen, Evêque-coadjuteur, enprésence de Son Altesse Royale le Grand-Duc, desPrincesses Marie-Astrid et Margaretha et du PrinceGuillaume.

Son Altesse Royale le Grand-Duc était accompagnéde Son Excellence Monsieur Alfred Loesch, GrandMaréchal de la Cour, des majors N. Prussen et G.Frantz, aides de camp et de Madame Georges Reuter,dame d'honneur.

Dans le chœur de la cathédrale avaient pris placeles membres du Corps diplomatique accrédités àLuxembourg, les représentants des Institutions euro-péennes installées à Luxembourg, les membres desCorps constitués, les comités des Associations desAnciens Combattants, de la Résistance et des Mou-vements patriotiques.

Le programme musical du Te Deum solennel étaitexécuté par la maîtrise de la cathédrale de Luxem-bourg, sous la direction de Monsieur l'abbé Ponchelet,avec aux orgues Maître Albert Leblanc.

A midi, 101 coups de canon furent tirés par unesection d'artillerie de la hauteur des « Trois Glands »en l'honneur de Son Altesse Royale le Grand-Ducet de la Famille grand-ducale.

Une brillante réception réunissait dans la soiréeau Palais grand-ducal les membres du Corps diplo-matique ainsi que les plus hautes personnalitésciviles, militaires et religieuses.

Dans toutes les villes et localités du pays, des mani-festations patriotiques et religieuses, auxquellesprirent part les autorités locales, les sociétés et lesassociations patriotiques ainsi que la population, mar-

8

quèrent la célébration publique de l'anniversaire denaissance de Son Altesse Royale le Grand-Duc.

Des services religieux furent également célébrésà l'église protestante et à la synagogue de Luxem-bourg et d'Esch-sur-Alzette.

A l'étranger, la Fête Nationale fut marquée commechaque année par de brillantes réceptions offertespar les représentants diplomatiques du Grand-Duchéqui étaient entourés des plus hautes personnalitésciviles, militaires et religieuses.

La Position du Grand-Duché concernant les Problèmesde la Sécurité Européenne

Déclaration de Monsieur Gaston Thorn, Ministre des Affaires Etrangères,faite le 18 juin 1969 à la Chambre des Députés

Au cours de la séance de la Chambre des Députés du 18 juin 1969, les débats furentnotamment consacrés aux problèmes de la sécurité européenne et à la convocation éven-tuelle d'une conférence européenne à ce sujet. Nous reproduisons ci-après le texte d'unedéclaration faite à cette occasion à la Chambre des Députés par Monsieur Gaston Thorn,Ministre des Affaires Etrangères :

Le 17 mars les représentants des Gouvernementsdes Etats membres du Pacte de Varsovie réunis àBudapest ont adressé un appel à tous les pays euro-péens en vue de la réunion d'une conférence surla sécurité européenne.

Cet appel a été officiellement communiqué auxGouvernements des pays européens par des démar-ches des représentants diplomatiques de la Hongrie,de l'Union Soviétique et de la Roumanie.

A Luxembourg, c'est l'Ambassadeur de l'U.R.S.S.qui, au début d'avril, a remis le texte de l'appel.

D'autre part nous avons reçu une démarche écritede la part de l'Ambassade de Roumanie, qui nous acommuniqué le texte de la décision du Conseil d'Etatet du Conseil des Ministres de Roumanie appuyantl'appel de Budapest.

Cet appel n'est pas le premier de ce genre. Il faitsuite aux déclarations de Bucarest de 1966 et deKarlovy Vary de 1967 qui allaient plus ou moinsdans le même sens. Ce qui distingue l'appel deBudapest de déclarations semblables antérieures, c'estla modération du ton et l'absence délibérée de toutepolémique. Quant au fond cependant, il n'apporteguère d'éléments vraiment nouveaux qui permet-traient d'apprécier dans quel esprit les Gouverne-ments est-européens et notamment le Gouvernementsoviétique envisageraient des négociations et les solu-tions des principaux problèmes.

Dans ce contexte il est à noter que le documentne fait aucune allusion aux propositions faites parles pays membres du Traité de l'Atlantique Norddans la déclaration de Reykjavik de juin 1968 danslaquelle ces Etats s'étaient déclarés prêts à rechercheravec les autres Etats intéressés des mesures spéci-fiques et pratiques en matière de désarmement etde contrôle des armements, y compris d'éventuelllesmesures de réduction mutuelles et équilibrées deforces, (cf. Bulletin de Documentation N° 11 du 31décembre 1968.)

Certes, on trouve dans l'appel de Budapest quel-quels excellents principes. Quand nous y lisons par

exemple que « l'intérêt vital des peuples européensréside dans la prévention de nouveaux conflits mili-taires, dans le renforcement des relations écono-miques, politiques et culturelles entre Etats, fondéessur l'égalité des droits, le respect de l'indépendanceet de la souvenaineté des pays » ou encore que « lesEtats participant à la Conférence invitent tous lesGouvernements d'Europe à unir leurs efforts pourque l'Europe devienne un continent où règne unecoopération féconde entre nations égales, un facteurde stabilité, de paix et de compréhension réciproquedans le monde entier », ce sont là des déclarationsauxquelles tous les pays d'Europe, et plus particu-lièrement le Luxembourg, peuvent souscrire des deuxmains. Malheureusement l'appel qui, — on ne peuttout de même l'oublier — nous a été adressé septmois à peine après l'occupation de la Tchécoslova-quie, ne contient aucune indication en ce qui con-cerne les questions concrètes qui pourraient faire l'ob-jet de négociations ou encore les questions pourtantsi importantes de procédure.

Les explications, d'ailleurs très lapidaires, fournies;entretemps par les représentants gouvernementaux et

iplomatiques des pays signataires de l'appel ne per-mettent pas non plus de voir clair à ce sujet.

Ces lacunes considérables n'ont pas empêché l'ap-pel de Budapest d'être accueillli avec un très vif in-térêt par les Gouvernements de l'Europe occidentaleet notamment par les Etats membres de l'Allianceatlantique, qui lui ont accordé toute l'attention vou-lue.

Comme il s'agit d'un appel commun lancé par lesEtats du Pacte de Varsovie dans leur ensemble auxEtats de l'Europe occidentale, il ne pouvait évidem-ment être question pour ces derniers de donner desréponses individuelles, mais au contraire une réponsecommune ou concertée s'imposait.

Les Gouvernements des pays membres de l'Allianceatlantique l'ont donc examiné lors de la dernièresession ministérielle du Conseil atlantique qui s'esttenue à Washington les 10 et 11 avril dernier.

On se saurait passer sous silence que la veille decette réunion, exactement le 9 avril, la Pravda avaitpublié une déclaration du Gouvernement soviétiquequi par sa terminologie, son ton menaçant et la pré-sentation tendancieuse des faits rappelle les plus som-bres années de la guerre froide.

Malgré ce retour particulièrement inopportun àdes procédés regrettables et surtout si manifestementcontraires à l'esprit de l'appel de Budapest, la ré-ponse des 15 Gouvernements, qui est reproduite dansle communiqué final de la réunion du Conseil del'Atlantique Nord tenue à Washington les 10 et 11avril 1969 (cf. Bulletin de Documentation N° 6 du31 mai 1969) et qui est le fruit d'une discussionapprofondie, est en principe favorable à l'ouverturede négociations à condition que celles-ci soientsoigneusement préparées et que la participation detous les Gouvernements intéressés soit assurée.

Il est en effet évident qu'une conférence d'unepareille envergure exige, si elle doit réussir, une pré-paration très poussée, car un échec serait pire quepas de conférence du tout.

D'autre part, la participation de tous les Gouver-nements intéressés, c'est-à-dire également des Gou-vernements américain et canadien est indispensable.Personne ne conteste que les Etats-Unis ont d'im-menses responsabilités en Europe occidentale dontla sécurité dépend en premier lieu de la présence surnotre continent de forces américaines ainsi que desarmes nucléaires des Etats-Unis. Un règlement de lasécurité européenne est donc inconcevable sans uneparticipation américaine. Cela est reconnu par tousles Gouvernements occidentaux; pour le Luxembourgdont le territoire a été, au cours de deux guerres mon-diales, libéré à deux reprises par les forces améri-caines, cette participation ne saurait prêter à dis-cussion.

Le 5 mai le Gouvernement finlandais a, de soncôté, fait remettre à tous les Gouvernements euro-péens ainsi qu'aux Gouvernements des Etats-Unisd'Amérique et du Canada un mémorandum danslequel il approuve l'idée de la convocation d'uneconférence sur la sécurité européenne et propose Hel-sinki comme lieu de réunion.

Selon le mémorandum finlandais et les explica-tions qui ont été données peu après par M. Karja-lainen, Ministre des Affaires Etrangères de Finlande,la conférence devrait être convoquée après de « pré-paratifs fondamentaux » et sans que des conditionspréalables soient demandées; en outre tous les gou-vernements concernés devraient participer à cetteconférence, dont la préparation pourrait se dérouleren trois phases principales :

1) des consultations bilatérales destinées à recher-cher les terrains d'entente possibles et à faire appa-raître des conditions suffisantes de réussite ;

2 ) une conférence préparatoire pour régler les ques-tions de participation et de procédure ainsi que pourfixer l'ordre du jour ;

3) la convocation de la conférence proprementdite.

Il faut certainement rendre hommage aux inten-tions du Gouvernement finlandais qui a pris une

initiative susceptible de constituer, en temps voulu,une contribution très positive au débat ; mais austade actuel de l'évolution il peut paraître préma-turé de prendre position sur les propositions con-crètes du Mémorandum. Comment se prononcer surle choix d'un pays ou d'une ville alors que le prin-cipe même de la conférence n'est pas encore unani-mement accepté ?

Comme il ressort en effet du mémorandum fin-landais, la convocation d'une teMe conférence seraune entreprise de très longue haleine. En nous basantsur les éléments d'appréciation à notre disposition,un délai d'un an et demi à deux ans peut être con-sidéré comme réaliste.

Or, nous ne sommes actuellement qu'au début dela phase des contacts bilatéraux et multilatéraux. Ace sujet je voudrais mentionner notamment les con-sultations permanentes au sein du Conseil Atlantiqueau niveau des Représentants, la dernière réunionministérielle de l'U.E.O. à La Haye les 5 et 6 juindernier, les visites du Ministre des Affaires Etran-gères de Tchécoslovaquie à Bruxelles et à Luxem-bourg, la visite des Ministres roumains à La Hayeet celle de M. le Ministre Nenni à Belgrade.

D'autres consultations auront lieu au cours dessemaines et des mois à venir et je pense plus parti-culièrement à la visite que M. le Ministre Harmelfera à Moscou au cours de la seconde moitié de juil-let. Le Gouvernement luxembourgeois participe à cescontacts en étroite liaison avec ses amis et alliés, soitdans le cadre des organismes internationaux dont ilfait partie, comme l'OTAN ou l'UEO, soit par descontacts bilatéraux comme p. ex. ceux qui ont eu lieurécemment avec le Ministre tchèque des AffairesEtrangères, soit encore par les contacts diplomatiquesnormaux.

En essayant maintenant de faire le point d'unesituation en pleine évolution, riche peut-être de pro-messes, mais aussi pleine d'aléas, on peut affirmerque l'idée d'une conférence sur la sécurité euro-péenne est généralement reconnue comme utile à con-dition que les contacts bilatéraux en cours permettentd'identifier des sujets négociables, c'est-à-dire sur les-quels il existe des chances raisonnables d'aboutir àun règlement.

Je crois que les pays occidentaux sont égalementd'accord à reconnaître qu'une telle conférence devraitse tenir sans conditions préalables. A ce sujet l'appelde Budapest contient une affirmation qui, dans saformulation actuelle, est inacceptable pour la Répu-blique Fédérale d'Allemagne et les autres pays mem-bres de l'Alliance atlantique. Voici le passage enquestion :

« Une des conditions essentielles de la garantie dela sécurité européenne est l'inviolabilité des frontièresqui existent en Europe — y compris la frontièreOder-Neisse et les frontières entre la RDA et laRFA —, la reconnaissance de l'existence de la RDAet de la RFA, l'abandon par la RFA de ses préten-tions à représenter tout le peuple allemand et à avoiraccès à l'armement atomique. Berlin-Ouest conserveson statut particulier et n'appartient pas à l'Alle-magne Occidentale. »

10

Nous ne pouvons savoir de quelle façon sera finale-ment réglée la question allemande. Ce serait précisé-ment l'objet de la conférence, mais exiger préalable-ment le maintien pur et simple du statu quo ne sau-rait évidemment fournir une base de négociationvalable.

J'ai déjà dit que la participation aux négociationsdès la pbase préparatoire des Etats-Unis et, le caséchéant, du Canada est considérée comme indispen-sable par les pays membres du Traité de l'AtlantiqueNord. La position à cet égard des Gouvernementssocialistes et plus particulièrement du Gouvernementsoviétique n'a jamais été ouvertement et formelle-ment précisée, mais il y a des raisons de penser quececi ne constituerait pas un obstacle insurmontable.

D'autre part la participation de la R.D.A., quiest exigée par les pays membres du Pacte de Varsovieet qui intéresse en premier lieu le Gouvernementfédéral allemand, ainsi que l'association, sous uneforme ou une autre, des Etats neutres et non engagésaux préparatifs et aux travaux de la conférence,posent des problèmes délicats et complexes. En cequi concerne la préparation, tous les Gouvernements,à l'Est comme à l'Ouest, reconnaissent qu'elle devraitêtre minutieuse. Les propositions finlandaises, qui secouvrent largement avec certaines suggestions ita-liennes, fournissent une indication précieuse sur unprocessus possible.

Enfin, les contacts et consultations préparatoiresdevraient faire apparaître des chances sérieuses desuccès et donc d'amélioration de la situation euro-péenne. La convocation d'une conférence de sécuritéeuropéenne susciterait des espoirs immenses chez desmillions et des millions d'hommes ; il ne faudraitpas que ces espoirs soient déçus ; un échec créeraitune situation qui serait infiniment plus mauvaiseque celle qui existe actuellement. En d'autres termes,il serait hasardeux de convoquer une conférenceavant que ne soient réunies les conditions vouluesd'un succès au moins modeste.

Toutes ces considérations concernant la prépara-tion, la participation, les préalables, la procédure netouchent pas le fond du problème, c'est-à-dire lecontenu d'une conférence, les questions qui pour-raient utilement faire l'objet de négociations. Eneffet, l'expression « sécurité européenne » recouvreun domaine extrêmement vaste comprenant une mul-tiplicité de problèmes qu'il serait sans doute illusoirede vouloir tous résoudre d'un seul coup. La sugges-tion a donc été faite de la part d'un Gouvernementde l'Est d'aborder pour commencer des sujets surlesquels un accord est plus facile à réaliser avantd'arriver aux questions fondamentales, au cœur des-quelles la question allemande. Comme objets denégociations possibles les thèmes suivants ont éténotamment envisagés.

1) Renonciation à la force ou à la menace de laforce.

2) Confirmation du principe de la coexistencepacifique.

3) Proclamation du principe de l'inviolabilité desfrontières sans préjuger la question allemande commetelle.

4) Mesures de désarmement partiel et contrôle desarmements.

5) Création de zones démilitarisées ou dénucléari-sées.

Cette liste, qui n'est pas exhaustive, devrait êtrecomplétée et davantage élaborée par la suite.

En ce qui concerne la question allemande, quidomine toutes les autres et de la solution de laquelledépendrait en fin de compte le succès de la confé-rence, il faudrait dans une première phase, et avanttout autre progrès en cause, arriver à une clarifica-tion des rapports inter-allemands. C'est l'affaire desAllemands, et il ne m'appartient pas de me prononcerlà-dessus ; il est seulement à craindre que la périodepréélectorale qui a commencé en République Fédé-rale ne soit pas de nature à hâter une telle clarifica-tion.

Je voudrais encore mentionner une condition quinous paraît absolument fondamentale pour la réussited'une conférence sur la sécurité européenne : c'estl'absence de toute menace ou contrainte à l'égardd'un pays participant, c'est le respect de la souverai-neté pleine et entière de tous les Etats qui pren-draient part aux négociations et l'application strictedu principe de la non-ingérence. Comme il est ditdans le passage déjà cité de l'appel de Budapest, lesrelations politiques entre les peuples doivent être« fondées sur l'égalité, le respect de l'indépendanceet la souveraineté des Etats ». Quels seraient en effetl'intérêt et l'utilité d'une négociation sur la sécuritéoù 'la liberté d'action de tel ou tel gouvernementserait entravée par des pressions exercées sur lui envertu d'un prétendu droit d'intervention ?

Voilà, Messieurs, très brièvement esquissée, la si-tuation telle que nous la voyons, avec ses possiblitéset ses aléas, ses ambiguïtés, et surtout ses innombra-bles points d'interrogation.

Il existe chez tous les peuples européens un pro-fond désir de paix, une lassitude croissante devantles sacrifices indispensables — et je suis sûr qu'ilssont plus lourds à l'Est qu'à l'Ouest — que dans lescirconstances actuelles ils doivent continuer à s'im-poser dans l'intérêt de leur sécurité, une volonté sin-cère de dépasser les vieilles querelles pour pouvoirenfin se consacrer ensemble à des tâches construc-tives. C'est, au delà du besoin primordial de sécurité,l'exigence toujours plus pressante d'une coopérationintereuropéenne dans les domaines économique, scien-tifique et technique.

Comme les autres pays européens, et plus parti-culièrement les nations moyennes et petites, le Lu-xembourg a un intérêt vital à la normalisation desrelations Est-Ouest et à l'établissement d'une paixjuste et durable en Europe. Par conséquent, noussaluons et nous encourageons toutes les initiativesraisonnables susceptibles de nous rapprocher de cebut. Mais c'est un domaine où, sans parler de nosmoyens d'action extrêmement limités, nous ne som-mes pas seuls, mais où notre politique s'inscrit natu-rellement dans le cadre librement accepté de la soli-darité atlantique. Je suis sûr de bien interpréter lavolonté de la Cambre et le sentiment général du paysen déclarant que dans cette affaire le Gouvernementcontinuera à se laisser guider par notre double fidé-lité atlantique et européenne.

11

Le Remembrance Day 1969

Comme chaque année, la Ville d'Ettelbruck acélébré avec éclat le Remembrance Day 1969. Lesdifférentes cérémonies et manifestations eurent lieudu 27 au 29 juin et connurent une très grandeaffluence.

Des dizaines de milliers de Luxembourgeoiss'étaient rassemblés le matin du 29 juin dans lesrues de la localité et dans les prairies du « Deich »pour assister aux festivités. Chacun voulait êtretémoin de cette imposante parade qui se déroulaità travers la ville en mémoire du Général GeorgeSmith Patton jr.

Les festivités avaient commencé samedi, le 28 juinpar un dépôt de fleurs sur la tombe du GénéralPatton au cimetière militaire américain de Hamm.La journée du dimanche 29 juin débuta par un ser-vice religieux célébré en l'église paroissiale d'Ettel-bruck.

Une réception officielle eut lieu à l'Hôtel de Villed'Ettelbruck à l'issue de la messe commemorative.M. Eugène Simon, Bourgmestre d'Ettelbruck, pro-nonça à cette occasion une allocution de circonstanceau cours de laquelle il mit l'accent sur la significa-tion du Remembrance Day.

La principale cérémonie du Remembrance Day eutlieu l'après-midi devant le Monument Patton où l'onnotait la présence de nombreuses personnalités civileset militaires luxembourgeoises et étrangères.

Des allocutions furent prononcées à cette occasionpar le Bourgmestre d'Ettelbruck, M. Eugène Simon,l'Ambassadeur des Etats-Unis d'Amérique, M. GeorgeJ. Feldman, ainsi que les Généraux américains E.H.Almquist et R.A. Borman. Les paroles finales furentprononcées par M. Eugène Schaus, Ministre de laForce Publique.

Nous reproduisons ci-après le texte du discoursprononcé à cette occasion par le Ministre de la ForcePublique :

« Excellences,Messieurs les Généraux,Mesdames,Messieurs,

Le monument érigé en la mémoire du GénéralPatton sert une fois de plus de cadre à une cérémonieémouvante qui est destinée à nous rappeler les im-menses sacrifices en hommes et en matériel que lepeuple américain a consentis afin que la paix et laliberté, dont nous étions si cruellement privés durantles sombres jours de l'occupation, nous soient ren-dues.

La ville d'Ettelbruck, en se faisant l'interprètede tout le peuple luxembourgeois, peut se vanter defaire revivre chaque année nos sentiments d'admira-tion et de gratitude pour ceux qui, en écrasant lessoldats de la servitude et de la contrainte nous ontamenés, après la tourmente à saisir la significationprofonde et merveilleuse du mot : Liberté.

Si grâce aux performances héroïques et à l'espritd'abnégation du Général Patton et des prestigieuxsoldats de la 3e armée qui nous sont particulièrementchers, nous avons été délivrés de l'oppression et de lapeur, sachons cependant que, comme tous les biensde ce monde, la liberté, cadeau magnifique, maisprécaire, a besoin d'être défendue.

L'attachement à nos sentiments démocratiques etaux valeurs de notre civilisation constituera certai-nement, pour nous et pour tous les peuples avidesde liberté, le stimulant dans cette lutte continuelle,à laquelle nous apporterons notre courage et notrevolonté de sacrifice.

Ces valeurs perdraient cependant en force, si ellesne s'inscrivaient pas dans le vaste programme de lapolitique occidentale que l'Alliance s'est engagée àréaliser.

Quel pays saisirait d'ailleurs mieux que le Grand-Duché, le plus faible et par la nature des choses leplus désarmé des partenaires, les réalités et les né-cessités commandant la mise en commun des effortsnationaux et l'intégration des politiques dans le souciconstant de surmonter les obstacles résultant des par-ticularismes et des intérêts immédiats de chaquepays ?

Certes, depuis que l'Alliance Atlantique a étéconclue, il y a 20 ans, le monde a changé :

à l'angloisse qui nous faisait serrer les coudes asuccédé le soulagement qui encourage les velléitésnationales, à l'enthousiasme communautaire des mi-séreux, le réalisme des nantis.

A mesure que s'estompait la menace, les sacrificesont pesé plus lourd, les avantages de la coopérationsont apparus moins évidents.

Le désir légitime de profiter d'une paix pourtantencore hypothéquée a fait que les peuples s'accom-modent mal des charges que leur impose la collec-tivité internationale et qu'ils se méfient d'engage-ments lointains dont ils ont longtemps senti le poids.

Et pourtant, nous ne serons forts qu'à conditionde continuer à concerter nos efforts politiques pourles inscrire dans le cadre d'une conception d'ensem-ble.

Sur ce plan, l'existence de l'Alliance Atlantiqueaffermit notre confiance dans le destin du mondeoccidental qui doit tout à ceux dont nous honorons,en ce moment, la mémoire.

En ce jour de commémoration, promettons de nousmontrer dignes d'eux, afin que leurs sacrifices n'aientpas été vains et afin que les images atroces et hallu-cinantes de la dernière guerre appartiennent définiti-vement au passé.

Il me reste à m'acquitter d'un devoir particulière-ment agréable. J'ai en effet le privilège et la grandejoie de pouvoir profiter de cette occasion solennellepour remettre à deux unités américaines ici représen-tées les insignes de la haute distinction de la croixde guerre luxembourgeoise 1940-1945 qui leur a été

12

conférée sur ma proposition par S.A.R. le Grand-Ducaux termes des arrêtés gr.-d. du 16 juin 1969 et ceen reconnaissance de la part prépondérante que cesunités avaient prise en 1944 à la libération de notreterritoire. Il s'agit de la 8th U.S. Infantery Divisionainsi que de la 36th U.S. Tactical Fighter Wing.Une heureuse coïncidence veut d'ailleurs que la 8thInfantery Division est la même à laquelle l'ancienbataillon d'artillerie luxembourgeois, d'excellentemémoire, composé de volontaires, fut intégré en 1963opérationnellement et logistiquement dans le cadrede l'OTAN par accord spécial entre les autorités mili-taires américaines et luxembourgeoises. »

Après la remise de la Croix de Guerre luxembour-geoise par M. Eugène Schaus, Ministre de la ForcePublique, à deux unités américaines, à savoir la 8thInfantery Division et la 36th Tactical Fighter Wing,le Bourgmestre de la Ville d'Ettélbruck remit auMinistre de la Force Publique la Médaille Pattonde la Ville d'Ettélbruck.

La cérémonie fut clôturée par le dépôt de fleursdevant le monument Patton et par l'exécution deshymnes nationaux alors que des escadrilles aériennesaméricaines et britanniques survolèrent le monumentPatton.

Ce fut ensuite le grand défilé militaire avec laparticipation d'unités américaines, françaises et bel-ges. Une unité de l'armée luxembourgeoise avec lamusique militaire clôtura l'imposant cortège.

Dans les prairies du « Deich » eurent lieu ensuitedes démonstrations des British Canberra Bombers,des actions de sauvetage par hélicoptère de la marineaméricaine, des exercices de parachutage, ainsi quele carrousel de motos présenté par l'école d'infanteried'Arlon et les Drill Teams et enfin les divers exer-cices de l'armée et de l'aviation des Etats-Unis quiconnurent un grand succès auprès de la très nom-breuses assistance. La traditionnelle « FriendshipParty » et un grand feu d'artifice marquèrenttard dans la nuit la fin de la commémoration du« Remembrance Day ».

Le Jubilé episcopal et sacerdotalde Monseigneur Léon Lommel, Évêque de Luxembourg

Le 29 juin 1969, une messe pontificale fut célé-brée en la cathédrale de Luxembourg à l'occasion del'anniversaire du couronnement de Sa Sainteté lePape Paul VI et du jubilé episcopal et sacerdotal deMonseigneur Léon Lommel, Evêque de Luxembourg.

L'Evêque de Luxembourg, qui célébrait en effetle cinquantième anniversaire de son ordination sacer-dotale et le vingtième anniversaire de son sacre epis-copal, était entouré à cette occasion du Nonce Apos-tolique, représentant le Saint-Siège, des évêques deStrasbourg, de Namur, de Trêves, de Liège et deHildesheim, les évêques missionnaires luxembour-geois, à savoir l'ancien archevêque de Stanleyville etl'ancien évêque d'Oslo, ainsi que l'Abbé de Clervauxet l'évêque coadjuteur de Luxembourg, et Mgr F.Rasquin et Mgr Alfred Mille, entourés des membresdu Chapitre de la cathédrale et des dignitaires del'Eglise.

Assistèrent à cette messe pontificale S. Exe. M.Alfred Loesch, Grand Maréchal de la Cour, repré-sentant S.A.R. le Grand-Duc, les membres du Corpsdiplomatique résidant à Luxembourg ainsi que lesplus hautes personnalités de la vie publique luxem-bourgeoise.

Voici le texte des paroles de remerciements pro-noncées par Monseigneur l'Evêque de Luxembourgà l'issue du sermon prononcé par Mgr Jean Hengen,Evêque-Coadjuteur de Luxembourg :

ce Excellences,Mes frères,

Au terme de cette messe jubilaire, concélébréeavec mes frères dans l'épiscopat, j'ai à cœur de re-

mercier en premier lieu Dieu qui au long de ma viesacerdotale et episcopate m'a comblé de ses grâceset de ses bénédictions.

A vingt ans, suivant 'l'appel de Dieu, j'ai eu lebonheur de commencer mes études dans la Rome dePie X, du saint Pape dont l'apparition angélique aprofondément marqué mes premiers pas dans lesanctuaire.

A jamais je suis resté attaché au Siège de SaintPierre, et à leur hauteur de ma vie, nommé évêque,j'ai obéi au sentiment de mon cœur, en choissisant lafête des Saints Apôtres Pierre et Paul pour le jourde mon sacre.

Aujourd'hui, à l'occasion du VIe Anniversaire duCouronnement de Sa Sainteté le Pape Paul VI, au-quel j'ai osé annexer mon double Anniversaire sacer-dotal et episcopal, je suis heureux de saluer res-pectueusement le Représentant du Saint-Siège, SonExcellence Monseigneur le Nonce Apostolique dontle style direct a d'emblée gagné nos cœurs.

Dans le Message Pontifical que Son Excellence aeu la bonté de porter à notre connaissance, nousaimons voir le signe d'une spéciale bienveillance duSaint-Père à l'égard de notre pays et de son évêque.Dans l'émotion de mon cœur je m'empresse d'expri-mer à Sa Sainteté mes plus profonds sentiments degratitude et d'inaltérable fidélité.

Très sensible à la présence du Représentant de laCour, je prie Son Excellence le Grand Maréchald'être auprès de Leurs Altesses Royales l'interprètede mon loyal et respectueux attachement.

Qu'il me soit permis d'offrir mes remerciementsles plus déférents aux Autorités Publiques qui ont

13

voulu assister à ce rare jubilé. Il me plaît de voirdans leur présence le gage précieux de la bonneentente qui distingue les rapports entre le pouvoirtemporel et le pouvoir spirituel, entre l'Etat etl'Eglise.

Il me tarde de remercier les évêques voisins et amisde l'honneur qu'ils m'ont fait et je désire leur diretoute ma joie de découvrir en leur participation letémoignage de la Collégialité des évêques, proclaméepar le Concile. Saint Léon, mon saint patron, dansses sermons « In Natali Episcopi », exsuite d'êtreentouré d'une splendide couronne d'évêques. Aujour-d'hui, en s'associant à notre action de grâces, lesévêques de Strasbourg, de Namur, de Trêves, deLiège et de Hildesheim ont renoué cette couronnede prélats qui, complétée par nos évêques mission-naires, l'ancien Archevêque de Stanleyville et del'ancien évêque d'Oslo, symbolise et consacre l'uni-versalité de l'Eglise. J'associe à cet hommage l'Abbéde Clervaux qui par son action personnelle et lerayonnement de son Abbaye continue de représenterun centre important de spiritualité dans le diocèse.

Ma reconnaissance la plus fraternelle va en cejour vers la personne de l'évêque-coadjuteur qui, àmes côtés, se dépense sans compter au service del'Eglise.

Dans l'esprit oecuménique je prie le Grand Rab-bin et les représentants des Eglises anglicane etprotestante d'accepter mes meilleurs remerciementspour l'acte de sympathie fraternelle que leur pré-sence signifie pour nous.

Enfin, aux prêtres, aux religieux et aux religieusesdu diocèse je renouvelle la promesse que je leur aifaite le jour de mon sacre : de n'être pas un simpleadministrateur, mais le dévoué pasteur du Peuple deDieu et l'ami de tous les fidèles coopérateurs dansl'exercice de l'action apostolique.

En choisissant la devise : « Nous sommes le Peu-ple de Dieu », j'ai anticipé comme par un certainpressentiment la future doctrine du Concile surl'Eglise : C'est à nous tous qu'il appartient d'êtreresponsables pour l'Eglise. C'était, sous l'inspirationde Jean XXIII, l'annonce du commencement d'uneère nouvelle : la vision de l'Eglise rajeunie, ouvertesur le monde, avide d'unité.

L'ébranlement qui a suivi cet immense espoir,n'est pas fait pour nous décourager, mais au contrairepour nous engager, prêtres et laïcs, à porter notreresponsabilité commune et à préparer ainsi l'avenirde l'Eglise, tout en restant présents à notre temps età l'angoissante actualité des problèmes à résoudre.

Conscients de notre insuffisance, confions l'avenirde notre diocèse à la grâce de Dieu et à la protectionde nos saints Patrons : de N.-D. la Consolatrice desAffligés, de Sainte Cunégonde et de Saint Willi-brord.

Nous reproduisons ci-après le texte du messageque Sa Sainteté le Pape Paul VI avait adressé àMonseigneur l'Evêque de Luxembourg et qui fut lu

à l'assitance par S. Exe. Monseigneur le NonceApostolique :

A Notre Vénéré FrèreLéon Lommel

Evêque de Luxembourg

Vénérable Frère, salut et Bénédiction Apostolique.Vous allez célébrer sous peu le cinquantième anni-

versaire de votre ordination sacerdotale. Ce jour serapour vous une occasion légitime et bienvenue d'offrirà Dieu une action de grâces plus abondante pour lamultitude des dons célestes dont II a comblé le longchemin de la vie que vous avez parcouru jusqu'ici.

Dans le concert des félicitations par lesquelles lesSouverains, les Autorités publiques, le clergé et lepeuple fidèle vont vous exprimer leurs vœux de bon-heur, Nous voulons également faire entendre Notrevoix, en témoignage de Notre très haute estime et deNotre bienveillance.

Nous n'ignorons pas avec quel empressement etquel labeur vous vous êtes consacré au progrès spi-rituel de l'Eglise confiée à votre charge. Avec unzèle infatigable vous vous êtes attaché à éveiller, ànourrir et à accroître une piété fervente. Votre pre-mier mérite est d'avoir pris soin de construire denouvelles églises afin de promouvoir le culte divin,et de vous appliquer avec prudence et courage à laréalisation des décrets et des exigences du SecondConcile du Vatican. Il nous plaît aussi de rappelerque sous votre conduite, en l'an 1966, les citoyensde Luxembourg ont solennellement renouvelé le Vœupar lequel, trois siècles plus tôt, leurs ancêtres avaientélu la Sainte Vierge Marie, sous le titre de Conso-latrice des Affligés, pour leur Patronne céleste auprèsde Dieu.

Qu'en ce jour où vous allez revivre les tempsécoulés, ce soit donc pour vous une consolation de nepas avoir travaillé en vain dans la vigne du Seigneur,puisqu'une moisson joyeuse et abondante s'est levée.

Que la grâce céleste vous protège et vous garde,qu'elle vous accorde de vivre les années à venir detoile sorte que vous puissiez acquérir une couronnede mérite toujours plus lumineuse.

Pour que vorte jubilé sacerdotal contribue davan-tage au bien des âmes, Nous vous concédons la fa-culté de bénir les fidèles en Notre Nom et en NotreAutorité et de leur accorder une indulgence plénièreau jour de votre choix.

Il nous reste à vous donner de tout cœur, à vous,Vénérable Frère, à l'Evêque-Coadjuteur et à tout lepeuple confié à votre sollicitude spirituelle, NotreBénédiction Apostolique.

Donné à Rome, près de Saint-Pierre, le 24 juin del'an 1969, le septième de Notre Pontificat.

Paul VI, Pape

Une brillante réception fut offerte au Palais epis-copal par Monseigneur l'Evêque-Coadjuteur de Lu-xembourg à l'issue de la messe pontificale.

14

Le Commerce Extérieur du Grand-Duché

Dans le N° 5/1969 du Bulletin du STATEC, leService Central de la Statistique et des Etudes Eco-nomiques publie une étude sur le commerce extérieurdu Grand-Duché. Nous reproduisons ci-après quel-ques passages de cette étude ainsi que plusieurstableaux donnant un aperçu sur l'évolution de lastructure des échanges du Grand-Duché avec l'étran-ger et la valeur des importations et exportations en1967 et 1968.

Si au début des années cinquante la Belgique étaitencore de loin notre plus gros fournisseur (environ50% de nos importations) en même temps que notreplus important client (25% de nos exportations),

cette situation a connu par la suite un changementsensible, notamment sous l'effet conjugué d'une libé-ralisation progressive du commerce extérieur et d'im-portantes modifications intervenues dans la structurede notre production industrielle. En effet, en consul-tant le tableau ci*après, on constate une nette tendanceà l'affaiblissement de la part du partenaire de l'UEBLdans le total de nos importations et exportations. Alorsque, sous l'angle de vue des importations, la Belgiquereste toujours notre fournisseur le plus important, ducôté des exportations c'est l'Allemagne occidentalequi depuis plusieurs années constitue notre principaldébouché.

Evolution de la structure des échanges du Grand-Duché avec l'étranger(en pour cent)

Source : Office des Licences ei

Pays

BelgiqueAllemagne R. F. .FranceItalie . . . .Pays-BasAutres pays . . . .

Total général . . . .

STATEC

1950

I

49,132,16,80,73,57,8

L00,0

E

25,12,60,93,4

12,955,1

100,0

1951

I

53,031,34,50,54,56,2

100,0

E

23.22,01,82;o

13,757,3

100,0

1952

I

51,731,65,20,55,85,2

100,0

E

28,411,70,72,5

10,046,7

100,0

1960

I

37,336,913,60,95,65,7

100,0

E

22,027,76,92,89,4

31,2

100,0

1961

I

38,835,013,30,94,77,3

100,0

E

25,322,88,03,69,2

31,1

100,0

1962

I

37,934,814,20,94,57,7

100,0

E

25,326,48,43,68,8

27,5

100,0

1963

I

37,436,312,20,94,78,5

100,0

E

22,427,99,15,18,5

27,0

100,0

1968

I

36,534,212,71,55,69,5

100,0

E

20,630,311,43,18,2

26,4

100,0

Valeur des importations de Belgique et des exportations vers la Belgique

de 1952 à 1968

Importations .Exportations .

Solde . . . .

1952

4936,14938,9

+2,8

1955

5397,04019,3

-1377,7

1958

5981,03863,5

-2117,5

1959

5765,73917,7

-1848,0

1960

6193,54397,3

—1796,2

1961

6847,14961,6

-1885,5

1962

7154,14801,6

-2352,5

1963

7411,74482,8

-2928,9

1964

8742,65190,2

-3552,4

1965

9333,15212,9

-4120,2

Unité :

1966

9453,75574,2

—3879,5

Million de francs

1967

8924,55664,0

-3260,5

1968

9254,05892,0

-3362,0

Normalement, le Luxembourg a une balance for-tement débitrice à l'égard de la Belgique et ce déficita marqué une tendance nettement ascendante jus-qu'en 1965 pour s'atténuer légèrement par la suite.Depuis les années d'après-guerre nos échanges avecla Belgique ne se sont trouvés en équilibre qu'uneseule fois — en 1952 — notamment par les effetsde la guerre de Corée sur nos exportations de pro-duits sidérurgiques.

L'insuffisante diversification de la structure indus-trielle ne permettant pas d'assurer entièrement l'ap-provisionnement de l'économie, notamment en biensd'investissement et de consommation, on comprendque la balance de nos échanges avec la Belgique soitlargement déficitaire, d'autant plus que la Belgiquedispose elle-même d'une puissante industrie sidérur-gique. Il n'en reste pas moins que la Belgique im-

porte une partie non négligeable (14 ,8% en 1968)des produits sidérurgiques luxembourgeois dont laplupart sont réexportés après avoir subi certainestransformations. Il n'est pas sans intérêt de releverque ce genre de transactions procure à notre parte-naire de l'UEBL, pour partie au moins, les devisesnécessaires au financement des importations réaliséespar la Belgique et cédées, soit en l'état soit aprèstransformation, à l'économie luxembourgeoise.

Si le décalage entre les importations et les expor-tations n'a cessé de croître sérieusement au fil desannées, ce fait est attribuable, en tout premier lieu,à l'installation et au développement de certainesindustries nouvelles dont la demande de biens d'in-vestissement et de matières premières n'a cessé decroître, au renforcement des achats de biens de con-sommation en relation avec l'accroissement du niveau

15

de vie, ainsi qu'aux variations plus au moins pro-noncées qu'ont connues les cotations des produitssidérurgiques.

Importations

Les importations en provenance de la Belgique ont,depuis 1955, augmenté chaque année, sauf en 1958,1959 et 1967, années pendant lesquelles on a puconstater une contraction de nos achats à la Bel-gique. Alors que le recul relevé à la fin des annéescinquante concernait avant tout les métaux communs,les ouvrages en ces métaux ainsi que les appareilset engins mécaniques, celui de 1967 est à mettre enrelation avec le ralentissement plus ou moins géné-ralisé de l'expansion conjoncturelle en Europe occi-dentale. Au Luxembourg, ce dernier a coïncidé avecune assez nette diminution des importations de biensd'équipement due, pour partie, à l'achèvement decertaines grandes unités de production nouvelles. Aucours de la période de 1959 à 1968, le total des im-portations en provenance de la Belgique a connu unaccroissement d'environ 60%. Ce fut avant tout audébut de la deuxième moitié de cette décennie quenos achats ont marqué une nette accélération( + 18% en 1964 par rapport en 1963). Comptetenu du fléchissement de l'effort d'investissementdans l'industrie sidérurgique et minière en 1964 et1965, cette évolution reflète la vague d'achats debiens d'équipement destinés aux usines en voie d'in-stallation, ainsi que l'appoint en biens de consom-mation importés pour faire face à l'expansion desdépenses de consommation privée.

Comme il ressort du tableau qui retrace la struc-ture des échanges du Grand-Duché avec l'étranger,nos achats en Belgique s'élèvent depuis plusieursannées à quelque 37% du montant global de nosimportations. La plus grande partie, soit 14,6%des livraisons belges, a consisté en produits minéraux(huiles minérales; matières bitumineuses; combus-

tibles minéraux; sel, etc.). Viennent ensuite, avec12,5%, les produits alimentaires comprenant notam-ment le sucre, le cacao et ses préparations, les prépa-rations à base de farine, les cigares et cigarettes,etc. . . . Quant aux importations de matières textileset d'ouvrages en ces matières, ils représentent quoi-que 10%. Parmi les postes, dont l'importance rela-tive reste inférieure à 10%, relevons, entre autres,les produits chimiques et pharmaceutiques (9,6%),les machines et appareils mécaniques (8,9%), lematériel de transport (8,5%) dont la majeure par-tie est constituée par les voitures automobiles et, en-fin, les métaux communs et ouvrages en ces métaux(8,4%). Les sections restantes s'échelonnent de 4%jusqu'à un pourcentage insignifiant.

Exportations

Jusqu'en 1964, le chiffre d'affaires à l'exportationn'a cessé d'évoluer en étroite corrélation avec lesventes de produits sidérurgiques qui reflètent lesaléas de la demande mondiale d'acier. Tel n'a plusété le cas depuis 1965. En 1966, pour la premièrefois depuis la fin du deuxième conflit mondial, lapart des exportations sidérurgiques est tombée endeçà de 50%, par suite de l'extrême faiblesse descotations des produits sidérurgiques et de l'entrée enfonction de certaines grandes unités de productionrelevant du secteur chimique et travaillant essen-tiellement pour les marchés d'exportation.

Mis à part les produits sidérurgiques ainsi que lesmatières plastiques et les ouvrages en caoutchouc —qui en 1968 représentaient respectivement 48% et11% de nos expéditions vers la Belgique — lesachats importants de notre partenaire économiqueconcernent les animaux vivants et les produits durègne animal (animaux de l'espèce bovine et beurrefrais), ainsi que pour les produits alimentaires, lescigarettes et boissons (notamment les vins et bières).

Importance absolue et relative des exportations d'acierde 1952 à 1968

Unité : Million de francs

Exportations totales . .Produits sidérurgiques . .Autres exportations . . .

Sidérurgie en % du total .

1952

4938,93604,31334,6

72,97

1955

4019,32454,01565,3

61,05

1958

3863,52218,41645,1

57,42

1959

3917,72503,31414,3

63,89

1960

4397,32834,81562,5

64,46

1961

4961,63231,11730,5

65,12

1962

4801,63095,61706,0

64,46

1963

4482,82580,01902,8

57,55

1964

5190,23048,32141,9

58,73

1965

5212,92788,42424,5

53,49

1966

5574,22747,22827,0

49,28

1967

5663,92706,02957,9

47,77

1968

5892,02830,33061,7

48,03

Une comparaison du total des transactions inter-venues entre le Luxembourg et le reste du mondeavec la part de la Belgique dans l'ensemble de notrecommerce extérieur, fournit quelques indications fortintéressantes.

Dans l'optique des importations, la prédominancede la Belgique s'est nettement atténuée. Ce phéno-mène semble attribuable, pour partie au moins, àl'accentuation de la concurrence internationale no-tamment au sein du Marché Commun.

On relèvera, entre autres, les principales modifi-cations ci-après :

Alors que la valeur globale des importations dematériel de transport, de produits chimiques et tex-tiles est passée de 17% à 23% du total des importa-tions de marchandises, la part de la Belgique dansces mêmes fournitures a marqué une très nette ten-dance à la baisse quoiqu'elle n'ait cessé d'être pré-pondérante.

D'autre part, la contribution de la Belgique à nosimportations de machines, d'appareils et de matérielélectrique est passée de quelque 30% en 1960-1964à 25% en 1968, cependant que la part des importa-tions sans distinction d'origine de ces mêmes produitsa fléchi de 15% à 13% du total des importations.

16

de trois fois plus élevées que celles destinées à laBelgique.

Le Commerce Belgo-Luxembourgeoisde 1952 à 1968

Unité : Million de francs

Années Importations Exportations Soldesglobales globales annuels

1952 4936 4939 + 3

Quant à la part de la Belgique dans nos importa-tions globales de produits minéraux, elle est tombéede 34% à 26% tandis que les importations de pro-duits minéraux, exprimées en fonction de l'ensembledes achats extérieurs de biens, ont progressé de 15%à plus de 20%.

Du côté de nos exportations, les pourcentagesexprimant la part de la Belgique dans les différentesrubriques permettent de constater que celle-ci consti-tue toujours le débouché principal pour un certainnombre de sections. Tel est notamment le cas pourles « Animaux vivants et produits du règne animal »(78%) ainsi que pour les «Produits alimentaires,boissons et tabacs» ( 5 5 % ) . Néanmoins, il ne fautpas perdre de vue que, parmi les produits dont lemarché belge n'absorbe qu'une proportion relative-ment faible, il y en a qui jouent dans notre com-merce extérieur un rôle capital. Ceci est particulière-ment vrai pour les métaux communs et les ouvragesen ces métaux, dont les exportations vers la Belgiquen'atteignent que 17% des exportations globales. Il enva de même de la proportion des matières plastiquesartificielles et de caoutchouc écoulés en Belgique.

Dans ces conditions, on comprend que les ventesluxembourgeoises à l'extérieur de l'UEBL soient près

Importations et exportations 1967 et 1968 en valeur absolue et en pour-cent

1953195419551956195719581959196019611962196319641965196619671968

4807479153975862617759815766619368477154741287439333945389259254

3540353540194416457038633918439749624802448351905213557456645892

—1267—1256—1378—1446—1607—2118—1848—1796—1885—2352—2929—3553—4120—3879—3261—3362

Pays

Importations de

1967

millionsde francs

en%

1968

millionsde francs

en%

Exportations vers

1967

millionsdefrancs

en%

1968

millionsde francs

en

Europe ,a) C.E.E

BelgiqueAllemagne occidentale . . .FranceItaliePays-Basdont : Total Benelux . . .

b) E.F.T.A ;AutricheDanemarkNorvègePortugalRoyaume-UniSuèdeSuisse

c) Autres pays d'Europe . . .

II. Afrique

III. AmériqueU.S.A

Autres pays d'Amérique .

IV. Asie

V. OcéanieProvenances et destinations indé-

terminées

Total général

2198721 0858 9247 4692 884466

134110 265

76058263811

276112236

140

64

908769138

153

1

11

95,191,238,632,312,52,05,844,4

3,30,30,10,20,01,20,51,0

0,6

0,3

3,93,30,6

0,7

0,0

0,0

23 94622 9619 2548 6733 217394

142210 676

8625954739

32785

252

122

62

1197988209

167

2

94,490,536,534,212,71,55,6

42,1

3,40,20,20,30,01,30,41,0

0,5

0,2

4,73,90,8

0,7

0,0

0,0

22 01318 7815 6636 7682 949961

2 4388102

2 658103495251115499372819

573

431

2 2191617

602

557

27

12

87,274,422,426,811,73,89,732,1

10,50,42,01,00,42,01,53,2

2,3

1,7

8,86,42,4

2,2

0,1

0,0

24 389210365 8928 6493 259880

2 3548246

2 668120445198100626401775

684

576

2 9932 353

639

567

36

18

85,473,620,630,311,43,18,2

28,8

9,40,41,60,70,42,21,42,7

2,4

2,0

10,58,32,2

2,0

0,1

0,0

23 127 100,0 25 381 100,0 25 262 100,0 28 580 100,0

17

Nouvelles de la CourMois de juin

Le 3 juin 1969, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience Son Excellence Monsieur l'Am-bassadeur Basile Georges Calevras, qui Lui a remisles lettres l'accréditant à titre d'Envoyé extraordi-naire et Ministre plénipotentiaire de Grèce.

Le même jour, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience Son Excellence Monsieur GeorgeT. Curmi, qui Lui a remis les lettres l'accréditant àtitre d'Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiairede Malte.

*

Le 5 juin 1969, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience de congé Son Excellence Monsieurle Professeur Luis Martinez Mi'ltos, Ambassadeurextraordinaire et plénipotentiaire du Paraguay.

*

Le 20 juin 1969, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience Son Excellence RévérendissimeMonseigneur Hygin Eugène Cardinale, qui Lui aremis les lettres l'accréditant en qualité de NonceApostolique.

Le même jour, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience Son Excellence Monsieur Laurent

Nzetimana, qui Lui a remis les lettres l'accréditantà titre d'Ambassadeur extraordinaire et plénipoten-tiaire de la République du Burundi.

*

Un communiqué du Département du Grand Maré-chal de la Cour en date du 21 juin 1969 annoncequ'à l'occasion de la célébration publique de l'Anni-versaire de Naissance de Son Altesse Royale le Grand-Duc, des listes d'inscription sont déposées au Palaisde Luxembourg et au poste de Gendarmerie du Châ-teau de Berg à partir de lundi, le 23 juin 1969.

*

Un communiqué du Département du Grand Maré-chal de la Cour en date du 23 juin 1969 annonceque Son Altesse Royale le Grand-Duc a conféré auDocteur André Beissel le titre de « Médecin de laCour ».

Le même jour, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience de congé Son Excellence MonsieurTage Grb'nwal'l, Ambassadeur extraordinaire et plé-nipotentiaire de Suède.

Mois de juillet

Le 8 juillet 1969, Son Altesse Royale le Grand-Duc a reçu en audience de congé Son ExcellenceMonsieur Ivan F. Filippov, Ambassadeur extraordi-naire et plénipotentiaire de l'Union des RépubliquesSoviétiques Socialistes.

*Le 11 juillet 1969, Son Altesse Royale le Grand-

Duc a reçu en audience Son Excellence MonsieurRenaud Sivan, qui Lui a remis les lettres l'accré-ditant à titre d'Ambassadeur extraordinaire et pléni-potentiaire de France.

Le même jour, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience Son Excellence Monsieur Kingdon

Gould Jr., qui Lui a remis les lettres l'accréditant àtitre d'Ambassadeur extraordinaire et plénipoten-tiaire des Etats-Unis d'Amérique.

Le même jour, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience Son Excellence Monsieur EmileKassa-Mapsi, qui Lui a remis les lettres l'accréditantà titre d'Ambassadeur extraordinaire et plénipoten-tiaire du Gabon.

Le même jour, Son Altesse Royale le Grand-Duca reçu en audience Son Excellence Monsieur CarlosMiro-Quesada, qui Lui a remis les lettres l'accrédi-tant à titre d'Ambassadeur extraordinaire et pléni-potentiaire du Pérou.

Conseil de GouvernementRéunions durant le mois de juin

Le Conseil de Gouvernement a tenu plusieurs ré-unions de travail pendant le mois de juin sous la pré-sidence de Monsieur Pierre Werner, Ministre d'Etat,Président du Gouvernement.

Au cours de la réunion du 13 juin, le Conseil aexaminé un avant-projet de loi tendant à établir unplan directeur pour l'aménagement du territoire.

Dans ce contexte il a discuté les finalités et les pro-cédures à envisager en vue de l'établissement de ceplan. Il a institué un groupe de travail interministé-riel qui aura pour mission de mettre au point le textedu projet de loi et de faire des propositions au Gou-vernement au sujet des initiatives à prendre dansl'actuelle phase préparatoire. Le Conseil a délibéré

18

sur les projets de loi portant réforme des cadresadministratifs du Statec et des Administrations desContributions, de l'Enregistrement et des Postes etTélécommunications. Il a approuvé une série de pro-jets de règlements grand-ducaux à savoir : — desprojets de règlements grand-ducaux relatifs à la ré-glementation de certaines professions paramédicales(laborantin, assistant social, assistant d'hygiène so-ciale, sage-femme); — des projets de règlementsgrand-ducaux portant exécution des articles 1er et 5de la loi du 18 novembre 1967 portant réglementa-tion de certaines professions paramédicales en ce quiconcerne les professions d'infirmier et d'infirmierhospitalier gradué ; — un projet de règlement grand-ducal portant organisation d'une nouvelle sessiond'examens de promotion à programme réduit pourles fonctionnaires communaux de la carrière de l'ex-péditionnaire et de l'expéditionnaire technique ; —un projet de règlement grand-ducal relatif au thé,extrait de thé, maté et aux succédanés de thé ; —des projets de règlements grand-ducaux portant créa-tion d'un Collège d'enseignement moyen à Greven-macher, à Wi'ltz et à Ettëlbruck. Le Conseil a procédé

à un nouvel échange de vues sur les modalités d'unecontribution de l'Etat à un nouveau Conservatoirede musique à Luxembourg. Le Conseil a égalementarrêté les principes de la composition de la Commis-sion des Programmes et de la Sous-Commission dela Tribune libre de Radio-Télé-Luxembourg. Le Con-seil a encore délibéré sur les modalités d'applicationdu contrat collectif des ouvriers de l'Etat.

Au cours de la séance du 20 juin, le Conseil a euun premier échange de vues sur les données écono-miques qui sont à la base du projet de Budget de1970 et sur la masse budgétaire envisagée. Il aapprouvé le projet de loi relatif à l'ajustement despensions servies par la Caisse de Pension des Com-merçants et Industriels au niveau des salaires de1965 et le projet de loi relatif à l'ajustement despensions servies par la Caisse de Pension des Artisansau niveau des salaires de 1965. Le Conseil a encorediscuté divers projets d'implantation de bâtimentsau Kirchberg en réaffirmant l'intention du Gouver-nement de réaliser une première étape de construc-tion des bâtiments de l'école européenne au cours del'année 1970.

Réunions durant le mois de juillet

Le Conseil de Gouvernement a tenu plusieursréunions de travail pendant le mois de juillet sousla présidence de Monsieur Pierre Werner, Ministred'Etat, Président du Gouvernement.

Au cours des réunions des 20, 28 et 30 juin, 4, 5et 11 juillet le Conseil a préparé le projet de budgetde 1970. Il a pris connaissance des données conjonc-turelles et des prévisions économiques générales pourl'année 1970, analysé la conjoncture luxembour-geoise, examiné l'évolution des recettes fiscales etles difficultés actuelles du marché des capitaux. Ila procédé ensuite à la fixation des grandes massesbudgétaires en les confrontant aux propositions faitespar les différents départements ministériels. Il aadmis, par rapport au budget ordinaire voté de 1969une progression des dépenses de l'ordre de 6% etfixé comme plafond du budget ordinaire de 1970 unchiffre de 10 500 millions. Au cours des deux se-maines à venir le Conseil fixera le détail des créditsdans le cadre ainsi tracé. Il s'occupera également dela fixation du plafond du budget des dépenses extra-ordinaires ainsi que des modes de financement decelles-ci. Le Conseil s'est rendu compte de la né-cessité d'accélérer l'exécution de certains program-mes d'infrastructure en y affectant de nouvelles res-sources financières. Le Conseil a procédé égalementà un premier échange de vues sur la méthode etquelques notions de base du budget pluriannuel. Aucours des débats, au vu des tendances de l'évolutionsalariale constatée depuis 1963, il a décidé de déposerun projet de loi portant une révalorisation des trai-

tements des fonctionnaires de l'Etat de l'ordre de 6%dont 1% au titre de la majoration du prélèvementpour les pensions. En même temps il a décidé derenforcer dans tous les secteurs du service public leblocage de l'effectif du personnel de l'Etat, d'assurerla mobilité et la polyvalence des agents de l'Etat,afin de maintenir la croissance des dépenses de per-sonnel dans des limites supportables.

Au cours de la réunion du 25 juillet, le Conseila fixé le budget extraordinaire de l'Etat de 1970 auchiffre de 1400 millions. Le Conseil a discuté en-suite d'une façon approfondie les données qui per-mettront d'établir un budget pluriannuel s'étendantde 1970 à 1975. Un document concernant ce budgetpluriannuel sera déposé à la Chambre des Députésau début du mois d'octobre prochain. Il a égalementapprouvé le projet de règlement grand-ducal portantnouvelle fixation du minimum et du maximum dela cotisation pour l'assurance maladie des bénéfi-ciaires de pension et de rente affiliés aux caisses demaladie régies par le code des assurances sociales.Le minimum de la cotisation a été porté de 350 à470 francs et le maximum est fixé à 655 francs. LeConseil a approuvé en outre le 2e avenant au contratcollectif pour le métier de menuisier conclu le 31mars 1969 entre l'association des patrons-menuisiersdu Grand-Duché de Luxembourg d'une part et lacommission syndicale des contrats d'autre part.Finalement le Conseil a arrêté les modalités d'unereprise possible d'une usine à Hosingen.

19

Nouvelles diversesTélégramme de félicitations

Le 20 juin 1969, Son Altesse Royale le Grand-Duca envoyé le télégramme suivant à Monsieur GeorgesPompidou, Président de la République Française, aumoment de son accession à la Présidence de la Répu-blique Française :Monsieur Georges Pompidou, Président de la Répu-

blique, Palais de l'Elysée, ParisAu moment où vous accédez à la Présidence de laRépublique, je suis certain d'interpréter fidèlementles sentiments du peuple luxembourgeois en vousassurant de la confiance avec laquelle il vous voitassumer le destin de la grande nation française, sonamie de toujours.Je vous adresse mes vœux bien chaleureux pour lesuccès de votre mission et pour la prospérité de laFrance. Jean

*

Télégrammes de félicitations

A l'occasion de l'alunissage des astronautes amé-ricains, Son Altesse Royale le Grand-Duc a adresséun télégramme au Président des Etats-Unis d'Amé-rique pour exprimer ses félicitations concernant cetextraordinaire exploit américain.

De son côté, Son Excellence Monsieur PierreWerner, Ministre d'Etat, Président du Gouverne-ment, a prié Son Excellence Monsieur l'Ambassadeurdes Etats-Unis d'Amérique à Luxembourg de trans-mettre au Président des Etats-Unis d'Amérique untélégramme de félicitations qu'il lui a adressé aunom du Gouvernement luxembourgeois.

Voici le texte du message du Président du Gou-vernement luxembourgeois :His Excellency Kingdon GouldAmbassador of the United States of America(22, boulevard Emmanuel Servais)(Luxembourg)

My dear Ambassador,On behalf of the Government of the Grand Duchy

of Luxembourg, I have the honor to ask you toforward to President Nixon a message of warm con-gratulations for the outstanding and historical achie-vement of landing the first men on the moon. Havinghad the privilege of visiting in these crucial daysthe Spatial Centers of Cape Kennedy and Houston(Texas), I have got an even deeper impression ofthe tremendous progress made by American scienceand organization as well as of the rare moral andintellectual qualities of the men devoted to this work.May the success of the whole mission be assuredand conducive to a still better understanding of thesolidarity of all mankind.

Please accept my kind regards,Yours very sincerely,

Pierre WernerPresident of the Government

Visite officielle à Borne du Ministre luxembour-geois des Affaires Etrangères

Les 20 et 21 juin 1969, Monsieur Gaston Thorn,Ministre des Affaires Etrangères et Président enexercice du Conseil des Ministres des CommunautésEuropéennes, a fait une visite officielle à Rome, surinvitation de Monsieur Pietro Nenni, Ministre desAffaires Etrangères d'Italie.

Au cours de sa visite officielle à Rome, le Minis-tre luxembourgeois des Affaires Etrangères a eu desentretiens avec Monsieur Guiseppe Saragat, Présidentde la République italienne, Monsieur Adriano Rumor,Président du Conseil italien et M. Pietro Nenni,Ministre italien des Affaires Etrangères.

Voici le texte du communiqué publié à l'issue dela visite officielle à Rome :

Monsieur Pietro Nenni et Monsieur Gaston Thorn,Ministres italien et luxembourgeois des AffairesEtrangères, se sont rencontrés à la Farnesina, Palaisdu Ministère des Affaires Etrangères à Rome. Lesentretiens entre les deux Ministres des Affaires Etran-gères, auxquels ont participé M. Mario Pedini, Secré-taire d'Etat au Ministère des Affaires Etrangères, lesAmbassadeurs des deux pays accrédités dans les capi-tales respectives, ainsi que des hauts fonctionnairesdes deux Ministères, ont été marqués par un climatd'amitié cordial qui caractérise les relations entrel'Italie et le Luxembourg et ils ont permis d'appro-fondir les problèmes communs et notamment lesproblèmes européens.

Le Ministre Thorn et le Ministre Nenni ont re-connu l'urgence de réaliser des progrès en ce quiconcerne le renforcement des structures communau-taires actuelles ainsi que leur élargissement auxpays qui ont offert leur adhésion. Dans ce but on areconnu l'importance d'accélérer une coopérationétroite au sein des organisations multilatérales dontles deux pays sont membres et en particulier ausein de l'Union de l'Europe Occidentale (U.E.O.).

Des deux côtés on a également souligné l'impor-tance de faire le maximum d'efforts en vue d'arriveraussitôt que possible au renouvellement de l'associa-tion entre la Communauté et les Pays africains etmalgache.

En considérant les divers problèmes en discussion,les deux parties sont tombées d'accord sur la nécessitéde faire tous les efforts pour favoriser la détente surla base des indications de la réunion de Washingtondu Conseil atlantique dans le but de permettre laconvocation d'une Conférence Est-Ouest.

Ensuite on a passé en revue l'état des relationsentre le Luxembourg et l'Italie et on a remarquéavec satisfaction qu'elles sont excellentes aussi biendans le domaine politique que culturel et économiqueet dans le domaine de l'émigration.

Les deux parties ont manifesté l'intention de dé-velopper leurs rapports dans le cadre des accordsactuellement en vigueur entre les deux pays.

20

Ajoutons ici que le Ministre luxembourgeois desAffaires Etrangères et Madame Gaston Thorn furentreçus le 21 juin en fin de matinée en audience privéepar Sa Sainteté le Pape Paul VI au Vatican.

*

Visite officielle à Luxembourg du Secrétaired'Etat français aux Affaires Etrangères

Le 11 juillet 1969, Monsieur Jean de Lipkowski,Secrétaire d'Etat français aux Affaires Etrangères,a fait une visite officielle à Luxembourg.

Au cours de son séjour à Luxembourg, il a eu unentretien avec Monsieur Gaston Thorn, Ministreluxembourgeois des Affaires Etrangères.

A l'issue de cette réunion, le Ministre des AffairesEtrangères luxembourgeois et le Secrétaire d'Etatfrançais ont fait une déclaration à la presse.

Le Secrétaire d'Etat français aux Affaires Etran-gères a quitté Luxembourg par avion dans la soirée,après avoir assisté à un dîner offert en son honneurpar le Ministre luxembourgeois des Affaires Etran-gères, Monsieur Gaston Thorn.

*

Session du Parlement européen à Luxembourg

Les 3 et 4 juin 1969 a eu lieu au Centre Européendu Kirchberg à Luxembourg une session extraordi-naire du Parlement européen.

A l'ordre du jour figurait notamment l'état actueld'avancement des négociations et relations de 'laCommunauté Européenne avec les Etats africains etmalgache associés, suite à l'expiration depuis le 1e r

juin dernier de la convention de Yaoundé.Monsieur Alionne Sissoko, du Mali, ancien Prési-

dent de la commission paritaire de la conférenceparlementaire CEE - EAMA, et Monsieur MichelEholik, de la Côte d'Ivoire, y assistèrent en qualitéd'observateurs.

*

Parlement EuropéenLe 9 juillet 1969, la Commission de l'Agriculture

du Parlement Européen a siégé à Luxembourg, auCentre Européen.

Réunie sous la présidence de M. Roland Boscary-Monsservin (groupe libéral français) la Commissionde l'agriculture du Parlement Européen a poursuivil'examen de la proposition complémentaire de laCommission des Communautés Européennes portantorganisation du marché viti-vinicole sur laquelle M.Vais (groupe socialiste français) a été chargé defaire rapport. A cette occasion la Commission del'agriculture a entendu les représentants des organi-sations viti-vinicoles (producteurs et négociants) desdivers pays de la Communauté Européenne.

Avant d'arrêter définitivement sa position en ma-tière d'organisation du marché viti-vinicole la Com-mission de l'agriculture a décidé de s'informer, dansun certain nombre de lieux de production. C'est ainsiqu'à l'occasion de sa réunion à Luxembourg elle a

visité le vignoble luxembourgeois et allemand de lavallée de la Moselle. Elle a envoyé également unedélégation en France qiu a visité les 15 et 16 juilletla région des Corbières et du Minervois, ainsi qu'unedélégation qui s'est rendue en Italie dans les Pouilleset en Sicile.

La Commission de l'agriculture a également chargéM. Cointat (député U.D.R. français) de préparer unavis sur une proposition de règlement concernant lerapprochement des législations des Etats membresayant trait aux pâtes alimentaires.

M. Mauk (groupe libéral allemand) a été pour sapart chargé de faire rapport sur une proposition derèglement relative à l'unification des régimes d'im-portation appliqués par chacun des Etats membresà l'égard des pays tiers dans le secteur des produitstransformés à base de fruits et légumes.

Le Grand-Duché de Luxembourg était représentépar M. Joseph Faber, directeur de la station viticole;M. Will Wiltzius, président de l'Association des viti-culteurs; M. Schumacher, président de l'Associationdes viticulteurs indépendants; M. Norbert Wïltgen,président de la marque nationale et M. ChristianSchmit, Grevenmacher.

*

Réunion du Conseil des Ministres desCommunautés Européennes au Centre Européen

du Kirchberg à Luxembourg

Le 30 juin 1969 ont eu lieu deux sessions duConseil des Ministres des « Six » nu Centre Européendu Kirchberg à Luxembourg. L'une était placée sousla présidence de Monsieur Marcel Mart, Ministreluxembourgeois de l'Economie Nationale et des Trans-ports, et l'autre sous la présidence de Monsieur Jean-Pierre Buchler, Ministre luxembourgeois de l'Agri-culture et des Travaux Publics.

La 72me session, présidée par M. Marcel Mart, aeu lieu en présence de M. Jean Rey, Président, M.Fritz Hellwig, Vice-Président et M. Guido Colonnadi Paliano, membre de la Commission des Commu-nautés. Elle était consacrée essentiellement à unéchange de vues sur un certain nombre de problèmesque posent les activités futures d'Euratom, ainsiqu'à la discussion du rapport du groupe de travail« Politique de la recherche scientifique et tech-nique », portant sur les actions de coopération possi-ble dans le domaine technologique.

Les Gouvernements des Etats membres étaient re-présentés par M. Théo Lefèvre, Ministre de la poli-tique et de la programmation scientifique de Bel-gique, M. Hans von Heppe, Secrétaire d'Etat à laRecherche scientifique de la République Fédéraled'Allemagne, M. Jean-Marc Boegner, Ambassadeur,Représentant Permanent de la France, M. MarioZagari, Sous-Secrétaire d'Etat aux Affaires Etran-gères d'Italie, M. Marcel Mart, Ministre de l'Econo-mie Nationale et de l'Energie de Luxembourg et M.L. de Block, Ministre des Affaires Economiques desPays-Bas.

La 73me session du Conseil était présidée par M.J.-P. Buchler, Ministre de l'Agriculture du Grand-

21

Duché de Luxembourg. Elle a eu lieu en présence deM. Sicco Mansholt, Vice-Président de la Commissiondes Communautés Européennes et était consacrée auxquestions agricoles.

Les Gouvernements des Etats membres étaientreprésentés par M. Charles Heger, Ministre de l'Agri-culture de Belgique, M. Hermann Hoecherl, Ministrede l'Agriculture de la République Fédérale d'Alle-magne, M. Jacques Duhamel, Ministre de l'Agricul-ture de la France, M. Paölo Albertario, Conseillerd'Etat d'Italie, M. Jean-Pierre Buchler, Ministre del'Agriculture de Luxembourg et M. P. Lardinois,Ministre de l'Agriculture des Pays-Bas.

*

Réunions du Conseil des Ministresdes Communautés Européennes à Luxembourg

Le Conseil des Communautés Européennes a tenusa 71m e session dans la matinée du 26 juin 1969,au Centre Européen du Kirchberg à Luxembourg,sous la présidence de Monsieur Gaston Thorn, Minis-tre des Affaires Etrangères du Grand-Duché de Lu-xembourg, en présence de Monsieur Jean Rey, Pré-sident, et de plusieurs membres de la Commissiondes Communautés Européennes.

Cette session a été consacrée essentiellement à lapréparation de la Conférence des Parties Contrac-tantes à la Convention de Yaoundé qui a eu lieul'après-midi du 26 et le lendemain 27 juin 1969 auCentre Européen du Kirchberg à Luxembourg.

Les Gouvernements des Etats membres étaient re-présentés par M. Raymond Scheyven, Ministre de laCoopération au Développement de Belgique, M.Günther Hartkort, Secrétaire d'Etat aux AffairesEtrangères et M. Walter Grund, Secrétaire d'Etataux Finances de la République Fédérale d'Allemagne,M. Yvon Bourges, Secrétaire d'Etat aux AffairesEtrangères de France, M. Mario Zagari, Sous-Secré-taire d'Etat aux Affaires Etrangères d'Italie, M.Gaston Thorn, Ministre des Affaires Etrangères deLuxembourg, et M. H.J. de Koster, Secrétaire d'Etataux Affaires Etrangères des Pays-Bas.

Les Parties contractantes à la Convention deYaoundé ont tenu une dernière réunion ministérielleà Luxembourg le 28 juin 1969, sous la présidencede M. Gaston Thorn, Ministre luxembourgeois desAffaires Etrangères, et Président en exercice du Con-seil des Ministres des Communautés Européennes, aucours de laquelle la nouvelle convention de Yaoundé,réalisée à Luxembourg, a été paraphée par les chefsdes dix-huit Etats africains et malgache et les sixpays de la C.E.E.

Les parties contractantes étaient donc enfin par-venues à Luxembourg à un accord sur le texte de lanouvelle convention d'association entre la C.E.E. etles E.A.M.A.

Cet accord concrétise la volonté unanime des par-ties contractantes de poursuivre, en la renforçant,l'Association conçue à l'origine dans le cadre duTraité de Rome, renouvelée ensuite par la Conven-tion de Yaoundé et qui constitue un exemple unique

au monde de coopération entre vingt-quatre Etats deniveau économique différent.

Il constitue un nouveau témoignage de la volontédes parties contractantes d'établir, sur des bases d'uneparfaite égalité, des rapports confiants de coopéra-tion en vue de favoriser le développement écono-mique et social des Etats associés par l'accroissementde leurs échanges commerciaux et la mise en œuvred'interventions financières et de coopération tech-nique.

Dans le domaine des échanges commerciaux, lanouvelle Convention tout en continuant à favoriserle développement des échanges entre la Communautéet les E.A.M.A. tient cependant compte aussi biende la volonté des Parties Contractantes d'encouragerle développement de la coopération et des échangesinterafricains que des orientations qui se sont mani-festées sur le plan mondial, notamment lors de laConférence de la Nouvelle Delhi.

Dans le domaine de la coopération financière ettechnique, les Etats membres sont convenus de met-tre à la disposition du Fonds Européen de Développe-ment un montant global de un milliard d'unités decompte, dont 918 millions d'unités de compte pourles E.A.M.A.

En outre, la Banque Européenne d'Investissementpourra accorder 90 millions d'U.C. sous forme deprêts à des conditions normales éventuellement assor-tis de bonifications d'intérêts.

Ces sommes sont destinées au financement d'unensemble d'actions susceptibles de contribuer par uneffort complémentaire à ceux accomplis par les Etatsassociés, au développement économique et social desEtats associés. La nouvelle Convention se caractérisepar rapport à la Convention de Yaoundé par une plusgrande souplesse dans le choix des modes d'interven-tion et des modalités de financement.

Cette nouvelle orientation devrait notamment per-mettre d'accentuer les interventions de la Commu-nauté en faveur du développement industriel desEtats associés.

Par ailleurs, en vue d'aider les Etats associés àfaire face aux difficultés particulières et extraordi-naires créant une situation exceptionnelle et ayantune répercussion grave sur leur potentiel économique,la Convention prévoit un fonds de réserve prélevésur la part des aides non remboursables. Dans le casd'une chute des prix mondiaux ou de calamités tellesque famines et inondations, la Communauté pourraaccorder une aide aux Etats intéressés. Ce fondsest fixé à 65 millions d'U.C, mais pourra être, siles circonstances l'exigent, augmenté jusqu'à 80 mil-lions d'U.C.

Signalons enfin que le 27 juin 1969 a été signéen outre au Centre Européen du Kirchberg à Luxem-bourg l'accord entre la Communauté EconomiqueEuropéenne et le Gouvernement de la République del'Inde, relatif à la fourniture de froment tendre àtitre d'aide alimentaire.

L'accord prévoit, dans le cadre de son programmed'aide alimentaire en céréales pour l'année 1968/69la fourniture à titre de don d'une quantité de 80 000tonnes de froment tendre par la Communauté Econo-

22

mique Européenne au Gouvernement de la Répu-blique de l'Inde.

Confédération Européenne de l'Agriculture

Du 9 au 11 juin 1969 ont eu lieu à Luxembourgdes réunions du groupe de travail pour le créditagricole coopératif CEA/CICA.

Ce groupe de travail a été constitué au sein de laConfédération Internationale du Crédit Agricole(C.I.C.A.) et de la Confédération Européenne del'Agriculture (C.E.A.). Son Président actuel estMonsieur le D' Hans Kioss, Directeur Général de laCaisse Centrale Raiffeisen à Vienne.

Des rapports furent présentés à cette occasion parM. Henri Medernach, Directeur de la Caisse Centraledes Associations Agricoles Luxembourgeoises, M.Maurice Lecardonnal, Secrétaire du Groupe de tra-vail CEA/CICA, M. Alex Florquin, Vice-Présidentde la Caisse Centrale du Crédit Rural du BoerenlandBelge, et M. le D r Joachim Kleinhaus, Conseillerbancaire.

Onze pays ont participé à ces réunions, à savoir :l'Autriche, la Belgique, la Finlande, la France,l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Pologne,la République Fédérale d'Allemagne, la Suisse etla Suède.

Conférence Européenne des Ministresdes Transports

La Conférence Européenne des Ministres des Trans-ports (CE.M.T.) qui groupe les 18 pays de l'Europede l'Ouest, a tenu le 11 juin 1969 à Stockholm la29e session de son Conseil des Ministres sous la pré-sidence de Monsieur S. Lundkvist, Ministre desTransports de la Suède. Le Grand-Duché de Luxem-bourg était représenté par M. Marcel Mart, Ministredes Transports et de l'Economie Nationale, et M.René Logelin, Conseiller de Gouvernement.

Le Conseil des Ministres a examiné tout particu-lièrement la mise en œuvre de la politique généraledes transports, dont l'objectif essentiel consiste en larecherche des moyens destinés à promouvoir lestransports internationaux et à assurer une plusgrande coordination des politiques nationales dans ledomaine des transports. Il a fixé dans ce domaineles orientations à donner aux travaux de la C.E.M.T.

En ce qui concerne les transports par route, leConseil des Ministres a procédé à un échange de vuessur l'état des négociations avec les pays tiers au sujetdes conditions de travail des équipages des véhiculesroutiers en trafic international (A.E.T.R.). Il a tenucompte du règlement déjà adopté par le Conseil desMinistres de la C.E.E. relatif à l'harmonisation decertaines dispositions en matière sociale dans le do-maine des transports par route en vue d'arriver àune position commune des pays membres de laC.E.M.T. lors des négociations qui auront lieu pro-chainement à la Commission Economique pour l'Eu-rope sous les auspices des Nations Unies à Genève et

auxquelles participeront également les pays de l'Estde l'Europe.

Dans le domaine des transports par chemin de fer,le Conseil a étudié les incidences de la conteneurisa-tion sur les chemins de fer et a examiné les multi-ples problèmes qui sont à résoudre pour promouvoirce mode de transport moderne. Les Ministres desTransports ont décidé de favoriser l'adoption de di-mensions standard pour grands conteneurs et ontexprimé le vœu qu'une attention spéciale soit con-sacrée aux problèmes sociaux qui résulteront inévita-blement du développement de cette nouvelle tech-nique. Ils ont reconnu par ailleurs l'importance capi-tale d'une politique commune européenne dans ledomaine de la conteneurisation, en particulier en cequi concerne les problèmes financiers.

Le Conseil a examiné une nouvelle fois les étudesélaborées par l'Union Internationale des Chemins deFer afin que les Gouvernements soient en mesure dese rendre parfaitement compte des problèmes qui seposent en matière de l'introduction de l'attelage auto-matique par les réseaux ferroviaires européens.

Le Conseil a examiné un rapport sur le rappro-chement des tarifs et des prix de revient et a faitdes propositions pour orienter les politiques natio-nales dans ce domaine.

Le problème de la sécurité routière avec ses aspectshumains et économiques a spécialement occupé leConseil. A la présente session, il a étudié les mesuresd'assitance immédiate aux victimes d'accidents de lacirculation routière. Parmi ces mesures, il importede relever la formation de secouristes, la présence deboîtes de secours et d'extincteurs à bord des automo-biles ainsi que l'équipement technique et médical desvoitures de secours.

Le Conseil a constaté avec satisfaction que l'élabo-ration d'un Code Européen de la Route a fait denotables progrès depuis sa dernière session du 12décembre 1968. En prenant comme point de départles Conventions mondiales signées le 8 novembre 1968à Vienne, les Ministres se sont prononcés sur lesoptions et recommandations que ces Conventionscomportent. Les textes arrêtés en matière de signali-sation routière, joints à ceux relatifs à la circulationroutière, seront envoyés à la Commission Economiquepour l'Europe (E.E.C.) à Genève pour faire l'objetd'un Accord Européen qui s'appliquera égalementaux pays de l'Est de l'Europe.

Enfin, la C.E.M.T. a entendu un rapport présentépar Monsieur le Ministre Mart, Président en exercicedu Conseil des Ministres de la C.E.E., sur l'étatactuel des travaux effectués dans le cadre des Com-munautés Européennes à Bruxelles. De cette façon,le Conseil des Ministres de la C.E.M.T. est tenu régu-lièrement au courant de la mise en œuvre progres-sive de la politique commune des Transports prescritepar le Traité de Rome.

A la suite des travaux du Conseil des Ministresde la C.E.M.T. à Stockholm, les documents relatifsà la sécurité de la circulation routière seront commu-niqués pour examen à notre association « La SécuritéRoutière » afin d'en tirer les conclusions qui s'im-

23

posent en vue d'améliorer la sécurité routière sur leplan national.

En outre, l'ensemble des documents examinés àStockholm relatifs au transport ferroviaire serontcommuniqués pour examen à notre Société Nationaledes C.F.L., notamment en vue d'évaluer les consé-quences techniques, sociales, économiques et finan-cières de l'introduction éventuelle de l'attelage auto-matique par tous les réseaux ferroviaires de l'Europede l'Ouest, compte tenu tout particulièrement de ladépense importante que comportera ce nouvel équi-pement des wagons de chemins de fer.

*

Benelux

La Convention Benelux en matière de marquesde produits, signée à Bruxelles le 19 mars 1962, estentrée en vigueur le 1e r juillet 1969. Cette Conven-tion a pour effet d'instaurer dans chacun des troispays du Benelux une loi uniforme sur les marquesde produits qui sera d'application à partir du 1er

janvier 1971 et remplacera les lois nationales ac-tuelles. Après cette date, les marques de commerceet de fabrique ne pourront plus être obtenues quepour l'ensemble du territoire Benelux, cependant queles droits de marque déjà acquis dans l'un des troispays s'étendront à tout le Benelux, pour autant qu'iln'aillent pas à l'encontre des droits acquis par destiers. Toutes les marques, quelle que soit la nationa-lité de leur titulaire, seront, dès lors, soumises à desdispositions uniformes et protégées sur l'ensembledu territoire Benelux. Au point de vue international,le Benelux sera dorénavant considéré, à cet égard,comme un seul pays. Cette nouvelle réalisation Bene-lux constitue un nouveau pas dans la voie de lasuppression intégrale des entraves à la libre circula-tion des marchandises à l'intérieur du Benelux, étantdonné que les barrières entre les trois pays, résultantde droits de marque privés, seront désormais abolies.Par ailleurs, le Benelux fournit un nouvel exempledans la voie conduisant à l'intégration européenne.

L'unification du territoire Benelux en matière demarques postule la création d'une administrationcommune pour les trois pays, à savoir le BureauBénélux des Marques, qui sera établi à La Haye.

La Cour de Justice Benelux veillera à l'interpréta-tation uniforme de la Convention et de la loi uni-forme dans les trois pays.

Réunion du Comité de Ministres du Benelux

Le Comité de Ministres du Benelux s'est réuni, le3 juillet 1969, à Bruxelles, sous la présidence deMonsieur H. Fayat, Ministre du Commerce extérieurde la Belgique, en vue de l'exécution des décisionsde la Conférence Intergouvernementale tenue finavril 1969.

A cette occasion, le Collège d'Impulsion Benelux,dont tous les membres étaient présents, a été chargéde faire des propositions en vue de la réalisation inté-grale de l'Union économique Benelux. Il est composécomme suit :

Monsieur A. de Schrijver, Ministre d'Etat, Mon-sieur C. Dumont, Secrétaire général du Ministèredes Affaires étrangères à Luxembourg, MonsieurV.G.M. Marijnen, Bourgmestre de La Haye, ancienPremier Ministre, Monsieur L. E. Troclet, ancienMinistre, Monsieur G. Stoltz, Président du Conseiléconomique et social du Luxembourg, Monsieur C.J.Oort, Professeur d'économie à l'Université de l'Etatd'Utrecht.

Monsieur de Schrijver assumera la présidence duCollège d'Impulsion pendant les six prochains moisen vertu d'une décision de ce Collège selon laquellela présidence sera exercée à tour de rôle, à l'instarde la procédure suivie au Comité de Ministres.

Toutes les dispositions ont été prises, les mandatsconférés aux organes de l'Union ont été précisés etles délais ont été fixés pour l'exécution des décisionsde la Conférence Intergouvernementale des trois paysdu Benelux tenue à La Haye en avril dernier.

Deux nouvelles Commissions spéciales ont été re-prises dans le cadre de l'Union économique Benelux :— une Commission spéciale pour l'aménagement du

territoire chargée de traiter les questions de coor-dination des problèmes de politique relatifs àl'aménagement du territoire du Benelux ;

— une Commission spéciale pour le tourisme char-gée de traiter les questions relatives au tourisme,en vue de favoriser le tourisme intra-Beneluxainsi que le tourisme international vers le Bene-lux.

A l'issue de la réunion un Traité Benelux portantloi uniforme relative au droit international privé aété signé par les Ministres Fayat, Thorn et le Secré-taire d'Etat de Koster au nom des trois pays.

Voyage de presse Benelux 1969

L'Union Economique Benelux organise depuis1961, en collaboration avec le Comité de Rapproche-ment belgo-néerlando-luxembourgeois et les Servicesd'Information et de Presse des trois Gouvernements,un voyage de presse annuel en vue d'exposer auxjournalistes différents thèmes économiques et sociaux,concernant les trois pays.

De nombreux journalistes ont ainsi eu l'occasiond'étudier les sujets suivants au cours des différentsvoyages de presse des années précédentes : La situa-tion économique et sociale en Belgique, aux Pays-Bas et au Grand-Duché de Luxembourg ; l'agricul-ture dans les trois pays de Benelux ; les grands tra-vaux d'infrastructure ; l'industrie dans le Bene-lux ; la promotion sociale et humaine des travail-leurs ; l'organisation des loisirs ; l'évolution indus-trielle dans les pays de Benelux, et enfin la politiquede l'habitat dans les pays de Benelux.

Le voyage de presse 1969, auquel participèrentune trentaine de journalistes, dont plusieurs con-frères luxembourgeois, était consacré à l'étude desmétiers d'arts dans les pays de Benelux.

Ce voyage d'information au Grand-Duché étaitorganisé par le Service Information et Presse duMinistère d'Etat, en collaboration avec le Ministère

24

des Classes Moyennes et la Chambre des Métiers,le Centre National de Promotion des Arts et des Mé-tiers d'Art, l'Association des Arts et Métiers d'Artet le Comité de Rapprochement Benelux, sectionluxembourgeoise.

Au cours de leur visite à Luxembourg, les jour-nalistes ont entendu un exposé sur les métiers d'artau Grand-Duché et ils ont visité une exposition desmétiers d'art organisée à l'Ebeco ainsi qu'à la faïen-cerie Villeroy et Boch à Luxembourg-Septfontaines.

L'exposition des métiers d'art était spécialementorganisée dans les salles d'exposition de l'Ebeco àLuxembourg-Helfenterbruck par le Centre Nationalde Promotion des Arts et des Métiers d'Art en colla-boration avec l'Association des Arts et des Métiersd'Art, à l'occasion du voyage de presse Benelux.Elle était destinée à donner aux journalistes ainsiqu'au grand public un aperçu sommaire sur le tra-vail effectué par les ressortissants des métiers d'art.

L'exposition marquait le début d'une semaine desmétiers d'art luxembourgeois. Le but poursuivi étaitde combiner avec l'exposition la vente directe desobjets d'art.

Le Ministre luxembourgeois des AffairesEtrangères au Cercle Gaulois à Bruxelles

Le Cercle Gaulois et les Amitiés belgo-luxembour-geoises avaient offert, le 17 juin 1969, un déjeuneren l'honneur de Monsieur Gaston Thorn, Ministredes Affaires Etrangères du Grand-Duché et Présidenten exercice du Conseil des Ministres de la C.E.E.M. Gaston Thorn était entouré à la table d'honneurde M. Albert Hanikenne, Président des Amitiésbelgo-luxembourgeoises, et du Chevalier Paul Parent,Président du Cercle Gaulois.

A cette occasion, le Ministre luxembourgeois desAffaires Etrangères a fait un très intéressant exposésur les échéances et les devoirs imminents de l'Eu-rope. L'orateur fut très vivement applaudi par lanombreuse et brillante assistance.

*

Débat européensur la coopération interrégionale

A l'initiative des « Lions Clubs » d'Arlon et deVirton, de Longwy et de Thionville, de Luxembourget d'Esch-sur-Alzette, de Trêves et de Mittelmoselqui forment ensemble un « Interclub », un impor-tant débat a eu lieu le 14 juin 1969 à Arlon sur lacomplémentarité des régions du Grand-Duché deLuxembourg, du Luxembourg belge, de la Lorraineet de la Sarre.

Y ont participé en qualité d'orateurs M. GastonThorn, Ministre luxembourgeois des Affaires Etran-gères, M. Jacques Trorial, Secrétaire d'Etat au Minis-tère de l'Education Nationale de France, M. Hollen-brinck, Secrétaire d'Etat à l'Economie du Land Rhé-nanie-Palatinat, et M. Albert Coppé, Membre de laCommission des Communautés Européennes à Bru-xelles.

Assistèrent notamment à cette conférence-débatM. J.R. Vanden Bloock, Ambassadeur de Belgiqueà Luxembourg, M. Brasseur, Gouverneur de la Pro-vince du Luxembourg belge, M. J. Zens, Député-Maire de Trêves, M. Rachot, Président de la Maisonde Culture Longwy, M. Simon, Bourgmestre d'Ar-lon, les bourgmestres de plusieurs communes duLuxembourg belge ainsi que de nombreuses déléga-tions des « Lions Clubs ».

Les orateurs devaient répondre à trois questions :1) la complémentarité des quatre régions du pays;2) dans quel domaine la coopération entre des ré-gions ou pays serait-elle la plus bénéfique ? et 3)comment envisage-t-on cette coopération ?

Les débats étaient présidés par M. le juge Wilwerth,Président de l'Interclub, et animés par M. Charles-Ferdinand Nothomb, député d'Arlon.

*

Les Présidents européens de la « Table ronde »à Luxembourg

Du 5 au 8 juin 1969 a eu lieu à Luxembourgla rencontre des présidents européens de la « TableRonde ». Cette rencontre qui, tout en constituantavant tout une session de travail destinée à étudieret à trancher des problèmes d'organisation, était pla-cée également sous le signe de l'information sur desproblèmes de l'actualité européenne.

Plus de 100 délégués venus de treize pays ontassisté aux différentes réunions consacrées au thèmeprincipal : « Les aspects de l'Europe intégrée ».

Monsieur Victor Bodson, membre de la Commis-sion des Communautés Européennes et chargé desquestions de transports, a lancé à cette occasion unvibrant appel pour une campagne en faveur de lasécurité routière.

Un « Banner-Lunch », une visite guidée de la Villede Luxembourg et le dîner du Président clôturèrentcette rencontre des présidents européens de la « Ta-ble Ronde » à Luxembourg.

*

Le Centre international d'études et derecherches à Luxembourg

Le Centre international d'études et de rechercheseuropéennes à Luxembourg a arrêté le programmedes cours de sa session 1969, qui s'étend du 1e r au19 septembre 1969.

Le programme de la session 1969 prévoit les courssuivants : « La procédure de la Cour de justice euro-péenne », par M. Mario Berri, conseiller à la Courde cassation de Rome; « Mission et structure duParlement Européen », par Mme Elena Bubba, doc-teur en droit, directeur au secrétariat du ParlementEuropéen; « Le Fédéralisme et l'Europe », par M. M.Delmas, ancien directeur adjoint des services d'infor-mation de l'OTAN ; « Die Zuständigkeiten des Ge-richtshofs der Europäischen Gemeinschaften », parM. Dr Rolf Waegenbauer, conseiller aux Communau-tés Européennes.

25

Centre d'études international au châteaud'Ansembourg

Le 17 juin 1969 le château dAnsembourg près deMersch a accueilli les premiers contingents d'étu-diants américains appartenant à sept collèges et uni-versités américains, à savoir :

Avila College, Kansis City; College of Saint Bene-dict, St Joseph, Minnesota; Marycrest College, Davon-port, Iowa; Mercy College, Detroit, Michigan; MountMercy College, Cedar Rapids, Iowa; Saint Leo Col-lege, Tampa, Florida ; Southern Illinois University,Carbondale, Illinois.

180 étudiants et 20 professeurs américains du« Vita International Study Center » séjourneront enpermanence au château d'Ansembourg à partir dumois de septembre.

Le directeur exécutif du Centre Culturel Européenest M. Wilfried E. Kohner. La coordination acadé-mique du Centre d'Etudes est assurée par le D1'Kathleen Ebert.

Les responsables se proposent d'offrir à leurs étu-diants l'occasion d'approfondir leurs connaissancesde l'héritage culturel européen et de contribuer ainsià une meilleure compréhension entre les peuples.

Prague-Luxembourg

A l'occasion de la Fête Nationale luxembourgeoisea eu lieu un échange de correspondance entre lesmaires des deux capitales jumelées Prague et Luxem-bourg.

Le Primator de Prague, Monsieur Ludvig Cerny,a adressé au bourgmestre de Luxembourg le télé-gramme suivant :

Monsieur Paul WilwertzBourgmestre de la Ville de Luxembourg

Cher Monsieur et Collègue, permettez-moi de vousadresser à l'occasion de la Fête Nationale de Luxem-bourg les salutations sincères des habitants dePrague, de notre Conseil et de moi-même. Nous voussouhaitons beaucoup de succès pour votre magni-fique Capitale et nous croyons que les liens d'amitiéentre nos deux villes seront toujours plus raffermis.Veuillez agréer, Monsieur le Bourgmestre, les assu-rances de ma haute considération et de mes senti-ments bien cordiaux.

Ludvig Cerny, Primator de Prague

*

Monsieur Paul Wilwertz a répondu par la lettresuivante :

Monsieur Ludvig CernyPrimator de la Ville de Prague

Monsieur le Primator,

Le télégramme que vous avez bien voulu nousadresser à l'occasion de la Fête Nationale luxembour-geoise au nom des habitants de Prague, au nom du

Conseil de votre ville et en votre nom propre, lesvœux et les sentiments fraternels que vous y expri-mez à l'égard de mes concitoyens, nous ont profondé-ment touchés.

Je vous en remercie de tout cœur en mon nom eten celui des habitants de la Ville de Luxembourg.

Cette délicate attention est un témoignage supplé-mentaire de l'amitié qui lie nos deux villes, amitiéqui a son origine dans un lointain passé commun,amitié qui se manifeste dans le présent par de nom-breuses réalisations pratiques dans les domaines lesplus divers concernant nos deux villes, amitié quirecèle aussi tous les espoirs de l'avenir.

En vous priant Monsieur le Primator, de bien vou-loir transmettre à votre Conseil et à vos concitoyensnos remerciements et nos vœux de prospérité, jevous prie d'agréer l'assurance de mes sentiments lesmeilleurs.

Le bourgmestre, Paul Wilwertz

*

Le Congrès d'Histoire de la Pharmacieà Luxembourg

Du 11 au 15 juin 1969 a eu lieu à Luxembourgle 18mc Congrès d'Histoire de la Pharmacie, organisépar la Société Internationale d'Histoire de la Phar-macie, en collaboration avec le Syndicat des Phar-maciens Luxembourgeois et avec la participation duCercle Benelux d'Histoire de la Pharmacie.

Vingt pays étaient représentés à ce congrès et pourla première fois quatre pays de l'Est, en l'occurencela Hongrie, la Roumanie, la Tchécoslovaquie et laYouglosiavie.

La séance d'ouverture du congrès eut lieu le 11juin au nouveau théâtre de la Ville de Luxembourg,en présence des représentants du Corps diplomatique,de la Chambre des Députés, du Conseil échevinal dela Ville de Luxembourg et de nombreux représentantsde l'Association des Médecins et des Médecins-Den-tistes et du Syndicat des Pharmaciens du Grand-Duché.

Les travaux étaient présidés à tour de rôle parM. le Dr Dann (Allemagne), M. le D' Ganzinger(Autriche), M. le professeur Wittop Koning (Pays-Bas), M. le professeur D' David L. Cowen (U.S.A.),M. le professeur Dr Schneider (Allemagne), et M.le professeur D1' Janos Halmaï (Hongrie).

Au cours des différentes conférences faites par lesreprésentants allemands, anglais, américains, belges,espagnols, français, hongrois, italiens et luxembour-geois, les congressistes ont cherché à retrouver levrai visage de la pharmacie des temps passés.

Les assises se sont déroulées dans différentes villesdu Grand-Duché. Dans l'après-midi du 11 juin, lescongressistes visitèrent une exposition intitulée « Artde guérir au pays de Luxembourg ». Le même jourune réception fut également offerte en leur honneurà l'Hôtel de Ville par le bourgmestre de la Ville deLuxembourg.

*

26

Monument commémorant les victimesd'Auschwitz

Le 6 juillet 1969 a été dévoilé par Son AltesseRoyale le Grand-Duc à Cinqfontaines, près de Trois-vierges, un monument commémorant le souvenirdes victimes d'Auschwitz. Le monastère de Cinqfon-taines, confisqué par la Gestapo pendant la secondeguerre mondiale, servait en effet de camp de passagepour les Israélites arrêtés au Grand-Duché et quifurent transportés au camp d'Auschwitz. Des 674Israélites qui passèrent ainsi par Cinqfontaines, iln'y a eu qu'une quarantaine de rescapés. C'est pourcommémorer le souvenir de ces nombreuses victimesque l'amicale des Rescapés d'Auschwitz avait vouluy ériger un monument.

Le monument porte cette inscription: « 1940-1945.Pour avoir été juifs, 700 hommes et femmes furentdéportés d'ici au camp d'extermination d'Auschwitzpar l'occupant nazi. Seuls quelques-uns revinrent.Que ce martyre reste gravé dans vos mémoires etvous inspire la fraternité et la paix. »

Assistèrent à cette inauguration le Vice-Présidentdu Gouvernement M. Eugène Schaus, Mgr Jean Hen-gen, Evêque-coadjuteur de Luxembourg, le D' Em-manuel Bultz, Grand rabin, le commissaire de districtM. André Origer, le Vice-Président de la Chambredes Députés M. Georges Wagner, le Député M.Frankie Hansen, ainsi que les représentants desdivers mouvements de la résistance luxembourgeoise.

M. Georges Mersch, bourgmestre de Troisvierges,rappela le calvaire des Israélites du Grand-Duché quifurent internés à Cinqfontaines.

Le monument conçu par l'artiste luxembourgeoisWercollier, a été construit avec des blocs de pierrede Natzweïler, autre lieu d'extermination nazi.

Prirent la parole à l'occasion de cette émouvantecérémonie, notamment M. Emile Gdldmann, Prési-dent international des internés d'Auschwitz, le Pré-sident de l'Amicale luxembourgeoise d'AuschwitzM. Alfred Oppenheimer et M. Werner Krumme. Lesorateurs évoquèrent le camp d'extermination nazioù plus de 4 millions d'hommes, de femmes et d'en-fants ont trouvé la mort.

M. Eugène Eugène Schaus, Vice-Président duGouvernement, lui même interné par l'occupant nazi,rappela également les journées sombres au camp deconcentration et la libération par l'armée russe.

Après le dévoilement du monument par S.A.R. leGrand-Duc, des gerbes de fleurs y furent déposéestandis que retentit la « Sonnerie aux Morts ».L'hymne national luxembourgeois clôtura la céré-monie d'inauguration du monument d'Auschwitz.

*

Inauguration du Musée Robert Schuman

Le 5 juillet 1969 a eu lieu à Scy-Chazelles, prèsde Metz, l'inauguration du Musée Robert Schuman,la « Maison de l'Europe », où habitait RobertSchuman.

Cette manifestation avait été organisée par l'Asso-ciation des « Amis de Robert Schuman », présidée

par M. Robert Schaff. Parmi les nombreuses per-sonnalités qui assistèrent à cette cérémonie on re-marquait notamment M. Alain Poher, Président duSénat, M. Raymond Mondon, Ministre des Trans-ports, M. Paul-Henri Spaak, Ministre d'Etat belge,M. Joseph Bech, Ministre d'Etat honoraire et Prési-dent d'honneur de la Chambre des Députés luxem-bourgeois, M. Victor Bodson, Membre de la Com-mission des Communautés Européennes, et M. Leleu,Directeur des Affaires Politiques au Conseil de l'Eu-rope.

Parmi les autres personnalités luxembourgeoiseson notait également M. Eugène Schaus, Vice-Prési-dent du Gouvernement, représentant le Gouverne-ment luxembourgeois, M. Nicolas Margue, ancienMinistre et M. Georges Heisbourg, Ambassadeur duLuxembourg à Paris.

*

Le marché international des capitaux

Le 17 juin 1969, M. Jean L. Blondeel, Présidentde la Kredietbank S.A. Luxembourgeoise, a fait àla tribune de la Société Royale d'Economie Politiquede Belgique une conférence sur le marché financiereuropéen. Nous reproduisons ci-après les passagesessentiels de cet exposé dans lequel il est égalementquestion du rôle du Luxembourg comme centre finan-cier international :

Par euro-émissions, il faut entendre une émissiond'obligations libellée dans une monnaie qui n'est pascelle du pays d'origine de l'emprunteur ou qui estplacée sur un marché qui n'est pas son marché natio-nal. Cette définition ne s'applique donc qu'aux em-prunts libellés en dollars, convertibles ou non, en DM,en francs suisses et en unités de compte européennesplacés en majeure partie auprès d'investisseurs dontce n'est pas la monnaie nationale (il y a eu quelquesemprunts, pour des sommes peu considérables, eneuro-francs, en euro-florins et en shilling autri-chiens). En fait, il s'agit principalement d'empruntslibellés en dollars de sociétés américaines ou de leurssociétés financières et placés exclusivement en de-hors des Etats-Unis, d'emprunts d'institutions inter-nationales à savoir notamment la Banque Mondiale,la Banque Interaméricaine de Développement, laBanque européenne d'Investissement, la C.E.C.A., —ou d'entités publiques anglaises, françaises, Scandi-naves, japonaises, autrichiennes, sud-africaines, por-tugaises, mexicaines, etc., libellés en dollars, en DM,en francs suisses ou en unités de compte européennes.

Les causes du développement de Veuro-marchéQuelles sont les causes du développement extra-

ordinaire de ce marché en euro-obligations et eneuro-billets à ordre ? D'abord, la progression éco-nomique constante du monde occidental — et sin-gulièrement le dynamisme de l'économie américaine— exigeant des investissements de plus en plus im-portants et des délais d'amortissement de plus en pluslongs.

Ensuite, et partiellement lié à la première cause,le déséquilibre de la balance des paiements des Etats-Unis, du Royaume-Uni et d'autres pays d'Europe

27

occidentale et l'effet des mesures prises pour redresserces déséquilibres telles que la « Interest EqualizationTax », les limitations à l'exportation des capitaux,etc. qui ont forcé les entreprises américaines, bri-tanniques et européennes à trouver sur le marchéinternational les capitaux nécessaires à leur expan-sion en dehors de leurs propres frontières.

Finalement et également liés aux deux premièrescauses, les besoins financiers toujours croissants decertains Etats et de leurs institutions publiques dontles marchés nationaux ne peuvent fournir les capi-taux nécessaires.

Equilibre de l'offre et de la demande

En face de cette demande énorme de capitaux,s'est développée une offre plus ou moins équivalented'après les conjonctures, provenant de la grandeprospérité et de l'épargne considérable du mondeoccidental durant la dernière décade. Que la demandeet l'offre soient plus ou moins en équilibre expliqueque les banques continuent à vendre des obligationset des promissory notes à des taux d'intérêt malheu-reusement toujours en hausse et que le marché se-condaire des euro-obligations s'est, bien sûr, effritépar suite de la hausse continue des taux d'escompteet du prime rate à New York, sans toutefois s'effon-drer. Le marché des euro-obligations et des euro-notes a donc révélé une grande faculté d'adaptationà des circonstances économiques et financières trèsmouvantes, un dynamisme certain et, dans bien descas, une stabilité assez remarquable due en grandepartie à la qualité du placement.

Toutefois, les récentes turbulences monétaires, lapolitique déflationniste adoptée — à juste titre d'ail-leurs — par plusieurs banques centrales et la récentechute des cours à New York semblent avoir ralentil'activité sur l'euro-marché. (Les émissions en euro-devises pour le mois de mai totalisent seulementl'équivalent de 117 millions de dollars.)

Le rôle du Luxembourg

Le Luxembourg présente pratiquement tous lesavantages qu'offre la Suisse sans qu'existent les deuxinconvénients de ce pays : un contrôle très strictede la Banque Nationale Suisse sur les opérationsinternationales des banques suisses, et une retenueà la source de 30 p.c. sur l'intérêt payé par les em-prunteurs suisses.

Situés au centre du Marché commun, le Luxem-bourg et ses banquiers multilingues ont toujours eudes vues internationales. Le rôle croissant du Luxem-bourg en tant que centre financier international estfondé, en outre, sur sa stabilité politique et moné-taire, sa prospérité économique et son cadre juridiqueet administratif.

Prospérité économiqueLa prospérité économique du Luxembourg, fondée

sur son importante industrie sidérurgique, a depuisde longues années fourni une base financière inter-nationale aux banquiers luxembourgeois et les ahabitués à travailler dans une atmosphère transnatio-nale. A cet égard, rappelons que le produit nationalbrut par habitant du Luxembourg est parmi les plus

élevés du Marché commun, et notamment plus élevéque celui des Pays-Bas, de l'Italie et du Royaume-Uni.

Le Luxembourg fabrique environ cinq millions detonnes d'acier par an, ce qui constitue la productiond'acier par habitant la plus élevée dans le monde :13 tonnes par habitant. En comparaison, la Belgique,qui se situe en deuxième place, produit environ 1tonne par an et par habitant. Il est vrai que l'indus-trie sidérurgique luxembourgeoise, ainsi que celle deses voisins d'ailleurs, a au cours des récentes annéestraversé une période de rajustement économique,mais le gouvernement luxembourgeois a entrepris ungrand effort de diversifacition économique du paysen accueillant d'importantes sociétés — telles queGoodyear, Du Pont de Nemours, Monsanto, Uni-royal, etc.

D'autre part, le gouvernement luxembourgeoiss'est efforcé d'attirer les institutions financières dela Communauté économique européenne.

Stabilité monétaire

Le Luxembourg a connu une longue période destabilité. Le Luxembourg a le taux d'érosion moné-taire annuelle le plus bas de tous les pays européensdepuis 1957 : 1,8 p.c. comparé à 2,2 p.c. pour laBelgique et l'Allemagne, 3,1 p.c. pour les Pays-Bas,3,4 p.c. pour l'Italie et 4,7 p.c. pour la France.

Comme en Belgique, en Allemagne et en Suisse,il n'y a pas au Luxembourg de contrôle des changes.Toutes les opérations financières y sont libres sielles sont effectuées par le canal du marché finan-cier. Cette absence de contrôle des changes constituebien entendu une condition essentielle pour l'éta-blissement et le fonctionnement d'un centre finan-cier international et explique les raisons pour les-quelles certaines grandes banques établies dans despays qui ont des contrôles de changes, tels que l'Italie,la France, les Pays-Bas, le Japon et le Royaume-Uni,ont éprouvé le besoin d'établir une filiale au Luxem-bourg.

Législation et fiscalité

Toutefois, la stabilité politique et monétaire nesaurait suffire à créer un milieu favorable aux opéra-tions financières internationales. Il faut, en outre,que les opérations financières d'entrepôt ne soient nigênées ni pénalisées par la législation et la fiscalitédu pays. Or, le Luxembourg est particulièrement bienplacé à cet égard, puisqu'il offre les caractéristiquessuivantes qui permettent la mobilisation et la répar-tition aisées des fonds internationaux.

Pas de retenue à la source

Aucune retenue à la source n'est opérée sur lepaiement d'intérêts dus au titre des obligations émisespar un emprunteur étranger ou par une société hol-ding luxembourgeoise, ce qui explique le fait queles banques luxembourgeoises sont très actives enmatière de paiement de coupons et de remboursementd'obligations. Toutefois, il y a lieu de constater quele Luxembourg n'est pas unique à cet égard et quel'Allemagne, les Pays-Bas, le Royaume-Uni, la Suisseet même les Etats-Unis pour les sociétés financières

28

internationales (Delaware ou autres) n'ont pas deretenue à la source sur les paiements d'intérêts pardes émetteurs qualifiés d'« étrangers ». Ainsi qu'il estrappelé dans le rapport Segré, le paiement d'intérêtshors taxes est le seul dénominateur commun possibleentre tous les investisseurs internationaux qui parti-cipent au marché des euro-obligations, qui n'auraitpas pu se développer sur la base de l'opération com-plexe et imparfaite des traités de double imposition.

Législation libérale en matière de holdingUne législation libérale en matière de holding qui

exempte d'impôts tout revenu provenant de divi-dendes ou d'intérêts, tant à la réception qu'à la dis-tribution. La loi sur les sociétés holding de 1929 aété progressivement adaptée au nouveau monde finan-cier des années 1960 par une jurisprudence souple etréaliste.

A l'origine, la loi sur les sociétés holding fut des-tinée à faciliter le regroupement des filiales étran-gères d'une entreprise internationale en dehors deson pays d'origine sans pénalité de double imposition,et elle a été utilisée à cet effet par d'importantessociétés internationales.

Il y a quelques années, après l'établissement de laInterest Equalization Tax et la promulgation par legouvernement américain des restrictions en matièred'investissements étrangers, le gouvernement luxem-bourgeois a autorisé d'importantes sociétés internatio-nales à constituer des sociétés holding au Luxem-bourg pour emprunter des fonds sur le marché finan-cier européen, à condition que ces fonds soient re-prêtés à des sociétés affiliées. Certaines sociétés inter-nationales des plus connues ont utilisé cette méthodede mobilisation de fonds.

Plus récemment, les autorités luxembourgeoisesont autorisé d'importantes banques internationales àformer des sociétés holding financières à l'effet demobiliser des fonds à long et à moyen terme pour lesreprêter à leurs clients.

La société holding a d'autre part été utilisée deplus en plus au cours des derniers mois pour la créa-tion de fonds d'investissement de type ouvert oufermé, dont plus de quarante ont été créés récemmentau Luxembourg. L'actif des fonds d'investissementdomiciliés au Luxembourg dépasse largement actuel-lement un milliard de dollars.

Une législation libérale en matière d'émissionet de cotation boursière

Le Luxembourg et la Belgique sont les seuls payseuropéens qui ont un régime d'émissions de titresrelativement similaire au système américain. Uneoffre publique ou une cotation en bourse de Luxem-bourg doit être approuvée par le Commissariat auContrôle des Banques, qui demande d'amples ren-seignements concernant l'emprunteur et les condi-tions de l'émission. Le Commissariat au Contrôle desBanques s'est efforcé de protéger les investisseurs enexigeant de plus en plus d'informations sur l'em-prunteur, et les banquiers luxembourgeois ont suivicette tendance en améliorant et en amplifiant leursprospectus qui répondent de plus en plus aux sévèrescritères américains. Toutefois, conscient de l'impor-

tance de son rôle pour la communauté financière in-ternationale, le Commissariat au Contrôle des Ban-ques a toujours agi avec un minimum de routineadministrative et un maximum d'efficacité.

Par ailleurs, la procédure d'introduction en boursede Luxembourg est relativement simple, rapide etpeu coûteuse. Ceci explique le fait que des 447 émis-sions d'euro-obligations (pour un montant global de9,7 milliards de dollars), 316 ont été introduites enBourse de Luxembourg. De ces 316 émissions, 270étaient libellées en dollars U.S., 24 en Unités deCompte Européennes, 14 en Deutsche Marks, 5 enSterlings/Deutsche Marks, 2 en francs français et 1en francs suisses, pour un montant global d'environ6,4 milliards de dollars.

Bien que la plupart du trading en obligations soiteffectué entre banques, une cotation en bourse deLuxembourg donne une protection supplémentaire àl'investisseur et facilite la vente des valeurs danscertains pays ou à certains investisseurs institution-nels.

L'origine des fonds

II y a actuellement au Luxembourg des fonds con-sidérables en quête d'investissements. D'où viennentces fonds ? Tout d'abord, le niveau de l'épargneen Europe est substantiel et — proportionnellement— plus élevé qu'aux Etats-Unis et au Royaume-Uni.D'autre part, la prospérité des pays producteurs depétrole a créé un pouvoir d'investissement supplé-mentaire important. Par ailleurs, les investisseursinstitutionnels et, en particulier, les fonds d'inves-tissement basés en Europe apparaissent comme d'im-portants acheteurs d'euro-obligations et billets àordre. Finalement, le remboursement des obligationsémises dans fes années 1950 et au cours des pre-mières années 1960 dégage des montants substantielsen quête de nouveaux investissements.

Le rôle des banques

Comme en Allemagne, les banques luxembour-geoises ont le caractère mixte de banques de dépôtset d'investissements, ce qui explique leur champd'action très diversifié. Elles sont très actives sur lemarché international des euro-obligations.

L'avenir du Luxembourg en tant que centre financier

En premier lieu, les moyens de communicationsdevenant de plus en plus rapides, aucun marché àlui seul ne pourra, en Europe, remplir le rôle deNew York aux Etats-Unis, et pendant longtemps lemarché européen sera une conglomeration de plu-sieurs marchés financiers ayant une grande interpéné-tration.

D'autre part, l'expertise et la clientèle internatio-nale développées sur le marché des euro-devises et deseuro-obligations par les banques européennes engénéra] et les banques luxembourgeoises en particu-lier sont telles, que l'élimination de la Interest Equa-lization Tax et des limitations américaines sur lesinvestissements étrangers n'affectera pas sensiblementles activités internationales des banques européennes.

Finalement, les facteurs politiques, économiques etsociaux poussent les pays européens et leurs ban-

29

quiers vers une coopération toujours plus étroite quidoit finalement entraîner la création d'un marchéeuropéen des capitaux.

*

Luxembourg leans on iron and steel

Dans son édition du 28 mai 1969, le journal « TheChristian Science Monitor » a publié l'article suivantde son correspondant Harry B. Ellis :

Luxembourg, a nation of only 335,000 persons,is the world's ninth largest poducer of iron andsteel.

Which is another way of saying that this 1,000-year-old grand duchy is very small in some ways andlarge in others.

Statistically, Luxembourg is at the top of the heapin several ways among the six member nations of theEuropean Economic Community (EEC), or CommonMarket.

Luxembourg pays higher industrial wages thanany of its Common Market partners. The grandduchy boasts the highest per capita income withinthe EEC.

Employment is so full that Luxembourg drawssteadily on foreign labor. More than 30 percent ofthe tiny nation's work force is foreign, dividedequally among Italians and Belgians, with Germanscoming third.

When citizens protested

This seller's market leads to a satisfied labor force,content in the knowledge that Luxembourg workersfare better than their counterparts in surroundinglands.

The last strike in Luxembourg was in 1942, whengrand duchy citizens protested the occupation of theirtiny state by Adolf Hitler's legions.

Though their wage bill is high, Luxembourgemployers pay out less per worker than businessmenin France and Holland, where social costs are higher.

This overall rosy picture is clouded by the factthat Luxembourg's economic strength is built almostentirely on the performance of one industry—ironand steel.

Eighty percent of the duchy's gross national pro-duct is exported, mostly in the form of iron andsteel goods. West Germany is Luxembourg's biggestcustomer, followed by Belgium, France, and theUnited States.

The problem is, Luxembourg's iron and steelindustry is not growing at a satisfactory rate andruns into increasingly tougher foreign competition.

Economy vulnerable

Like any other « one crop » economy, that ofLuxembourg could be plunged into trouble by aslump in export sales of iron and steel.

Also, Luxembourg cannot afford to create insti-tutions to help its exports. « With large nations, whoseexports form 4 or 5 percent of their GNP », remar-ked Carlo Hemmer, director of the Luxembourg

Chamber of Commerce, « the relative cost of creditand other export aids is low. »

« But our exports account for 80 percent of GNP»,he continued. « Or, to put it another way, ourdomestic economy can absorb only one-fifth of ouroutput. »

This lack of credit facilities cuts Luxembourg offfrom significant trade with Communist countries ordeveloping nations of the « third world ».

The answer for Luxembourg is diversification,which in turn requires foreign investment. So farthe grand duchy has concentrated on the UnitedStates. « We are attracting American investmentcapital », declared Mr. Hemmer, « at a rate 10 timeshigher per head of population than the CommonMarket average ».

Firms establish plants

The big three of American investors in Luxem-bourg are Goodyear, du Pont, and Monsanto. BayState Abrasives and other smaller firms also haveestablished plants in the grand duchy. The Bank ofAmerica has opened a full banking service in Luxem-bourg.

The duchy offers investors free land, the construc-tion of infrastructure, a flexible tax holiday, guaran-teed loans, and other advantages.

All these incentives, however, can be matchedand sometimes exceeded by France, Belgium, andWest Germany, all of whom also seek American in-vestment.

What makes Luxembourg attractive, one sourcesaid, is the promise of a hard-working, strike-freelabor force. Goodyear declares that, of its 100 or sooverseas plants, its installations in Luxembourg showthe highest productivity per man.

American investment in Luxembourg, currentlytotals about $115 million. In April, 1969, EconomicsMinister Marcel Mart toured the United States,seeking new investments.

Too small to have its own university, Luxembourgmust find other ways to equip its people for thetechnical age. To this end Luxembourg particularlywelcomes firms which can teach Luxembourgerssophisticated skills.

Liberal banking and holding-company regulationshave turned this tiny land into an important Euro-pean financial center, with emphasis on Eurodollartransactions.

*

Le salaire social minimum au Grand-Duché

Le Ministre du Travail a publié au mois de juilletle communiqué suivant concernant le salaire socialminimum au Grand-Duché : ..".-..

Par la loi du I I juillet 1969 portant nouvellefixation du taux du salaire social minimum, le salaireminimum légal est fixé à 33,— fr l'heure et à6.600,— fr par mois.

Ce salaire est applicable à tous les ouvriers et em-ployés masculins et féminins, d'aptitude physiquenormale, âgés de 20 ans au moins, à l'exception des

30

gens de maison, ainsi que des salariés de l'agricul-ture, de la viticulture et de l'horticulture.

Pour les employés et ouvriers, masculins et fémi-nins, âgés de moins de 20 ans, il est fixé aux tauxsuivants :de 19 à 20 ans :90% = 29,70 fr par heure ou 5.940,— fr par mois;de 18 à 19 ans :80% = 26,40 fr par heure ou 5.280,— fr par mois;de 17 à 18 ans :70% = 23,10 fr par heure ou 4.620,— fr par mois;de 16 à 17 ans :60% = 19,80 fr par heure ou 3.960,— fr par mois;de 15 à 16 ans :50% = 16,50 fr par heure ou 3.300,— fr par mois.

Le communiqué a rappelé que conformément àl'article ' 119 du Traité instituant la communautééconomique européenne ainsi qu'à la résolution du30 décembre 1961 de la conférence des Etats-mem-bres de la CEE aucune discrimination entre lessalaires masculins et les salaires féminins n'est auto-risée.

Il a été rappelé également que pour tous les sala-riés de qualification professionnelle spécifiée à l'ar-ticle 3 de l'arrêté grand-ducal du 25 juin 1965, lestaux des salaires et appointements minima énumérésci-dessus sont à majorer de 20%.

*

La Carte-Chèque

L'Association des Banques et Banquiers du Grand-Duché de Luxembourg a décidé d'introduire auGrand-Duché une « carte-chèque », dont le but estde promouvoir l'usage du chèque, en garantissant aubénéficiaire son payement.

La banque remet à son client, titulaire d'un comptecourant, un carnet de 25 chèques dont chacun peutêtre émis jusqu'à concurrence de 2 500 francs, soitpour un montant total de 62 500 francs.

La « carte-chèque » a une durée de validité d'uneannée qui correspond à l'année de calendrier. Celuiqui reçoit un tel chèque en paiement est, au vu dela « carte-chèque », à même de constater la validitédu chèque, lequel de toute façon sera payé par labanque sur laquelle il est tiré, et qui pourra êtreencaissé par tout établissement bancaire, y comprisla Caisse d'Epargne de l'Etat, faisant partie de l'Asso-ciation des banques et banquiers de Luxembourg.

Aucun risque de non-paiement donc pour le déten-teur du chèque, lequel sera pratiquement acceptépar tout le monde. Quant à celui qui émet deschèques sur la base de la « carte-chèque », il n'a pasbesoin d'avoir sur lui de l'argent liquide, et il pourra,au besoin, recourir à un mode de paiement rapide etefficace et qui sera accepté au même titre qu'unrèglement en espèces.

Avantage supplémentaire : la « carte-chèque »,dans le cadre du système de l'Eurochèque, permet àson possesseur d'obtenir jusqu'à concurrence de 2 500fr un versement en monnaie étrangère pour leschèques qu'il remettra à un établissement financier

sis dans les pays pratiquant le système de l'Euro-chèque, à savoir : la R. F. d'Allemagne, l'Autriche,la Belgique, le Danemark, l'Espagne, la Finlande, laFrance, la Grèce, la Grande-Bretagne, l'Irlande,l'Italie, le Luxembourg, la Norvège, les Pays-Bas, laSuisse et la Yougoslavie.

Ajoutons qu'Eurochèque est le nom de l'accordinternational en vertu duquel les banques et institu-tions des 17 pays désignés, et bientôt de 19 payseuropéens, acceptent d'honorer à leurs guichets leschèques appuyés par une carte de garantie, en l'oc-currence la « carte-chèque », susceptible d'être utili-sée à l'étranger.

*

Union Européenne des Travailleurs Aveugles

Le 5 juillet 1969 a eu lieu à Mondorf-les-Bainsl'ouverture du congrès de l'Union européenne destravailleurs aveugles, qui groupe les aveugles exer-çant une profession intellectuelle, manuelle ou artis-tique. Onze pays européens sont membres de cetteUnion, à savoir : l'Autriche, l'Allemagne Fédérale,la Belgique, l'Espagne, la France, la Hongrie, l'Italie,le Luxembourg, les Pays-Bas, la Grande-Bretagne etla Suisse.

Rappelons que le bureau de l'Union européenne secompose de M. Dyckmans Achille (Belgique), prési-dent, M. Arnold André (France), secrétaire général,MUo Simone Thône (Belgique), secrétaire généraleadjointe, et M. Curnelle René (France), trésoriergénéral.

*

Congrès des Maîtres-Menuisiers et Fabricantsde Meubles

Du 26 au 28 juin 1969 a eu lieu à Luxembourgle 17e congrès international des maîtres-menuisierset des fabricants de meubles.

De nombreux délégués de huit pays étaient repré-sentés à cette réunion, à savoir : l'Allemagne, l'Au-triche, la Belgique, le Danemark, la France, le Lu-xembourg, les Pays-Bas et la Suisse.

Les rapports suivants furent discutés au cours ducongrès : la comparaison internationale des salaireset charges sociales; la productivité et la coopérationdans les méthodes de vente; les conditions de venteet de livraison; le mobilier et l'habitat moderne; lescloisons intérieures; le traitement des surfaces et lesnouveautés techniques; la taxe sur la valeur ajoutée;les principes de la conception méthodique de projetsd'ateliers et l'implantation des machines; la propa-gande en faveur du métier de menuisier, spéciale-ment pour le recrutement des jeunes; la formationprofessionnelle dans les différents pays.

En marge de leurs travaux, les congressistes furentreçus par le bourgmestre de la Ville de Luxembourg.

Stage à Luxembourg

Du 6 au 12 juillet 1969 s'est déroulé à l'InstitutNational des Sports à Luxembourg un stage organisé

31

dans le cadre du Conseil de l'Europe par la SectionSport du Comité de l'Education Extra-Scolaire. Unetrentaine de participants venus de la plupart des paysmembres du Conseil de l'Europe ont étudié à cetteoccasion les problèmes du sport féminin et en parti-culier les méthodes d'animation de groupes sportifsféminins.

Le stage était présidé par Mademoiselle ColetteFlesch, député, secrétaire général du Comité Olym-pique Luxembourgeois. La délégation était composéede Madame Margot Spedener-Kanivé, Professeurd'Education Physique et de Mademoiselle YvonneLentz, secrétaire général adjoint de la FédérationLuxembourgeoise d'Escrime.

La séance d'ouverture a eu lieu à l'Institut Natio-nal des Sports le 7 juillet, en présence de MonsieurGaston Thorn, Ministre de l'Education Physique etdes Sports, et de Monsieur Camille Polfer, Commis-saire Général aux Sports.

La Confrérie de la Chaîne des Rôtisseursà Luxembourg

Les 28 et 29 juin 1969 a eu lieu au Grand-Duchéde Luxembourg une rencontre gastronomique dite« Chapitre Benelux », organisée par la Confrérie dela Chaîne des Rôtisseurs.

L'organisation de cette manifestation était confiéeau comte d'Ansembourg, bailli délégué de la Confré-rie, à Monsieur Pierre Kaempff, bailli des « Chaînesdes Rôtisseurs », ainsi qu'à MM. Paul Bosseler, CarloClasen, Joseph Faber et Edouard Berchem, conseil-lers.

Le but de cette rencontre culinaire-touristique étaitnon seulement de faire connaître aux gastronomesétrangers la très haute valeur de la cuisine, des vins,des mousseux et des beautés touristiques du Grand-Duché, mais aussi de propager en épicuriens le cultedu bon et du beau, de l'amitié et de la fraternité.

Le Mois en LuxembourgMois de juin

1e r juin : En l'église cathédrale à Luxembourg, le« Miami University a Capella Chorus », placésous la direction de George F. Barron, donne unconcert.

2 juin : A l'occasion de son 75e anniversaire,l'American Luxembourg Society invite à un con-cert donné au Théâtre municipal à Luxembourgpar le « Cincinnati Symphony Orchestra », le« Miami University a Capella Chorus » aveccomme soliste le pianiste de jazz Dave Brubeck.Ce concert est honoré de la présence de LeursAltesses Royales le Grand-Duc et la Grande-Duchesse.

3 juin : Au Centre Européen du Kirchberg à Lu-xembourg débute une session de deux jours duParlement Européen.

4 juin : Au Centre Culturel à Luxembourg, l'As-sociation des Amis des Journées de Mondorf in-vite à une conférence faite par l'écrivain JeanRicardou sur le sujet : «Situation de l'écrivaincontemporain face au romantisme ».Au Carrefour à Luxembourg, l'Association Lu-xembourgeoise des Universitaires Catholiques in-vite à une conférence faite par le Père GeorgesNossent, professeur aux Facultés universitairesde Namur, sur le thème : « La fin de l'huma-nisme dans le structuralisme de Claude Lévi-Strauss ».

A la Galerie Horn à Luxembourg a lieu le ver-nissage de l'exposition du peintre japonais Ado.

5 juin : A Luxembourg débute une rencontre desprésidents européens de la « Table Ronde ».

6 juin : Au Centre Culturel Français à Luxem-bourg, le « Club Jeunesse Culture » invite à unrécital de mélodies donné par M1Ie DanielleKœnig, soprano, et M. Gilbert Koppes, pianiste.

A Echternach débute le 22e congrès de l'Associa-tion interalliée des résistants du rail, comprenantdes associations nationales de Belgique, de France,du Grand-Duché, des Pays-Bas et de Yougosla-vie.

7 juin : A la Galerie d'Art à Esch-sur-Alzette alieu le vernissage de la « IVe Biennale de la pein-ture et de la sculpture des jeunes », organiséepar le Service du Théâtre et la Galerie d'Art dela Ville d'Esch-sur-Alzette et placée sous le patro-nage du Ministre des Affaires Culturelles.

A Differdange, l'Association Luxembourg-U.R.S.S.invite à une soirée de conférences faites par Mme

Siradsé, Président-adjoint du Conseil des Minis-tres de la République Socialiste Soviétique deGéorgie, sur le sujet : a Développement de laRépublique Géorgienne pendant les années dupouvoir soviétique », et par M. Nekrassov, mem-bre du Comité central des Syndicats de l'in-dustrie sidérurgique, sur : « Les syndicats enU.R.S.S. »

A la Maison des Jeunes au Limpertsberg, les So-ciétés Mandolinistes d'Esch-sur-Alzette et de Kayl,l'Harmonie municipal de Limpertsberg et la Cho-

32

rale Ste-Cécile de Limpertsberg donnent un con-cert vocal et instrumental.A Ettelbruck a lieu le vernissage d'une expositionartistique, organisée par l'Union artistique et in-tellectuelle des cheminots luxembourgeois.

8 juin: A Mondorf-les-Bains, la Société des SciencesMédicales du Grand-Duché de Luxembourg in-vite à la « Journée Médicale », consacrée authème «La goutte», et placée sous les auspices duMinistre de la Santé Publique.

12 juin : Au Centre Culturel Français à Luxem-bourg, Mme Janine London parle sur « Les dansesclassiques des origines à nos jours ».

13 juin: Au Casino syndical à Bonnevoie, l'ASSOSSet le Clan des Jeunes invitent à une table rondesur « Le socialisme à Cuba ».

14 juin : Au Foyer du Théâtre municipal à Luxem-bourg a lieu le vernissage de l'exposition photo-graphique « L'Europe vue par la jeunesse », orga-nisée par la commission des jeunes de la Fédé-ration luxembourgeoise des photographes ama-teurs.Au Studio du Théâtre municipal à Luxembourg,l'Ecole de gymnastique harmonique et rythmiquede Luxembourg invite à une démonstration spec-tacle donnée par les élèves du professeur Fran-çoise van den Broeck, diplômée de l'Ecole IrènePopard de Paris.A Luxembourg a lieu la remise de croix et demédailles de la résistance à de nombreux résis-tants par M. Pierre Werner, Ministre d'Etat,Président du Gouvernement.Dans les granges de Consdorf débute la 3 e expo-sition d'œuvres de jeunes artistes luxembour-geois.

15 juin : A Wiitz, dans le cadre du Festival inter-national de Théâtre en plein air, la chanteuse dejazz Ella Fitzgerald donne un récital.A Luxembourg a lieu la cérémonie de la remisede médailles de la Reconnaissance nationale parM. Pierre Werner, Ministre d'Etat, Président duGouvernement.

16 juin : A Luxembourg débute un séminaire de laFlorida East Dental Society, organisé par l'Asso-ciation des médecins et médecins-dentistes duLuxembourg.

17 juin : A Mondorf-les-Bains a lieu la Journée desBourgmestres.

19 juin : Au Studio du Théâtre municipal à Luxem-bourg, sur invitation de l'Ambassade de la Répu-blique Fédérale d'Allemagne, le romancier alle-mand Günter Grass lit des extraits de ses œu-vres.

20 Au Cinéma de la Paix à Ettelbruck a lieu uneprojection de gala du film « Les derniers para-dis », en présence des princesses Marie-Astrid etMargaretha.

21 juin : A Luxembourg débute la semaine de ventedes « Bausteng », organisée par la section luxem-bourgeoise de la Campagne mondiale pour la luttecontre la faim.

Visite à Luxembourg d'un groupe d'étude britan-nique pour l'habitat du « National housing andtown planning council ».

A Luxembourg, les comités du personnel desInstitutions européennes implantées à Luxem-bourg invitent à une fête de l'amitié euro-péenne.

A Esch-sur-Alzette débute une exposition inter-nationale de photographies, organisée par lePhoto-Club d'Esch-sur-Alzette, à l'occasion deson 50e anniversaire.

22 juin : A Differdange, à l'occasion du 25e anni-versaire de la libération, l'Amicale des anciensde la résistance de Differdange et des environs, laLigue des réfugiés et évadés politiques luxem-bourgeois et le Groupement de résistance « Ro'deLe'w » organisent une journée de la résistance.

23 juin : En l'église cathédrale à Luxembourg estchanté un Te Deum à l'occasion de la fête natio-nale luxembourgeoise en présence des membresde la Famille grand-ducale, du Corps diploma-tique et des représentants des Corps constitués.

24 juin : Au Cinéma Vox à Luxembourg débute lasemaine du film italien organisée par les AmitiésItalo-Luxembourgeoises dans le cadre de l'accordculturel italo-luxembourgeois et placée sous lepatronage de l'Ambassade d'Italie à Luxembourg.

26 juin : Au Studio du Théâtre municipal à Luxem-bourg, les « Amis de la Musique » invitent à unconcert donnée par les pianistes Jürgen Uhde etRenate Werner.

A la Maison du Peuple à Esch-sur-Alzette, surinvitation de l'ASSOSS et du Clan des Jeunes,M. René Andrieu, rédacteur en chef du journalfrançais « L'Humanité », parie des événementsde mai 1968.

Au Cinéma Victory à Luxembourg a lieu la pre-mière du film « Die gefrorenen Blitze », organi-sée par la « Revue ».

Au Casino Syndical à Bonnevoie, le « Foyer dela Femme » invite à une conférence faite parMme Dr M. P. Molitor-Peffer sur le planningfamilial.

Au Cloître des Trinitaires à Vianden, dans lecadre des Soirées culturelles, le basse Brun Wyzujdonne un récital de chant.

27 juin : Au Centre Culturel Français à Luxem-bourg, les Amitiés Françaises invitent à une soi-rée de films français.

28 juin : En l'église cathédrale à Luxembourg estconcélébrée une messe pontificale à l'occasiondu 6e anniversaire du couronnement de S.S. le

33

Pape Paul VI et du jubilé episcopal et sacerdotalde l'Evêque de Luxembourg.

A l'Hôtel de Ville à Luxembourg a lieu le ver-nissage de l'exposition composée de travaux d'en-fants sur le sujet : « Nos amis les bêtes », orga-nisée par la Société de l'Art à l'Ecole.

A la Galerie d'Art à Esch-sur-Alzette a lieu levernissage de l'exposition « Les travaux et lesjours » du Lycée de jeunes filles d'Esch-sur-Alzette.

29 juin : A Etteibruck est célébré le « Remem-brance Day ».

Mois de juillet

1er juillet : A Colmar-Berg a lieu le dévoilementd'une plaque à l'occasion de l'amorce de la con-struction du circuit d'essai Goodyear, en pré-sence de Son Altesse Royale le Prince Henri.A la Galerie Interart à Luxembourg a lieu levernissage de l'exposition de jeunes peintres, àsavoir R. Waltzing, R. Weiland et F. Ries.

3 juillet : Au Foyer Européen à Luxembourg,l'Ambassade de Grande-Bretagne invite à unesoirée cinématographique sur les palais histo-riques de S. M. la Reine Elisabeth II.A Echternach, l'ensemble tchèque « Saveracek »présente des danses et des chants folkloriques deson pays.

4 juillet : Au Théâtre municipal à Luxembourg, ]achorale municipale d'Esch-sur-Alzette et l'orches-tre Jean Roderes donnent un concert.

5 juillet : A Capellen a lieu l'inauguration de l'Ins-titut Médico-Professionnel, en présence de SonAltesse Royale Madame la Grande-Duchesse.A Luxembourg a lieu une représentation en pleinair de l'opérette «Der fidele Bauer» de Léo Fall.A Mondorf-les-Bains débute le congrès de l'Unioneuropéenne des travailleurs aveugles.Au Musée à Diekirch a lieu le vernissage de l'ex-position « Art contemporain luxembourgeois ».À Belvaux débute une Semaine Française, com-prenant entre autre une exposition sur la France.

6 juillet : A Luxembourg-Gasperieh a lieu le 3e

Festival du Folklore, organisé par les Amis duFolklore de Gasperich.A Luxembourg, le Conservatoire d'Accordéon duGrand-Duché de Luxembourg invite aux « Jour-nées Populaires de l'Accordéon ».

7 juillet : Au Théâtre municipal à Luxembourg, lesJeunesses Musicales invitent à un concert donnépar la chorale Roger Wagner de l'Université deCalifornie.

8 juillet : En l'église de la Trinité à Luxembourg,l'ensemble vocal « Haagse Jeugdkoor » donne unconcert.

9 juillet : Aux Casemates du Bock à Luxembourg,le Centre grand-ducal d'art dramatique présentela première de la pièce « Der Abstecher » deMartin Walser.

10 juillet : A Luxembourg, l'Association luxembour-geoise pour l'Utilisation Pacifique de l'EnergieAtomique invite à la projection du film «Nuclearpower today and tomorrow ».

12 juillet : A Wiltz, dans le cadre du Festival inter-national de théâtre en plein air, l'ensemble les« Swingle Singers » donne un concert.A Luxembourg a lieu l'inauguration officielle dela nouvelle ligne aérienne entre Prague etLuxembourg. A cette occasion, une délégationtchèque, avec à sa tête le Ministre des Transportsde Tchécoslovaquie, est reçue à Luxembourg.A Mondorf-les-Bains a lieu l'inauguration de l'Ex-position Nationale Aquariophile, organisée par laFédération des Aquario- et Terrariophiles.A Walferdange a lieu la « IVe Fête de la Rose ».A cette occasion a lieu le vernissage d'une expo-sition de peintures consacrées à la rose.

13 juillet : En l'église décanale à Wiltz, dans lecadre du Festival international de théâtre enplein air, l'orchestre de chambre belge, placé sousla direction de Jean Jakus, donne un concertd'oeuvres de J. S. Bach.A Etteibruck a lieu la «Journée des Maquisards».A Diekirch, les groupes folkloriques « Jo'za Vla-hovi'c » de Zagreb (Yougoslavie) et « Sumava »de Klatovy (Tchécoslovaquie) présentent desdanses folkloriques.A Rœser a lieu l'inauguration du Monument auxMorts.

14 juillet : A Esch-sur-Alzette débute une « SemaineFrançaise ».

16 juillet : A Luxembourg a lieu la pose de pre-mière pierre du futur hôpital de la Ville deLuxembourg.Dans la cour de l'abbaye d'Echternach, l'ensem-ble « Quatuor Vocal du Luxembourg » donne unconcert.

17 juillet : Au Carrefour à Luxembourg, l'Associa-tion Luxembourgeoise des Universitaires Catho-liques invite à la conférence faite par le PèreMario von Galli sur le sujet : « Ein Versuchehrlich zu glauben ».A Luxembourg, l'ensemble « School Band andChorus of America » donne un concert.

34

18 juillet : A Wiltz, dans le cadre du Festival inter-national de théâtre en plein air, est présentée lapièce « Prinz Friedrich von Homburg » de Hein-rich von Kleist.

20 juillet : A Nospelt débute la « Quinzaine de laPoterie et de la Céramique ».

24 juillet : Au Cloître des Trinitaires à Vianden alieu un récital poétique avec la participationd'Anise Koltz, Nie. Weber et Claude Conter.

25 juillet : A Mondorf-les-Bains, le « Trio ad Ar-tem » donne un concert de musique de chambre.

26 juillet : A Wiltz, dans le cadre du Festival inter-national de théâtre en plein air, les <c Ballets deWallonie » donnent une représentation.

28 juillet : A la Chambre de Commerce à Luxem-bourg, à l'occasion de la séance d'ouverture dela session 1969 de l'Université Internationale deSciences Comparées, M. Gaston Fedou, Prési-dent du Tribunal pour Enfants de Paris, parlesur le sujet suivant : « Le magistrat de la jeu-nesse et la détention préventive des mineurs ».

31 juillet : Au Cloître des Trinitaires à Vianden, le« Quintette Luxembourgeois » donne un concert.

35