grains desel - accueil...salariés de mieux travailler ensemble au service des communautés. nous...

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Bonjour,

Nous ne vous avons pas fait parvenir le journal de la Branche communautaire depuis plusieurs mois. N’avions-nous rien à vous dire ? N’avons-nous rien fait pendant ce temps ? Certainement pas. Le contenu de ce premier numéro de Grains de sel vous dit tout le contraire. La Branche communautaire avait besoin de préciser ses objectifs, après des Assises et un séminaire de son Comité de Branche très riches. Elle avait à préparer quelques Rencontres Nationales catégorielles, celle des Présidents, celle des Intervenants sociaux, celle des Compagnons et Compagnes. Elle avait besoin de lancer son action autour de l’“Article 13 “ de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme. Elle avait besoin de remettre sur pied une équipe complète, elle avait besoin de trouver une organisation qui permette aux élus et aux salariés de mieux travailler ensemble au service des Communautés. Nous commençons à vous raconter tout cela dans ce numéro de Janvier. Et tous les mois ensuite vous recevrez de nouveaux Grains de sel. Il sera un lien précieux entre nous.Pourquoi Grains de sel ?Pour relever le goût de vos actions, dans vos Communautés !Parce que les Communautés mettent toujours leurs grains de sel pour faire valoir les droits des « sans-voix » et des « invisibles ».Elles le montreront le 22 Janvier en donnant à ce dixième anniversaire organisé par Emmaüs France le retentissement qu’il mérite, territoire par territoire.

Pour la Branche communautaire, Jean-Pierre Cazes, Vice-Président et Maria.A Guerra, Déléguée Tout sur le programme http://oncontinue.fr

BONNE ANNÉE SOLIDAIRE À TOUS!

L A L E T T R E D ’ I N F O R M A T I O N D E L A B R A N C H E C O M M U N A U T A I R E

N° 1 - JANVIER 20176

EDITOJEAN-PIERRE CAZES

Vice-Président d’Emmaüs France Branche communautaire

n autre monde...Les « crises », c’est à dire, en vrai, les soubresauts de la mondialisation progressive du système libéral, avec délocalisations,

désindustrialisation de régions entières et domination de l’économie par la finance, ont fait oublier le rêve d’une croissance perpétuelle qui profiterait à tous. Et fait disparaître le mirage du plein emploi. Une grande partie de la population est désormais tenue à l’écart des emplois durables et donc de possibilités réelles d’insertion sociale.Nous vivons au temps des horaires flexibles, de l’uberisation, de l’invention de son propre emploi. De jolis mots pour dire que les particuliers ont intérêt à se prendre en charge s’ils veulent des revenus à la hauteur de leurs besoins, ou du nécessaire. Des mots pour ne pas dire que la tendance est désormais au chacun pour soi. Des mots pour masquer une précarisation d’une partie toujours plus grande de la population.Aujourd’hui, pour cette population, un « accident de la vie » provoque des cassures profondes, difficilement dépassables. Et, désormais, nous voyons aussi que la mondialisation s’accompagne d’un désordre mondial qui fait s’enfuir de leur pays des parties importantes de la population.Ces bouleversements de notre société ont un impact sur un mouvement comme Emmaüs qui est en permanence à la recherche de solutions pour les plus exclus, les plus démunis. Développement des SOS Familles, développement des chantiers ou entreprises d’insertion ou de réinsertion Emmaüs pour les plus éloignés de l’emploi, pour les prisonniers, etc….. Ces bouleversements ont aussi un impact

sur nos Communautés.Ils font que les territoires sur lesquels sont implantées les Communautés Emmaüs ont changé. Que le mode de vie, et le niveau de vie d’une partie de la population de ce territoire ont changé. Que l’attente de la population de ce territoire vis à vis des Communautés a changé. D’autant que les services sociaux publics ont tendance à se réduire.Ces bouleversements font également qu’une partie des personnes vivant dans les Communautés a changé. Plus de Communautés accueillent plus de femmes. Plus de Communautés accueillent plus de très jeunes, souvent non formés, peu socialisés. Mais aussi plus de plus vieux. Plus de retraités. Elles accueillent des parents en charge d’enfants. Des couples.

Des familles avec enfants. Des réfugiés. Souvent considérées par une partie des personnes qu’elles accueillent non plus comme un lieu transitoire, mais comme une base d’insertion

ou de réinsertion sociale possible, les Communautés ont déjà beaucoup évolué. Elles doivent encore évoluer. Pour accueillir plus, augmenter le nombre de places d’accueil. Pour accompagner différemment les personnes qu’elles accueillent, avec des propositions collectives et des propositions individuelles, aller beaucoup plus clairement au devant de la partie de la population de leur territoire qui a besoin d’elles. Et pour tout cela trouver des partenaires nouveaux, se questionner, réinventer sa façon de faire. Être plus que jamais une alternative. Une alternative humaine qui se construit plus que jamais avec les plus démunis, et pour la population actuellement exclue.

U

Les bouleversementsde notre société ont

obligatoirement un impactsur un mouvement comme

Emmaüs.

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«Prolonger une belle aventure Emmaüs de terrain, en m’impliquant dans le projet de la branche communautaire, pour aider les communautés à être plus confiantes, plus organisées, plus solidaires, au service des plus souffrants»

ETRE ÉLU DU CBC...LE SENS DE L’ENGAGEMENT.

Noël Lemoine, Président Communauté de st Brieuc

L’ÉQUIPE AUJOURD’HUI:Maria.A Guerra, Déléguée Générale Adjointe Branche Communautaire

[email protected] Ngo Wenang , Assistante de la Branche

[email protected] Coiffier, Responsable National Groupes Communautaires

[email protected] Akchaini, RNGC

[email protected] Chevalier, RNGC

[email protected] Stauder, RNGC

[email protected]çois Lemore, RNGC

[email protected] Martin-Blondel, RNGC

[email protected] Morjane, RNGC (mi-temps thérapeutique)

[email protected] Coradduzza, RNGC (en longue maladie)

Lara Vedovelli, Chargée de mission Insertionet Habitat des Compagnons

[email protected] Filaudeau, Responsable

de mission affecté à [email protected]

Un chargé de mission Santé et expression des Compagneset compagnons est en cours de recrutement.

Prise de poste à la mi-janvier 2017.Un appel à candidature pour un responsable de mission affecté à

Châtellerault est lancé à la rentrée 2017.2 Responsables ACE financés par la Branche

seront mises à disposition pour toutes les Communautés.

LA VIE DE NOTRE

BRANCHE

LA LETTRE D’INFORMATIONDE LA BRANCHE COMMUNAUTAIRE

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UNE ORGANISATION DE BRANCHE EN PHASE D’ABOUTIR...Notre Branche s’organise différemment depuis les Assises de 2016 et le séminaire du CBC qui s’en est suivi en Juin 2016. L’objectif qui a primé a été de nous doter d’un CBC qui soit en prise directe avec le terrain, offrant des espaces de « coconstruction » réels où chacun puisse participer et contribuer au projet collectif. Lisibilité, simplicité et ouverture sont les trois mots qui symbolisent cette volonté forte. Des 13 Groupes de travail qui existaient et fonctionnaient tant bien que mal, sont nées 4 commissions permanentes co-animées « élus-salariés » avec des feuilles de route précises : - Droits et devoirs des communautés, socle commun.- Gouvernance, acteurs, et accompagnement.- Activité et ancrage dans le territoire- Appartenance et parole politique.Les chantiers à y traiter sont en phase de priorisation et un calendrier est en cours de définition. Nous lancerons un appel officiel à y participer et à venir partager vos expériences.Tous les acteurs des Communautés sont invités (responsables, encadrants, intervenants sociaux, bénévoles, compagnons, compagnes, etc). L’organisation de la Branche sera présentée plus longuement aux Assises 2017 où nous vous attendons nombreux.

... ET UN ACCOMPAGNEMENT DES COMMUNAUTÉS EN ÉVOLUTION. Nouveau: dans chaque ordre du jour, une question des Communautésau CBC est posée.Le CBC y répond. N’hésitez donc pas à nous faire parvenir vos questions. Elles seront prises en compte et traitées. Les adresser à Christine : [email protected]

Nouveau: La Branche Communautaire face aux difficultés importantes de quelques Communautés a mis en place une forme d’accompagnement expérimentale. Elle s’appuie sur la prise de conscience par les acteurs des questions qui se posent réellement à eux, sur l’élaboration de solutions avec eux, puis sur une prise en charge collective du plan d’action. Tout ceci avec la mobilisation de ressources propres à la Branche, d’autres internes au mouvement, voire externes à celui-ci.Deux comités de pilotages ont récemment été mis en place pour deux Communautés en grande difficulté. Ils rassemblent les instances dans leur ensemble (Branche, avec ACE et UACE, si nécessaire) et les personnes ressources utiles. En outre, 2 Responsables de mission Branche communautaire coordonnent le plan d’action sur site.

Pour toute information : Maria.A Guerra [email protected]

LA VIE DE NOTRE

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Depuis le jeudi 1er décembre, l’association « Emmaüs 44 – Saint-Nazaire ». Trignac, ancienne antenne de Nantes, est devenue officiellement une communauté à part entière. L’AG de fondation de l’association a également voté sa demande d’affiliation à Emmaüs France : les démarches vont être amorcées dans les jours qui viennent. En attendant que la probation soit effective, voici les coordonnées pour les joindre donc :

Présidente : Martine PELLERIN, [email protected] ou 06 16 06 63 26Responsable : Raphaël MOUNIER, [email protected] ou 06 23 39 16 32

Adresse : 43 rue Jean Baptiste Marcet, 44570 - TRIGNAC

FAIRE-PART DE NAISSANCE

L’ ACCUEILINCONDITIONNELAUJOURD’HUI

omme c’est rappelé dans l’éditorial, aujourd’hui, plus de Communautés accueillent plus de familles. Avec les questions nouvelles que pose l’accueil de familles. La présence d’enfants, la scolarisation des enfants. Peut-on élever des enfants dans une Communauté ?

Avoir des enfants permet-il de participer comme les autres aux activités de la Communauté ? Et l’autorité parentale ? Les parents peuvent-ils exercer leur autorité parentale ?Certaines Communautés accueillent des familles depuis longtemps. Nous avons donc un savoir dans ce domaine. Alors, comment le transmettre aux Communautés qui accueillent des familles depuis peu de temps.Une première réunion à Montreuil en Juillet, une seconde à Montauban en Octobre ont permis des échanges de pratiques entre Communautés, la rencontre d’experts.D’autres rencontres auront lieu. Un film sur les pratiques est en cours de réalisation par des étudiants de l’Ecole supérieur de l’Audiovisuel de Toulouse avec un premier tournage à la Communauté de Montauban pour Noël. Les Assises reviendront sur le sujet avec le désir de poursuivre encore la réflexion. Le film y sera présenté.La Branche communautaire s’est emparée du sujet, pour aider les Communautés à répondre aux nécessités de cet accueil et à le valoriser.

CRÉUNIONSProchaine réunion autourde l’accueil des famillesle jeudi 9 février 2017 à Montreuil.

Avec la participation d’intervenants extérieurs.

Deux grands moments la rythmeront : - Un focus sur « accueil des familles avec droits ouverts, accueil des autres familles »- Un débat et des échanges autour de la question de la parentalité, de la place de l’enfant et du jeune dans la Communauté. Avec la présence d’intervenants extérieurs.

Si vous avez besoin d’informations, vos référents : Nadia Morjane [email protected]çois Lemore [email protected] Responsables Nationauxde Groupes Communautaires.


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COMPAGNES, COMPAGNONS,COMMUNAUTÉS:QUELLE RECONNAISSANCE?

a reconnaissance officielle en 2010 de l’activité solidaire menée par les Compagnons et Compagnes dans les Communautés Emmaüs a donné aux uns un « statut » de « travailleurs solidaires », et aux autres le « statut » d’Organisme d’Accueil Communautaire et d’Activités Solidaires (OACAS). Reconnaissance des Communautés Emmaüs, plus de 60 ans après leur invention, reconnaissance des Compagnons et Compagnes. Mais, pour ces

derniers, peu de droits attachés à cette reconnaissance, autres que ceux déjà procurés par les Communautés. Pour la Branche communautaire d’Emmaüs France, la rencontre des représentants du Ministère des Affaires Sociales et du CNLE, le 20 Décembre 2016, va donc être l’occasion d’essayer de nouveau d’obtenir satisfaction à nos demandes répétées. Que les Compagnons et Compagnes qui le souhaitent bénéficient par exemple d’un accès aisé à des formations qualifiantes, d’une inscription à Pôle Emploi leur garantissant d’être considérés prioritaires dans l’accès aux emplois, d’une application favorable de la Circulaire Valls pour une régularisation administrative de leur séjour en France, quand ils répondent aux critères, etc…. Mais aussi que les Communautés elles-mêmes, engagées par la Convention signée avec ce Ministère à fournir aux Compagnons et Compagnes un habitat digne, bénéficient d’un accès à des financements publics adaptés à leur fonctionnement. Ou encore que les représentants directs des Communautés fassent partie des partenaires sociaux consultés lorsque il est envisagé une modification des droits sociaux, ou de l’accès à ces droits.Le prochain Grains de sel vous dira, après cette rencontre, quelles avancées peuvent être envisagées.

LO.A.C.A.S (Organisation

d’Accueil Communautaire et d’Activité Solidaire)

QUELQUES REPÈRES:Arrêté du 22 janvier 2010

https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000021751452Renouvellement du statut 2015-2020

http://www.cnle.gouv.fr/18-decembre-2014-Avis-du-CNLE-sur.html


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EDITION 2016 DE LA RENCONTRENATIONALE DES COMPAGNESET COMPAGNONS.

La Rencontre Nationale des Compagnes et Compagnons a eu lieu les 14 et 15 décembre au CISP de Paris. Deux ans après la dernière édition, cet évènement majeur dans la vie du Mouvement Emmaüs a repris l’esprit des débats et décisions de la Rencontre 2014 : d’abord être une rencontre organisée par et pour les Compagnes et Compagnons, affirmant leur désir d’être des acteurs essentiels de leurs Communautés, de la Branche communautaire, et du Mouvement ; ensuite réfléchir collectivement sur les enjeux actuels du Mouvement à quelques semaines de la célébration des 10 ans du départ en grandes vacances du Fondateur.

our la préparer au mieux, un groupe de travail s’est constitué dès avril 2016, avec la participation de Valeria Hase, compagne à Angers, Daniel Fareneau (compagnon à Cabriès), Christian Mignot (compagnon à Cherbourg), Jean-Claude Favry (compagnon à Longjumeau), Michel Frederico (compagnon à Pamiers), Carlos Rodriguez (compagnon à Perpignan), Didier Lemaistre (compagnon à Rochefort), Grégoire Hotte

(compagnon à Saintes), Bruno Kucia (compagnon à Tarare), Robert Orion (compagnon à Longjumeau), Rachid Akchaini et Fanny Martin-Blondel (salariés d’Emmaüs France à la Branche communautaire), en lien avec Bernard Dray et Sébastien Olivro, membres du groupe de travail ayant travaillé sur la rencontre 2014.Le groupe s’est réuni sept fois, à chaque fois dans la bonne humeur et animé par la volonté de favoriser la co-construction et de s’inscrire dans la continuité des avancées de l’édition 2014. Rencontre et échanges ont été à l’honneur pour prendre le temps de revenir sur le sens et les valeurs de l’action d’Emmaüs, pour mieux les faire vivre au quotidien. Près de 150 compagnes et compagnons en provenance d’une soixantaine de communautés ont abordéégalement les autres thèmes choisis collectivement après consultation : la communauté et son territoire et l’interpellation politique.Un point a été également fait suite aux motions adoptées aux Assises de la Branche communautaire en 2015 sur les règles de vie en communauté et sur la participation des compagnes et compagnons dans le Mouvement. Des temps festifs et de convivialité ont jalonné cette rencontre : lecture en soirée d’un magnifique texte de Marc Emmanuel Soriano par Jacques Bonaffé « Un qui veut traverser », chant des compagnons. Une rencontre riche et constructive !Une évaluation de la rencontre est prévue le 8 février 2017 avec l’idée de fixer un plan concret d’actions et un compte rendu sera adressé à tous. Il s’agira ensuite d’arriver aux Assises en Mars avec des propositions concrètes.

PRencontre et échanges ont été à l’honneur pour prendre le temps de revenir sur le sens et les valeurs de l’action d’Emmaüs, pour mieux les faire vivre au

quotidien.


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LE RENOUVELLEMENT DU PHC,PROGRAMME D’AMÉLIORATIONDE L’HABITAT DES COMPAGNONS.

CRÉÉ EN 2011, SUITE À LA MISE EN PLACE DU STATUT OACAS, LE PROGRAMME SE PROPOSE D’AIDER LES COMMUNAUTÉS À PROPOSER UN HABITAT DIGNE AUX PERSONNES ACCUEILLIES. Le premier PHC s’est appliqué de 2011 à fin 2015. Il était financé par la FAP (85%) et Emmaüs France (15%), avec une enveloppe affichée de 11 M€. La part Emmaüs France étant assurée par le FSH, Fonds Social Habitat, alimenté par des legs génériques.Il a bénéficié à 61 groupes dont 56 communautés et 5 comités d’amis. Le PHC est intervenu dans 76 projets, portant sur 1333 places d’accueil, soit en réhabilitation lourde (839), soit en neuf (433). Il a financé ces opérations à hauteur de 0,9 M€ par an, soit une part de 4,5 M€ sur un investissement total de plus de 38 M€ dans l’habitat.Il est intervenu également dans la mise en place de 12 missions d’assistance à maitrise d’ouvrage, aidant les groupes à conduire leurs opérations, et a réalisé une étude sur le financement des résidences. La contribution du PHC à l’amélioration de l’habitat des communautés a été significative, même si son volume n’est qu’à peine la moitié de la prévision et si le taux moyen de participation de 12% n’a pas suffi à déclencher des opérations pourtant nécessaires.Au terme du premier programme, la branche communautaire au titre d’Emmaüs France, et la FAP se sont rencontrés pour en tirer un bilan, complété d’une enquête de satisfaction et mettre en place une nouvelle convention. Le nouveau PHC, signé le 25 novembre dernier, est centré sur l’offre d’un habitat digne aux compagnons ou personnes accueillies. Son financement est basé sur une enveloppe de 7,1 M€ pour les quatre années de 2016 à 2019, soit une base annuelle de contribution de contribution de

La contribution du PHC à l’amélioration de l’habitat

des communautés a été significative, même si son volume n’est qu’à peine la

moitié de la prévision.


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1,8 M€ dont 0,7 M€ sont assurés par la FAP et 1 M€ par le FSH pour Emmaüs France. A la différence du programme précédent une grande partie de cette enveloppe est assurée, et le montant de participation moyen annuel doublé.Le programme est recentré sur la dignité de l’habitat, son objectif étant d’éliminer les logements qui n’offrent pas les critères de qualité requis, soit par réhabilitation, soit par reconstruction. Ses modalités pratiques sont revues pour un meilleur traitement.C’est pourquoi la branche s’est engagée dans un programme de diagnostic de qualité de l’habitat. Une trentaine de communautés feront dans un premier temps l’objet de cette étude qui vient d’être lancée avec l’intervention du groupe SOLIHA.Ce diagnostic conduira à un programme prioritaire pour l’immobilier de l’habitat à réaliser dans les prochaines années, la branche et le service immobilier ou l’UACE, appuyant autant que nécessaire les communautés concernées dans le montage financier des opérations et dans leur conduite.

Pour autant la Branche communautaire et Emmaüs France, sont conscients de l’importance de l’effort à réaliser pour accroître la capacité d’accueil, en trouvant des modalités de financement des résidences nouvelles, plus adaptées à notre contexte d’accueil, ainsi que de la difficulté de certains groupes à financer leurs locaux d’activité.C’est pourquoi la Branche communautaire demande au Ministère concerné la création de financement adaptés, dans le cadre de la Convention OACAS. Et c’est aussi pourquoi le CA d’Emmaüs France a relayé le travail entrepris par la Branche communautaire en créant une commission immobilière, réunissant tous les acteurs, compétences et moyens du Mouvement dans l’immobilier, et le groupe de travail Financement.

Le programme est recentré sur la dignité de l’habitat, son

objectif étant d’éliminer les logements qui n’offrent pas

les critères de qualité requis, soit par réhabilitation, soit par

reconstruction.

Hubert Trapet, Président UACE, Trésorier EF et membre du CBC.Informations : Sandra Laflèche, Service immobilier [email protected] 01 41 58 25 20

Maria.A Déléguée B1, [email protected] 01 41 58 25 41

LE RENOUVELLEMENT DU PHC (SUITE)


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FINANCEMENT DES COMMUNAUTÉS:DES SOURCES INTERNES OU EXTERNESDANS UN CADRE ETHIQUE PARTAGÉ.

les Communautés ont aujourd’hui des projets, de plus ou moins grande envergure. Ceux-ci répondent à des impératifs guidés …

- par la nécessité d’offrir à leurs compagnes et compagnons un accueil décent ;- par le besoin de se doter d’outils de développement indispensables au maintien de leur activité économique ;- ou encore par leur volonté de développer leurs capacités d’accueil face à des besoins criants. La satisfaction de ces besoins revêtant un caractère de plus ou moins grande urgence, la hiérarchisation des priorités est devenue par la force des choses un exercice de gestion obligatoire, tout comme la recherche de moyens financiers nouveaux. En effet, très rares sont les communautés qui peuvent aujourd’hui se lancer dans la réalisation de leurs projets sans faire appel à des financements extérieurs, internes ou externes au mouvement.

DU SIMPLE CONSTAT...Dans ce contexte, alors que le mouvement et la branche étaient confrontés à des besoins de financement grandissants (logements indécents, mises aux normes de sécurité et d’accessibilité, déploiement de nouveaux ateliers et magasins) on a vu apparaître, parallèlement au recours aux emplois directement financés par l’état, à la recherche du neuf et à la défiscalisation dans nos sources d’approvisionnement - des recours désordonnés au mécénat, au plan national comme au plan local.Ces options, intervenues sans crier gare et guidées par une logique purement financière d’opportunités, n’ont été que peu débattues au sein du mouvement. Elles sont en outre intervenues au moment même où la solidarité financière interne s’effritait.

TOUTES

La hiérarchisation des priorités est devenue par la force des

choses un exercice de gestion obligatoire, tout comme la

recherche de moyens financiers nouveaux.


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FINANCEMENT DES COMMUNAUTÉS: (SUITE)... AU NÉCESSAIRE DÉBAT...Nous sommes aujourd’hui rattrapés par l’indispensable interrogation de leur dimension éthique ; une interrogation dont le mouvement Emmaüs ne peut faire l’économie et qui est revendiquée à juste titre par une grande partie de la Branche Communautaire.Il nous appartient donc aujourd’hui : - de clarifier de quoi nous parlons en matière de financement ;- de hiérarchiser nos priorités en matière de projets à financer;- de nous interroger sur les causes de la baisse de notre solidarité financière et sur les conditions nécessaires à sa relance ;- de définir pour les financements extérieurs complémentaires ou spécifiques, un cadre éthique compatible avec les valeurs qui nous animent.

... OÙ TOUTES LES CONTRIBUTIONS SONT LES BIENVENUES.Cette démarche, lancée lors du CBC de Décembre se concrétisera par un atelier de travail organisé la veille du CBC de Janvier au cours duquel sera organisé un large débat sur le thème « Fond de Mutualisation et Fonds Éthiques ». Le travail du CBC - auquel chaque communauté est invitée à apporter sa contribution (les contributions écrites individuelles ou collectives sont bienvenues) - a pour objectif de définir un cadre éthique destiné à être adopté aux Assises de la Branche.Ce cadre éthique sera ensuite présenté comme il l’a demandé au CA d’Emmaüs France qui s’est engagé à ce que les groupes français agissent en matière de financement suivant des règles communes adoptées en Assemblée Générale.

Nous sommes aujourd’hui rattrapés par l’indispensable

interrogation de leur dimension éthique ; une interrogation dont le mouvement Emmaüs ne peut

faire l’économie.

Jean-Claude CORSETMembre de la Cellule de Coordination du CBC,

Président de la Communauté de Boulogne sur Mer


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TOUT SAVOIRSUR “ARTICLE 13“

ARTICLE 13? QUI A EN CHARGE L’ORGANISATION DE CE GRAND CHALLENGE, LA TRAVERSÉE DU DÉTROIT DE GIBRALTAR QUI AURA LIEU LA PREMIÈRE SEMAINE DE SEPTEMBRE?

n comité de pilotage s’est mis en place pour faciliter la réalisation du projet. Il rassemble des représentants de 20 communautés, Emmaüs International, Emmaüs Europe, Emmaüs France et bien sûr la Branche Communautaire qui a lancé l’initiative.

Tout est décidé en collectif et chacun prend en charge des actions. Des outils de cogestion ont été créés afin de cultiver le partage d’informations et de faciliter l’interactivité !Deux grandes séances de travail ont déjà eu lieu, une à Montreuil pour le démarrage le 5 octobre 2016, une autre à la Communauté de Lyon le 23 novembre. Prochain RDV le 6 janvier 2017 à Montreuil. Le Comité de pilotage entrera ensuite en communication avec les groupes pour leur donner toutes les informations nécessaires pour la mise en œuvre d’Article 13. Que cela soit pour les nageurs et kayakistes qui se lanceront dans le Détroit que pour les groupes qui se mobiliseront sur leur territoire. Patience ! Vous en saurez plus très bientôt !

« Face à l’injustice qui frappe la dignité humaine et bafoue les fondements de la Déclaration

Universelle des droits de l’homme et notamment l’Article 13, on peut avoir 2 attitudes. Soit on déplore cette injustice en comptabilisant les

victimes de ce drame. Soit on décide de faire quelque chose, si petite soit-elle. C’est ce que je

choisis de faire au quotidien. L’abbé disait : « on ne peut pas, sous prétexte

qu’il est impossible de tout faire en un jour, ne rien faire du tout.”

Je ne connaitrai pas l’application du principe de libre circulation et de citoyenneté universelle.

Mes enfants non plus, mais peut être mes petit enfants…»

U

Alain Gomez:Nageur émérite

et membredu Comité de pilotage

Article 13.


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Pour mener la danse, une coordinatrice a été nommée, Clémentine Gouzien.Elle est à votre disposition [email protected] 07 62 43 17 49

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« Il n’y a pas de mur construit en Méditerranée, il n’y a pas de pont non plus… juste une étendue

d’eau, des rafiots, des noyés… et des rescapés. Je souhaite participer aux sauvetages en mer à

bord de l’Aquarius avec l’association européenne SOS Méditerranée pour élargir mon témoignage

sur l’inacceptable de notre temps… Faire appliquer l’article 13 est l’affaire de tous, quelle que soit sa place. Se rapprocher et faire le lien

avec des associations qui vont dans le même sens qu’Emmaüs me parait essentiel ! »

Karine Terraz, Responsable Communauté de Servas

SOS MÉDITERRANÉE A POUR OBJECTIF DE SAUVER LES RÉFUGIÉS EN MER. DES MILLIERS DE PERSONNES À LA DÉRIVE, APEURÉES, TRAUMATISÉES, DES FAMILLES, DES ENFANTS…. BEAUCOUP MEURENT, TANT LE PÉRIPLE EST DANGEREUX. INACCEPTABLE !

SOS MÉDITERRANÉE, PARTENAIRED’ARTICLE 13!

’est la rencontre de deux personnalités qui l’ont fait naître : Klaus, de nationalité allemande, capitaine de porte-containers et Sophie Beau qui a travaillé au sein d’ONG, telles que Médecins Sans Frontières ou Médecins du Monde, en tant que responsable de

programmes d’action sociale et humanitaire.En novembre 2014, Klaus a quitté son poste de capitaine pour se dédier entièrement à la mise en place d’un dispositif de sauvetage en Méditerranée. A la fin de l’opération Européenne « Mare Nostrum militaire et humanitaire qui visait à secourir en mer les immigrés clandestins.Elle était menée par la marine de guerre italienne depuis octobre 2013, suite au drame de Lampedusa : le naufrage d’une embarcation transportant environ 500 migrants clandestins africains.Sophie Beau le rejoint, animée des mêmes convictions, qu’il faut agir sans attendre, donner à connaître ce qu’il se passe et alerter la Société civile.L’Abbé Pierre ne serait sans doute pas resté silencieux face à de tels drames, lui qui a tant œuvré pour la Liberté de circulation et la Citoyenneté universelle ! SOS Méditerranée participera à Article 13 ! Ils seront avec nous pour l’opération coup de poing prévue à Paris le 22 janvier dans le cadre des dix ans de l’Abbé. En septembre, des marins traverseront le Détroit à nos côtés. Ensemble sous le même étendard !

C

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« A l’origine de la réflexion sur « l’Article 13 » à Périgueux, il y a sans doute les guerres

fratricides qui embrasent le Moyen Orient et jettent sur les routes et en mer des millions de

personnes au péril de leur vie. Pas moins de 20000 morts aux frontières de l’Europe depuis

l’année 2000 et dans le même temps, on assiste partout en Europe et au-delà, à la promotion et à mise en œuvre de politiques migratoires

de plus en plus agressives visant la fermeture des frontières. Dans ce contexte, affirmer le

droit de circulation et d’installation pour tous et dénoncer les politiques migratoires liberticides

et meurtrières revient à entrer en résistance. La misère intellectuelle et morale nous menace, chaque fois que nous gardons le silence et que

nous considérons que tout ceci n’affecte en rien nos pratiques communautaires et notre vie

Depuis plusieurs mois, ces sujets ont profondément détérioré la qualité des débats

dans notre société et nous ont amenés à revisiter les fondamentaux de notre Communauté que

sont : l’accueil, la solidarité et la prise en compte de toutes les formes d’exclusion et de misère.

Symboliquement, nous avons changé les visuels de la communauté pour afficher plus clairement,

d’une part, notre adhésion à Emmaüs France et à Emmaüs International et d’autre part, notre

volonté de promouvoir l’article 13. Concrètement, nous avons organisé, en septembre dernier, un

premier entrainement pour cinquante personnes en vue de la traversée de Gibraltar en septembre 2017. Le 31 décembre 2016, nous accueillerons

Michel, Compagnon à Toulouse dans le cadre de sa marche vers Paris. Le 22 janvier 2017,

nous organiserons une vente spéciale destinée à interpeller nos clients et les médias. Elle

contribuera également à financer pour partie le projet « article13 ».

Nous espérons, dans notre mouvement, une large prise de conscience à ce sujet. »

Cédric, Christophe, Ludovic, Tino Communauté de Périgueux

A VISITERhttp://www.sosmediterranee.fr

A REGARDERL’AQUARIUS

https://www.youtube.com/watch?v=5lmZOp_x8ms

https://binged.it/2iAaJTg

https://binged.it/2hJxNzk

LA CIMADEhttps://binged.it/2iuCwlF

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NOUVELLEÉTAPE! Article 13 a d’abord commencé en 2015 avec Alain et Maria, coresponsables à la communauté de St Etienne, qui ont traversé le détroit de Gibraltar à la nage et en kayak en hommage aux migrants disparus en mer. Cette belle aventure a su toucher le mouvement dans

son ensemble puisqu’aujourd’hui Emmaüs International, Emmaüs Europe et Emmaüs France se réunissent autour de la même table pour mettre en lumière et dénoncer ce qui se passe aux portes de l’Europe. Afin de diffuser au mieux notre message, nous serons accompagnés par l’agence de communication lyonnaise « La Secte ».

t c’est Michel Frédérico, compagnon à Pamiers, qui a ouvert la deuxième édition « Article 13 » mardi 27 décembre 2016 sur la place du Capitole à Toulouse, entouré de nombre d’acteurs des Communautés du bassin toulousain, et du Sud Ouest, et de Jean Pierre Cazes, Vice Président d’Emmaüs France.

Il marche de communauté en communauté avec un étendard Article 13 pour porter jusqu’à Paris le fruit de ses échanges sur la libre circulation, dimanche 22 janvier. Il passera ensuite l’étendard aux passagers de l’embarcation qui parcourra un bout du canal St Martin entre le pont Dieu et le pont de la Grange aux Belles.Ces passagers seront munis d’un gilet de sauvetage, et brandiront des pancartes sur lesquelles seront écrits les noms de migrants disparus en mer. Ensuite, Michel et une cohorte “d’Emmaüssiens “, de « SOS méditerranéens » et de citoyens engagés iront déposer l’étendard sur la place aux pieds de la statue de Marianne, symbole de la République.Cette belle entrée en la matière permettra d’annoncer l’événement tant attendu pour la première semaine de septembre 2017. A la nage et en kayak, une cinquantaine d’emmaüssiens et des membres de SOS Méditerranée traverseront le détroit de Gibraltar.Les participants volontaires s’entraineront de leur côté dans un premier temps puis tous ensemble à Marseille en mars, en Bretagne en avril et au lac du Bourget en mai. En parallèle au mois d’avril, une délégation se rendra en Sicile pour accueillir «L’Aquarius » le bateau de l’association SOS Méditerranée. C’est le seul bateau qui sillonne régulièrement la méditerranée uniquement dans le but de sauver des vies, fournir une aide médicale, psychologique et sociale aux réfugiés. Puis, avant de nous mouiller complètement, nous inviterons tous les acteurs qui auront contribué au projet Article 13 à se réunir une dernière fois en juillet.Enfin, nous serons une centaine, en comptant participants et équipes logistiques à converger de Lyon et Bordeaux, villes de ralliement, jusqu’à la ville de Tarifa en Espagne. La première semaine de septembre, le grand départ de la traversée sera donné !Que la force du réseau soit avec nous !

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Michel Frédérico, compagnon à Pamiers

L’objectif est de mettre en lumière et de dénoncer ce qui

se passe aux portesde l’Europe.

Clémentine Gouzien, Coordinatrice Article [email protected]

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LE CALENDRIERDES MANIFESTATIONS

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PROJET DE RÉVISIONDU « PAQUET ASILE » 2016.MAIS ENCORE !

e 13 juillet 2016, la Commission européenne a proposé plusieurs révisions des dispositions du « Paquet asile » qui constituent un nouveau volet d’une réforme globale. Il s’agirait de : -Remplacer les directives Procédures d’asile et Qualification par

deux règlements. - Modifier la directive Conditions d’accueil et proposer de mettre en œuvre un cadre de réinstallation à l’échelle de l’Union européenne. - Modifier Dublin IV, visant à réguler l’Etat membre responsable de l’examen de la demande.Forte de son interpellation menée entre 2009 et 2013 sur ces règlementations, Emmaüs Europe relève qu’aucune évaluation des résultats des premières phases d’harmonisation du système d’asile européen n’a été effectuée alors que les derniers textes ont été votés en 2013. Comment améliorer un système dont on n’a pas relevé les points forts et les failles ? Aussi, plusieurs propositions de la Commission se télescopent et le risque d’encombrement législatif dans ce domaine est fort, allant à l’encontre des objectifs recherchés en termes d’efficacité.Le but affiché de ces propositions est de faire face aux crises migratoires mais aussi de rendre le système d’asile plus juste et plus efficace au niveau européen, tout en garantissant l’effectivité des droits fondamentaux des demandeurs d’asile… Ainsi, les propositions présentent des points positifs, notamment en ce qui concerne l’accès au marché travail plus rapide pour les demandeurs d’asile. Cependant, elles risquent également d’aboutir à un nivellement vers le bas du système global. En effet, certains points négatifs sont à constater : -Nouvelles obligations de coopération avec les autorités- Sanctions devenues obligatoires (rejet de demande comme manifestement retirée ou infondée, procédure accélérée,…)- Application de la notion de pays sûrs devenue obligatoire.

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LES ÉTATS MEMBRES DE L’UNION EUROPÉENNE S’INQUIÈTENT SUR L’AUGMENTATION DE LA DEMANDE D’ASILE.

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PROJET DE RÉVISION DU « PAQUET ASILE » 2016. MAIS ENCORE ! ( SUITE )- Obligation de tenir compte des indications de la future agence de l’UE pour l’asile- Obligation pour les demandeurs d’asile de se tenir à disposition (si besoin, assignation à résidence ou obligation de se présenter aux autorités)- Une protection limitée au temps strictement nécessaire (vérification obligatoire du statut de la personne- Subordination de l’accès à l’aide sociale à la « participation aux mesures d’intégration »Au-delà d’une mesure offrant des conditions d’accueil uniquement dans l’Etat membre responsable de l’examen de la demande, des mesures apparaissant comme très restrictives font leur apparition. Les fonds et l’énergie déployés en ce sens peuvent être utilisés à faire la guerre à la pauvreté en favorisant l’intégration de nos invités temporaires ! Dormez tranquilles, oubliez les morts et payez ce scandale, ou rappelez-vous que le préjudice n’a pas de frontière et dénoncez le !

Dans nos 300 groupes, partout en Europe, nous vivons au quotidien avec les oubliés de la société, nous démontrons qu’une vie conviviale est possible. Bien loin d’une démarche purement technique, notre souci premier est d’attirer votre attention sur le fait que le droit d’asile ne doit pas être galvaudé ni pris à la légère. Ce terme cache des réalités trop souvent oubliées : des êtres humains qui fuient l’insécurité et se retrouvent à vivre sur le territoire européen dans des conditions de vie innommables et dans des zones de non-droit.Il est du devoir de chacun, citoyens, élus et fonctionnaires européens de lutter pour la reconnaissance de leur droit et ainsi respecter l’article 1 de la Charte européenne des droits fondamentaux, qui dispose que : « La dignité humaine est inviolable. Elle doit être respectée et protégée ».

AFFAIRE À SUIVRE!

Bien loin d’une démarche purement technique, notre souci premier est d’attirer votre attention sur le fait que le droit d’asile ne doit pas être galvaudé ni pris à la légère.

Emmaüs Europehttp://emmaus-europe.org

Contact : Gabriela Martin 01 41 58 25 71

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TYPE DE RENCONTRE

Rencontre nationale des comptables et trésoriers

Rencontre nationaledes responsables adjoints

Rencontre nationaledes Responsables

Assises 2017

Cellule d’accompagnement

Comité de BrancheCommunautaire (CBC)

Groupe de travail« Revenus de compagnons »

Réunions sur le thème« Des familles »

DATE

20 janvier 2017

24 et 25 janvier 2017

23 et 24 février 2017

30 et 31 mars 2017

12 janvier 201716 février 201716 mars 2017

13 janvier 2017 : 17 février 2017 17 mars 2017

4 et 18 janvier 2017 1er février 2017 1er mars 2017

9 février 2017

PUBLIC CONCERNE

Comptables et trésoriersdes communautés

Responsables Adjointsdes communautés

Responsablesdes communautés

Tous (élus, responsables, responsables adjoints, comptables, trésoriers, compagnons, salariés)

Elus du comité de branche et salarié de la branche

communautaire

Elus du comité de branche et salarié de la branche

communautaire

LIEU

PARIS

MONTREUIL

SAINT MALO

SETE

MONTREUIL

MONTREUIL

MONTREUIL

MONTREUIL

INSCRIPTION

Avant le 13 janvier 2017



Ouverture des inscriptions à partir du 23 janvier 2017

RAS

RAS

Inscriptions ouvertes

Inscriptions ouvertes

CALENDRIERDES RENCONTRESJANVIER À MARS 2017


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grains desel - accueil...salariés de mieux travailler ensemble au service des communautés. nous...

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